31995D0319

Komisijas lēmums

(1995. gada 12. jūlijs),

ar ko izveido Vecāko darba inspektoru komiteju

(95/319/EK)

EIROPAS KOPIENU KOMISIJA,

ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu,

tā kā "Vecāko darba inspektoru grupa" neformāli ir darbojusies jau kopš 1982. gada;

tā kā Komisijas paziņojums [1] par tās programmu attiecībā uz darba drošību, higiēnu un veselības aizsardzību darbavietā paredz minētās grupas regulārām sanāksmēm piešķirt oficiālu statusu;

tā kā Padomes 1992. gada 21. decembra secinājumos par Kopienas sociālās jomas tiesību aktu efektīvu ieviešanu un piemērošanu [2] dalībvalstis un Komisija tiek aicināta arī turpmāk veicināt un atbalstīt ciešu sadarbību Grupas locekļu starpā, pienācīgi ņemot vērā subsidiaritātes principu;

tā kā Komisijas paziņojums [3] par tās programmu attiecībā uz darba drošību, higiēnu un veselības aizsardzību darbavietā paredz "Vecāko darba inspektoru grupai" piešķirt oficiālu statusu kā Komitejai;

tā kā Padomes 1994. gada 16. jūnija Rezolūcija par administratīvās sadarbības izvēršanu, ieviešot Kopienas tiesību aktus iekšējā tirgus jomā [4], piedāvā tādu pieeju administratīvai sadarbībai dalībvalstu starpā, kā arī starp dalībvalstīm un Komisiju, kuras pamatā būtu pienākums sniegt savstarpēju palīdzību un ievērot caurskatāmību, kā arī samērīguma un slepenības principu;

tā kā minētā pieeja jāizmanto arī, ieviešot un piemērojot Kopienas sociālās jomas tiesību aktus attiecībā uz veselības aizsardzību un drošību darbavietā, jo īpaši saskaņā ar Komisijas Balto grāmatu par Eiropas sociālo politiku (§ 10B) un vidēja ilguma Sociālpolitisku rīcības programmu;

tā kā apzināt, analizēt un risināt praktiskas problēmas, kas saistītas ar to, kā attiecībā uz veselības aizsardzību un drošību darbavietā ievieš Kopienas sekundāros tiesību aktus un uzrauga to piemērošanu, galvenokārt ir valstu darba inspekciju kompetencē, un tam ir vajadzīga minēto inspekciju un Komisijas cieša sadarbība;

tā kā "Vecāko darba inspektoru komiteja" ar tās ilgo pieredzi ir piemērots pamats tam, lai, komitejas locekļiem un Komisijai cieši sadarbojoties, uzraudzītu to, ka Kopienas sekundārie tiesību akti attiecībā uz veselības aizsardzību un drošību darbavietā tiek piemēroti efektīvi un vienveidīgi, kā arī lai rūpīgi analizētu praktiskos jautājumus saistībā ar šīs jomas tiesību aktu piemērošanas uzraudzību;

tā kā šis lēmums nav pretrunā dalībvalstu saistībām, ko tās uzņēmušās saskaņā ar Starptautiskās Darba organizācijas 1947. gada 11. jūlija Darba inspekcijas konvenciju (Nr. 81),

IR PIEŅĒMUSI ŠĀDU LĒMUMU.

1. pants

1. Komisijai palīdz "Vecāko darba inspektoru komiteja", šeit turpmāk "Komiteja".

2. Komitejā ir dalībvalstu darba inspekciju pārstāvji.

2. pants

1. Komiteja pēc Komisijas lūguma vai pēc savas ierosmes sniedz Komisijai atzinumus par visām problēmām, kas saistītas ar to, kā dalībvalstis piemēro Kopienas tiesību aktus attiecībā uz veselības aizsardzību un drošību darbvietā.

2. Tā kā valstu darba inspekciju pienākumi ir dažādi un var ietvert arī jomas, kas nav saistītas ar veselības aizsardzību un drošību darbavietā, Komiteja pēc Komisijas lūguma vai pēc savas ierosmes sniedz atzinumus arī par citām jomām, ko reglamentē Kopienas sociālās jomas tiesību akti un kas ietekmē veselības aizsardzību un drošību darbavietā.

3. Komiteja sniedz Komisijai tādu iniciatīvu priekšlikumus, ko tā uzskata par vajadzīgām, lai veicinātu to, ka Kopienas tiesību akti attiecībā uz veselības aizsardzību un drošību darbavietā tiktu piemēroti efektīvi, jo īpaši īstenojot ciešāku sadarbību valstu darba inspekciju starpā.

3. pants

Komiteja, palīdzot Komisijai, cenšas sasniegt šādus mērķus:

1. Definēt kopējus darba inspekciju principus attiecībā uz veselības aizsardzību un drošību darbavietā un izstrādāt metodes, pēc kurām vērtēt valstu inspekciju sistēmas attiecībā pret šiem kopējiem principiem;

2. Veicināt labākas zināšanas un savstarpēju izpratni par valstu darba inspekciju dažādajām sistēmām un praksi, rīcības metodēm un tiesisko regulējumu;

3. Veidot valstu darba inspekciju pieredzes apmaiņu attiecībā uz to, kā tiek uzraudzīta Kopienas sekundāro tiesību aktu piemērošana attiecībā uz veselības aizsardzību un drošību darbavietā, lai nodrošinātu minēto tiesību aktu saskanīgu piemērošanu visā Kopienā;

4. Veicināt valstu pārvaldes iestādēs strādājošu darba inspektoru apmaiņas un izstrādāt inspektoru mācību programmas;

5. Izstrādāt un publicēt dokumentus, lai atvieglotu darba inspektoru darbu;

6. Veidot uzticamu un efektīvu informācijas ātras apmaiņas sistēmu starp darba inspekcijām attiecībā uz visām problēmām, kas radušās uzraugot to Kopienas tiesību aktu piemērošanu, kas attiecas uz veselības aizsardzību un drošību darbavietā;

7. Veidot aktīvu sadarbību ar trešo valstu darba inspekcijām tā, lai popularizētu darbu, ko saistībā ar veselības aizsardzību un drošību darbavietā veic Kopiena, un palīdzētu risināt iespējamās pārrobežu problēmas;

8. Pētīt citu Kopienas politiku iespējamo ietekmi uz darba inspekciju darbu attiecībā uz veselības aizsardzību un drošību darbavietā un darba apstākļiem.

4. pants

Komiteja izstrādā trīsgadu programmu, kurā katru gadu tiek noteiktas konkrētas darbības, ņemot vērā iepriekšējā gadā veikto darbību vērtējumu.

5. pants

1. Komitejā ir divi katras dalībvalsts pārstāvji.

2. Komitejas locekļus pēc dalībvalstu ieteikuma ieceļ Komisija.

3. Komitejas locekļu pilnvaru termiņš ir trīs gadi. Viņus var iecelt atkārtoti.

4. Komitejas locekļa pilnvaru termiņš var beigties pirms oficiālā trīs gadu termiņa, ja loceklis atkāpjas no amata vai iestājas viņa nāve, vai ja attiecīgā dalībvalsts ziņo Komisijai, ka pilnvaru termiņš ir jāpārtrauc.

5. Komitejas locekļi par darbu atalgojumu nesaņem.

6. pants

Komitejas locekļu sarakstu Komisija informācijas nolūkos publicē Eiropas Kopienu Oficiālajā Vēstnesī.

7. pants

1. Komitejas priekšsēdētājs ir Komisijas pārstāvis.

2. Priekšsēdētājam palīdz divi vietnieki, kurus izvēlas no to Komitejas locekļu vidus, kas pārstāv tās divas dalībvalstis, kuras konkrētajā gadā ir Padomes prezidentvalstis.

3. Priekšsēdētājs ar abiem vietniekiem veido Komitejas biroju.

4. Birojs Komitejas darbu sagatavo un organizē kopā ar tiem Komisijas dienestiem, kas darbojas kā Komitejas, Biroja un 9. pantā minēto darba grupu sekretariāts.

8. pants

1. Komiteja, vienojoties ar Komisijas pārstāvi, savā darbā kā ekspertu var aicināt piedalīties ikvienu personu, kas ir īpaši kompetenta kādā dienaskārtībā iekļautā jautājumā.

2. Eksperti apspriedēs piedalās tikai to jautājumu izskatīšanā, saistībā ar kuriem viņi ir aicināti piedalīties.

9. pants

1. Komiteja, vienojoties ar Komisijas pārstāvi, var veidot darba grupas.

2. Darba grupas vada kāds no Komitejas locekļiem, un tajās strādā Komitejas locekļi un/vai eksperti. Darba grupas sniedz ziņojumu Komitejas plenārsēdēs.

10. pants

1. Komitejas un Biroja sanāksmi sasauc Komitejas priekšsēdētājs vai nu pēc savas ierosmes, vai arī pēc vienas trešdaļas Komitejas locekļu lūguma. Komiteja sanāk vismaz divreiz gadā.

2. Komitejas un darba grupu sanāksmēs piedalās Komisijas pārstāvji.

11. pants

1. Ja Komisija vēlas saņemt Komitejas atzinumu, tad tā var noteikt termiņu, kurā atzinums jāsniedz.

2. Komitejas apspriedēm balsošana neseko.

3. Komiteja secinājumus formulē rakstiski. Ja Komitejas locekļu viedokļi kādā jautājumā atšķiras, tad Komisijai rakstiski iesniedz izteikto viedokļu izklāstu.

12. pants

1. Komiteja katru gadu iesniedz Komisijai ziņojumu par savām darbībām, jo īpaši par problēmām, kas saistītas ar to Kopienas sekundāro tiesību aktu ieviešanu vai piemērošanas uzraudzību, kas attiecas uz veselības aizsardzību un drošību darbavietā.

2. Komisija gada ziņojumu nosūta tālāk Padomei, Eiropas Parlamentam, Ekonomikas un sociālo lietu komitejai un Darba drošības, higiēnas un veselības aizsardzības padomdevējai komitejai.

13. pants

Neskarot Līguma 214. pantu, Komitejas locekļi uzņemas neizpaust informāciju, kas viņiem tapusi zināma, strādājot Komitejā vai tās darba grupās, ja Komisija vai kāds Komitejas loceklis lūdz sniegto informāciju vai lūgto atzinumu turēt slepenībā.

Tādos gadījumos sanāksmēs piedalās tikai Komitejas locekļi un Komisijas pārstāvji.

Briselē, 1995. gada 12. jūlijā

Komisijas vārdā —

Komisijas loceklis

Pádraig Flynn

[1] OV C 28, 3.2.1988., 3. lpp.

[2] OV C 49, 19.2.1993., 6. lpp.

[3] COM (95) 282 galīgā versija.

[4] OV C 179, 1.7.1994., 1. lpp.

--------------------------------------------------