Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 32023R1201

    Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2023/1201 tal-21 ta’ Ġunju 2023 dwar arranġamenti dettaljati għat-twettiq ta’ ċerti proċedimenti mill-Kummissjoni skont ir-Regolament (UE) 2022/2065 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (“l-Att dwar is-Servizzi Diġitali”)

    C/2023/3946

    ĠU L 159, 22.6.2023, p. 51–59 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    Legal status of the document In force

    ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/1201/oj

    Date of document:
    21/06/2023; Data ta' adozzjoni
    Date of effect:
    12/07/2023; Dħul fis-seħħ Data tal-pubblikazzjoni +20 Ara Art. 8
    Date of end of validity:
    No end date
    Author:
    Il-Kummissjoni Ewropea, Id-Direttorat Ġenerali għan-Networks tal-Komunikazzjonijiet, Il-Kontenut u t-Teknoloġija
    Responsible body:
    Directorate-General for Communications Networks, Content and Technology, CNECT
    Form:
    Regolament implimentattiv
    Treaty:
    Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea
    Legal basis:
    Link
    Link
    Link
    Select all documents mentioning this document
    Instruments cited:
    Link

    22.6.2023   

    MT

    Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

    L 159/51

    REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2023/1201

    tal-21 ta’ Ġunju 2023

    dwar arranġamenti dettaljati għat-twettiq ta’ ċerti proċedimenti mill-Kummissjoni skont ir-Regolament (UE) 2022/2065 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (“l-Att dwar is-Servizzi Diġitali”)

    IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

    Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

    Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) 2022/2065 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta’ Ottubru 2022 dwar Suq Uniku għas-Servizzi Diġitali u li jemenda d-Direttiva 2000/31/KE (l-Att dwar is-Servizzi Diġitali) (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 83, l-ewwel paragrafu, il-punti (a), (b) u (c) tiegħu,

    Wara li stiednet lill-partijiet interessati kollha biex jissottomettu l-kummenti tagħhom,

    Wara li kkonsultat mal-Kumitat tas-Servizzi Diġitali,

    Billi:

    (1)

    Ir-Regolament (UE) 2022/2065 jagħti s-setgħa lill-Kummissjoni li tadotta atti ta’ implimentazzjoni dwar l-arranġamenti prattiċi fir-rigward ta’ ċerti aspetti tal-proċedimenti skont dak ir-Regolament. F’konformità mal-prinċipju ta’ amministrazzjoni tajba u mal-prinċipju taċ-ċertezza legali, huwa meħtieġ li jiġu stabbiliti regoli dwar is-setgħat tal-Kummissjoni li twettaq spezzjonijiet skont l-Artikolu 69 tar-Regolament (UE) 2022/2065 u li tieħu l-azzjonijiet ta’ monitoraġġ meħtieġa skont l-Artikolu 72 ta’ dak ir-Regolament. Huwa meħtieġ ukoll li jiġu stabbiliti regoli li jikkonċernaw l-eżerċitar tad-dritt li wieħed jinstema’ mid-destinatarji tas-sejbiet preliminari tal-Kummissjoni, u l-aċċess għall-fajl tal-Kummissjoni previst mill-Artikolu 79 tar-Regolament (UE) 2022/2065.

    (2)

    Fil-kuntest tal-ispezzjonijiet, l-Artikolu 69(2)(f) u (g) tar-Regolament (UE) 2022/2065 jagħti s-setgħa lill-uffiċjali tal-Kummissjoni u lil persuni oħra li jakkumpanjawhom li huma awtorizzati mill-Kummissjoni biex iwettqu spezzjoni, jitolbu lil kwalunkwe rappreżentant jew membru tal-persunal tal-fornitur ta’ pjattaforma online kbira ħafna jew ta’ magna tat-tiftix online kbira ħafna kkonċernata jew, fejn applikabbli, tal-persuni l-oħrajn ikkonċernati msemmija fl-Artikolu 67(1) ta’ dak ir-Regolament għal spjegazzjonijiet dwar fatti jew dokumenti relatati mas-suġġett u l-għan tal-ispezzjoni u biex jirreġistraw it-tweġibiet. Fl-istess kuntest tal-ispezzjonijiet, l-Artikolu 69(2)(g) tar-Regolament (UE) 2022/2065 jagħti s-setgħa lill-uffiċjali tal-Kummissjoni u lil persuni oħra li jakkumpanjawhom li huma awtorizzati mill-Kummissjoni biex jindirizzaw mistoqsijiet lil kwalunkwe rappreżentant jew membru tal-persunal bħal dan relatati mas-suġġett u l-għan tal-ispezzjoni u biex jirreġistraw it-tweġibiet. Skont l-Artikolu 74(2)(c) tar-Regolament (UE) 2022/2065 jistgħu jiġu imposti multi fuq fornituri jew persuni bħal dawn meta jonqsu milli jirrettifikaw, fil-limitu ta’ żmien stabbilit mill-Kummissjoni, tweġiba skorretta, mhux kompluta jew li tiżgwida mogħtija minn rappreżentant jew minn membru tal-persunal tagħhom għal mistoqsijiet matul spezzjoni. Għalhekk huwa meħtieġ li dawn il-fornituri u persuni jiġu pprovduti b’rekord ta’ kwalunkwe spjegazzjoni mogħtija u li tiġi stabbilita proċedura li tippermettilhom jikkoreġu, jemendaw jew jissupplimentaw l-ispjegazzjonijiet mogħtija, inkluż minn rappreżentant jew membru tal-persunal li jkun ta dawn l-ispjegazzjonijiet iżda li ma kienx awtorizzat jagħmel dan. L-ispjegazzjonijiet mogħtija minn rappreżentant jew minn membru tal-persunal jenħtieġ li jibqgħu fil-fajl tal-Kummissjoni kif jiġu rreġistrati matul l-ispezzjoni.

    (3)

    Skont l-Artikolu 72 tar-Regolament (UE) 2022/2065, il-Kummissjoni tista’ tieħu l-azzjonijiet meħtieġa biex timmonitorja l-implimentazzjoni effettiva ta’ dak ir-Regolament u l-konformità miegħu. Għal dan il-għan, jenħtieġ li l-Kummissjoni tkun tista’ tordna lill-fornituri ta’ pjattaformi online kbar ħafna u ta’ magni tat-tiftix online kbar ħafna biex jipprovdu aċċess għall-bażijiet tad-data u l-algoritmi tagħhom u spjegazzjonijiet tagħhom, fejn dan ikun meħtieġ biex tiġi żgurata konformità effettiva mar-Regolament (UE) 2022/2065. L-aċċess għal dawn il-bażijiet tad-data jista’ jikkonsisti f’li l-Kummissjoni tkun tista’ tfittex dawn il-bażijiet tad-data permezz tal-użu ta’ mistoqsijiet, kif huwa meħtieġ għall-monitoraġġ tal-implimentazzjoni effettiva u tal-konformità mar-Regolament (UE) 2022/2065. Għall-finijiet ta’ dan ir-regolament, il-bażi tad-data tat-terminu jenħtieġ li tiġi interpretata bħala li tirreferi għal kwalunkwe assi tad-data rilevanti disponibbli għall-fornitur ta’ pjattaforma online kbira ħafna jew ta’ magna tat-tiftix online kbira ħafna kkonċernata, irrispettivament minn jekk dawn humiex aċċessibbli f’bażi tad-data unika. Meta tordna dan l-aċċess għall-finijiet ta’ monitoraġġ, il-Kummissjoni jenħtieġ li tkun tista’ tispeċifika wkoll interfaċċi tekniċi li jistgħu jiffaċilitaw l-aċċess għal bażijiet tad-data u algoritmi, bħal Interfaċċi għall-Ipprogrammar tal-Applikazzjonijiet (APIs) jew mezzi oħra ta’ aċċess tekniku, inkluż aċċess f’ħin reali u/jew mezzi ta’ aċċess għal volumi kbar ta’data. F’dan il-kuntest, jenħtieġ li l-Kummissjoni tkun tista’ tirrikjedi wkoll li dawn il-fornituri jżommu d-dokumenti meħtieġa, skont it-termini ddeterminati mill-Kummissjoni. Sabiex jiġi żgurat li l-Kummissjoni jkollha l-għarfien espert meħtieġ fit-twettiq tal-kompiti tagħha skont ir-Regolament (UE) 2022/2065, jenħtieġ li l-Kummissjoni tkun tista’ taħtar esperti u awdituri esterni biex jgħinuha fit-twettiq tal-kompiti superviżorji tagħha. Dawn l-esperti u l-awdituri jenħtieġ li jkunu indipendenti mill-fornitur ikkonċernat u jkollhom l-għarfien espert meħtieġ biex jassistu lill-Kummissjoni. Għal dan il-għan, huwa meħtieġ li jiġu stabbiliti rekwiżiti dwar l-indipendenza u l-għarfien espert ta’ dawn l-esperti u l-awdituri.

    (4)

    L-Artikolu 79(1) tar-Regolament (UE) 2022/2065 jirrikjedi li l-Kummissjoni, qabel ma tadotta deċiżjoni skont l-Artikoli 73(1), 74 jew 76 ta’ dak ir-Regolament, tagħti lil fornitur ta’ pjattaforma online kbira ħafna jew ta’ magna tat-tiftix online kbira ħafna jew lil persuna oħra msemmija fl-Artikolu 67(1) tar-Regolament 2022/2065, li lilu tkun innotifikat sejbiet preliminari, l-opportunità li jinstema’ dwar dawk is-sejbiet u dwar miżuri li l-Kummissjoni tkun beħsiebha tieħu dwar dawk is-sejbiet. Dawn il-fornituri u dawn il-persuni jenħtieġ li jippreżentaw il-fehmiet tagħhom bil-miktub, f’perjodu ta’ żmien stabbilit mill-Kummissjoni, bil-ħsieb li jiġu rrikonċiljati l-effiċjenza u l-effettività tal-proċedimenti, minn naħa waħda, u l-possibbiltà li jiġi eżerċitat id-dritt li wieħed jinstema’, min-naħa l-oħra. Id-destinatarju tas-sejbiet preliminari jenħtieġ li jkollu d-dritt li jistabbilixxi fil-qosor il-fatti rilevanti u li jipprovdi evidenza ta’ sostenn. Sabiex jiġu żgurati proċedimenti ġusti u effiċjenti, l-infurzar effettiv u sħiħ tar-Regolament (UE) 2022/2065, u ċ-ċertezza legali għall-persuni kollha kkonċernati, huwa meħtieġ li jiġu stabbiliti regoli fir-rigward tal-format u t-tul massimu tal-osservazzjonijiet bil-miktub u l-użu tal-lingwi.

    (5)

    L-Artikolu 79(4) tar-Regolament (UE) 2022/2065 jirrikjedi li l-Kummissjoni tagħti aċċess għall-fajl tagħha lill-partijiet ikkonċernati mill-proċedimenti tagħha. Filwaqt li d-destinatarju tas-sejbiet preliminari jenħtieġ li dejjem jikseb mingħand il-Kummissjoni l-verżjonijiet mhux kunfidenzjali tad-dokumenti kollha msemmija fis-sejbiet preliminari, jenħtieġ li l-Kummissjoni tkun tista’ tiddeċiedi fuq bażi ta’ każ b’każ dwar il-proċedura xierqa għall-aċċess għal aktar informazzjoni fil-fajl. Meta tagħti aċċess għall-fajl, jenħtieġ li l-Kummissjoni tiżgura l-protezzjoni tas-sigrieti tan-negozju u informazzjoni kunfidenzali oħra. Jenħtieġ li l-Kummissjoni tkun tista’ titlob lil persuni li jissottomettu jew li jkunu ssottomettew informazzjoni jew dokumenti matul il-proċedimenti biex jidentifikaw sigrieti tan-negozju jew informazzjoni kunfidenzjali oħra. Jenħtieġ li l-Kummissjoni, qabel ma tqiegħed l-informazzjoni għad-dispożizzjoni tad-destinatarju tas-sejbiet preliminari tagħha, tivvaluta jekk, għal kull dokument individwali, bil-ħsieb ta’ eżerċizzju effettiv tad-dritt li wieħed jinstema’, il-ħtieġa ta’ divulgazzjoni hijiex akbar mill-ħsara lill-parti li tkun issottomettiet l-informazzjoni jew id-dokumenti li tista’ tirriżulta mid-divulgazzjoni,

    ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:

    KAPITOLU I

    KAMP TA’ APPLIKAZZJONI

    Artikolu 1

    Suġġett u kamp ta’ applikazzjoni

    Dan ir-Regolament jistabbilixxi regoli dwar arranġamenti prattiċi għal:

    (a)

    spezzjonijiet imwettqa skont l-Artikolu 69 tar-Regolament (UE) 2022/2065 u l-azzjonijiet ta’ monitoraġġ adottati skont l-Artikolu 72 ta’ dak ir-Regolament;

    (b)

    l-eżerċitar tad-dritt li wieħed jinstema’ u t-termini ta’ divulgazzjoni previsti fl-Artikolu 79 tar-Regolament (UE) 2022/2065;

    KAPITOLU II

    SPEZZJONIJIET U AZZJONIJIET TA’ MONITORAĠĠ MILL-KUMMISSJONI

    Artikolu 2

    Spjegazzjonijiet ipprovduti matul l-ispezzjonijiet

    1.   L-ispjegazzjonijiet mitluba mill-Kummissjoni jew mill-persuni li jakkumpanjawha skont l-Artikolu 69(2), il-punti (f) u (g), tar-Regolament (UE) 2022/2065 għandhom jingħataw biss minn rappreżentanti awtorizzati jew minn membri tal-persunal ta’ fornitur ta’ pjattaforma online kbira ħafna, fornitur ta’ magna tat-tiftix online kbira ħafna, jew, fejn applikabbli, ta’ persuni oħra msemmija fl-Artikolu 67(1) ta’ dak ir-Regolament. L-ispjegazzjonijiet mogħtija jistgħu jiġu rreġistrati mill-uffiċjali tal-Kummissjoni jew mill-persuni li jakkumpanjawhom fi kwalunkwe forma.

    2.   Wara l-ispezzjoni, kopja ta’ kwalunkwe reġistrazzjoni magħmula skont il-paragrafu 1 għandha tkun magħmula disponibbli għall-fornitur ta’ pjattaforma online kbira ħafna, għall-fornitur ta’ magna tat-tiftix online kbira ħafna jew għal persuna oħra msemmija fl-Artikolu 67(1) tar-Regolament (UE) 2022/2065 ikkonċernata minn dik l-ispezzjoni.

    3.   F’każijiet fejn rappreżentant jew membru tal-persunal imsemmi fil-paragrafu 1 ikun intalab u ta spjegazzjonijiet, iżda dak ir-rappreżentant jew dak il-membru tal-persunal ma kienx awtorizzat jipprovdi spjegazzjonijiet f’isem il-fornitur jew il-persuna kkonċernata, il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi limitu ta’ żmien li fih il-fornitur jew il-persuna kkonċernata tista’ tikkomunika lill-Kummissjoni kwalunkwe rettifika, emenda jew suppliment għall-ispjegazzjonijiet mogħtija minn dak ir-rappreżentant jew dak il-membru tal-persunal. Ir-rettifika, l-emenda jew is-suppliment għandhom jiżdiedu mal-ispjegazzjonijiet irreġistrati skont il-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu.

    4.   Il-possibbiltà li l-fornitur ta’ pjattaforma online kbira ħafna, il-fornitur ta’ magna tat-tiftix online kbira ħafna, jew, fejn applikabbli, persuni oħra msemmija fl-Artikolu 67(1) tar-Regolament (UE) 2022/2065 jikkomunikaw lill-Kummissjoni rettifiki, emendi jew informazzjoni supplimentari għall-ispjegazzjonijiet mogħtija skont il-paragrafu 3, għandha tkun mingħajr preġudizzju għas-setgħa tal-Kummissjoni li timponi multi u pagamenti perjodiċi ta’ penali f’konformità mal-Artikoli 74 u 76 tar-Regolament (UE) 2022/2065 rispettivament.

    Artikolu 3

    Azzjonijiet ta’ monitoraġġ

    1.   Meta l-Kummissjoni tordna lil fornitur ta’ pjattaformi online kbar ħafna jew ta’ magni tat-tiftix online kbar ħafna biex jagħtiha aċċess għall-bażijiet tad-data jew għas-sistemi algoritmiċi ta’ dak il-fornitur skont l-Artikolu 72(1) tar-Regolament (UE) 2022/2065, il-Kummissjoni tista’ tispeċifika l-mezzi tekniċi jew l-interfaċċi li permezz tagħhom il-fornituri ta’ pjattaformi online kbar ħafna jew ta’ magni tat-tiftix online kbar ħafna għandhom jipprovdu dan l-aċċess.

    2.   Il-fornituri ta’ pjattaformi online kbar ħafna jew ta’ magna tat-tiftix online kbira ħafna ordnati li jipprovdu aċċess skont l-Artikolu 72(1) tar-Regolament (UE) 2022/2065 għandhom jagħmlu dan b’mod f’waqtu u effettiv, filwaqt li jippermettu lill-Kummissjoni taċċessa l-informazzjoni kollha fil-bażijiet tad-data kkonċernati, u l-informazzjoni kollha fir-rigward tal-algoritmu kkonċernat li hija meħtieġa għall-valutazzjoni tal-implimentazzjoni tar-Regolament (UE) 2022/2065 mill-fornitur ikkonċernat, u tal-konformità tiegħu magħha.

    3.   Il-fornituri ta’ pjattaformi online kbar ħafna jew ta’ magni tat-tiftix online kbar ħafna ordnati biex jipprovdu aċċess skont l-Artikolu 72(1) tar-Regolament (UE) 2022/2065 għandhom jikkonformaw mar-rekwiżiti stabbiliti fl-Artikolu 7 ta’ dan ir-Regolament.

    4.   Meta l-Kummissjoni timponi obbligu fuq fornitur ta’ pjattaformi online kbar ħafna jew ta’ magna tat-tiftix online kbira ħafna biex iżomm id-dokumenti kollha meħtieġa biex tivvaluta l-implimentazzjoni tar-Regolament (UE) 2022/2065 skont l-Artikolu 72(1) u l-konformità miegħu, il-Kummissjoni għandha tiddefinixxi t-termini taż-żamma, inkluż il-perjodu u l-ambitu tad-dokumenti li għandhom jinżammu li għalihom japplika l-obbligu. Dak il-perjodu jista’ jiġi estiż, fejn meħtieġ, biex tiġi vvalutata l-implimentazzjoni tar-Regolament (UE) 2022/2065 u l-konformità miegħu.

    5.   Meta l-Kummissjoni taħtar esperti jew awdituri esterni biex jgħinuha fil-monitoraġġ tal-implimentazzjoni effettiva tar-Regolament (UE) 2022/2065 u l-konformità miegħu, minn fornituri ta’ pjattaformi online kbar ħafna u ta’ magni tat-tiftix online kbar ħafna skont l-Artikolu 72(2) ta’ dak ir-regolament, il-Kummissjoni għandha tiżgura li dawk l-esperti u l-awdituri jkunu indipendenti mill-fornitur ikkonċernat u li jkollhom prova ta’ għarfien espert fil-kwistjoni li fuqha jassistu lill-Kummissjoni.

    6.   Sabiex tiġi żgurata l-indipendenza f’konformità mal-paragrafu 5, il-Kummissjoni, meta taħtar esperti jew awdituri skont dak il-paragrafu, għandha tqis l-eżistenza ta’ sjieda, governanza, ġestjoni, persunal, jew riżorsi tal-esperti jew tal-awdituri esterni kkonċernati kondiviżi u l-eżistenza ta’ relazzjonijiet kuntrattwali mal-fornitur ta’ pjattaforma online kbira ħafna jew ta’ magna tat-tiftix online kbira ħafna kkonċernata matul l-24 xahar qabel il-proċedura mwettqa mill-Kummissjoni. L-espert jew l-awditur maħtur għandu jibqa’ indipendenti matul il-perjodu tal-ħatra.

    7.   Biex tiżgura li l-esperti u l-awdituri jkollhom l-għarfien espert meħtieġ f’konformità mal-paragrafu 5, il-Kummissjoni, meta taħtar espert jew awditur skont dak il-paragrafu, għandha tqis l-għarfien espert mixhud bi prova tal-espert fil-kwistjoni li fiha dawn jassistu lill-Kummissjoni, jew il-kompetenza teknika mixhuda bi prova tal-awditur biex iwettaq awditi dwar il-kwistjoni li fuqha jassisti lill-Kummissjoni.

    KAPITOLU III

    DRITT LI WIEĦED JINSTEMA’ U AĊĊESS GĦALL-FAJL

    Artikolu 4

    Osservazzjonijiet bil-miktub dwar is-sejbiet preliminari

    1.   Id-destinatarju tas-sejbiet preliminari kkomunikati skont l-Artikoli 73(2), 74(3) u 76 tar-Regolament (UE) 2022/2065 jista’, f’limitu ta’ żmien stabbilit mill-Kummissjoni, fil-qosor u f’konformità mar-rekwiżiti tal-format u t-tul għad-dokumenti stabbiliti fl-Anness ta’ dan ir-Regolament, jinforma lill-Kummissjoni bil-fehmiet tiegħu bil-miktub dwar dawk is-sejbiet u dwar il-miżuri li l-Kummissjoni jista’ jkollha l-ħsieb li tieħu fid-dawl ta’ dawk is-sejbiet u jissottometti evidenza b’appoġġ għal dan. Il-Kummissjoni ma hijiex obbligata tqis sottomissjonijiet bil-miktub riċevuti wara l-iskadenza ta’ dak il-limitu ta’ żmien.

    2.   L-informazzjoni sottomessa lill-Kummissjoni skont il-paragrafu 1 għandha tkun korretta, kompluta u mhux qarrieqa. Għandha tiġi ppreżentata b’mod ċar, strutturat tajjeb u li jintgħaraf.

    3.   L-osservazzjonijiet bil-miktub imsemmija fil-paragrafu 1 għandhom ikunu f’waħda mil-lingwi uffiċjali tal-Unjoni. Dokumenti ta’ sostenn għandhom jiġu sottomessi bil-lingwa oriġinali tagħhom u, meta l-lingwa oriġinali tagħhom ma tkunx waħda mil-lingwi uffiċjali tal-Unjoni, dawn għandhom ikunu akkumpanjati minn traduzzjoni leali f’lingwa uffiċjali tal-Unjoni.

    4.   L-osservazzjonijiet bil-miktub imsemmija fil-paragrafu 1 għandhom jikkonformaw mal-format u mal-limiti tal-paġni stabbiliti fl-Anness ta’ dan ir-Regolament. Il-Kummissjoni tista’, fuq talba motivata, tawtorizza destinatarju tas-sejbiet prelimari biex jaqbeż dawk il-limiti tal-paġni meta u sa fejn dak id-destinatarju jissostanzja li huwa oġġettivament impossibbli jew eċċessivament diffiċli li jiġu ttrattati kwistjonijiet legali jew fattwali partikolarment kumplessi fil-limiti tal-paġni rilevanti.

    5.   Id-dokumenti, il-bażijiet tad-data jew kwalunkwe informazzjoni oħra għandhom jiġu sottomessi lill-Kummissjoni f’konformità mal-Artikolu 7 ta’ dan ir-Regolament.

    6.   L-informazzjoni sottomessa lill-Kummissjoni skont il-paragrafu 1 għandha tkun akkumpanjata minn prova bil-miktub li l-persuni li jissottomettu dik l-informazzjoni huma awtorizzati jaġixxu f’isem id-destinatarju tas-sejbiet preliminari kkonċernati.

    7.   Il-Kummissjoni għandha tavża, mingħajr dewmien u bil-miktub, lid-destinatarju tas-sejbiet preliminari kkonċernati jew lir-rappreżentanti tiegħu li rċeviet l-informazzjoni sottomessa skont il-paragrafu 1.

    Artikolu 5

    Aċċess għall-fajl

    1.   Fuq talba, il-Kummissjoni għandha tagħti aċċess għall-fajl lid-destinatarju tas-sejbiet preliminari kkomunikati skont l-Artikoli 73(2), 74(3) jew 76 tar-Regolament (UE) 2022/2065 (“id-destinatarju”). L-aċċess għall-fajl ma għandux jingħata qabel in-notifika tas-sejbiet preliminari.

    2.   Meta tipprovdi aċċess għall-fajl, il-Kummissjoni għandha tipprovdi lid-destinatarju bid-dokumenti kollha msemmija fis-sejbiet preliminari, soġġetti għal redazzjonijiet li jkunu saru skont l-Artikolu 6 sabiex jiġu protetti s-sigrieti tan-negozju jew informazzjoni kunfidenzjali oħra.

    3.   Mingħajr preġudizzju għall-paragrafu 4, il-Kummissjoni għandha tipprovdi wkoll aċċess għad-dokumenti kollha fil-fajl tagħha, mingħajr l-ebda redazzjoni, skont it-termini ta’ divulgazzjoni li għandhom jiġu stabbiliti f’deċiżjoni tal-Kummissjoni. It-termini tad-divulgazzjoni għandhom jiġu ddeterminati f’konformità ma’ dan li ġej:

    (a)

    L-aċċess għad-dokumenti għandu jingħata biss lil għadd limitat ta’ konsulenti legali u ekonomiċi speċifikati u esperti tekniċi mqabbda mid-destinatarju, u li l-ismijiet tagħhom għandhom jiġu kkomunikati lill-Kummissjoni minn qabel.

    (b)

    Konsulenti legali u ekonomiċi esterni u esperti tekniċi esterni speċifikati jridu jkunu impriżi, impjegati ta’ impriżi jew f’sitwazzjoni komparabbli għal dik tal-impjegati tal-impriżi. Kollha kemm huma għandhom ikunu marbuta bit-termini tad-divulgazzjoni.

    (c)

    Persuni elenkati bħala konsulenti legali u ekonomiċi u esperti tekniċi esterni speċifikati ma jistgħux, fid-data tad-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tistabbilixxi t-termini ta’ divulgazzjoni, ikunu f’relazzjoni ta’ impjieg mad-destinatarju jew f’sitwazzjoni komparabbli ma’ dik ta’ impjegat tad-destinatarju. Jekk il-konsulent legali jew ekonomiku estern jew l-esperti tekniċi esterni speċifikati sussegwentement jidħlu f’relazzjoni bħal din mad-destinatarju jew ma’ impriżi oħra attivi fl-istess swieq bħad-destinatarju matul l-investigazzjoni jew matul it-3 snin wara t-tmiem tal-investigazzjoni tal-Kummissjoni, il-konsulent legali jew ekonomiku estern jew l-espert tekniku estern speċifikat u d-destinatarju għandhom jinformaw minnufih lill-Kummissjoni dwar it-termini ta’ din ir-relazzjoni. Il-konsulent legali jew ekonomiku estern jew l-espert tekniku estern speċifikat inkwistjoni għandu jipprovdi wkoll lill-Kummissjoni b’assigurazzjoni li ma jkunx għad għandu aċċess għall-informazzjoni jew għad-dokumenti fil-fajl li għalihom ikun ingħata aċċess skont il-punt (a), u li ma kinux disponibbli għad-destinatarju mill-Kummissjoni. Huma għandhom jipprovdu wkoll assigurazzjonijiet lill-Kummissjoni li se jkomplu jikkonformaw mar-rekwiżiti msemmija fil-punt (d) ta’ dan il-paragrafu.

    (d)

    Konsulenti legali u ekonomiċi esterni u esperti tekniċi esterni speċifikati ma għandhom jiddivulgaw l-ebda wieħed mid-dokumenti pprovduti, jew il-kontenut tagħhom, lil kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika li ma hijiex firmatarju għat-termini ta’ divulgazzjoni, u ma għandhom jużaw l-ebda wieħed mid-dokumenti pprovduti jew il-kontenut tagħhom ħlief għall-finijiet imsemmija fl-Artikolu 5(9) hawn taħt.

    (e)

    Il-Kummissjoni għandha tispeċifika, f’termini ta’ divulgazzjoni, il-mezzi tekniċi tad-divulgazzjoni u d-durata tagħha. Id-divulgazzjoni tista’ ssir b’mezzi elettroniċi jew (għal xi wħud mid-dokumenti jew id-dokumenti kollha) fil-bini tal-Kummissjoni.

    4.   F’ċirkostanzi eċċezzjonali, il-Kummissjoni tista’ tiddeċiedi li ma tagħtix aċċess għal ċerti dokumenti jew li tagħti aċċess għal dokumenti parzjalment redatti skont it-termini tad-divulgazzjoni msemmija fil-paragrafu 3, jekk tqis li l-ħsara li l-parti li ssottomettiet id-dokumenti inkwistjoni x’aktarx issofri mid-divulgazzjoni skont it-termini tad-divulgazzjoni, f’bilanċ, tegħleb l-importanza tad-divulgazzjoni tad-dokument sħiħ għall-eżerċitar tad-dritt li wieħed jinstema’.

    5.   Skont l-Artikolu 79(4) tar-Regolament (UE) 2022/2065, id-dritt ta’ aċċess għall-fajl tal-Kummissjoni ma għandux jestendi għad-dokumenti interni tal-Kummissjoni jew tal-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri. Il-korrispondenza bejn il-Kummissjoni u awtoritajiet pubbliċi oħra, inklużi istituzzjonijiet oħra tal-UE jew ta’ pajjiżi mhux membri, u tipi oħra ta’ dokumenti sensittivi, ukoll jistgħu jkunu soġġetti għal protezzjonijiet simili.

    6.   Il-konsulent legali u ekonomiku estern u l-esperti tekniċi esterni speċifikati msemmija fil-paragrafu 3 jistgħu, fi żmien ġimgħa minn meta jirċievu l-aċċess skont it-termini tad-divulgazzjoni, jagħmlu talba motivata lill-Kummissjoni għal aċċess għal verżjoni mhux kunfidenzjali ta’ kwalunkwe dokument fil-fajl tal-Kummissjoni li ma jkunx diġà pprovdut lid-destinatarju skont il-paragrafu 2, bil-ħsieb li dik il-verżjoni mhux kunfidenzjali ssir disponibbli għad-destinatarju, jew għal estensjoni tat-termini tad-divulgazzjoni għal konsulenti legali u ekonomiċi esterni jew esperti tekniċi esterni speċifikati. Dan l-aċċess addizzjonali jista’ jingħata biss b’mod eċċezzjonali u dment li jkun indispensabbli għall-eżerċitar xieraq tad-dritt tad-destinatarju li jinstema’.

    7.   Għall-finijiet tal-applikazzjoni tal-paragrafi 4 sa 6, il-Kummissjoni tista’ titlob lill-parti li tkun issottomettiet id-dokumenti inkwistjoni biex tipprovdi verżjoni mhux kunfidenzjali tagħhom skont l-Artikolu 6.

    8.   Meta l-Kummissjoni tqis li talba skont il-paragrafu 6 għandha bażi soda fid-dawl tal-ħtieġa li jiġi żgurat li d-destinatarju jkun f’pożizzjoni li jeżerċita d-dritt tiegħu li jinstema’ b’mod effettiv, il-Kummissjoni għandha tagħżel li jew titlob lill-parti li ssottomettiet id-dokument inkwistjoni li taqbel li tagħmel verżjoni mhux kunfidenzjali disponibbli lid-destinatarju jew li taqbel mal-estensjoni tat-termini tad-divulgazzjoni għal individwu/i jew impriżi speċifikati għad-dokumenti inkwistjoni biss.

    9.   F’każ li l-parti li ssottomettiet id-dokumenti inkwistjoni ma taqbilx, il-Kummissjoni għandha tadotta deċiżjoni li tistabbilixxi t-termini tad-divulgazzjoni għad-dokumenti inkwistjoni.

    10.   Id-dokumenti miksuba permezz tal-aċċess għall-fajl ipprovdut skont dan l-Artikolu għandhom jintużaw biss għall-finijiet tal-proċedimenti rilevanti li fihom ingħata l-aċċess għal dawk id-dokumenti jew ta’ proċedimenti ġudizzjarji jew amministrattivi relatati mal-applikazzjoni tar-Regolament (UE) 2022/2065 li huma relatati ma’ dawk il-proċedimenti.

    11.   Fi kwalunkwe ħin matul il-proċedura, il-Kummissjoni tista’ minflok, jew flimkien mal-metodu ta’ għoti ta’ aċċess għall-fajl skont il-paragrafu 3 hawn fuq, tagħti aċċess għal xi wħud mid-dokumenti jew għad-dokumenti kollha redatti skont l-Artikolu 6(3) sabiex jiġi evitat dewmien sproporzjonat jew piż amministrattiv.

    KAPITOLU IV

    DISPOŻIZZJONIJIET ĠENERALI U FINALI

    Artikolu 6

    Identifikazzjoni u protezzjoni ta’ informazzjoni kunfidenzali

    1.   Sakemm ma jkunx previst mod ieħor fir-Regolament (UE) 2022/2065 jew fl-Artikolu 5 ta’ dan ir-Regolament, l-informazzjoni jew id-dokumenti miġbura jew miksuba mill-Kummissjoni ma għandhomx jiġu divulgati jew magħmulin aċċessibbli mill-Kummissjoni, sa fejn ikun fihom sigrieti tan-negozju jew informazzjoni kunfidenzjali oħra ta’ kwalunkwe persuna fiżika jew ġuridika.

    2.   Meta jiġu ssekwestrati d-dokumenti jew meta jiġi riċevut aċċess volontarju għad-dokumenti matul l-ispezzjonijiet skont l-Artikolu 69 tar-Regolament (UE) 2022/2065, jew inkella jiġu riċevuti dokumenti jew aċċess għall-informazzjoni skont l-Artikolu 72 tar-Regolament (UE) 2022/2065, il-Kummissjoni għandha tinforma lill-pjattaformi online kbar ħafna jew lil magni tat-tiftix online kbar ħafna kkonċernati jew, fejn applikabbli, lil persuna fiżika jew ġuridika oħra kkonċernata msemmija fl-Artikolu 67(1) tar-Regolament (UE) 2022/2065, li l-aċċess għal dik l-informazzjoni jista’ jingħata skont l-Artikolu 5 ta’ dan ir-Regolament. Fi kwalunkwe każ, meta pjattaformi online kbar ħafna jew magni tat-tiftix online kbar ħafna jew, fejn applikabbli, persuna fiżika jew ġuridika oħra kkonċernata volontarjament tipprovdi informazzjoni lill-Kummissjoni skont ir-Regolament (UE) 2022/2065, jew dan ir-Regolament, hija taqbel li l-aċċess għal dik l-informazzjoni jista’ jingħata skont l-Artikolu 5 ta’ dan ir-Regolament.

    3.   Mingħajr preġudizzju għall-paragrafu 2, il-Kummissjoni tista’ tirrikjedi pjattaformi online kbar ħafna jew magni tat-tiftix online kbar ħafna jew, fejn applikabbli, persuna fiżika jew ġuridika oħra kkonċernata li tkun l-oriġinatur ta’ dokumenti fil-fajl tagħha biex tidentifika d-dokumenti, id-dikjarazzjonijiet jew partijiet minnhom, li hija tqis li fihom sigrieti tan-negozju jew informazzjoni kunfidenzjali oħra, u li jiġu identifikati l-persuni fiżiċi u ġuridiċi li fir-rigward tagħhom dik l-informazzjoni titqies bħala kunfidenzjali. Il-Kummissjoni tista’ tistabbilixxi wkoll limitu ta’ żmien għall-pjattaformi online kbar ħafna jew magni tat-tiftix online kbar ħafna kkonċernati jew, fejn applikabbli, persuna fiżika jew ġuridika oħra kkonċernata msemmija fl-Artikolu 67(1) tar-Regolament (UE) 2022/2065, li tidentifika kwalunkwe parti minn deċiżjoni tal-Kummissjoni li, fil-fehma tagħha, ikun fiha sigrieti tan-negozju jew informazzjoni kunfidenzjali oħra.

    4.   Il-Kummissjoni tista’ tistabbilixxi limitu ta’ żmien għall-fornitur ta’ pjattaformi online kbar ħafna u ta’ magni tat-tiftix online kbar ħafna kkonċernati jew, fejn applikabbli, għall-persuna fiżika jew ġuridika kkonċernata msemmija fl-Artikolu 67(1) tar-Regolament (UE) 2022/2065, biex:

    (a)

    tissostanzja l-asserzjonijiet tagħha għal sigrieti tan-negozju u għal informazzjoni kunfidenzjali oħra għal kull dokument u bażi tad-data individwali jew parti minn dokument u bażi tad-data;

    (b)

    tipprovdi lill-Kummissjoni b’verżjoni mhux kunfidenzjali tad-dokumenti u bażi tad-data li fihom is-sigrieti tan-negozju u informazzjoni kunfidenzjali oħra jkunu redatti b’mod ċar u li jinftiehem;

    (c)

    tipprovdi deskrizzjoni konċiża u mhux kunfidenzjali ta’ kull biċċa informazzjoni redatta.

    5.   Jekk il-fornituri ta’ pjattaformi online kbar ħafna jew ta’ magni tat-tiftix online kbar ħafna jew, fejn applikabbli, persuna fiżika jew ġuridika kkonċernata msemmija fl-Artikolu 67(1) tar-Regolament (UE) 2022/2065, tonqos milli tikkonforma mal-paragrafi 2 u 3, il-Kummissjoni tista’ tikkunsidra li l-informazzjoni kkonċernata ma fihiex sigrieti tan-negozju jew informazzjoni kunfidenzjali oħra.

    6.   Jekk il-Kummissjoni tiddetermina li ċerta informazzjoni li jingħad li hija kunfidenzjali mill-fornituri ta’ pjattaformi online kbar ħafna jew ta’ magni tat-tiftix online kbar ħafna jew, fejn applikabbli, mill-persuna fiżika jew ġuridika kkonċernata msemmija fl-Artikolu 67(1) tar-Regolament (UE) 2022/2065, tista’ tiġi ddivulgata, jew minħabba li din l-informazzjoni ma tikkostitwix sigriet tan-negozju jew informazzjoni kunfidenzjali oħra, jew minħabba li jkun hemm interess prevalenti fid-divulgazzjoni tagħha, hija għandha tinforma lill-fornituri kkonċernati jew lill-persuna fiżika jew ġuridika, li jkollha l-ħsieb li tiddivulga din l-informazzjoni sakemm ma tirċevix oġġezzjonijiet fi żmien ġimgħa. Jekk il-fornituri jew il-persuna fiżika jew ġuridika inkwistjoni toġġezzjona, il-Kummissjoni tista’ tadotta deċiżjoni motivata li tispeċifika d-data li warajha se tiġi divulgata l-informazzjoni. Din id-data ma għandhiex tkun inqas minn ġimgħa mid-data tan-notifika. Id-deċiżjoni għandha tiġi nnotifikata lill-fornituri kkonċernati jew lill-persuna fiżika jew ġuridika.

    Artikolu 7

    Trażmissjoni u riċevuta tad-dokumenti

    1.   It-trażmissjoni ta’ dokumenti, bażijiet tad-data jew ta’ kwalunkwe informazzjoni oħra lill-Kummissjoni u minnha skont l-Artikoli 2, 3 u 4 ta’ dan ir-Regolament għandha ssir b’mezzi diġitali. L-ispeċifikazzjonijiet tekniċi dwar il-mezzi ta’ trażmissjoni u l-firma jistgħu jinħarġu jew jiġu ppubblikati u aġġornati regolarment mill-Kummissjoni.

    2.   Id-dokumenti trażmessi b’mezzi diġitali għandhom jiġu ffirmati bl-użu ta’ mill-inqas Firma Elettronika Kwalifikata waħda li tikkonforma mar-rekwiżiti stabbiliti fir-Regolament (UE) Nru 910/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (2).

    3.   Id-dokumenti trażmessi lill-Kummissjoni b’mezzi diġitali għandhom jitqiesu li jkunu ġew riċevuti fil-jum meta tkun intbagħtet konferma tar-riċevuta mill-Kummissjoni.

    4.   Għal informazzjoni f’ħin reali jew kważi f’ħin reali kondiviża, pereżempju, permezz ta’ interfaċċi għall-ipprogrammar tal-applikazzjoni jew kwalunkwe mezz ekwivalenti ieħor, il-Kummissjoni għandha tiddefinixxi l-metodu u d-durata ta’ din il-kondiviżjoni tal-informazzjoni.

    5.   Dokumenti, bażijiet tad-data u kull informazzjoni oħra trażmessa lill-Kummissjoni b’mezzi diġitali, għandha titqies li ma ġietx riċevuta jekk isseħħ waħda miċ-ċirkostanzi li ġejjin:

    (a)

    id-dokument jew partijiet tiegħu jkunu inoperabbli jew ma jistgħux jintużaw;

    (b)

    id-dokument ikun fih virusijiet, malware jew theddid ieħor;

    (c)

    id-dokument ikun fih firma elettronika li l-validità tagħha ma tkunx tista tiġi vverifikata mill-Kummissjoni.

    6.   Il-Kummissjoni għandha tinforma lill-mittent mingħajr dewmien jekk isseħħ waħda miċ-ċirkostanzi msemmija fil-paragrafu 5, u għandha tagħtih il-possibbiltà li jesprimi l-fehmiet tiegħu u li jirrettifika s-sitwazzjoni f’limitu ta’ żmien raġonevoli.

    7.   B’deroga mill-paragrafu 1, taħt ċirkostanzi eċċezzjonali li jagħmlu t-trażmissjoni b’mezzi diġitali impossibbli jew eċċessivament diffiċli, id-dokumenti jistgħu jiġu trasmessi lill-Kummissjoni bil-posta reġistrata. Dawk id-dokumenti għandhom jitqiesu li jkunu waslu għand il-Kummissjoni fil-jum tal-konsenja tagħhom fl-indirizz tas-servizz responsabbli tal-Kummissjoni, kif ippubblikat mill-Kummissjoni fuq is-sit web tagħha.

    8.   B’deroga mill-paragrafu 1, taħt ċirkostanzi eċċezzjonali li jagħmlu t-trażmissjoni b’mezzi diġitali jew bil-posta reġistrata impossibbli jew eċċessivament diffiċli, id-dokumenti jistgħu jiġu trażmessi lill-Kummissjoni bl-idejn. Dawk id-dokumenti għandhom jitqiesu li jkunu waslu fil-jum tal-konsenja tagħhom fl-indirizz tas-servizz responsabbli tal-Kummissjoni, kif ippubblikat mill-Kummissjoni fuq is-sit web tagħha. Il-konsenja għandha tiġi kkonfermata f’konferma tar-riċevuta mill-Kummissjoni.

    Artikolu 8

    Dħul fis-seħħ

    Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara l-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

    Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

    Magħmul fi Brussell, il-21 ta’ Ġunju 2023.

    Għall-Kummissjoni

    Il-President

    Ursula VON DER LEYEN

    (1)   ĠU L 277, 27.10.2022, p. 1.

    (2)  Ir-Regolament (UE) Nru 910/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ Lulju 2014 dwar l-identifikazzjoni elettronika u s-servizzi fiduċjarji għal transazzjonijiet elettroniċi fis-suq intern u li jħassar id-Direttiva 1999/93/KE (ĠU L 257, 28.8.2014, p. 73).

    ANNESS

    Format u tul tal-osservazzjonijiet imressqa skont l-Artikolu 4

    Osservazzjonijiet bil-miktub imressqa lill-Kummissjoni skont l-Artikolu 4 ta’ dan ir-Regolament għandhom jiġu ppreżentati f’format li jippermetti lill-Kummissjoni tipproċessahom b’mod elettroniku u, b’mod partikolari, li jippermetti d-diġitizzazzjoni u r-rikonoxximent tal-karattri tagħhom.

    Għal dan l-għan, għandhom jiġu osservati r-rekwiżiti li ġejjin:

    (a)

    it-test, f’format A4, għandu jkun jista’ jinqara faċilment u għandu jidher biss fuq naħa waħda tal-paġna;

    (b)

    id-dokumenti prodotti fuq karta għandhom ikunu miġbura flimkien b’mod li jkunu jistgħu jitneħħew faċilment minn folji oħra (mingħajr legatura u mingħajr mezzi fissi oħra bħalma huma l-kolla, l-istaples, eċċ.);

    (c)

    it-test għandu jkun miktub b’ittri ta’ tipa komuni (bħal Times New Roman, Courier jew Arial) b’daqs ta’ minn tal-inqas 12-il punt fit-test u ta’ minn tal-inqas 10 punti fin-noti f’qiegħ il-paġna, bi spazju ta’ 1 bejn il-linji u b’marġnijiet, fuq il-parti ta’ fuq, ta’ isfel, tax-xellug u tal-lemin tal-paġna ta’ minn tal-inqas 2,5 cm (massimu ta’ 4 700 karattru kull paġna);

    (d)

    il-paġni u l-paragrafi ta’ kull dokument għandhom jiġu nnumerati b’mod konsekuttiv.

    Osservazzjonijiet bil-miktub imressqa lill-Kummissjoni skont l-Artikolu 4 ta’ dan ir-Regolament ma għandhomx ikunu itwal minn 50 paġna. Kwalunkwe anness li jakkumpanja dawk l-osservazzjonijiet ma għandux jgħodd għal-limiti tal-paġni applikabbli, sakemm dawk l-annessi jkollhom funzjoni purament evidenzjali u strumentali u jkunu proporzjonati fin-numru u fit-tul.

    Top