EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52020XC1210(01)

Valsts procedūra ierobežotu satiksmes tiesību piešķiršanai Polijā 2020/C 427/06

PUB/2020/860

OV C 427, 10.12.2020, p. 8–11 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

10.12.2020   

LV

Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis

C 427/8


Valsts procedūra ierobežotu satiksmes tiesību piešķiršanai Polijā

(2020/C 427/06)

Saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 847/2004 (2004. gada 29. aprīlis) attiecībā uz sarunām par gaisa satiksmes pakalpojumu nolīgumiem starp dalībvalstīm un trešām valstīm un šo nolīgumu īstenošanu (1) 6. pantu Komisija publicē valsts procedūru, ko Polija piemēro satiksmes tiesību piešķiršanai, kuras ierobežo gaisa satiksmes pakalpojumu nolīgumi, kas noslēgti ar trešām valstīm un atbilstīgiem Savienības gaisa pārvadātājiem.

INFRASTRUKTŪRAS MINISTRA NOTEIKUMI (2) )

(2020. gada 28. septembris)

par konkursa procedūru ierobežotu satiksmes tiesību piešķiršanai (3) )

Aviācijas likuma (2002. gada 3. jūlijs) (Oficiālais Vēstnesis 2019. gads, 1580. un 1495. punkts; 2020. gads, 284. un 1378. punkts) 191. panta 23. punktā noteikts šādi:

§ 1.

Šie noteikumi nosaka konkursa procedūru ierobežotu satiksmes tiesību piešķiršanai, kas ietver:

1)

publicējamo informāciju par atļaujas pieteikuma (“pieteikums”) saņemšanu un formu, kādā tā jāpublicē;

2)

informāciju par to, kā notiek konkursa procedūra;

3)

papildu informāciju, kas jāiekļauj aizpildītajā pieteikumā, un dokumentus kas jāpievieno pieteikumam, lai piedalītos konkursa procedūrā.

§ 2.

1.

Civilās aviācijas iestādes vadītājs nekavējoties publicē paziņojumu Civilās aviācijas iestādes sabiedriskās informācijas biļetenā, kurā norāda, ka ir saņemts pieteikums.

2)

Minētais paziņojums ietver:

1)

informāciju par ierobežotajām satiksmes tiesībām, uz kurām attiecas konkursa procedūra;

2)

informāciju par to, ka citi gaisa pārvadātāji var iesniegt pieteikumus;

3)

pieteikumu iesniegšanas adresi un termiņus;

4)

pieteikuma elementus un 3. iedaļas 1. pantā minēto papildu informāciju;

5)

pieteikumam pievienojamo dokumentu sarakstu, kas minēts 3. iedaļas 2. pantā;

6)

ierobežoto satiksmes tiesību piešķiršanas kritērijus.

§ 3.

1.

Papildus informācijai, kas minēta 2002. gada 3. jūlija Aviācijas likuma (“likums”) 192. panta 3. punktā, pieteikumā norāda:

1)

pieteikumu iesniegušā gaisa pārvadātāja nosaukumu un tā juridisko adresi;

2)

plānoto gaisa pārvadājumu sākuma datumu un plānoto darbības periodu;

3)

gaisa pārvadājumu veidu (visu gadu vai sezonāli; tieši vai ar pārsēšanos);

4)

paredzamo lidojuma laiku maršrutos vai apgabalos, uz kuriem attiecas pieteikums;

5)

tā gaisa kuģa maksimālo pasažieru sēdvietu ietilpību (pasažieru pārvadājumu gadījumā) vai kravnesību (kravas vai pasta pārvadājumu gadījumā), kas paredzēts gaisa pārvadājumu pakalpojumiem, uz kuriem attiecas pieteikums;

6)

pieteikumu iesniegušā gaisa pārvadātāja gaisa kuģa ekspluatanta apliecībā ierakstīto gaisa kuģu skaitu, kuri būs pieejami, lai veiktu gaisa pārvadājumus, uz kuriem attiecas pieteikums;

7)

attiecīgā gadījumā to gaisa kuģu skaitu, kurus pieteikumu iesniegušais gaisa pārvadātājs nomā saskaņā ar maršruta līgumu, izmantojot nomātu gaisa kuģi ar apkalpi, un kuri būs pieejami, lai veiktu gaisa pārvadājumus, uz kuriem attiecas pieteikums;

8)

informācijas pieejamību poļu valodā lidmašīnā, ko izmanto gaisa pārvadājumos, uz kuriem attiecas pieteikums;

9)

paredzamo gaisa pārvadājumu maksas apjomu maršrutos vai apgabalos, uz kuriem attiecas pieteikums, lidojumam vienā virzienā, PLN;

10)

pakalpojumus, ko sniedz par katru no 9. punktā minētajām maksām, un papildu maksas pakalpojumus, pieskaitot maksu, ko iekasē par katru no šiem papildu pakalpojumiem;

11)

metodi, ko izmanto, lai pārdotu pasažieru sēdvietas (pasažieru pārvadājumu gadījumā) vai gaisa kuģa ietilpību (kravas vai pasta pārvadājumu gadījumā), ieskaitot to, vai personas, kas iegādājas pieteikumā norādītos gaisa pārvadājumus, var apkalpot poļu valodā;

12)

līdzekļu apjomu un veidu, kas jau ieguldīti nolūkā attīstīt regulārus vai neregulārus gaisa pārvadājumus uz attiecīgo valsti, ja tādi ir;

13)

pārvadāto pasažieru skaitu un iknedēļas reisu skaitu maršrutos vai apgabalos, uz kuriem attiecas pieteikums, plānošanas sezonā pirms tās, kurā iesniegts pieteikums, ja gaisa pārvadātājs jau sniedz šādus pakalpojumus.

2.

Papildus dokumentiem, kas minēti likuma 192. panta 4. punktā un 192.a panta 3. punktā un kurus iesnieguši gaisa pārvadātāji, kas nav no Polijas, pievieno šādus dokumentus:

1)

tās gaisa kuģa ekspluatanta apliecības un ar to saistīto ekspluatācijas specifikāciju kopiju, ko pieteikumu iesniegušajam gaisa pārvadātājam izsniegusi tās valsts kompetentā aviācijas iestāde, kurā tas ir reģistrēts;

2)

tā maršruta līguma kopiju, kas noslēgts ar citu gaisa pārvadātāju par nomātu gaisa kuģu izmantošanu ar apkalpi, un tā gaisa pārvadātāja, kurš iznomā līgumā paredzēto gaisa kuģi, gaisa kuģa ekspluatanta apliecības un ar to saistīto ekspluatācijas specifikāciju kopiju, ja tiek plānots šāds līgums;

3)

atjauninātu finanšu pārskatu, kas sastādīts ne vēlāk kā trīs mēnešus pirms pieteikuma iesniegšanas, un, ja tādi ir, iepriekšējā finanšu gada pārskatus kopā ar revīzijas ziņojumu, ja grāmatvedības noteikumos vai citos īpašos noteikumos, kas attiecas uz pārskatiem, ir noteikts pienākums veikt šo pārskatu revīziju;

4)

apstiprinājumu par aviācijas nodevas nomaksu, kas minēta likuma 26.a panta 1. punkta 4. apakšpunktā.

§ 4.

Gaisa pārvadātājs, kurš iesniedzis pieteikumu, pirms publicēta informācija, ka pieteikums ir saņemts, 30 dienu laikā pēc informācijas publicēšanas papildina savu pieteikumu ar § 3. iedaļā minēto informāciju un dokumentiem.

§ 5.

1.

Gaisa pārvadātāju pieteikumi atļaujas saņemšanai, kuri iesniegti pēc likuma 191. panta 18. punktā minētā termiņa, tiek uzskatīti par neatbilstīgiem. Civilās aviācijas iestādes vadītājs par šo faktu rakstiski paziņo gaisa pārvadātājiem, kuru pieteikumi ir iesniegti pēc noteiktā termiņa.

2.

Šīs iedaļas 1. pantā minēto lēmumu nav iespējams pārsūdzēt.

3.

Pieteikumu iesniegšanas termiņu nevar pārcelt, ja pieteikuma iesniedzējs to nav ievērojis.

4.

Šīs iedaļas 1.–3. pants mutatis mutandis attiecas uz pieteikuma grozījumiem, kas iesniegti pēc likuma 191. panta 18. punktā minētā termiņa.

5.

Ja tiek uzskatīts, ka pieteikumā ir formāli trūkumi, 30 dienas pēc § 2. iedaļā minētās informācijas publicēšanas dienas Civilās aviācijas iestādes vadītājs lūdz gaisa pārvadātāju tos novērst noteiktā laika posmā, kas nav mazāks par 7 dienām no pieprasījuma saņemšanas dienas, pretējā gadījumā pieteikums netiks izskatīts.

§ 6.

Noteikumu § 3. iedaļā minēto informāciju, kuru pieteikuma iesniedzējs uzskata par komercnoslēpumu 1993. gada 16. aprīļa Negodīgas konkurences likuma (Oficiālais Vēstnesis 2019. gads, 1010. un 1649. punkts) 11. panta 2. punkta nozīmē, nedara pieejamu citiem konkursa procedūras dalībniekiem.

§ 7.

1.

Konkursa procedūrā atļaujas pieteikumus vērtē žūrija, ko ieceļ Civilās aviācijas iestādes vadītājs no iestādes darbiniekiem.

2.

Žūriju ieceļ uz nenoteiktu laiku.

3.

Žūrija:

1)

nosaka punktu vērtību katram kritērijam, kas minēts likuma 191. panta 17. punktā, un nosaka atsevišķu kritēriju vērtēšanas sistēmu un to procentuālo svērumu;

2)

analizē, vai pieteikumi atbilst formālajām prasībām;

3)

norāda pieteikumus, kas neatbilst formālajām prasībām, un identificē to trūkumus;

4)

pamatojoties uz ierobežoto satiksmes tiesību piešķiršanas kritērijiem, pārbauda un novērtē pieteikumus, kas atbilst formālajām prasībām;

5)

sastāda to gaisa pārvadātāju sarakstu, kuri piedalās konkursa procedūrā, norādot piešķirtos punktus un pamatojot vērtējumus;

6)

sagatavo ieteikumu Civilās aviācijas iestādes vadītājam par konkursa procedūras rezultātiem.

4)

Ieteikumos Civilās aviācijas iestādes vadītājam par konkursa procedūras rezultātiem norāda:

1)

atlasītos gaisa pārvadātājus piešķirto vērtējumu secībā, līdz ir piešķirtas visas pieejamās satiksmes tiesības, ja, ņemot vērā gaisa pārvadātāju skaitu, tiek piemērotas ierobežotas satiksmes tiesības;

2)

atlasītos gaisa pārvadātājus piešķirto vērtējumu secībā ar vērtējumam atbilstošu pakalpojumu skaitu, nepārsniedzot pakalpojumu skaitu, uz kuriem bija iesniegti pieteikumi, līdz ir piešķirtas visas pieejamās satiksmes tiesības, ja, ņemot vērā pakalpojumu skaitu, tiek piemērotas ierobežotas satiksmes tiesības.

5.

Civilās aviācijas iestādes vadītājs no žūrijas locekļu vidus ieceļ žūrijas priekšsēdētāju, kurš:

1)

nosaka žūrijas sanāksmju datumus un par to informē žūrijas locekļus;

2)

sasauc žūrijas sanāksmes;

3)

vada žūrijas sanāksmes;

4)

iesniedz ieteikumu Civilās aviācijas iestādes vadītājam par konkursa procedūras rezultātiem.

6.

Žūrijas priekšsēdētājs no žūrijas locekļu vidus ieceļ žūrijas sekretāru, kurš:

1)

glabā konkursa procedūras dokumentāciju;

2)

raksta žūrijas sanāksmju protokolus;

3)

sadarbībā ar žūrijas priekšsēdētāju organizē žūrijas sanāksmes;

4)

sagatavo žūrijas dokumentu projektus saskaņā ar žūrijas priekšsēdētāja norādījumiem.

7.

Žūrijas priekšsēdētāja prombūtnē viņa pienākumus veic vai nu žūrijas sekretārs, vai priekšsēdētāja iecelts žūrijas loceklis.

8.

Eksperti un administratīvo struktūru, organizāciju vai citu iestāžu pārstāvji, kuri ir atbildīgi par jautājumiem, kas saistīti ar žūrijas darbu, var piedalīties žūrijas sanāksmēs kā padomdevēji.

9.

Žūrijas sanāksmes var organizēt, izmantojot IT aprīkojumu.

10.

Žūrijas sanāksmju protokolus paraksta priekšsēdētājs vai viņa aizstājējs, kas minēts 7. pantā, tiklīdz tos apstiprinājušas sanāksmē piedalījušās personas.

11.

Žūrija ar absolūtu balsu vairākumu piešķir punktus gaisa pārvadātājiem, kuri piedalās konkursa procedūrā.

12.

Žūrija ar vienkāršu balsu vairākumu izlemj jautājumus, kas nav par punktu piešķiršanu gaisa pārvadātājiem, kuri piedalās konkursa procedūrā.

§ 8.

Ja pēc konkursa procedūras uzsākšanas tikai viens gaisa pārvadātājs pieprasa atļauju ierobežotām satiksmes tiesībām vai, analizējot, vai pieteikumi atbilst formālajām prasībām, tiek konstatēts, ka tikai viens pārvadātājs ir iesniedzis pieteikumu, kas atbilst formālajām prasībām, Civilās aviācijas iestādes vadītājs izsniedz atļauju, neveicot novērtējumu § 7. iedaļas 3. panta 4.–6. punkta un 4. panta nozīmē.

§ 9.

1.

Šo noteikumu prasības piemēro konkursa procedūrām, kas uzsāktas, bet nav pabeigtas pirms šo noteikumu spēkā stāšanās dienas.

2.

Šo noteikumu § 3. iedaļā minēto informāciju un dokumentus, papildinot informāciju un dokumentus, kas iesniegti 1. punktā minētajās konkursa procedūrās, iesniedz ne vēlāk kā 30 dienas pēc šo noteikumu stāšanās spēkā, pretējā gadījumā pieteikumu uzskata par neatbilstīgu.

§ 10.

Šie noteikumi stājas spēkā nākamajā dienā pēc to publicēšanas. (4) )

Infrastruktūras ministrs

A.ADAMCZYK


(1)  OV L 157, 30.4.2004., 7. lpp.

(2)  Infrastruktūras ministrs vada valdības departamentu, kas atbild par transportu, saskaņā ar Ministru kabineta 2019. gada 18. novembra noteikumu, ar kuriem precizē infrastruktūras ministra kompetenci, 1. panta 2. punkta 2. apakšpunktu (Oficiālais Vēstnesis, 2257. punkts).

(3)  Šie noteikumi īsteno Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 847/2004 (2004. gada 29. aprīlis) attiecībā uz sarunām par gaisa satiksmes pakalpojumu nolīgumiem starp dalībvalstīm un trešām valstīm un šo nolīgumu īstenošanu (OV L 157, 30.4.2004., 7. lpp.) OV īpašais izdevums poļu valodā: 7. nodaļa, 8. sējums, 193. lpp.).

(4)  Pirms šiem noteikumiem spēkā bija Transporta, būvniecības un jūrniecības ekonomikas ministra 2012. gada 27. decembra noteikumi par konkursa procedūru, ar ko nosaka sīki izstrādātus nosacījumus ierobežotu satiksmes tiesību piešķiršanai (Oficiālais Vēstnesis, 2018. gads, 2343. punkts), kuri saskaņā ar 2018. gada 14. decembra likuma, ar ko groza Aviācijas likumu un dažus citus aktus (Oficiālais Vēstnesis, 2019. gads, 235. punkts), 18. pantu tika atcelti 2020. gada 1. oktobrī.


Top