(1)

Fl-2011, bir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) Nru 990/2011, li jimponi dazju antidumping definittiv fuq importazzjonijiet ta’ roti li joriġinaw mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina (“il-miżuri oriġinali”) (2) wara reviżjoni ta’ skadenza skont l-Artikolu 11(2) tar-Regolament bażiku.

(2)

Fl-2013, bir-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) Nru 501/2013, il-Kunsill estenda l-miżuri oriġinali għall-importazzjonijiet ta’ roti kkunsinjati mill-Indoneżja, mill-Malasja, mis-Sri Lanka u mit-Tuneżija, kemm jekk iddikjarati bħala li joriġinaw fl-Indoneżja, il-Malasja, is-Sri Lanka u t-Tuneżija kif ukoll jekk le (“ir-Regolament kontestat”) (3) wara investigazzjoni kontra ċ-ċirkomvenzjoni skont l-Artikolu 13 tar-Regolament bażiku (“l-investigazzjoni kontra ċ-ċirkomvenzjoni”).

(3)

City Cycles Industries (“City Cycle”) sfidat ir-Regolament ikkontestat fil-Qorti Ġenerali.

(4)

Permezz tas-sentenza tad-19 ta’ Marzu 2015, fil-Kawża T-413/13 City Cycle Industries vs il-Kunsill, il-Qorti Ġenerali tal-Unjoni Ewropea annullat l-Artikolu 1(1) u (3) tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kunsill (UE) Nru 501/2013, sa fejn kien jikkonċerna lil City Cycle Industries (“City Cycle”).

(5)

Fis-26 ta’ Jannar 2017, l-appelli mressqa kontra s-sentenza tal-Qorti Ġenerali tad-19 ta’ Marzu 2015 ġew miċħuda bis-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja fil-Kawżi Magħquda C-248/15P, C-254/15P u C-260/15P (4), City Cycle Industries vs il-Kunsill.

(6)

Wara s-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, fil-11 ta’ April 2017 permezz ta’ Avviż (5), il-Kummissjoni reġgħet fetħet parzjalment l-investigazzjoni ta’ kontra ċ-ċirkomvenzjoni li tikkonċerna l-importazzjonijiet tar-roti ikkonsenjati mis-Sri Lanka, kemm jekk iddikjarati li joriġinaw mis-Sri Lanka kif ukoll jekk le, li wasslet għall-adozzjoni tar-Regolament ikkontestat u li tkompliha mill-punt fejn kienet seħħet l-irregolarità. Il-ftuħ mill-ġdid kien limitat fil-kamp tal-applikazzjoni tiegħu għall-implimentazzjoni tas-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja fir-rigward ta’ City Cycle. B’riżultat ta’ dan il-ftuħ mill-ġdid il-Kummissjoni adottat ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2018/28 tad-9 ta’ Jannar 2018 li jimponi mill-ġdid dazju definittiv tal-antidumping fuq l-importazzjonijiet ta’ roti, kemm jekk dawn ikunu ddikjarati li joriġinaw mis-Sri Lanka jew le minn City Cycle Industries (6) (ir-“Regolament ta’ City Cycle”).

(7)

Fid-19 ta’ Settembru 2019, fil-kuntest ta’ talba mingħand Rechtbank Noord-Holland għal deċiżjoni preliminari, fil-Kawża C-251/18 Trace Sport SAS, il-Qorti tal-Ġustizzja ddeċidiet li r-Regolament ikkontestata (7) huwa invalidu sa fejn jikkonċerna l-importazzjonijiet tar-roti kkonsenjati mis-Sri Lanka, kemm jekk iddikjarati li joriġinaw mis-Sri Lanka kif ukoll jekk le. Il-Qorti tal-Ġustizzja kkonkludiet li r-Regolament ikkontestat ma kien fih l-ebda analiżi individwali ta’ prattiki ta’ ċirkomvenzjoni li fihom setgħu kienu involuti Kelani Cycles u Creative Cycles. Il-Qorti tal-Ġustizzja kkonstatat li l-konklużjoni dwar l-eżistenza ta’ operazzjonijiet ta’ trasbord fis-Sri Lanka ma setgħux ikunu legalment ibbażati biss fuq iż-żewġ konstatazzjonijiet li saru espressament mill-Kunsill, jiġifieri, l-ewwel, li kien hemm bidla fix-xejra tal-kummerċ bejn l-Unjoni u s-Sri Lanka u, it-tieni, li xi wħud mill-produtturi esportaturi naqsu milli jikkooperaw. Abbażi ta’ dan, il-Qorti tal-Ġustizzja ddikjarat li r-Regolament ikkontestat kien invalidu sa fejn dan jikkonċerna l-importazzjonijiet tar-roti ikkonsenjati mis-Sri Lanka, kemm jekk iddikjarati li joriġinaw minn dak il-pajjiż kif ukoll jekk le.

(8)

Skont l-Artikolu 266 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, l-istituzzjonijiet tal-Unjoni jridu jieħdu l-passi meħtieġa sabiex jikkonformaw mas-sentenza tas-Il-Ħamis, 19 ta’ Settembru 2019.

(9)

Mill-ġurisprudenza jirriżulta li, meta sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tannulla regolament li jimponi dazji antidumping jew tiddikjara l-invalidità ta’ tali regolament, l-istituzzjoni msejħa sabiex tieħu tali miżuri għall-finijiet tal-eżekuzzjoni ta’ dik is-sentenza għandha l-possibbiltà li tkompli l-proċedura ta’ oriġini ta’ dak ir-regolament, anke jekk din il-possibbiltà ma tkunx espressament stabbilita fil-leġiżlazzjoni applikabbli (8).

(10)

Barra minn hekk, ħlief f’każ li l-irregolarità misjuba tkun ivvizzjat il-proċediment kollu b’illegalità, l-istituzzjoni kkonċernata għandha l-possibbiltà, sabiex tadotta att intiż li jissostitwixxi l-att annullat jew iddikjarat invalidu, li terġa’ tibda din il-proċedura biss fl-istadju tat-twettiq tal-irregolarità (9). Dan jimplika b’mod partikolari li, f’sitwazzjoni fejn att li jikkonkludi proċedura amministrattiva jiġi annullat, dan l-annullament mhux neċessarjament jaffettwa l-atti preparatorji, bħall-ftuħ tal-proċedura kontra ċ-ċirkomvenzjoni skont ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 875/2012 (10).

(11)

Għaldaqstant, il-Kummissjoni għandha l-possibbiltà li tirrimedja l-aspetti tar-Regolament ikkontestat li wasslu għad-dikjarazzjoni ta’ invalidità tiegħu, filwaqt li jibqgħu validi dawk il-partijiet li ma kinux affettwati mis-sentenza tal-Qorti (11).

(12)

Il-Kummissjoni tikkonferma l-premessi 1 sa 23 inklużi fir-Regolament ikkontestat. Dawn mhumiex affettwati mis-sentenza.

(13)

Wara s-sentenza fil-Kawża C-251/18 Trace Sport SAS, fit-2 ta’ Diċembru 2019, il-Kummissjoni ppubblikat Regolament ta’ Implimentazzjoni (12) li jiftaħ mill-ġdid l-investigazzjoni kontra ċ-ċirkomvenzjoni fir-rigward tal-importazzjonijiet ta’ biċikletti kkunsinjati mis-Sri Lanka, kemm jekk iddikjarati li joriġinaw mis-Sri Lanka kif ukoll jekk le, li wasslu għall-adozzjoni tar-Regolament ikkontestat u ssoktaw lura fil-punt li fih seħħet l-irregolarità (“Regolament dwar il-ftuħ mill-ġdid”).

(14)

Il-ftuħ mill-ġdid huwa limitat fl-ambitu tiegħu għall-implimentazzjoni tas-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja fil-Kawża C-251/18 Trace Sport SAS. F’dik is-sentenza, l-illegalità identifikata mill-Qorti tal-Ġustizzja tappartjeni għall-obbligu li l-istituzzjonijiet tal-Unjoni jġorru l-oneru tal-provi li jirriżultaw mill-Artikolu 13(3) tar-Regolament (UE) 2016/1036 kif kien dak iż-żmien.

(15)

Minħabba li r-Regolament dwar City Cycle mhuwiex affettwat bl-irregolarità identifikata mill-Qorti tal-Ġustizzja fil-Kawża C-251/18, id-dazji antidumping definittivi fuq l-importazzjonijiet ta’ biċikletti kkunsinjati mis-Sri Lanka, kemm jekk iddikjarati li joriġinaw mis-Sri Lanka kif ukoll jekk le, minn City Cycle Industries mhumiex koperti minn din il-proċedura.

(16)

Il-Kummissjoni infurmat lill-produtturi esportaturi tas-Sri Lanka, lir-rappreżentanti tal-Gvern tas-Sri Lanka, lill-industrija tal-Unjoni u lil partijiet interessati oħra magħrufa li huma kkonċernati mill-investigazzjoni ta’ kontra ċ-ċirkomvenzjoni dwar il-ftuħ mill-ġdid tal-investigazzjoni. Il-partijiet interessati ngħataw l-opportunità li jippreżentaw l-opinjonijiet tagħhom bil-miktub u jitolbu smigħ mal-Kummissjoni u/jew mal-Uffiċjal tas-Seduta fi proċedimenti kummerċjali skont iż-żmien stipulat fir-Regolament dwar il-ftuħ mill-ġdid. Ħadd mill-partijiet interessati ma talab seduta ta’ smigħ la mal-Kummissjoni u lanqas mal-uffiċjal tas-seduta fil-proċedimenti kummerċjali.

(17)

Skont l-Artikolu 14(5) tar-Regolament bażiku, l-importazzjonijiet tal-prodott li qed jiġi investigat għandhom ikunu soġġetti għal reġistrazzjoni sabiex ikun żgurat li, jekk l-investigazzjoni tikkonkludi li jkun hemm ċirkomvenzjoni, ikun jista’ jiġi impost ammont xieraq ta’ dazji antidumping mid-data li fiha tkun ġiet imposta r-reġistrazzjoni ta’ importazzjonijiet bħal dawn.

(18)

Fit-2 ta’ Diċembru 2019, permezz tar-Regolament dwar il-ftuħ mill-ġdid, il-Kummissjoni għamlet l-importazzjonijiet ta’ biċikletti kkunsinjati mis-Sri Lanka, kemm jekk iddikjarati li joriġinaw mis-Sri Lanka kif ukoll jekk le, suġġetti għal reġistrazzjoni.

(19)

Il-prodott investigat huwa l-istess bħal fir-Regolament ikkontestat, jiġifieri roti u roti oħra (inklużi triċikletti għat-tqassim, iżda esklużi l-uniċikli), mhux motorizzati, li joriġinaw mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina (“iċ-Ċina”), li bħalissa jaqgħu taħt il-kodiċijiet NM ex 8712 00 30 u ex 8712 00 70 (il-kodiċijiet TARIC 8712003010 u 8712007091), ikkunsinjati mis-Sri Lanka, kemm jekk iddikjarati li joriġinaw mis-Sri Lanka jew le.

(20)

L-ewwel nett, il-Qorti tal-Ġustizzja kkonstatat li r-Regolament ikkontestat ma kien fih l-ebda analiżi individwali ta’ prattiki ta’ ċirkomvenzjoni li Kelani Cycles u Creative Cycles setgħu kienu involuti fihom. Il-Qorti tal-Ġustizzja kkonstatat li l-konklużjoni dwar l-eżistenza ta’ operazzjonijiet ta’ trasbord fis-Sri Lanka ma setgħux ikunu legalment ibbażati biss fuq iż-żewġ konstatazzjonijiet li saru espressament mill-Kunsill, jiġifieri, l-ewwel, li kien hemm bidla fix-xejra tal-kummerċ bejn l-Unjoni u s-Sri Lanka u, it-tieni, li xi wħud mill-produtturi esportaturi naqsu milli jikkooperaw.

(21)

It-tieni nett, is-sentenza ma tikkontestax li l-Kunsill kien intitolat li jikkunsidra lil Kelani Cycles bħala parti li ma kkooperatx fl-investigazzjoni u kien hemm nuqqas ta’ kooperazzjoni sinifikanti fil-livell nazzjonali fis-Sri Lanka (kumpaniji li ma kkooperawx jew li rtiraw il-kooperazzjoni kienu jikkostitwixxu 75 % tal-esportazzjonijiet totali mis-Sri Lanka matul il-perjodu ta’ rappurtar). Creative Cycles ma kkooperawx fl-investigazzjoni. Il-premessi 35 sa 42 tar-Regolament ikkontestat huma għalhekk ikkonfermati.

(22)

Il-Kunsill kien sab, fil-premessi 93 sa 96 tar-Regolament ikkontestat, li kien hemm evidenza li ddgħajjef l-effett ta’ rimedju tad-dazju antidumping skont it-tifsira tal-Artikolu 13(1) tar-Regolament bażiku. Dawn is-sejbiet huma kkonfermati.

(23)

Il-Kunsill kien sab, fil-premessi 97 u 98 kif ukoll 107 sa 110 tar-Regolament ikkontestat, evidenza ta’ dumping b’rabta mal-valuri normali stabbiliti qabel għall-prodott simili skont l-Artikolu 13(1) tar-Regolament bażiku. Dawn is-sejbiet huma kkonfermati.

(24)

Ir-Regolament ikkontestat ġie ddikjarat invalidu minħabba li l-Kunsill naqas milli jipprovdi prova suffiċjenti tal-eżistenza ta’ prattiki ta’ ċirkomvenzjoni għal kumpaniji individwali. Għandu jiġi mfakkar li l-eżistenza ta’ prattiki ta’ ċirkomvenzjoni tista’ tiġi stabbilita, fost oħrajn, abbażi ta’ trasbord jew fuq il-bażi ta’ operazzjonijiet ta’ assemblaġġ.

(25)

Matul l-investigazzjoni kontra ċ-ċirkomvenzjoni, sitt kumpaniji tas-Sri Lanka ressqu talba għal eżenzjoni skont l-Artikolu 13(4) tar-Regolament bażiku. Dawn is-sitt kumpaniji rrappreżentaw 69 % tal-importazzjonijiet totali mis-Sri Lanka lejn l-Unjoni matul il-perjodu ta’ rapportar definit f’dik l-investigazzjoni (mill-1 ta’ Settembru 2011 sal-31 ta’ Awwissu 2012). Minn dawn is-sitta, tliet kumpaniji ġew eżentati mid-dazji estiżi u waħda waqfet tikkoopera. It-talbiet għal eżenzjoni taż-żewġ kumpaniji li fadal (Kelani Cycles u City Cycle Industries) ġew irrifjutati peress li dawk il-kumpaniji ma setgħux juru li ma kinux involuti fi prattiki ta’ ċirkomvenzjoni. Kif imsemmi fil-premessi 37 sa 42 u 144, 146 sa 149 tar-Regolament ikkontestat, dawn is-sejbiet kienu bbażati fuq il-fatti disponibbli skont l-Artikolu 18 tar-Regolament bażiku.

(26)

L-investigazzjoni li nfetħet mill-ġdid żvelat li ma kienx hemm evidenza disponibbli fil-livell tal-kumpaniji li tista’ ssostni konstatazzjoni ta’ trasbord. Għalhekk, ġie konkluż li ma seta’ jiġi stabbilit l-ebda trasbord.

(27)

Madankollu, l-evidenza disponibbli wriet li seħħew prattiki ta’ ċirkomvenzjoni permezz ta’ operazzjonijiet ta’ assemblaġġ. L-evidenza kienet ibbażata fuq id-data eżistenti sottomessa minn City Cycle u Kelani Cycles matul l-investigazzjoni kontra ċ-ċirkomvenzjoni. Il-Kunsill ma kienx ivvaluta dik id-data fid-dettall, għaliex hu kkunsidra li dan ma kienx meħtieġ sabiex tintwera, sal-grad rikjest mil-liġi, l-eżistenza ta’ prattiki ta’ ċirkomvenzjoni. Madankollu, peress li l-Qorti ċċarat l-istandard legali applikabbli, il-Kummissjoni qieset li jkun xieraq li jiġu vvalutati mill-ġdid l-evidenza kollha disponibbli fil-fajl amministrattiv fid-dawl tal-konklużjonijiet tas-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja fil-Kawża C-251/18 Trace Sport SAS.

(28)

Kif imsemmi fil-premessi 3 sa 5, fl-2017, il-Kummissjoni reġgħet fetħet l-investigazzjoni dwar City Cycle. Il-premessi 22 sa 25 tar-Regolament dwar City Cycle spjegaw fid-dettall l-evidenza rigward City Cycle, li turi li kienu qed isiru prattiki ta’ ċirkomvenzjoni permezz ta’ operazzjonijiet ta’ assemblaġġ fis-Sri Lanka. Barra minn hekk, minħabba l-kooperazzjoni insuffiċjenti tal-kumpanija u l-inabbiltà li turi li din ma għamlet l-ebda ċirkomvenzjoni fil-miżuri fuq il-bażi tad-data tagħha, it-talba għal eżenzjoni ta’ City Cycle skont l-Artikolu 13(4) ma tistax tkun ikkunsidrata bħala ġustifikata. Kif imsemmi fil-premessa 15, ir-Regolament dwar iċ-Ċiklu City jibqa’ mhux affettwat mis-sentenza tal-Qorti fil-Kawża C-251/18.

(29)

Matul l-investigazzjoni kontra ċ-ċirkomvenzjoni, Kelani Cycles ma setgħetx turi li kienet timmerita eżenzjoni, kif spjegat fil-premessi 39, 40 u 146 sa 149 tar-Regolament ikkontestat. Il-kooperazzjoni tal-kumpanija tqieset insuffiċjenti u ġie applikat l-Artikolu 18(1) tar-Regolament bażiku.

(30)

Barra minn hekk, matul l-investigazzjoni kontra ċ-ċirkomvenzjoni, ġie stabbilit li Great Cycles, kumpanija relatata ta’ Creative Cycles, kienet il-fornitur tal-parts tar-roti għal Kelani Cycles. Kemm Great Cycles kif ukoll Creative Cycles kienu stabbiliti fis-Sri Lanka u r-rabtiet bejn Kelani Cycles u dawk il-kumpaniji kienu jmorru lil hinn minn relazzjoni normali bejn ix-xerrej u l-bejjiegħ. Ir-relazzjoni bejn it-tliet kumpaniji ma setgħetx tiġi finalment iċċarata matul l-investigazzjoni kontra ċ-ċirkomvenzjoni minħabba n-nuqqas ta’ kooperazzjoni ta’ Kelani Cycles. Barra minn hekk, Kelani Cycles ġiet stabbilita f’Diċembru 2011, wara li Creative Cycles u l-kumpanija relatata magħha kienu investigati mis-servizzi tal-Kummissjoni dwar frodi fuq l-oriġini u, b’riżultat ta’ dan, Creative Cycles waqqfet l-operazzjonijiet tagħha ta’ assemblaġġ tar-roti. Creative Cycles ma kkooperawx fl-investigazzjoni kontra ċ-ċirkomvenzjoni. Barra minn hekk, matul l-investigazzjoni kontra ċ-ċirkomvenzjoni, Kelani Cycles instabet li kienet orjentata lejn l-esportazzjoni, li timmira lejn is-suq tal-Unjoni. F’Awwissu 2012 Kelani Cycles bdew jesportaw ir-roti lejn is-suq tal-Unjoni. Barra minn hekk, il-komponenti użati fil-produzzjoni nstab li kienu oriġinaw primarjament miċ-Ċina. Għalhekk, ġie konkluż li l-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 13(2)(a) tar-Regolament bażiku kienu ssodisfati.

(31)

Sussegwentement, il-Kummissjoni eżaminat il-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 13(2)(b) tar-Regolament bażiku sabiex tistabbilixxi jekk l-operazzjonijiet imwettqa minn Kelani Cycles jistgħux jitqiesu bħala operazzjonijiet ta’ assemblaġġ li jevitaw id-dazji antidumping definittivi fis-seħħ, b’hekk jekk:

(32)

Kelani Cycles irrappurtaw xirjiet ta’ parts tar-roti miċ-Ċina, iżda wkoll minn Great Cycles, li hija kumpanija mis-Sri Lanka. Filwaqt li Kelani Cycles sostniet li l-partijiet mixtrija minn dawn tal-aħħar kienu ta’ oriġini Sri Lankana, l-investigazzjoni żvelat li Great Cycles immanifatturat dawn il-partijiet tar-roti b’partijiet (oqfsa u frieket) mixtrija miċ-Ċina (aktar minn 60 % tal-valur totali tal-partijiet tal-prodott assemblat), filwaqt li l-valur miżjud minn Great Cycles fil-proċess ta’ manifattura kien inqas minn 25 % li jikkonsisti prinċipalment fl-iwweldjar u fiż-żebgħa. Għalhekk, fl-applikazzjoni b’analoġija (13) tal-Artikolu 13(2)(b) tar-Regolament bażiku, kien ikkunsidrat li l-partijiet mixtrija minn Great Cycles kienu miċ-Ċina.

(33)

Rigward il-partijiet kollha użati fl-assemblaġġ ta’ roti minn Kelani Cycles, il-Kummissjoni kkunsidrat li l-aktar sors affidabbli kien id-dikjarazzjonijiet tal-ispejjeż ta’ tipi differenti ta’ roti pprovduti fuq il-post. Abbażi ta’ dan, il-Kummissjoni kkonkludiet li l-partijiet mixtrija miċ-Ċina (inklużi dawk fornuti minn Great Cycle) u użati minn Kelani Cycles waqt il-ġbir tar-roti esportati lejn l-Unjoni kienu ta’ bejn 80 u 100 % tal-partijiet kollha tar-roti assemblati, skont it-tip ta’ rota.

(34)

It-test tal-valur miżjud ta’ 25 % kien ibbażat fuq il-kost tal-assemblaġġ ipprovdut minn Kelani Cycles matul l-investigazzjoni kontra ċ-ċirkomvenzjoni. Il-valur miżjud ġie kkalkulat fuq il-partijiet li ddaħħlu miċ-Ċina, kif stabbilit fil-premessi 32 u 33. Il-valur tal-partijiet mixtrija mis-Sri Lanka (tajers) ġie stmat fuq il-bażi tad-dikjarazzjonijiet tal-ispejjeż għal kull tip ta’ prodott ipprovduti matul il-verifika fuq il-post imwettqa matul l-investigazzjoni kontra ċ-ċirkomvenzjoni. B’riżultat ta’ dan, il-valur miżjud tal-partijiet li ddaħħlu miċ-Ċina matul l-operazzjonijiet ta’ assemblaġġ kien inqas minn 25 % tal-ispiża tal-manifattura.

(35)

Fir-rigward tal-kriterji stabbiliti fl-Artikolu 13(2)(c) tar-Regolament bażiku, kif imsemmi fil-premessi 24 u 25, is-sejbiet rilevanti matul l-investigazzjoni kontra ċ-ċirkomvenzjoni ma ġewx affettwati u għalhekk ġew ikkonfermati.

(36)

Konsegwentement, l-eżistenza ta’ prattiki ta’ ċirkomvenzjoni permezz ta’ operazzjonijiet ta’ assemblaġġ kienet stabbilita fil-livell tal-pajjiż fis-Sri Lanka, abbażi tal-evidenza ta’ hawn fuq, disponibbli fil-livell tal-kumpaniji, li turi l-eżistenza ta’ prattiki ta’ ċirkomvenzjoni. Minħabba l-livell għoli ta’ nuqqas ta’ kooperazzjoni fis-Sri Lanka kif iddikjarat fil-premessa 21, ma seta’ jinstab l-ebda argument kontra din il-konklużjoni.

(37)

Konsegwentement, l-eżistenza ta’ operazzjonijiet ta’ assemblaġġ fis-sens tal-Artikolu 13(2) tar-Regolament bażiku kienet stabbilita fis-Sri Lanka.

(38)

Fir-rigward tat-talba għal eżenzjoni ta’ Kelani Cycles, minħabba l-kooperazzjoni insuffiċjenti tal-kumpanija u n-nuqqas ta’ kapaċità li turi li ma evitatx il-miżuri fuq il-bażi tad-data tagħha stess, ma setgħetx titqies bħala ġustifikata skont l-Artikolu 13(4) tar-Regolament bażiku.

(39)

Fir-rigward tas-sitwazzjoni tal-kumpanija, li rtirat it-talba tagħha għal eżenzjoni matul l-investigazzjoni kontra ċ-ċirkomvenzjoni, kif iddikjarat fil-premessa 21 hawn fuq, il-premessa 36 tar-Regolament ikkontestat mhijiex affettwata mis-sentenza tal-Qorti u għalhekk hija konfermati. Għalhekk, din il-kumpanija ma setgħetx tibbenefika minn eżenzjoni.

(40)

Il-partijiet ġew mgħarrfa bil-fatti u l-kunsiderazzjonijiet essenzjali li fuq il-bażi tagħhom kien maħsub li tiġi rrakkomandata l-impożizzjoni mill-ġdid ta’ dazju ta’ antidumping definittiv fuq l-importazzjonijiet ta’ roti kemm jekk dikjarati li joriġinaw mis-Sri Lanka jew le. Huma ngħataw ukoll perjodu li fih setgħu jagħmlu rappreżentazzjonijiet wara din id-divulgazzjoni. Ma wasal l-ebda kumment.

(41)

Fuq il-bażi ta’ dan ta’ hawn fuq, huwa kkunsidrat xieraq li jiġu estiżi l-miżuri oriġinali għall-importazzjonijiet ta’ biċikletti u roti oħra (inklużi triċikletti għat-tqassim, iżda esklużi l-uniċikli), mhux motorizzati, ikkunsinjati mis-Sri Lanka, kemm jekk iddikjarati li joriġinaw mis-Sri Lanka kif ukoll jekk le, li bħalissa jaqgħu taħt il-kodiċijiet NM ex 8712 00 30 u ex 8712 00 70 (il-kodiċijiet TARIC 8712003010 u 8712007091).

(42)

Kif imsemmi fil-premessi 9 sa 11, l-investigazzjoni kontra ċ-ċirkomvenzjoni reġgħet bdiet fil-punt fejn seħħet l-illegalità. Il-Kummissjoni tirrimedja, bil-ftuħ mill-ġdid attwali, l-aspetti tar-Regolament ikkontestat li wasslu għad-dikjarazzjoni ta’ invalidità tagħha. Il-partijiet tar-Regolament ikkontestat li ma kinux affettwati mis-sentenza tal-Qorti baqgħu validi. Skont il-ġurisprudenza tal-Qorti tal-Ġustizzja, it-tkomplija tal-proċedura amministrattiva bl-impożizzjoni mill-ġdid ta’ dazji antidumping fuq l-importazzjonijiet li saru matul il-perjodu ta’ applikazzjoni tar-regolament invalidu ma tistax titqies li tmur kontra r-regola tan-non-retroattività (14).

(43)

Għalhekk, fid-dawl tan-natura speċifika tal-istrument ta’ kontra ċ-ċirkomvenzjoni, li huwa mfassal biex jipproteġi l-effettività tal-istrument antidumping, u fid-dawl tal-fatt li l-investigazzjoni żvelat evidenza li tindika l-eżistenza ta’ prattiki ta’ ċirkomvenzjoni abbażi tad-data rrapportata mill-kumpaniji stess, il-Kummissjoni tqis li huwa xieraq li timponi mill-ġdid miżuri sa mid-data tal-bidu tal-investigazzjoni ta’ kontra ċ-ċirkomvenzjoni (jiġifieri mill-25 ta’ Settembru 2012 ’il quddiem).

(44)

Dan ir-Regolament huwa skont l-opinjoni tal-Kumitat stabbilit mill-Artikolu 15(1) tar-Regolament bażiku.