De rol van het waarschuwingsmechanismeverslag

Het waarschuwingsmechanismeverslag vormt het uitgangspunt van de jaarlijkse cyclus van de procedure voor macro-economische onevenwichtigheden (PMO) die buitensporige macro-economische onevenwichtigheden in de Europese Unie (EU) proactief moet detecteren.

BESLUIT

Verslag van de Commissie aan het Europees Parlement, de Raad, de Europese Centrale Bank en het Europees Economisch en Sociaal Comité - Waarschuwings-mechanismeverslag 2015 (opgesteld overeenkomstig de artikelen 3 en 4 van Verordening (EU) nr. 1176/2011 betreffende de preventie en de correctie van macro-economische onevenwichtigheden) (COM(2014) 904 final van 28.11.2014).

SAMENVATTING

Het waarschuwingsmechanismeverslag vormt het uitgangspunt van de jaarlijkse cyclus van de procedure voor macro-economische onevenwichtigheden (PMO) die buitensporige macro-economische onevenwichtigheden in de Europese Unie (EU) proactief moet detecteren.

WAT DOET DIT VERSLAG?

Met dit verslag wordt de jaarlijkse cyclus van de PMO gestart. De PMO is gericht op het identificeren en aanpakken van onevenwichtigheden die een soepele werking van de economieën van EU-landen en de algemene EU-economie belemmeren en die de werking van de Economische en Monetaire Unie in gevaar kunnen brengen.

Het waarschuwingsmechanismeverslag wordt aan het begin van ieder Europees semester voor economische beleidscoördinatie samen met de jaarlijkse groeianalyse gepubliceerd. Op basis van een economische interpretatie van een scorebord met indicatoren identificeert het de EU-landen die getroffen kunnen worden door onevenwichtigheden die in een tweede fase een diepgaande beoordeling nodig hebben om de risico's en de aanpassing aan onevenwichtig-heden te onderzoeken.

Op het scorebord staan elf hoofdindicatoren, met een bredere reeks secundaire indicatoren, die in grote lijnen de reikwijdte van de onevenwichtigheden bestrijken. Dit omvat externe onevenwichtigheden (lopende rekening, externe schuld, uitvoerprestaties en indicatoren betreffende het concurrentievermogen), interne onevenwichtigheden (vastgoedmarkt, particuliere en publieke schuld, indicatoren van de financiële markt) en aanpassingsaspecten (werkloosheid).

KERNPUNTEN

De belangrijkste bevindingen van het waarschuwingsmechanismeverslag van november 2014 zijn:

• macro-economische onevenwichtigheden blijven een belangrijke bron van zorg en maken een kordaat, alomvattend en gecoördineerd beleid op EU-niveau des te noodzakelijker;
• het behoud van het concurrentievermogen blijft een grote zorg, vooral voor EU-landen met grote externe onevenwichtigheden;
• de hoge particuliere en overheidsschulden in de meeste EU-landen, alsook de in diverse landen bestaande aanzienlijke externe verplichtingen vormen nog steeds grote kwetsbaarheden voor groei, werkgelegenheid en financiële stabiliteit;
• werkloosheid en andere sociale indicatoren blijven zeer verontrustend in diverse EU-landen;
• het bevorderen van efficiënte investeringen om tot een herstel van de potentiële groei te komen, is een topprioriteit.

Op basis van de economische interpretatie van het PMO-scorebord heeft de Commissie vastgesteld dat:

• diepgaande evaluaties in het geval van 16 EU-landen gerechtvaardigd zijn: België, Bulgarije, Duitsland, Ierland, Spanje, Frankrijk, Kroatië, Italië, Hongarije, Nederland, Portugal, Roemenië, Slovenië, Finland, Zweden en het Verenigd Koninkrijk (1);
• in het geval van landen die financiële bijstand krijgen (Griekenland en Cyprus), vinden toezicht op hun onevenwichtigheden en toezicht op corrigerende maatregelen plaats in het kader van hun macro-economische aanpassingsprogramma's;
• voor andere EU-landen is er in het kader van de PMO geen behoefte aan verdere analyse;
• de diepgaande evaluaties zijn op 27 februari 2015 gepubliceerd en geïntegreerd in de landenverslagen van de Commissie.

De conclusies in het waarschuwingsmechanismeverslag moeten door de Eurogroep (als deze betrekking hebben op landen van de eurozone) en door de EU-ministers van Economische en Financiële Zaken worden onderzocht. Rekening houdend met hun reacties analyseert de Commissie de betrokken EU-landen om te bepalen of er onevenwichtigheden of buitensporige onevenwichtig-heden bestaan. De bevindingen worden in aanmerking genomen in de landenspecifieke aanbevelingen die in het kader van het Europees semester worden uitgevaardigd.

ACHTERGROND

Het „ sixpack ” trad in december 2011 in werking. Hiermee werd een breder toezicht op het economisch beleid geïntroduceerd om problemen in verband met vooral onroerendgoedzeepbellen of een verlies aan concurrentievermogen proactief te detecteren. Het waarschuwingsmechanismeverslag maakt deel uit van een periodiek controleproces in het kader van de procedure voor macro-economische onevenwichtigheden (PMO).

Zie voor meer informatie:

• de website van de Europese Commissie over de procedure voor macro-economische onevenwichtigheden
• persberichten van de Europese Commissie.

Laatste bijwerking 20.05.2015

---

(1) Vanaf 1 februari 2020 is het Verenigd Koninkrijk geen EU-lid meer.