21.12.2017   

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 342/29

(1)

Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/247 van de Commissie (3) is vastgesteld naar aanleiding van uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza van het subtype H5 in een aantal lidstaten („de betrokken lidstaten”) en de instelling van beschermings- en toezichtsgebieden door de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaten overeenkomstig artikel 16, lid 1, van Richtlijn 2005/94/EG van de Raad (4).

(2)

In Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/247 is bepaald dat de door de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaten overeenkomstig Richtlijn 2005/94/EG ingestelde beschermings- en toezichtsgebieden ten minste de gebieden moeten omvatten die in de lijst van de bijlage bij dat uitvoeringsbesluit als beschermings- en toezichtsgebieden zijn opgenomen. In Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/247 is ook vastgelegd dat de maatregelen die overeenkomstig artikel 29, lid 1, en artikel 31 van Richtlijn 2005/94/EG in de beschermings- en toezichtsgebieden moeten worden toegepast, ten minste tot de in de bijlage bij dat uitvoeringsbesluit voor die gebieden opgegeven data moeten worden gehandhaafd.

(3)

Sinds de vaststelling ervan is Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/247 verschillende keren gewijzigd, teneinde rekening te houden met de ontwikkelingen van de epidemiologische situatie in de Unie wat aviaire influenza betreft. Met name is Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/247 gewijzigd bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/696 van de Commissie (5) om regels vast te stellen met betrekking tot de verzending van zendingen eendagskuikens uit de in de bijlage bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/247 opgenomen gebieden. Bij deze wijziging is rekening gehouden met het feit dat eendagskuikens in vergelijking met andere pluimveeproducten een zeer gering risico vormen voor de verspreiding van hoogpathogene aviaire influenza.

(4)

Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/247 is vervolgens ook gewijzigd bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/1841 van de Commissie (6) ter versterking van de ziektebestrijdingsmaatregelen die van toepassing zijn als er sprake is van een verhoogd risico voor de verspreiding van hoogpathogene aviaire influenza. Daarom worden nu bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/247 in de betrokken lidstaten verdere beperkingsgebieden op het niveau van de Unie ingesteld, zoals bedoeld in artikel 16, lid 4, van Richtlijn 2005/94/EG, naar aanleiding van een uitbraak of uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza, en wordt de duur van de daar toe te passen maatregelen vastgesteld. Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/247 bevat nu ook voorschriften voor de verzending van levend gevogelte, eendagskuikens en broedeieren vanuit de verdere beperkingsgebieden naar andere lidstaten, mits aan bepaalde voorwaarden wordt voldaan.

(5)

Daarnaast is de bijlage bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/247 vele malen gewijzigd, voornamelijk om rekening te houden met wijzigingen van de grenzen van de overeenkomstig Richtlijn 2005/94/EG door de betrokken lidstaten ingestelde beschermings- en toezichtsgebieden.

(6)

De bijlage bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/247 is laatstelijk gewijzigd bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/2289 van de Commissie (7) naar aanleiding van de kennisgeving door Bulgarije en Italië van nieuwe uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza in die lidstaten. Bulgarije heeft de Commissie in kennis gesteld van een uitbraak van hoogpathogene aviaire influenza van het subtype H5N8 in een pluimveehouderij in de regio Stara Zagora. Italië heeft de Commissie in kennis gesteld van uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza van het subtype H5N8 in pluimveehouderijen in de regio's Lombardije en Veneto. Die lidstaten hebben de Commissie ook meegedeeld dat zij de krachtens Richtlijn 2005/94/EG vereiste noodzakelijke maatregelen naar behoren hebben genomen naar aanleiding van die uitbraken, waaronder de instelling van beschermings- en toezichtsgebieden rond de besmette pluimveehouderijen.

(7)

Sinds de datum van de laatste wijziging van Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/247 bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/2289 heeft Nederland de Commissie in kennis gesteld van een recente uitbraak van hoogpathogene aviaire influenza van het subtype H5N6 in een pluimveehouderij in de provincie Flevoland. Nederland heeft de Commissie ook meegedeeld dat het de krachtens Richtlijn 2005/94/EG vereiste noodzakelijke maatregelen heeft genomen naar aanleiding van die recente uitbraak, waaronder de instelling van beschermings- en toezichtsgebieden rond de besmette pluimveehouderij.

(8)

De Commissie heeft die maatregelen in samenwerking met Nederland bestudeerd en heeft geconstateerd dat de grenzen van de door de bevoegde autoriteit in die lidstaat ingestelde beschermings- en toezichtsgebieden op voldoende afstand liggen van de pluimveehouderij waar de uitbraak is bevestigd.

(9)

Om te voorkomen dat de handel in de Unie onnodig wordt verstoord en om te vermijden dat derde landen ongerechtvaardigde handelsbelemmeringen opwerpen, moesten de beschermings- en toezichtsgebieden in Nederland die overeenkomstig Richtlijn 2005/94/EG waren ingesteld naar aanleiding van de recente uitbraak van hoogpathogene aviaire influenza in die lidstaat, snel in samenwerking met Nederland op het niveau van de Unie worden vastgesteld.

(10)

In afwachting van het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders heeft de Commissie voorlopige beschermende maatregelen vastgesteld, rekening houdend met de epidemiologische situatie in Nederland, met name in het licht van de risico's in verband met de nieuwe bevestiging van aviaire influenza in die lidstaat na verscheidene maanden zonder detectie, en de over het algemeen hoge dichtheid van pluimveebedrijven in Nederland, wat een verhoogd risico op verspreiding van het virus tot gevolg heeft. Die tijdelijke beschermende maatregelen waren erop gericht de verspreiding ervan onverwijld te voorkomen.

(11)

Die tijdelijke beschermende maatregelen in verband met hoogpathogene aviaire influenza in Nederland zijn vastgesteld bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/2304 van de Commissie (8) en de gebieden die de bevoegde instantie van Nederland als beschermings- en toezichtsgebieden heeft ingesteld, zijn opgenomen in de bijlage bij dat uitvoeringsbesluit. Dat uitvoeringsbesluit is van toepassing tot en met 10 januari 2018.

(12)

Het is noodzakelijk om de in Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/2304 vastgelegde tijdelijke beschermende maatregelen te herzien. Daarnaast heeft Nederland regelmatig actuele informatie over de epidemiologische situatie verstrekt en er hebben zich geen nieuwe uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza voorgedaan op zijn grondgebied.

(13)

Rekening houdend met de gunstige resultaten van het epidemiologisch onderzoek en de resultaten van de laboratoriumonderzoeken die zijn uitgevoerd in de door de bevoegde autoriteit van Nederland overeenkomstig Richtlijn 2005/94/EG ingestelde beschermings- en toezichtsgebieden is het dienstig de grenzen van het toezichtsgebied in die lidstaat overeenkomstig die richtlijn op het niveau van de Unie vast te stellen. De nieuwe grenzen moeten worden opgenomen in de bijlage bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/247.

(14)

Daarnaast heeft Italië de Commissie nu in kennis gesteld van een nieuwe uitbraak van hoogpathogene aviaire influenza op zijn grondgebied in de regio Emilia Romagna. Italië heeft de Commissie ook meegedeeld dat het de krachtens Richtlijn 2005/94/EG vereiste noodzakelijke maatregelen naar behoren heeft genomen naar aanleiding van die uitbraak, waaronder de instelling van beschermings- en toezichtsgebieden rond de besmette pluimveehouderij.

(15)

De Commissie heeft zich gebogen over de maatregelen die Nederland en Italië overeenkomstig Richtlijn 2005/94/EG hebben genomen naar aanleiding van de recente uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza in die lidstaten, en heeft geconstateerd dat de grenzen van de door de bevoegde autoriteiten van die twee lidstaten ingestelde beschermings- en toezichtsgebieden op voldoende afstand liggen van de pluimveehouderijen waar een uitbraak van hoogpathogene aviaire influenza is bevestigd.

(16)

Om te voorkomen dat de handel in de Unie onnodig wordt verstoord en om te vermijden dat derde landen ongerechtvaardigde handelsbelemmeringen opwerpen, moeten de beschermings- en toezichtsgebieden in Italië en Nederland die overeenkomstig Richtlijn 2005/94/EG zijn ingesteld naar aanleiding van de recente uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza in die lidstaten, snel in samenwerking met Italië en Nederland op het niveau van de Unie worden vastgesteld.

(17)

Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/247 dient derhalve te worden bijgewerkt om rekening te houden met de huidige epidemiologische situatie in Italië en Nederland met betrekking tot hoogpathogene aviaire influenza. Met name moeten de beschermings- en toezichtsgebieden in Italië en Nederland, waarvoor nu overeenkomstig Richtlijn 2005/94/EG beperkingen gelden, worden opgenomen in de lijsten in de bijlage bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/247.

(18)

De bijlage bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/247 moet derhalve worden gewijzigd om de regionalisering op het niveau van de Unie bij te werken teneinde de beschermings- en toezichtsgebieden in Italië en Nederland die overeenkomstig Richtlijn 2005/94/EG naar aanleiding van de recente uitbraken van hoogpathogene aviaire influenza in die lidstaten zijn ingesteld, op te nemen, en de duur van de daar geldende beperkingen vast te stellen.

(19)

Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/247 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(20)

Aangezien de bijlage bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/247, zoals gewijzigd bij dit besluit, bovendien een lijst zal bevatten met de beschermings- en toezichtsgebieden die door de bevoegde autoriteit van Nederland zijn ingesteld, dient Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/2304 in overeenstemming met Richtlijn 2005/94/EG te worden ingetrokken.

(21)

De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,