23.3.2005   

MT

Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea

C 74/29

1.1

Fil-perjodu ta' bejn l-1998 u l-2003, il-Kummissjoni awtorizzat lill-Istati Membri biex jagħmlu kemm esperimenti temporanji fuq kampjuni ta' żerriegħa, kif ukoll testijiet fuq żerriegħa u dan skond il-liġijiet Komunitarji dwar il-bejgħ taż-żerriegħa. Jekk nixtarru r-riżultati nintebħu illi:

1.2

Intlaqgħu t-tibdiliet fir-regoli li jikkontrollaw iċ-ċaqliq taż-żerriegħa fi ħdan is-swieq internazzjonali (is-sistema OECD). L-iskop tal-proċess Komunitarju għall-ekwivalenza taż-żerriegħa fejn jidħol il-ħsad taż-żerriegħa fil-pajjiżi terzi jista' allura jkompli jinfirex biex jinkludi t-tipi kollha ta' żrieragħ li għandhom il-karatteristiċi u r-rekwiżiti misjuba fl-istħarriġ kif imħabbra fid-direttivi varji tal-Komunità dwar il-bejgħ taż-żrieragħ.

1.3

Il-Kumitat jixtieq jistħarreġ il-proposta tal-Kummissjoni kemm fid-dawl ta' l-iżvilupp tar-regoli mressqa, sabiex jibqgħu jinżammu r-rekwiżiti ta' kwalità għolja fejn tidħol żerriegħa, kif ukoll minħabba kwistjonijiet marbuta mas-saħħa tax-xtieli.

2.1

Il-Kummissjoni tipproponi li testendi sal-31 ta' Marzu 2005 (Deċiżjoni 98/320/KE) l-esperimenti mwettqa waqt spezzjonijiet taħt superviżjoni uffiċjali, bil-għan li l-kondizzjonijiet Komunitarji marbuta mal-bejgħ taż-żerriegħa prodotta jinżammu konformi ma' din id-deċiżjoni, filwaqt li l-applikazzjoni tad-dispożizzjonijiet il-ġodda (l-implimentazzjoni tad-direttivi) jibqgħu sospiżi.

2.2

Fl-istess ħin, id-Direttivi 66/401/KEE (il-bejgħ taż-żerriegħa tal-magħlef), 66/402/KEE (il-bejgħ ta' żerriegħa taċ-ċereali), 2202/54/KE (il-bejgħ ta' żerriegħa tax-xtieli tal-pitravi) u 2002/57/KE (il-bejgħ ta' żerriegħa ta' pjanti taż-żejt u l-fibra) għandhom ikunu addattati skond il-konklużjonijiet li joħorġu mill-esperimenti u t-tibdiliet li ġejjin:

3.1

L-għan ewlieni tal-proposta tal-Kummissjoni hu li jitħaffew il-proċeduri ta' superviżjoni fil-qasam taż-żrieragħ. Diġà qiegħda titħaddem id-delegazzjoni tas-superviżjoni f'bosta Stati Membri. Għaldaqstant, il-Kumitat jappoġġa l-inizjattiva tal-Kummissjoni. Madanakollu, tajjeb li ngħidu li l-Kummissjoni missha ssottomettiet direttiva ġdida li tkun tinkludi l-partijiet kollha li jsawru l-erba' direttivi kkonċernati. B'hekk it-tibdiliet ikunu jinftiehmu aktar malajr filwaqt li tiżgura li jintlaħaq qbil ċar dwar il-miżuri diskussi.

3.2

Id-deċiżjoni tal-Kummissjoni li jsiru esperimenti taħt superviżjoni uffiċjali tagħlaq fil-31 ta' Lulju 2004. Għaldaqstant se jkun hemm perjodu ta' vojt legali tul il-proċedura ta' kodeċiżjoni dwar il-proposta ta' liġi mill-Kummissjoni. Għaldaqstant, il-Kumitat qed jitlob lill-Kummissjoni sabiex tbiddel id-Deċiżjoni 98/320/KE biex b'hekk ma tħallix li jkun hemm din l-invalidità legali.

3.3

Il-Kummissjoni qed tipproponi wkoll li l-fażi ta' sperimentazzjoni tittawwal sal-31 ta' Marzu 2005 biex b'hekk jilħqu jitwettqu t-tibdiliet fid-direttivi kkonċernati. Il-Kumitat jixtieq jirrimarka illi ż-żmien li qed jingħata hu qasir wisq meta wieħed iqis iż-żmien meħtieġ biex isseħħ l-implimentazzjoni, jiġifieri bejn wieħed u ieħor għaxar xhur. Il-Kumitat għalhekk jipproponi li ż-żmien li qed jingħata jittawwal sal-31 ta' Lulju 2005.

3.4

Il-Kumitat m'huwiex f'qagħda li jesprimi l-veduti tiegħu dwar kemm id-data teknika dwar il-kondizzjonijiet li fihom isiru l-ispezzjonijiet li jsiru fl-għelieqi (eż.: il-bidla fir-rata li biha jittieħdu l-kampjuni) jew dwar l-għadd ta' kampjuni meħtieġ għal-laboratorji hija fil-fatt xierqa. Il-Kumitat jixtieq jisħaq, madankollu, li jenħtieġ qafas komuni għall-Istati Membri kollha. Għaldaqstant, id-data li qed tidher ikklassifikata f'ringieli, għandha tingħata minflok f'persentaġġi li jindikaw il-kampjuni minimi.

3.5

L-għoti tad-delegazzjoni ta' superviżjoni uffiċjali lil persuni awtorizzati għandha twassal sabiex ikun hemm proċeduri aktar effettivi. Il-Kummissjoni trid tassigura li s-sistemi ta' superviżjoni taċ-ċertifikazzjoni jibqgħu effettivi. Bħalissa, il-Kummissjoni għaddejja b'testijiet komparattivi fuq livell Komunitarju filwaqt li qed tħeġġeġ skambji ta' prattiċi. L-ammont ta' flus allokat għal dawn l-attivitajiet (bejn EUR 500 000 u EUR 600 000) huwa ftit meta jitqies l-għan sħiħ. Il-Kumitat jitlob lill-Kummissjoni sabiex talloka aktar fondi finanzjarji b'riżq dawn il-miżuri mfassla biex jarmonizzaw is-sistemi ta' superviżjoni.

3.6

Il-Kumitat jixtieq jistqarr li waqt in-negozjati ta' sħubija ma' l-Istati Membri l-ġodda, intlaħaq qbil dwar żmien ta' transizzjoni fuq varjetajiet mhux imniżżla fil-katalgu u li ma jilħqux il-kriterji Komunitarji. Il-Kumitat jixtieq jiġbed l-attenzjoni tal-Kummissjoni dwar dawn il-varjetajiet li jistgħu jiġu nnegozjati biss fil-pajjiżi kkonċernati (Ċipru, il-Latvja, Malta u s-Slovenja). Dan iż-żmien ta' deroga għandu jissaħħaħ permezz ta' garanziji oħrajn, bħal ngħidu aħna, il-qies tal-kampjun u l-preżenza ta' ħafur salvaġġ (Avena fatua).

3.7

Il-Kumitat jixtieq jiġbed l-attenzjoni tal-Kummissjoni dwar argumenti li jistgħu jinqalgħu dwar il-bejgħ ta' qatat ta' żerriegħa ta' kwalità inferjuri fl-Istati Membri. Sabiex ikun hemm tassew suq uniku, hu meħtieġ li jinstabu dawn il-qatat ta' żerriegħa maħsuba għall-produtturi filwaqt li jkun hemm koordinazzjoni effettiva bejn l-aġenziji li joħorġu ċ-ċertfikazzjoni u l-produtturi taż-żrieragħ.

3.8

Sabiex l-għan ta' ekwivalenza jinfirex ukoll fuq il-pajjiżi terzi, u allura jkunu konformi mar-regoli ta' l-OECD, il-Kumitat jirrimarka li l-Kummissjoni għandha tinnegozja pakkett ta' ekwivalenza reċiproka mal-pajjiżi terzi. L-ekwivalenza għandha tissejjes skond qisien identiċi. Bl-istess mod, jenħtieġ li jkun hemm ekwivalenza ta' sistema ta' superviżjoni għall-manutenzjoni sabiex tassigura livell identiku ta' kwalità.

4.1

Il-Kumitat jaqbel mal-proposta tal-Kummissjoni li għandha twassal sabiex jitħaffew il-proċeduri ta' superviżjoni, filwaqt li ma jitnaqqarx il-livell meħtieġ ta' kwalità fil-produzzjoni taż-żerriegħa. Madanakollu, il-Kumitat jisħaq illi l-Kummissjoni għandha tissokkta tixtarr ir-riżultati tas-sistemi ta' superviżjoni.

4.2

Mil-lat leġislattiv, il-Kumitat jisħaq illi l-Kummissjoni missha ħadet l-opportunità sabiex tressaq proposta ta' liġi dwar il-bejgħ ta' żerriegħa taċ-ċereali, żerriegħa ta' pjanti tal-magħlef, żerriegħa tax-xtieli tal-pitravi u żerriegħa ta' pjanti taż-żejt.

4.3

Il-Kumitat iqis li l-proroga sal-31 ta' Marzu 2005 m'hijiex biżżejjed biex id-direttivi jiġu implimentati f'liġijiet nazzjonali. Għaldaqstant qed isir suġġeriment sabiex dan iż-żmien jittawwal sal-31 ta' Lulju 2005.