(1)

L-Artikolu 4(1) tar-Regolament (KE) Nru 1967/2006 jipprojbixxi s-sajd bi xbieki tat-tkarkir, gangmi, tartaruni tal-borża, tartaruni, tartaruni tax-xatt jew xbieki simili fuq qigħan tal-alki, b’mod partikolari, tal-Posidonia oceanica jew fanerogammi tal-baħar oħrajn.

(2)

Fuq talba ta’ Stat Membru, il-Kummissjoni tista’ tippermetti deroga mill-Artikolu 4(1) tar-Regolament (KE) Nru 1967/2006, dment li jiġu ssodisfati għadd ta’ kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 4(5).

(3)

L-Artikolu 13(1) tar-Regolament (KE) Nru 1967/2006 jipprojbixxi l-użu ta’ tagħmir irmunkat sa tliet mili nawtiċi mill-kosta jew sa livell ta’ fond ta’ 50 m meta dak il-fond jintlaħaq ’il ġewwa minn dik id-distanza mill-kosta.

(4)

Fuq talba ta’ Stat Membru, il-Kummissjoni tista’ tagħti deroga mill-Artikolu 13(1) tar-Regolament (KE) Nru 1967/2006, dment li jiġu ssodisfati għadd ta’ kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 13(5) u (9).

(5)

Ingħatat deroga mill-Artikolu 4(1) tar-Regolament (KE) Nru 1967/2006 u mill-Artikolu 13(1) u (2) tiegħu għall-użu ta’ bastimenti tat-tkarkir “gangui” f’ċerti ilmijiet territorjali ta’ Franza (Provence-Alpes-Côte d’Azur) għall-ewwel darba bir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 586/2014 (2). Din kienet tapplika sas-6 ta’ Ġunju 2017.

(6)

Mill-11 ta’ Mejju 2018 sal-11 ta’ Mejju 2020 ingħatat estensjoni ta’ dik id-deroga bir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2018/693 (3).

(7)

Fil-25 ta’ Ottubru 2019, il-Kummissjoni rċeviet talba minn Franza biex testendi din id-deroga bi tliet snin. Fit-3 ta’ Diċembru 2020, Franza rrevediet it-talba tagħha għal estensjoni b’sentejn. Franza pprovdiet informazzjoni u data xjentifika biex tiġġustifika t-tiġdid tad-deroga, inkluż rapport ta’ implimentazzjoni tal-pjan ta’ ġestjoni adottat minn Franza fit-13 ta’ Mejju 2014 (4) f’konformità mal-Artikolu 19 tar-Regolament (KE) Nru 1967/2006, immappjar aġġornat tal-qigħan tal-alki tal-Posidonia oceanica fiż-żona koperta bir-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/693 u rapport ta’ implimentazzjoni dwar il-miżuri msaħħa ta’ kontroll u ta’ monitoraġġ.

(8)

Tul it-62 sessjoni plenarja tiegħu organizzata f’Novembru 2019 (5), il-Kumitat Xjentifiku, Tekniku u Ekonomiku għas-Sajd (STECF) ivvaluta t-talba għall-estensjoni tad-deroga, id-data u r-rapporti ta’ implimentazzjoni. L-STECF ikkonkluda li ċerta data ppreżentata mill-awtoritajiet Franċiżi kellha bżonn titjieb, b’mod partikolari billi jiġi ċċarat l-impatt tal-irkaptu fuq il-qigħan tal-Posidonia u billi tiġi pprovduta data aġġornata.

(9)

Fl-10 ta’ Frar 2020, Franza pprovdiet lill-Kummissjoni b’data aġġornata dwar il-kompożizzjoni tal-qabda u analiżi ġdida msejsa fuq id-data trażmessa mit-transponders VMS (“data VMS”) installata fil-bastimenti tat-tkarkir “gangui” awtorizzati. Id-data VMS tippermetti li tiġi ddefinita s-superfiċe taż-żona attwali tal-Posidonia affettwata minn dan l-irkaptu. L-analiżi turi li l-bastimenti tat-tkarkir “gangui” jaffettwaw 19,9 % taż-żona koperta mill-qigħan tal-Posidonia oceanica fi ħdan iż-żona koperta mill-pjan ta’ ġestjoni Franċiż u 7,1 % tal-qigħan tal-Posidonia oceanica fl-ilmijiet territorjali ta’ Franza.

(10)

Barra minn hekk, Franza ntrabtet li tniedi studju soċjoekonomiku maħsub li jtejjeb l-għarfien dwar dan is-sajd, b’mod partikolari billi tiġbor data aġġornata dwar il-prezzijiet kif ukoll data aġġornata dwar il-qabdiet u l-kompożizzjoni tal-qabdiet.

(11)

Fl-aħħar, fi Frar 2020 ġie ppubblikat digriet Franċiż (6) li naqqas l-isforz massimu permissibbli minn 200 għal 180 jum fis-sena għall-irkaptu “grand gangui”.

(12)

Tul l-64 sessjoni plenarja organizzata f’Lulju 2020 (7), l-STECF ivverifika d-data VMS ipprovduta minn Franza u kkonkluda li ż-żoni tal-qigħan tal-Posidonia affettwati mill-irkaptu kienu taħt il-limiti stabbiliti fil-punti (ii) u (iii) tal-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 4(5) tar-Regolament (KE) Nru 1967/2006.

(13)

L-STECF ivverfika wkoll id-data dwar il-kompożizzjoni tal-qabdiet. Ikkonkluda li s-sajd ma kienx immirat għaċ-ċefalopodi, peress li dawk l-ispeċijiet jirrappreżentaw biss medja ta’ 6 % tal-volum totali maqbud, u li l-qabdiet tal-ispeċijiet elenkati fil-Parti A tal-Anness IX tar-Regolament (UE) 2019/1241 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (8) kienu minimi.

(14)

L-STECF irrikonoxxa l-isforz li sar mill-amministrazzjoni Franċiża biex tiġġestixxi s-sajd bil-gangui u kkonkluda li t-talba franċiża għall-estensjoni tad-deroga b’sentejn oħra kienet konformi mad-dispożizzjonijiet rilevanti tar-Regolament (KE) Nru 1967/2006.

(15)

Id-deroga mitluba tikkonċerna l-attivitajiet tas-sajd minn bastimenti b’tul totali ta’ 12-il metru jew inqas, b’magna b’potenza ta’ 85 kW jew inqas u bi xbieki tat-tkarkir tal-qiegħ li jintużaw tradizzjonalment għall-qigħan tal-Posidonia oceanica.

(16)

Is-sajd ikkonċernat jaffettwa inqas minn 33 % taż-żona koperta mill-qigħan tal-alki tal-Posidonia oceanica fi ħdan iż-żona koperta mill-pjan ta’ ġestjoni Franċiż u 10 % tal-qigħan tal-Posidonia oceanica fl-ilmijiet territorjali ta’ Franza, f’konformità mal-limiti stabbiliti fil-punti (ii) u (iii) tal-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 4(5) tar-Regolament (KE) Nru 1967/2006.

(17)

Minħabba d-daqs limitat tal-blata kontinentali jeżistu xi limitazzjonijiet ġeografiċi speċifiċi.

(18)

Dan is-sajd ma jħalli ebda impatt sinifikanti fuq l-ambjent tal-baħar.

(19)

Id-deroga mitluba minn Franza tikkonċerna għadd limitat ta’ 17-il bastiment, li 10 minnhom biss kienu attivi fl-2019. Dan jirrappreżenta tnaqqis ta’ 53 % tal-isforz tas-sajd f’termini tal-għadd ta’ bastimenti awtorizzati meta mqabbel mal-2014, meta l-pjan ta’ ġestjoni Franċiż ġie adottat.

(20)

Is-sajd li jsir bil-bastimenti tat-tkarkir “gangui” jimmira varjetà ta’ speċijiet li tikkorrispondi għal niche ekoloġika; il-kompożizzjoni tal-qabdiet minn dan is-sajd, b’mod partikolari fir-rigward tal-varjetajiet ta’ speċijiet maqbuda, ma hi riflessa bl-ebda rkaptu tas-sajd ieħor. Għalhekk, ma jistax isir dan is-sajd bi rkapti oħra.

(21)

It-talba tkopri bastimenti li għandhom esperjenza dimostrabbli ta’ aktar minn ħames snin f’dan it-tip ta’ sajd u li joperaw skont il-pjan ta’ ġestjoni Franċiż.

(22)

Dawk il-bastimenti huma inklużi f’lista li ntbagħtet lill-Kummissjoni f’konformità mal-Artikolu 13(9) tar-Regolament (KE) Nru 1967/2006.

(23)

Il-pjan ta’ ġestjoni Franċiż jiggarantixxi li fil-ġejjieni mhux se jiżdied l-isforz tas-sajd, peress li l-awtorizzazzjonijiet tas-sajd se jinħarġu biss lis-17-il bastiment speċifikat li jinvolvu sforz totali ta’ 838 kW li diġà huma awtorizzati għas-sajd minn Franza. B’mod aktar speċifiku, skont il-pjan ta’ ġestjoni Franċiż, kwalunkwe awtorizzazzjoni tas-sajd “gangui” trid titħassar meta l-bastiment awtorizzat ikkonċernat huwa sostitwit jew il-kaptan tal-bastiment ibigħ il-bastiment tiegħu jew jirtira. Għalhekk, il-Kummissjoni tinnota li din id-dispożizzjoni se twassal mekkanikament biex dan is-sajd jgħib gradwalment maż-żmien.

(24)

Id-deroga mitluba hija konformi mal-Artikolu 8(1)(h) tar-Regolament (KE) Nru 1967/2006, kif sostitwit bl-Artikolu 8(1) u t-Taqsima I tal-Parti B tal-Anness IX tar-Regolament (UE) 2019/1241, peress li hija relatata ma’ bastimenti tat-tkarkir li jaħdmu b’malji mhux iżgħar minn 40 mm.

(25)

L-attivitajiet tas-sajd ikkonċernati jissodisfaw ir-rekwiżiti tal-Artikolu 9(3) tar-Regolament (KE) Nru 1967/2006, kif sostitwit bl-Artikolu 8(1) u t-Taqsima I tal-Parti B tal-Anness IX tar-Regolament (UE) 2019/1241 peress li ma tintuża l-ebda malja kwadra ta’ inqas minn 40 mm fl-armar tax-xbieki “gangui”.

(26)

L-attivitajiet tas-sajd ikkonċernati ma jfixklux l-attivitajiet tal-bastimenti bi rkapti oħra għajr dawk tat-tkarkir, tartaruni jew xbieki rmunkati simili.

(27)

L-attività tal-bastimenti tat-tkarkir “gangui” jirregolaha l-pjan ta’ ġestjoni Franċiż biex ikun żgurat li l-qabdiet tal-ispeċijiet imsemmija fil-Parti A tal-Anness IX tar-Regolament (UE) 2019/1241 ikunu minimi.

(28)

Il-bastimenti tat-tkarkir “gangui” ma jimmirawx iċ-ċefalopodi.

(29)

Il-pjan ta’ ġestjoni Franċiż jinkludi miżuri għall-monitoraġġ tal-attivitajiet tas-sajd, kif previst fit-tielet subparagrafu tal-Artikolu 4(5) tar-Regolament (KE) Nru 1967/2006 u fit-tielet subparagrafu tal-Artikolu 13(9) tiegħu. Dan jinkludi wkoll miżuri għar-reġistrazzjoni tal-attivitajiet tas-sajd, u b’hekk jissodisfa l-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 14 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1224/2009 (9).

(30)

Għalhekk, id-deroga mitluba tikkonforma mal-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 4(5) u fl-Artikolu 13(5) u (9) tar-Regolament (KE) Nru 1967/2006 u jenħtieġ li tingħata.

(31)

Jenħtieġ li Franza tirrapporta lill-Kummissjoni fil-mument opportun u f’konformità mal-pjan ta’ monitoraġġ previst fil-pjan ta’ ġestjoni Franċiż.

(32)

Jenħtieġ li t-tul tad-deroga jkun limitat biex ikunu jistgħu jittieħdu miżuri ta’ ġestjoni korrettivi fil-pront f’każ li r-rapport lill-Kummissjoni jikxef qagħda ħażina ta’ konservazzjoni tal-istokk sfruttat, filwaqt li jkun hemm l-opportunità biex tittejjeb il-bażi xjentifika għal pjan ta’ ġestjoni aħjar.

(33)

Peress li d-deroga mogħtija bir-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/693 skadiet fil-11 ta’ Mejju 2020, sabiex tiġi żgurata l-kontinwità legali, jenħtieġ li dan ir-Regolament japplika b’effett mit-12 ta’ Mejju 2020. Għal raġunijiet ta’ ċertezza tad-dritt, jenħtieġ li dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ b’urġenza.

(34)

Il-miżuri previsti f’dan ir-Regolament huma f’konformità mal-opinjoni tal-Kumitat għas-Sajd u l-Akkwakultura,

(a)

li għandhom numru tar-reġistrazzjoni msemmi fil-pjan ta’ ġestjoni Franċiż li Franza adottat f’konformità mal-Artikolu 19 tar-Regolament (KE) Nru 1967/2006;

(b)

li għandhom esperjenza dimostrabbli fis-sajd ta’ aktar minn ħames snin u li ma huma involuti fl-ebda żieda fil-ġejjieni fl-isforz tas-sajd previst;

(c)

li għandhom awtorizzazzjoni għas-sajd u li joperaw skont il-pjan ta’ ġestjoni li Franza adottat f’konformità mal-Artikolu 19 tar-Regolament (KE) Nru 1967/2006.