EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Smart borders: European Union entry/exit system
Slimme grenzen: Inreis-/uitreissysteem van de Europese Unie
Slimme grenzen: Inreis-/uitreissysteem van de Europese Unie
Verordening (EU) 2017/2226 heeft tot doel de doeltreffendheid en doelmatigheid van de controles aan de buitengrenzen van het Schengengebied te verbeteren door de invoering van een gecentraliseerd inreis-uitreissysteem (EES) voor onderdanen van landen die niet tot de Europese Unie (EU) behoren die de buitengrenzen van de EU oversteken voor een kortverblijf.
Het EES is een geautomatiseerd IT-systeem om de in- en uitreis van reizigers uit niet-EU-landen aan de buitengrenzen te registreren. Het is van toepassing op personen die een visum voor kortverblijf nodig hebben en op personen uit niet-visumplichtige niet-EU-landen.
Het EES zal het huidige tijdrovende systeem van handmatige afstempeling van paspoorten vervangen, dat geen betrouwbare gegevens over grensoverschrijdingen oplevert en evenmin doeltreffend is voor het opsporen van verblijfsduuroverschrijders. Het zal ook helpen bij de bestrijding van terrorisme en ernstige criminaliteit.
Verordening (EU) 2017/2226 leidt tot wijziging van verschillende EU-wetten:
De wijziging van de Schengengrenscode met betrekking tot het gebruik van het EES is een afzonderlijke wetgevingshandeling, Verordening (EU) 2017/2225.
Onderwerp
Bij Verordening (EU) 2017/2226 wordt het EES gecreëerd, een gemeenschappelijk elektronisch systeem dat:
Het systeem komt in de plaats van de verplichting om het paspoort van niet-EU-onderdanen af te stempelen, die door alle lidstaten wordt toegepast.
Toepassingsgebied
Het EES:
Opslag en toegankelijkheid van gegevens
Het EES slaat gegevens op over identiteit, reisdocumenten en biometrische gegevens.
Deze gegevens zullen:
Om terroristische misdrijven of andere ernstige strafbare feiten te voorkomen, op te sporen of te onderzoeken, kunnen aangewezen rechtshandhavingsinstanties en het Agentschap van de Europese Unie voor samenwerking op het gebied van rechtshandhaving (Europol) een verzoek indienen om EES-gegevens te raadplegen.
Technische architectuur
Het EES bestaat uit:
het eu-LISA is verantwoordelijk voor de ontwikkeling en werking van het systeem, met inbegrip van de aanpassing van het VIS om de interoperabiliteit tussen de centrale systemen van het EES en het VIS te waarborgen.
Wijziging van de Schengengrenscode
Verordening (EU) 2017/2225 wijzigt de Schengengrenscode met betrekking tot het gebruik van het EES aan de buitengrenzen van de EU als volgt:
De Europese Commissie heeft een reeks uitvoeringshandelingen vastgesteld ter uitvoering van Verordening (EU) 2017/2226.
Verordening (EU) 2017/2226 is sinds 29 december 2017 van toepassing, met uitzondering van de regels over de begindatum van de activiteiten, waarover de Europese Commissie moet beslissen. Vanaf die datum is Verordening (EU) 2017/2225 van toepassing.
Het EES van de EU is een prioritair initiatief om het beheer van de buitengrenzen van de EU te moderniseren en te helpen bij de bestrijding van terrorisme en ernstige vormen van criminaliteit, naast andere belangrijke grensbeheer- en veiligheidsdossiers.
Zie voor meer informatie:
Verordening (EU) 2017/2226 van het Europees Parlement en de Raad van 30 november 2017 tot instelling van een inreis-uitreissysteem (EES) voor de registratie van inreis- en uitreisgegevens en van gegevens over weigering van toegang ten aanzien van onderdanen van derde landen die de buitengrenzen van de lidstaten oversteken en tot vaststelling van de voorwaarden voor toegang tot het EES voor rechtshandhavingsdoeleinden en tot wijziging van de overeenkomst ter uitvoering van het akkoord van Schengen en Verordeningen (EG) nr. 767/2008 en (EU) nr. 1077/2011 (PB L 327 van 9.12.2017, blz. 20-82)
Achtereenvolgende wijzigingen in Verordening (EU) 2017/2226 werden in de basistekst opgenomen. Deze geconsolideerde versie is enkel van documentaire waarde.
Verordening (EU) 2017/2225 van het Europees Parlement en de Raad van 30 november 2017 tot wijziging van Verordening (EU) 2016/399 in verband met het gebruik van het inreis-uitreissysteem (EES) (PB L 327 van 9.12.2017, blz. 1-19)
Uitvoeringsverordening (EU) 2022/1409 van de Commissie van 18 augustus 2022 betreffende uitvoerige bepalingen over de voorwaarden voor de werking van de webdienst en de voorschriften voor gegevensbescherming en beveiliging die voor de webdienst gelden, alsook maatregelen voor de ontwikkeling en de technische uitvoering van de webdienst en tot intrekking van Uitvoeringsverordening (EU) 2021/1224 (PB L 216 van 19.8.2022, blz. 3-19)
Uitvoeringsbesluit (EU) 2022/1337 van de Commissie van 28 juli 2022 tot vaststelling van de template voor het verstrekken van informatie aan onderdanen van derde landen over de verwerking van persoonsgegevens in het inreis-uitreissysteem (PB L 201 van 1.8.2022, blz. 48-53)
Verordening (EU) 2019/817 van het Europees Parlement en de Raad van 20 mei 2019 tot vaststelling van een kader voor interoperabiliteit tussen de Unie-informatiesystemen op het gebied van grenzen en visa en tot wijziging van Verordeningen (EG) nr. 767/2008, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/1240, (EU) 2018/1726 en (EU) 2018/1861 van het Europees Parlement en de Raad, Beschikking 2004/512/EG van de Raad en Besluit 2008/633/JBZ van de Raad (PB L 135 van 22.5.2019, blz. 27-84)
Zie de geconsolideerde versie.
Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/326 van de Commissie van 25 februari 2019 tot vaststelling van maatregelen voor het invoeren van gegevens in het inreis-uitreissysteem (EES) (PB L 57 van 26.2.2019, blz. 5-9)
Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/327 van de Commissie van 25 februari 2019 tot vaststelling van maatregelen voor de toegang tot gegevens in het inreis-uitreissysteem (EES) (PB L 57 van 26.2.2019, blz. 10-13)
Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/328 van de Commissie van 25 februari 2019 tot vaststelling van maatregelen voor het bijhouden van en de toegang tot de logbestanden in het inreis-uitreissysteem (EES) (PB L 57 van 26.2.2019, blz. 14-17)
Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/329 van de Commissie van 25 februari 2019 tot vaststelling van de specificaties voor de kwaliteit, de resolutie en het gebruik van vingerafdrukken en gezichtsopnamen voor biometrische verificatie en identificatie in het inreis-uitreissysteem (EES) (PB L 57 van 26.2.2019, blz. 18-28)
Verordening (EU) 2018/1726 van het Europees Parlement en de Raad van 14 november 2018 betreffende het Agentschap van de Europese Unie voor het operationeel beheer van grootschalige IT-systemen op het gebied van vrijheid, veiligheid en recht (eu-LISA), tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1987/2006 en Besluit 2007/533/JBZ van de Raad en tot intrekking van Verordening (EU) nr. 1077/2011 (PB L 295 van 21.11.2018, blz. 99-137)
Zie de geconsolideerde versie.
Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/1547 van de Commissie van 15 oktober 2018 tot vaststelling van de specificaties voor de verbinding van de centrale toegangspunten met het inreis-uitreissysteem (EES) en van een technische oplossing ter facilitering van het verzamelen van gegevens door de lidstaten met het oog op het genereren van statistieken over de toegang tot het EES voor rechtshandhavingsdoeleinden (PB L 259 van 16.10.2018, blz. 35-38)
Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/1548 van de Commissie van 15 oktober 2018 tot vaststelling van maatregelen voor de opstelling van de lijst van personen die in het inreis-uitreissysteem (EES) als verblijfsduuroverschrijders zijn geïdentificeerd en de procedure om die lijst aan de lidstaten ter beschikking te stellen (PB L 259 van 16.10.2018, blz. 39-42)
Verordening (EU) 2018/1240 van het Europees Parlement en de Raad van 12 september 2018 tot oprichting van een Europees reisinformatie- en -autorisatiesysteem (Etias) en tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1077/2011, (EU) nr. 515/2014, (EU) 2016/399, (EU) 2016/1624 en (EU) 2017/2226 (PB L 236 van 19.9.2018, blz. 1-71)
Zie de geconsolideerde versie.
Verordening (EU) 2016/399 van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 2016 betreffende een Uniecode voor de overschrijding van de grenzen door personen (Schengengrenscode) (codificatie) (PB L 77, 23.3.2016, blz. 1-52)
Zie de geconsolideerde versie.
Verordening (EG) nr. 767/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 9 juli 2008 betreffende het Visuminformatiesysteem (VIS) en de uitwisseling tussen de lidstaten van gegevens op het gebied van visa voor kortverblijf (VIS-verordening) (PB L 218 van 13.8.2008, blz. 60-81)
Zie de geconsolideerde versie.
Het Schengenacquis — Overeenkomst ter uitvoering van het tussen de regeringen van de staten van de Benelux Economische Unie, de Bondsrepubliek Duitsland en de Franse Republiek op 14 juni 1985 te Schengen gesloten akkoord betreffende de geleidelijke afschaffing van de controles aan de gemeenschappelijke grenzen (PB L 239 van 22.9.2000, blz. 19-62)
Laatste bijwerking 31.08.2022