This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52020BP1860
Resolution (EU) 2020/1860 of the European Parliament of 14 May 2020 with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Environment Agency (EEA) for the financial year 2018
Riżoluzzjoni (UE) 2020/1860 tal-Parlament Ewropew tal-14 ta’ Mejju 2020 li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent (EEA) għas-sena finanzjarja 2018
Riżoluzzjoni (UE) 2020/1860 tal-Parlament Ewropew tal-14 ta’ Mejju 2020 li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent (EEA) għas-sena finanzjarja 2018
ĠU L 417, 11.12.2020, p. 71–73
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
11.12.2020 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea |
L 417/71 |
RIŻOLUZZJONI (UE) 2020/1860 TAL-PARLAMENT EWROPEW
tal-14 ta’ Mejju 2020
li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent (EEA) għas-sena finanzjarja 2018
IL-PARLAMENT EWROPEW,
— |
wara li kkunsidra d-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent għas-sena finanzjarja 2018, |
— |
wara li kkunsidra l-Artikolu 100 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu, |
— |
wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat għall-Ambjent, is-Saħħa Pubblika u s-Sikurezza tal-Ikel, |
— |
wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A9-0064/2020), |
A. |
billi, skont id-dikjarazzjoni tad-dħul u l-infiq (1) tagħha, il-baġit finali tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent (l-"Aġenzija") għas-sena finanzjarja 2018 kien jammonta għal EUR 65 800 176,52, u dan jirrappreżenta tnaqqis ta' 6,57 % meta mqabbel ma' dak għall-2017; billi l-baġit tal-Aġenzija ġej prinċipalment mill-baġit tal-Unjoni (65,45 %) u mill-kontribuzzjonijiet fil-qafas ta' ftehimiet speċifiċi, jiġifieri l-programm Copernicus u l-programm Ewropew dwar il-Bijomonitoraġġ Uman - HBM4EU (34,55 %) (2); |
B. |
billi l-Qorti tal-Awdituri (il-"Qorti"), fir-rapport tagħha dwar il-kontijiet annwali tal-Aġenzija għas-sena finanzjarja 2018 (ir-"rapport tal-Qorti"), sostniet li għandha fil-pussess tagħha aċċertamenti raġonevoli li l-kontijiet annwali tal-Aġenzija huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet ta' bażi huma legali u regolari; |
Ġestjoni baġitarja u finanzjarja
1. |
Jinnota b'sodisfazzjon li l-isforzi ta' monitoraġġ baġitarju matul is-sena finanzjarja 2018 irriżultaw f'rata ta' implimentazzjoni tal-baġit ta' 99,96 %, li meta paragunata mal-2017 tirrappreżenta tnaqqis żgħir ta' 0,01 %; jinnota li r-rata ta' eżekuzzjoni tal-approprjazzjonijiet ta' pagament kienet ta' 91,06 %, li tfisser żieda ta' 2,03 % meta paragunata mas-sena preċedenti; |
Prestazzjoni
2. |
Jilqa' favorevolment il-fatt li, skont l-Aġenzija, sar progress sostanzjali fil-kondiviżjoni tar-riżorsi dwar kompiti li fihom trikkib fost aġenziji oħrajn li għandhom attivitajiet simili; jinnota wkoll li l-Aġenzija kkondividiet sforzi ma' aġenziji oħra bbażati fuq ix-xjenza, dwar kwistjonijiet li jitrattaw is-saħħa tal-bniedem, fosthom l-Aġenzija Ewropea għas-Sustanzi Kimiċi u l-Awtorità Ewropea dwar is-Sigurtà fl-Ikel; jilqa' favorevolment il-fatt li qed ikun hemm interess dejjem ikbar fl-informazzjoni u d-data tal-Aġenzija; huwa tal-fehma li t-tixrid ta' informazzjoni dwar l-ambjent għandha importanza ewlenija fid-dawl tal-politiki l-ġodda tal-Kummissjoni u l-perikli li jirriżultaw mit-tibdil fil-klima; |
3. |
Jinnota li l-Aġenzja laħqet l-objettivi tagħha għall-2018, kif imsemmi fil-Programm ta' Ħidma Annwali tal-Aġenzija u hija offriet aċċess għall-informazzjoni f'waqtha u rilevanti lill-dawk li jieħdu d-deċiżjonijiet fl-Ewropa u liċ-ċittadini tagħha; is-sit web tal-Aġenzija żied 500 000 utent (+17 %) fl-2018 biex issa laħaq total ta' 3,45 miljun utent, u rreġistra 10,7 miljun żjara fuq il-paġna tal-Aġenzija (+15 %); |
4. |
Iħeġġeġ lill-Aġenzija tkompli bid-diġitalizzazzjoni tas-servizzi tagħha; |
5. |
Ifakkar li l-Aġenzija tipprovdi informazzjoni tajba u indipendenti dwar l-ambjent; ifaħħar il-kwalità tar-riżultati tal-Aġenzija fl-2018, bħar-rapporti tagħha dwar il-kwalità tal-arja fl-Ewropa, dwar il-merkurju fl-ambjent Ewropew u dwar l-ekonomija ċirkolari; jissottolinja l-fatt li l-kisba ta' informazzjoni ċara u affidabbli dwar xi setturi tal-ekonomija tal-Unjoni tibqa' diffiċli, u dan jipprevjeni lill-Aġenzija milli twettaq analiżi komprensiva sħiħa tal-istat tal-ambjent tal-Unjoni; |
6. |
Jinnota r-rwol ewlieni mwettaq mill-Aġenzija biex twassal data ta' kwalità dwar l-istat tal-ambjent tagħna, fatt li għandu rilevanza dejjem ikbar fid-dawl tal-isfida enormi li l-Unjoni qed tiffaċċja biex tiġġieled il-kriżi tal-klima u l-bijodiversità, u r-rwol tagħha biex jinstabu r-risposti permezz tal-Patt Ekoloġiku Ewropew; jilqa' favorevolment il-fatt li l-fehma tal-Aġenzija qed tingħata widen fl-istituzzjonijiet u jirrakkomanda li l-kumitat xjentifiku tal-Aġenzija jkollu rwol ewlieni fl-għoti ta' konsulenza lill-Kummissjoni; |
7. |
Iħeġġeġ lill-Aġenzija biex flimkien ma' aġenziji rilevanti oħrajn tal-Unjoni taħdem lejn valutazzjoni aħjar tal-impatti ambjentali kaġun tal-attività tal-bniedem; |
8. |
Ifakkar li fl-2018, l-Aġenzija nediet il-ħidma tagħha dwar il-Governanza tal-Unjoni tal-Enerġija u dwar is-simplifikazzjoni tar-rappurtar ambjentali; |
9. |
Jiddispjaċih li xi attivitajiet ma setgħux jitwettqu kompletament fl-2018 minħabba għadd ta' ċirkostanzi, fosthom riżorsi ta' IT u ta' persunal limitati; jinnota bi tħassib li l-bord ta' mmaniġġjar saħaq li l-kapaċità tal-Aġenzija li tkompli tirrispondi b'mod xieraq għall-iżviluppi tal-politika se tiddependi fuq żieda fir-riżorsi ewlenin allokati jew fuq l-għoti ta' prijorità ikbar lill-kompiti ċentrali kurrenti u/jew id-diskontinwità tagħhom; |
10. |
Jinnota l-konklużjonijiet tal-evalwazzjoni tal-Aġenzija u tan-Netwerk Ewropew ta' Informazzjoni u Osservazzjoni tal-Ambjent (Eionet) li wettqet il-Kummissjoni; |
11. |
Jenfasizza li l-Aġenzija għandha għanijiet pan-Ewropej u għalhekk jeħtieġ li hija tikkoopera mill-qrib ma' pajjiżi terzi fl-Ewropa; |
12. |
Jinnota li l-eżitu tar-reviżjoni interna tal-funzjonament tal-bord ta’ mmaniġġjar u tal-bureau li saret fl-2018, se jiġi implimentat fl-2019; jistieden lill-Aġenzija tirrapporta lura lill-awtorità ta' kwittanza dwar il-miżuri li ħadet f'dan ir-rigward; |
Politika dwar il-persunal
13. |
Jinnota li, fil-31 ta' Diċembru 2018, it-tabella tal-persunal kienet eżegwita fil-livell ta' 98,39 %, bil-ħatra ta' 3 uffiċjali u ta' 119-il aġent temporanju mill-124 post tax-xogħol awtorizzat skont il-baġit tal-Unjoni (meta mqabbel ma' 127 post awtorizzat fl-2017); jinnota li, barra minn hekk, fl-2018 kienu qed jaħdmu għall-Aġenzija 63 aġent kuntrattwali u 19-il espert nazzjonali sekondat; |
14. |
Jinnota l-iżbilanċ tal-ġeneru rrapportat għall-2018 b'rabta ma' karigi maniġerjali superjuri (seba' rġiel u żewġ nisa), iżda wkoll il-bilanċ pożittiv li nkiseb fil-Bord ta' Mmaniġġjar (15-il raġel u 17-il mara); |
15. |
Jinnota bi tħassib, mir-rapport tal-Qorti, li l-Aġenzija ma għandhiex politika aġġornata fir-rigward ta' postijiet tax-xogħol sensittivi; jinnota mir-risposta tal-Aġenzija, li l-Aġenzija wettqet inventarju tal-postijiet sensittivi tagħha fl-2009, u li bħalissa dan qiegħed jiġi rivedut biex jirrifletti t-tibdiliet li jirriżultaw mir-riorganizzazzjoni tal-Aġenzija li saret f'Settembru 2018; jistieden lill-Aġenzija sabiex minnufih tadotta u timplimenta dik il-politika dwar il-postijiet sensittivi; |
16. |
Jappoġġja s-suġġeriment tal-Qorti li l-avviżi ta' postijiet tax-xogħol battala jiġu ppubblikati wkoll fuq is-sit web tal-Uffiċċju Ewropew għas-Selezzjoni tal-Persunal bil-għan li tippubbliċizzahom iktar; jifhem il-kwistjoni mqajma fir-risposta tal-Aġenzija dwar l-ispejjeż involuti fit-traduzzjoni ta' dawn il-pubblikazzjonijiet; jinnota li l-Aġenzija tippubblika l-avviżi ta' postijiet tax-xogħol battala fuq is-sit web tan-Netwerk tal-Aġenziji tal-UE u fuq il-midja soċjali bil-għan li tippubbliċizzahom iktar; |
Akkwist
17. |
Jiddeplora l-fatt li wara tterminat kuntratt ta' EUR 1,4 miljun għal raġunijiet ta' prestazzjoni mhux sodisfaċenti tal-kuntrattur, l-Aġenzija, ftit xhur wara, iffirmat kuntratt ġdid ta' EUR 2 miljuni "f'kaskata" għall-istess tip ta' servizz mal-istess kuntrattur, mingħajr ma inkludiet fl-ispeċifikazzjonijiet tekniċi, elementi li jinnewtralizzaw ir-riskju li jitfaċċaw problemi simili taħt il-kuntratt il-ġdid; huwa tal-fehma li tali mġiba kontraenti tqajjem tħassib serju dwar il-ġestjoni finanzjarja soda tal-Aġenzija; jistieden lill-Aġenzija tagħti kuntratti biss f'każijiet fejn hu mistenni li jkun hemm prestazzjoni sodisfaċenti; u jitlob lill-Aġenzija tirrapporta lura lill-Qorti u lill-awtorità ta' kwittanza dwar il-prestazzjoni tal-kuntrattur; |
18. |
Jinnota bi tħassib mir-rapport tal-Qorti li fir-rigward tal-forniment ta' servizzi ta' monitoraġġ lokali tal-art ta' Copernicus, l-Aġenzija kkonkludiet kuntratt għal servizzi għal ammont ogħla mil-limitu massimu tal-kuntratt qafas li jirregola, dan mingħajr ma fformalizzat il-kuntratt permezz ta' emenda kuntrattwali; jinnota mir-risposta tal-Aġenzija li hija tqis li din iż-żieda tal-limitu massimu tal-baġit saret bi qbil mal-gwida tal-Kummissjoni; madankollu, jitlob lill-Aġenzija ma tifformalizzax l-modifiki tal-kuntratt sakemm mhux f'konformità mad-dispożizzjonijiet dwar l-akkwist pubbliku; |
Prevenzjoni u ġestjoni tal-kunflitti ta' interess u trasparenza
19. |
Jirrikonoxxi l-miżuri eżistenti tal-Aġenzija u l-isforzi kontinwi tagħha biex tiżgura t-trasparenza, tipprevjeni u timmaniġġja l-kunflitti ta' interess, u tipprovdi protezzjoni għall-informaturi; iqajjem tħassib li l-Aġenzija ma ntroduċietx sistema ta' dikjarazzjonijiet ta' kunflitti ta' interess għall-esperti interni tagħha; |
20. |
Jisħaq li l-pubblikazzjoni tas-CVs u tad-dikjarazzjonijiet ta' interess tal-membri tal-Bord ta' Mmanniġġjar għandha tkun obbligatorja; |
Kummenti oħra
21. |
Jinnota l-isforzi tal-Aġenzija biex tipprovdi post tax-xogħol kosteffikaċi u favur l-ambjent u biex preferibbilment tnaqqas u tikkumpensa l-emissjonijiet ta' CO2 tagħha fl-oqsma tal-bini u l-ivvjaġġar; |
22. |
Jistieden lill-Aġenzija tiffoka fuq it-tixrid tar-riżultati tar-riċerka tagħha mal-pubbliku, u tikkomunika mal-pubbliku permezz tal-midja soċjali u ta' mezzi oħra tal-midja; |
23. |
Jirreferi, rigward kummenti oħrajn ta' natura orizzontali li jakkumpanjaw id-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza, għar-riżoluzzjoni tiegħu tal-14 ta' Mejju 2020 (3) dwar il-prestazzjoni, il-ġestjoni finanzjarja u l-kontroll tal-aġenziji. |
(1) ĠU C 416, 15.11.2018, p. 1.
(2) ĠU C 416, 15.11.2018, p. 3.
(3) Testi adottati, P9_TA(2020)0121.