28.4.2012   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 116/1

28.4.2012   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 116/2

(1)

Europos ekonominės erdvės susitarimo (2) (toliau – EEE susitarimas) II priede išdėstytos specialios su techniniais reglamentais, standartais, tyrimais ir sertifikavimu susijusios nuostatos ir priemonės;

(2)

į EEE susitarimą turėtų būti įtrauktas 2008 m. sausio 15 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 110/2008 dėl spiritinių gėrimų apibrėžimo, apibūdinimo, pateikimo, ženklinimo ir geografinių nuorodų apsaugos (3);

(3)

į EEE susitarimą turėtų būti įtraukta 2010 m. kovo 2 d. Komisijos rekomendacija 2010/133/ES dėl taršos etilkarbamatu kaulavaisių spirite ir kaulavaisių išspaudų spirite prevencijos ir mažinimo ir dėl etilkarbamato koncentracijos šiuose gėrimuose stebėjimo (4);

(4)

Reglamentu (EB) Nr. 110/2008 panaikintas į EEE susitarimą įtrauktas 1989 m. gegužės 29 d. Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 1576/89, nustatantis bendrąsias spiritinių gėrimų apibrėžimo, apibūdinimo ir pateikimo taisykles (5), todėl jis turėtų būti iš EEE susitarimo išbrauktas;

(5)

1990 m. balandžio 24 d. Komisijos Reglamentas (EEB) Nr. 1014/90, nustatantis išsamias spiritinių gėrimų apibrėžimo, aprašymo ir pateikimo taisykles (6), kuris įtrauktas į EEE susitarimą, tapo nebeaktualus (7) ir todėl turėtų būti iš EEE susitarimo išbrauktas;

(6)

siekdamos sumažinti problemas, kurių gali kilti dėl alkoholio vartojimo, ELPA valstybės gali nediskriminaciniu pagrindu uždrausti į savo nacionalines rinkas pateikti spiritinius gėrimus, skirtus tiesiogiai žmonėms vartoti, kurių alkoholio koncentracija viršija 60 %;

(7)

atsižvelgiant į tam tikras spiritinių gėrimų geografinių nuorodų registravimo sistemos ypatybes ir į tai, kad numatoma įregistruoti labai mažai ELPA valstybių geografinių nuorodų, EEE susitarimo 1 protokolo 4 dalies d punktas šiems klausimams netaikomas. Todėl Komisija vykdys ir EEE narėmis esančių ELPA valstybių paraiškų įregistruoti geografines nuorodas tvarkymo ir geografinių nuorodų registravimo procedūras;

(8)

Sąjungos pozicija EEE jungtiniame komitete turėtų būti grindžiama pridedamu sprendimo projektu,

28.4.2012   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 116/5

(1)

Europos ekonominės erdvės susitarimo (2) (toliau – EEE susitarimas) XXI priede išdėstytos specialios su statistika susijusios nuostatos ir priemonės;

(2)

į EEE susitarimą turėtų būti įtrauktas 2011 m. liepos 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 691/2011 dėl Europos aplinkos ekonominių sąskaitų (3);

(3)

kalbant apie Islandiją Reglamento (ES) Nr. 691/2011 I, II ir III priedai turi būti įgyvendinti per dvejus metus nuo pirmojo duomenų perdavimo termino, kad būtų galima toliau kurti Islandijos nacionalines aplinkos sąskaitas;

(4)

kadangi Lichtenšteinui netaikoma Europos nacionalinių ir regioninių sąskaitų sistema pagal 1996 m. birželio 25 d. Tarybos reglamentą (EB) Nr. 2223/96 dėl Europos nacionalinių ir regioninių sąskaitų sistemos Bendrijoje (4), jam taip pat turi būti netaikomi įpareigojimai dėl Europos aplinkos ekonominių sąskaitų;

(5)

Sąjungos pozicija EEE jungtiniame komitete turėtų būti grindžiama pridedamu sprendimo projektu,

28.4.2012   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 116/7

(1)

Europos ekonominės erdvės susitarimo (2) (toliau – EEE susitarimas) II priede išdėstytos specialios su techniniais reglamentais, standartais, tyrimais ir sertifikavimu susijusios nuostatos ir priemonės;

(2)

į EEE susitarimą turi būti įtrauktas 2009 m. gegužės 6 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 470/2009, nustatantis Bendrijos farmakologiškai aktyvių medžiagų leistinų liekanų kiekių nustatymo gyvūninės kilmės maisto produktuose tvarką (3). Reglamentu (EB) Nr. 470/2009 buvo panaikintas Tarybos reglamentas (EEB) Nr. 2377/90 (4) ir iš dalies pakeista Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2001/82/EB (5) ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 726/2004 (6). Į EEE susitarimą turėtų būti įtrauktas 2009 m. gruodžio 22 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 37/2010 dėl farmakologiškai aktyvių medžiagų, jų klasifikacijos ir didžiausios leidžiamosios koncentracijos gyvūniniuose maisto produktuose (7) su pataisymais, padarytais OL L 293, 2010 11 11, p. 72;

(3)

todėl EEE susitarimo II priedas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

(4)

Sąjungos pozicija EEE jungtiniame komitete turėtų būti grindžiama pridedamu sprendimo projektu,

28.4.2012   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 116/10

(1)

2011 m. birželio 7 d. Komisijos įgyvendinimo reglamente (ES) Nr. 543/2011, kuriuo nustatomos išsamios Tarybos reglamento (EB) Nr. 1234/2007 taikymo vaisių bei daržovių ir perdirbtų vaisių bei daržovių sektoriuose taisyklės (2), numatyta prižiūrėti jo XVIII priede išvardytų produktų importą. Tokia priežiūra turi būti vykdoma pagal taisykles, nustatytas 1993 m. liepos 2 d. Komisijos reglamento (EEB) Nr. 2454/93, išdėstančio Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, įgyvendinimo nuostatas (3), 308d straipsnyje;

(2)

taikant Urugvajaus raundo daugiašalėse derybose dėl prekybos sudarytos Sutarties dėl žemės ūkio (4) 5 straipsnio 4 dalį ir atsižvelgiant į naujausius turimus 2009, 2010 ir 2011 m. duomenis, reikėtų patikslinti kiekį, kurį pasiekus taikomi papildomi muitai: agurkams – nuo 2012 m. gegužės 1 d, o vyšnioms (išskyrus rūgščiąsias vyšnias) – nuo 2012 m. gegužės 21 d.;

(3)

todėl įgyvendinimo Reglamentas (ES) Nr. 543/2011 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

(4)

siekiant užtikrinti, kad po to, kai bus pateikti atnaujinti duomenys, ši priemonė būtų pradėta taikyti kuo greičiau, šis reglamentas turėtų įsigalioti jo paskelbimo dieną;

(5)

šiame reglamente numatytos priemonės atitinka Bendro žemės ūkio rinkų organizavimo vadybos komiteto nuomonę,

28.4.2012   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 116/12

(1)

nuo 2011–2012 prekybos metų pradžios nusistovėjo kaip niekada aukštos cukraus pasaulinės rinkos kainos, grindžiamos Londono ateities sandorių rinkos kainomis. Kainos Londono ateities sandorių biržoje svyravo nuo 600 iki 650 USD už toną (arba 460–500 EUR už toną);

(2)

tuo pat metu kainos Sąjungos cukraus rinkose, kainų stebėsenos sistemos, nustatytos pagal 2006 m. birželio 29 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 952/2006 dėl Tarybos reglamento (EB) Nr. 318/2006 taikymo taisyklių, susijusių su cukraus vidaus rinkos valdymu ir kvotų sistema (2), 14 straipsnį, duomenimis, toliau kyla; be to, nuo 2011 m. spalio mėn., kai vidutinė cukraus kaina Sąjungoje išaugo daugiau kaip 10 proc. per mėnesį, kainos kyla dar sparčiau;

(3)

siekiant padidinti pasiūlą Sąjungos cukraus rinkoje, 2011 m. lapkričio mėn. buvo imtasi išimtinių priemonių pagal 2011 m. lapkričio 30 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 1239/2011, kuriuo skelbiamas 2011–2012 prekybos metų cukraus, kurio KN kodas 1701, importo taikant sumažintą muitą nuolatinis konkursas (3), ir 2011 m. lapkričio 30 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 1240/2011, kuriuo nustatomos išimtinės priemonės dėl nekvotinio cukraus ir izogliukozės išleidimo į Sąjungos rinką taikant sumažintą pertekliaus mokestį 2011–2012 prekybos metais (4). Nepaisant šių priemonių, cukraus kainos Sąjungoje toliau kyla ir 2012 m. vasario mėn. vidutinė kaina buvo 701 EUR už toną, t. y. nuo 2011 m. rugsėjo mėn. iki 2012 m. vasario mėn. pakilo daugiau nei 20 proc., arba beveik 40 proc. nuo 2011 m. vasario mėn. iki 2012 m. vasario mėn.;

(4)

toliau kylančios cukraus kainos Sąjungoje rodo, kad pasiūla Sąjungos cukraus rinkoje šiuo metu yra padidėjusi labai nedaug. Šios analizės rezultatus 2012 m. kovo 8 d. vadybos komitete patvirtinto didžioji dalis valstybių narių, manančių, kad pasiūlos problemos išlieka ir per prekybos metus padėtis gali dar pablogėti. Tai visų pirma gali daryti poveikį mažosioms ir vidutinėms įmonėms bei klientams, kurių ilgalaikėse sutartyse nustatytas fiksuotas cukraus kiekis;

(5)

kita vertus, kai kuriose Sąjungos vietovėse derlius buvo geras, todėl pagaminto cukraus kiekis Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 56 straipsnyje nustatytą kvotą viršijo 5,3 mln. tonų. Atsižvelgiant į numatomą pramoninio cukraus paklausą pagal Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 62 straipsnį, 2011–2012 m. nekvotinio cukraus eksporto įsipareigojimus, nustatytus 2011 m. balandžio 15 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 372/2011, kuriuo nustatoma nekvotinio cukraus ir izogliukozės eksporto kiekybinė norma, taikoma iki 2011–2012 prekybos metų pabaigos (5), ir nekvotinio cukraus kiekius, išleistus į Sąjungos rinką pagal Įgyvendinimo reglamentą (ES) Nr. 1240/2011, dar lieka didelis kiekis nekvotinio cukraus. Dalis šio cukraus galėtų būti nedelsiant pateikta Sąjungos cukraus rinkai, siekiant iš dalies patenkinti paklausą ir taip apriboti Sąjungos cukraus rinką trikdančias cukraus kainų kilimo tendencijas;

(6)

Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 186 straipsniu Komisija įgaliojama imtis sektoriui reikalingų priemonių, jei cukraus kainos Sąjungos cukraus rinkose išauga tiek, kad trikdomos arba gali būti trikdomos rinkos;

(7)

siekiant išvengti perteklinių kiekių kaupimosi, Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 64 straipsnio 2 dalimi Komisija įgaliojama nustatyti pakankamai didelį pertekliaus mokestį cukrui ir izogliukozei, pagamintiems viršijant kvotą. 2006 m. birželio 29 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 967/2006, nustatančio Tarybos reglamento (EB) Nr. 318/2006 išsamias nekvotinės gamybos cukraus sektoriuje įgyvendinimo taisykles (6), 3 straipsnio 1 dalyje nustatytas mokestis – 500 EUR už toną;

(8)

Komisija nustatė, kad dėl nuolat mažos cukraus pasiūlos vidaus rinkoje (tai aiškiai patvirtina 2011–2012 prekybos metais Sąjungos cukraus rinkoje smarkiai išaugusi vidutinė kaina) gali reikėti į vidaus rinką išleisti papildomus nekvotinio cukraus kiekius. Padidinus pasiūlą prekyba cukraus rinkoje suintensyvėtų. Siekiant išvengti kiekių kaupimosi, tikslinga leisti į Sąjungos rinką išleisti ribotą kiekį. Atsižvelgiant į apskaičiuotą trūkumą ir alternatyvius tiekimo šaltinius, kiekis turėtų būti apribotas iki 250 000 tonų. Minėtam ribotam cukraus kiekiui, pagamintam viršijant kvotą, turėtų būti nustatytas sumažintas pertekliaus mokestis, kurio dydis už toną būtų lygus paskutinės viešai paskelbtos vidutinės Sąjungos kainos ir pasaulinės rinkos kainos skirtumui;

(9)

kadangi Reglamentu (EB) Nr. 1234/2007 nustatytos kvotos cukrui ir izogliukozei, panaši priemonė turėtų būti taikoma atitinkamam izogliukozės kiekiui, pagamintam viršijant kvotą, nes izogliukozė tam tikra prasme yra komercinis cukraus pakaitalas;

(10)

todėl, siekdami padidinti pasiūlą, cukraus ir izogliukozės gamintojai turėtų valstybių narių kompetentingoms institucijoms teikti paraiškas išduoti sertifikatus, kuriais jiems būtų leista, taikant sumažintą pertekliaus mokestį, Sąjungos rinkoje parduoti tam tikrus cukraus ir izogliukozės kiekius, pagamintus viršijant kvotą;

(11)

siekiant greitai padidinti pasiūlą, sertifikatai turėtų galioti ribotą laiką;

(12)

nustačius kiekių, dėl kurių kiekvienas gamintojas gali teikti paraišką per vieną paraiškų teikimo laikotarpį, viršutines ribas ir išduodant tik paraiškų teikėjų pagamintų produktų pardavimo sertifikatus, turėtų būti užkirstas kelias spekuliaciniams veiksmams pasinaudojant šiuo reglamentu sukurta sistema;

(13)

pateikdami paraiškas cukraus gamintojai turėtų įsipareigoti už cukrinius runkelius, naudojamus jų paraiškoje nurodytam cukraus kiekiui pagaminti, mokėti minimalią kainą. Turėtų būti nustatyti mažiausi privalomi paraiškų tinkamumo reikalavimai;

(14)

valstybių narių kompetentingos institucijos apie gautas paraiškas turėtų pranešti Komisijai. Siekiant tokius pranešimus supaprastinti ir suvienodinti, turėtų būti parengti jų pavyzdžiai;

(15)

Komisija turėtų užtikrinti, kad sertifikatai būtų išduodami tik laikantis šiame reglamente nustatytų kiekybinių apribojimų. Todėl prireikus Komisijai turėtų būti suteikta teisė nustatyti gautoms paraiškoms taikytiną paskirstymo koeficientą;

(16)

valstybės narės turėtų nedelsdamos informuoti pareiškėjus, ar patvirtinamas visas jų paraiškose nurodytas kiekis ar jo dalis;

(17)

sumažintas pertekliaus mokestis turėtų būti mokamas po to, kai priimama paraiška, bet prieš išduodant sertifikatą;

(18)

kompetentingos institucijos turėtų pranešti Komisijai apie kiekius, dėl kurių išduoti sertifikatai, pagal kuriuos taikomas sumažintas pertekliaus mokestis. Šiuo tikslu Komisija turėtų parengti reikalingus pavyzdžius;

(19)

į Sąjungos rinką išleistiems cukraus kiekiams, kurie viršija pagal šį reglamentą išduotuose sertifikatuose nurodytus kiekius, turėtų būti taikomas Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 64 straipsnio 2 dalyje nustatytas pertekliaus mokestis. Todėl tikslinga numatyti, kad kiekvienas pareiškėjas, kuris nesilaiko įsipareigojimo į Sąjungos rinką išleisti jam išduotame sertifikate nurodyto cukraus kiekio, taip pat turėtų sumokėti 500 EUR už toną sumą. Taikant šį nuoseklų požiūrį siekiama užtikrinti, kad nebūtų piktnaudžiaujama šiuo reglamentu nustatytu mechanizmu;

(20)

siekiant pagal Reglamento (EB) Nr. 952/2006 13 straipsnio 1 dalį nustatyti vidutines į Sąjungos rinką išleisto kvotinio ir nekvotinio cukraus kainas, cukrus, dėl kurio pagal šį reglamentą išduotas sertifikatas, turėtų būti laikomas kvotiniu cukrumi;

(21)

2007 m. birželio 7 d. Tarybos sprendimo 2007/436/EB, Euratomas dėl Europos Bendrijų nuosavų išteklių sistemos (7) 2 straipsnio 1 dalies a punkte nustatyta, kad įnašai ir kiti mokesčiai, numatyti pagal bendrą cukraus sektoriaus rinkų organizavimą, turi būti laikomi nuosavaisiais ištekliais. Todėl būtina nustatyti tokių sumų nustatymo datą, kaip apibrėžta 2000 m. gegužės 22 d. Tarybos reglamento (EB, Euratomas) Nr. 1150/2000, įgyvendinančio Sprendimą 2007/436/EB, Euratomas dėl Bendrijų nuosavų išteklių sistemos (8), 2 straipsnio 2 dalyje ir 6 straipsnio 3 dalies a punkte;

(22)

Bendro žemės ūkio rinkų organizavimo vadybos komitetas per pirmininko nustatytą laikotarpį nuomonės nepateikė,

(a)

paraiškose nurodoma:

(b)

šiuo paraiškų teikimo laikotarpiu prašomi cukraus ir izogliukozės kiekiai tonomis, išreikšti baltojo cukraus ekvivalentu ir izogliukozės sausosios medžiagos ekvivalentu, atitinkamai neviršija 50 000 ir 2 500 tonų;

(c)

jei paraiška susijusi su cukrumi, už cukraus kiekį, nurodytą pagal šio reglamento 6 straipsnį išduotuose sertifikatuose, pareiškėjas įsipareigoja mokėti Reglamento (EB) Nr. 1234/2007 49 straipsnyje nustatytą minimalią runkelių kainą;

(d)

paraiška rengiama valstybės narės, kurioje paraiška teikiama, valstybine kalba arba viena iš valstybinių kalbų;

(e)

paraiškoje pateikiama nuoroda į šį reglamentą ir nurodoma atitinkamam paraiškų teikimo laikotarpiui nustatyta galutinė paraiškų teikimo data, kaip nurodyta 3 straipsnyje.

(a)

nustato paskirstymo koeficientą, kurį valstybės narės taiko kiekiams, nurodytiems visose sertifikatų paraiškose, apie kurias buvo pranešta;

(b)

atmeta visas paraiškas, apie kurias dar nepranešta;

(c)

baigia paraiškų teikimo laikotarpį.

28.4.2012   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 116/17

(1)

Tarptautinės jūrų tyrinėjimo tarybos (angl. ICES) IIa, IIIa ir IV zonų ES vandenyse sužvejojamo paprastųjų tobių kiekio apribojimai nustatyti Reglamento (ES) Nr. 44/2012 IA priede;

(2)

pagal Reglamento (ES) Nr. 44/2012 IIB priedo 4 punktą Komisija, remdamasi kiekvienam iš septynių tame priede apibrėžtų valdymo rajonų skirtomis mokslinėmis rekomendacijomis, persvarsto 2012 m. bendrą tose zonose leidžiamą sužvejoti paprastųjų tobių kiekį (BLSK) ir kvotas;

(3)

2012 m. kovo 1 d. Tarptautinė jūrų tyrinėjimo tarnyba pateikė rekomendacijas dėl paprastųjų tobių, nurodydama, kad 1 valdymo rajone sužvejojamas jų kiekis turėtų būti sumažintas iki 23 000 t, palyginti su preliminariu 200 000 t kiekiu, šiam rajonui nustatytu Reglamente (ES) Nr. 44/2012;

(4)

ICES taip pat pateikė tokias rekomendacijas: dėl 2, 3 ir 4 valdymo rajonų – leisti sužvejoti kiekviename iš jų iki 5 000 t žuvų, taip sudarant sąlygas vykdyti šių išteklių stebėseną tuose rajonuose, 6 valdymo rajone neturėtų būti leidžiama sužvejoti daugiau kaip 420 t (šis kiekis buvo nustatytas 2011 m.), o 5 ir 7 valdymo rajonuose šių žuvų sužvejoti iš viso neturėtų būti leidžiama;

(5)

todėl reikėtų atitinkamai iš dalies pakeisti Reglamento (ES) Nr. 44/2012 IA priedą;

(6)

šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Žuvininkystės ir akvakultūros komiteto nuomonę,

28.4.2012   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 116/19

(1)

veikliosios medžiagos kraujo miltai, kalcio karbidas, kalcio karbonatas, klintys, pipirai ir kvarcinis smėlis buvo įtrauktos į Tarybos direktyvos 91/414/EEB (2) I priedą priėmus Komisijos direktyvą 2008/127/EB (3) pagal 2004 m. gruodžio 3 d. Komisijos reglamento (EB) Nr. 2229/2004 (4), nustatančio išsamias darbų programos, minėtos Tarybos direktyvos 91/414/EEB 8 straipsnio 2 dalyje, ketvirtojo etapo įgyvendinimo taisykles, 24b straipsnyje nustatytą tvarką. Direktyvą 91/414/EEB pakeitus Reglamentu (EB) Nr. 1107/2009 šios medžiagos laikomos patvirtintomis pagal tą reglamentą ir yra išvardytos 2011 m. gegužės 25 d. Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 540/2011, kuriuo dėl patvirtintų veikliųjų medžiagų sąrašo įgyvendinamas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1107/2009, priedo A dalyje (5);

(2)

vadovaudamasi Reglamento (EB) Nr. 2229/2004 25a straipsniu, Europos maisto saugos tarnyba (toliau – tarnyba) pateikė Komisijai bendras peržiūros išvadas dėl kraujo miltų (6) (2011 m. rugsėjo 26 d.), dėl kalcio karbido (7) (2011 m. spalio 17 d.), dėl kalcio karbonato (8) ir klinčių (9) (2011 m. liepos 6 d.), dėl maltų pipirų ekstrahavimo likučio (10) (2011 m. liepos 4 d.) ir dėl kvarcinio smėlio (11) (2011 m. liepos 6 d.). Valstybės narės ir Komisija Maisto grandinės ir gyvūnų sveikatos nuolatiniame komitete apsvarstė vertinimo ataskaitų projektus ir tarnybos išvadas ir 2012 m. kovo 9 d. pateikė juos kaip Komisijos kraujo miltų, kalcio karbido, kalcio karbonato, klinčių, maltų pipirų ekstrahavimo likučio ir kvarcinio smėlio peržiūros ataskaitas;

(3)

remdamasi Reglamento (EB) Nr. 1107/2009 12 straipsnio 2 dalimi Komisija paragino pranešėjus pateikti pastabų apie tarnybos išvadas. Be to, remdamasi to reglamento 13 straipsnio 1 dalimi Komisija paragino pranešėjus pateikti pastabų apie kraujo miltų, kalcio karbido, kalcio karbonato, klinčių, maltų pipirų ekstrahavimo likučio ir kvarcinio smėlio peržiūros ataskaitų projektus. Pranešėjai pateikė pastabas ir jos buvo atidžiai išnagrinėtos;

(4)

konstatuojama, kad veikliosios medžiagos kraujo miltai, kalcio karbidas, kalcio karbonatas, klintys, pipirai ir kvarcinis smėlis turi būti laikomos patvirtintomis pagal Reglamentą (EB) Nr. 1107/2009;

(5)

pagal Reglamento (EB) Nr. 1107/2009 13 straipsnio 2 dalį kartu su to reglamento 6 straipsniu ir atsižvelgiant į dabartines mokslo ir technikos žinias, būtina iš dalies pakeisti kraujo miltų, kalcio karbido, kalcio karbonato, klinčių, pipirų ir kvarcinio smėlio patvirtinimo sąlygas. Ypač tikslinga reikalauti papildomos patvirtinamosios informacijos dėl kraujo miltų, kalcio karbonato ir pipirų. Tuo pačiu metu būtina atlikti tam tikrus techninius pakeitimus – būtent, veikliosios medžiagos pavadinimas „pipirai“ turi būti pakeistas pavadinimu „maltų pipirų ekstrahavimo likutis“;

(6)

todėl Reglamento (ES) Nr. 540/2011 priedas turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

(7)

prieš taikant šį reglamentą turėtų būti numatytas pakankamas laiko tarpsnis, kad valstybės narės, pranešėjai ir augalų apsaugos produktų leidimų turėtojai spėtų įvykdyti reikalavimus, atsiradusius dėl pakeistų patvirtinimo sąlygų;

(8)

šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Maisto grandinės ir gyvūnų sveikatos nuolatinio komiteto nuomonę,

28.4.2012   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 116/25

(1)

Įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 543/2011, atsižvelgiant į daugiašalių derybų dėl prekybos Urugvajaus raunde rezultatus, nustatomi kriterijai, pagal kuriuos Komisija nustato standartines importo iš trečiųjų šalių vertes produktams ir laikotarpiams, nurodytiems jo XVI priedo A dalyje;

(2)

remiantis Įgyvendinimo reglamento (ES) Nr. 543/2011 136 straipsnio 1 dalimi, standartinė importo vertė apskaičiuojama kiekvieną darbo dieną atsižvelgiant į kintančius kasdienius duomenis. Todėl šis reglamentas turėtų įsigalioti jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną,

28.4.2012   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 116/27

(1)

tipinės kainos ir papildomų importo muitų dydžiai, taikytini baltajam cukrui, žaliaviniam cukrui ir kai kuriems sirupams 2011–2012 prekybos metams buvo nustatyti Komisijos įgyvendinimo reglamente (ES) Nr. 971/2011 (3). Šios kainos ir muitų dydžiai buvo paskutinį kartą pakeisti Komisijos įgyvendinimo reglamente (ES) Nr. 353/2012 (4);

(2)

šiuo metu Komisijos turimi duomenys rodo, kad reikia iš dalies pakeisti minėtus dydžius pagal Reglamente (EB) Nr. 951/2006 36 straipsnį;

(3)

siekiant užtikrinti, kad ši priemonė būtų taikoma kuo greičiau po atnaujintų duomenų pateikimo, šis reglamentas turėtų įsigalioti jo paskelbimo dieną,

28.4.2012   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

L 116/29

(1)

2011 m. spalio 17 d. Švedijos Karalystė pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 114 straipsnio 5 dalį pranešė Komisijai apie ketinimą nustatyti nacionalines nuostatas, kuriomis fosforo trąšose leidžiama kadmio koncentracija būtų sumažinta iki ne daugiau kaip 46 g vienoje fosforo tonoje (tai prilygsta 20 mg Cd/kg P2O5). Šiomis priemonėmis būtų nukrypstama nuo 2003 m. spalio 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 2003/2003 dėl trąšų (1) ir jas taikant būtų sumažinta didžiausia kadmio koncentracija, kuri dabar yra 100 g kadmio vienoje tonoje fosforo (tai prilygsta 44 mg Cd/kg P2O5), dėl kurio Švedijos Karalystei jau suteikta teisė taikyti nukrypti leidžiančią nuostatą.

(2)

SESV 114 straipsnio 5 ir 6 dalyse nustatyta:

„5.   (…) Jei Europos Parlamentui ir Tarybai, Tarybai arba Komisijai nustačius kurią nors derinimo priemonę valstybė narė mano, kad dėl jos iškyla jai būdingų problemų ir todėl jai reikia priimti naujais moksliniais įrodymais pagrįstas nacionalines nuostatas, reglamentuojančias aplinkos ar darbo aplinkos apsaugą, apie numatytas nuostatas ir jų priėmimo motyvus ji praneša Komisijai.

6.   Komisija per šešis mėnesius nuo pranešimo gavimo patvirtina arba atmeta aptartąsias nacionalines nuostatas, patikrinusi, ar jos nėra savavališkos diskriminacijos priemonė arba užslėptas valstybių narių tarpusavio prekybos apribojimas ir ar jos netrukdo veikti vidaus rinkai.

Komisijai per šį terminą nepriėmus sprendimo, (…) 5 dalyse nurodytos nacionalinės nuostatos laikomos patvirtintomis.

Kai klausimas sudėtingas ir nėra pavojaus žmonių sveikatai, Komisija gali atitinkamai valstybei narei pranešti, kad šioje dalyje nurodytas terminas gali būti pratęstas dar vienam iki šešių mėnesių trunkančiam laikotarpiui.“

(3)

1975 m. gruodžio 18 d. Tarybos direktyvoje 76/116/EEB dėl valstybių narių įstatymų, reglamentuojančių trąšas, suderinimo (2) nustatyti reikalavimai, kuriuos trąšos turi atitikti, kad jas būtų galima teikti rinkai su žymeniu „EB trąšos“.

(4)

Direktyvos 76/116/EEB I priede nurodytas rūšies pavadinimas ir atitinkami, pvz., sudėties, reikalavimai, kuriuos turi atitikti visos trąšos, kad jas būtų galima ženklinti žymeniu „EB trąšos“. Į šį sąrašą įtraukti rūšies pavadinimai buvo suskirstyti į kategorijas pagal pagrindinių maistinių medžiagų, t. y. azoto, fosforo ir kalio, kiekį.

(5)

Pagal Direktyvos 76/116/EEB (3) 7 straipsnį valstybėms narėms nebuvo leidžiama, remiantis trąšų sudėtimi, identifikavimu, ženklinimu arba pakavimu, drausti, riboti prekybą „EB trąša“ žymeniu pažymėtomis trąšomis, atitikusiomis Direktyvos nuostatas, arba jai trukdyti.

(6)

2002 m. gegužės 24 d. Komisijos sprendimu 2002/399/EB dėl nacionalinių nuostatų dėl didžiausios leidžiamos kadmio koncentracijos trąšose, apie kurias Švedijos Karalystė pranešė pagal EB sutarties 95 straipsnio 4 dalį (4), pritarus Švedijos nuostatoms, kuriomis Švedijos rinkai draudžiama teikti trąšas, kuriose kadmio koncentracija viršija 100 g vienoje fosforo tonoje, leista taikyti nuo Direktyvos 76/116/EEB nukrypti leidžiančią nuostatą. Ši nukrypti leidžianti nuostata taikyta iki 2005 m. gruodžio 31 d.

(7)

Direktyva 76/116/EEB pakeista Reglamentu (EB) Nr. 2003/2003 dėl trąšų.

(8)

Reglamento (EB) Nr. 2003/2003 35 straipsnio 2 dalyje teigiama, kad nuostatos, leidžiančios nukrypti nuo Direktyvos 76/116/EEB 7 straipsnio, kurias Komisija leido taikyti pagal ankstesnę EB sutarties 95 straipsnio 6 dalį, suprantamos kaip nuostatos, leidžiančios nukrypti nuo to reglamento 5 straipsnio, ir toliau taikomos neatsižvelgiant į Reglamento įsigaliojimą.

(9)

Reglamento (EB) Nr. 2003/2003 15 konstatuojamojoje dalyje nustatyta, kad Komisija spręs atsitiktinės kadmio koncentracijos mineralinėse trąšose klausimą ir prireikus parengs reglamento pasiūlymą bei jį pateiks Europos Parlamentui ir Tarybai. Komisija atliko išsamų parengiamąjį darbą, tačiau dėl įvairių sudėtingų veiksnių, į kuriuos būtina atsižvelgti, dar nepriėmė pasiūlymo.

(10)

Kadangi nukrypti leidžianti nuostata Švedijai suteikta tik iki 2005 m. gruodžio 31 d., 2005 m. birželio mėn. Švedija paprašė pratęsti galiojančios nukrypti leidžiančios nuostatos taikymo laiką. 2006 m. sausio 3 d. Komisijos sprendimu 2006/347/EB dėl nacionalinių nuostatų dėl didžiausio leidžiamo kadmio kiekio trąšose, apie kurias Švedijos Karalystė pranešė pagal EB sutarties 95 straipsnio 4 dalį (5), Švedijos valdžios institucijoms leista taikyti nacionalines priemones tol, kol ES lygmeniu bus taikomos suderintos priemonės dėl kadmio koncentracijos trąšose.

(11)

„Potvarkyje dėl chemijos produktų (tvarkymo, importo ir eksporto draudimų)“ (1998:944) (6) pateiktos nuostatos dėl, inter alia, didžiausios leidžiamos kadmio koncentracijos trąšose, įskaitant EB žymeniu paženklintas trąšas. 3 skirsnio 1 dalyje nustatyta, kad muitų tarifų punktuose 25.10, 28.09, 28.35, 31.03 ir 31.05 išvardytas trąšas, kurių sudėtyje esančio kadmio koncentracija viršija 100 g vienoje fosforo tonoje, negalima parduoti arba perleisti.

(12)

Numatyta nacionaline priemone, apie kurią pranešta pagal SESV 114 straipsnio 5 dalį, fosforo trąšose leidžiama kadmio koncentracija nuo dabar leidžiamų 100 g kadmio vienoje tonoje fosforo būtų sumažinta iki 46 g kadmio vienoje tonoje fosforo (46 mg Cd/kg P prilygsta 20 mg Cd/kg P2O5).

(13)

2011 m. spalio 17 d. raštu Švedijos Karalystė pagal SESV 114 straipsnio 5 dalį pranešė Komisijai apie prašymą patvirtinti nacionalinių nuostatų, kuriomis fosforo trąšose leidžiama kadmio koncentracija būtų sumažinta iki ne daugiau kaip 46 g vienoje fosforo tonoje, nustatymą. Tokiu būdu Švedijos valdžios institucijos prašo sumažinti Sprendimu 2006/347/EB suteiktoje nukrypti leidžiančioje nuostatoje nustatytą kadmio koncentraciją.

(14)

2011 m. spalio 17 d. raštu Švedijos valdžios institucijos Komisijai papildomai pateikė galiojančių nacionalinių teisės aktų tekstus, kuriuose atsispindi potvarkiais 2008:255 ir 2009:654 (7) įvesti pakeitimai.

(15)

2011 m. lapkričio 14 d. raštu Komisija pranešė Švedijos valdžios institucijoms, kad 114 straipsnio 6 dalyje nustatytas šešis mėnesius truksiantis nuostatų nagrinėjimo laikotarpis prasidėjo 2011 m. spalio 18 d.

(16)

2011 m. spalio 17 d. raštu Komisija pranešė kitoms valstybėms narėms apie gautą Švedijos prašymą. Be to, apie šį pranešimą Komisija paskelbė Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje  (8), kad kitos suinteresuotosios šalys būtų informuotos apie nacionalines nuostatas, kurias Švedija ketina nustatyti, ir tokio sprendimo motyvus. Latvija pritarė Švedijos prašymui. Daugiau pastabų Komisija negavo.

(17)

SESV 114 straipsnio 5 dalis taikoma tada, kai apie nacionalines nuostatas pranešama atsižvelgiant į ES derinimo priemonę, jei nacionalines priemones planuojama nustatyti po derinimo priemonės priėmimo bei įsigaliojimo ir jei naujoji nacionalinė priemonė būtų nesuderinama su ES derinimo priemone. Apie nacionalines priemones pranešta pagal Reglamentą (EB) Nr. 2003/2003, kuris priimtas remiantis ankstesniu EB sutarties 95 straipsniu ir kuriame nustatytos EB trąšų sudėtį, identifikavimą, ženklinimą ir pakavimą reglamentuojančios suderintos taisyklės. Pagal to reglamento 5 straipsnį valstybėms narėms neleidžiama remiantis bet kuria iš tų priežasčių nustatyti kliūtis laisvam trąšų judėjimui.

(18)

Be to, pagal SESV 114 straipsnio 5 dalį, numatytos nacionalinės priemonės, apie kurias pranešama, turi būti pagrįstos naujais moksliniais įrodymais, susijusiais su aplinkos ar darbo aplinkos apsauga, jei priėmus derinimo priemonę pranešimą pateikiančiai valstybei narei iškyla jai būdingų problemų, bei privaloma kartu pateikti numatytų nacionalinių priemonių nustatymo motyvų aprašymą.

(19)

Pagrįsdama savo prašymą nustatyti mažesnę kadmio koncentracijos fosforo trąšose ribą, Švedijos valdžios institucijos pateikė nacionalinį rizikos vertinimą ir kai kuriuos tyrimus. Atliekant šį vertinimą atsižvelgta į ES bendrąjį kadmio ir kadmio oksido rizikos vertinimą (9), kuris atliktas 2007 m. vadovaujantis Tarybos reglamentu (EEB) Nr. 793/93, į Europos maisto saugos tarnybos mokslinę nuomonę dėl kadmio maiste (10), taip pat į senus ir naujus duomenis, susijusius su dėl kadmio koncentracijos trąšose kylančio pavojaus žmonių sveikatai ir aplinkai Švedijoje vertinimu. Švedijos rizikos vertinimas skelbiamas internete (11).

(20)

Pasak Švedijos valdžios institucijų, atlikus naują rizikos vertinimą matyti, kad siekiant ilgainiui apsaugoti Švedijos gyventojų sveikatą reikia sumažinti kadmio poveikį. Poveikis priklauso nuo kadmio suvartojimo su maistu, o kadangi daugiausia kadmio kaupiasi augaluose, reikia sumažinti didelės kadmio koncentracijos pasėliuose pavojų. Švedijos ariamoji žemė apskritai yra rūgštingesnė negu Vidurio Europos, ir dėl šios specifinės padėties kadmis augaluose kaupiasi labiau.

(21)

Be to, sumažinus nacionalinę kadmio koncentracijos ribą nuo 100 g vienoje fosforo tonoje iki 46 g vienoje fosforo tonoje siekiama sumažinti kadmio kaupimąsi dirvoje ir itin minkštuose Švedijos vandenyse gyvenantiems vandens organizmams kylantį pavojų.

(22)

Atsižvelgdama į tai, kas išdėstyta pirmiau, Komisija mano, kad Švedijos Karalystės pateiktas prašymas siekiant gauti leidimą sumažinti kadmio koncentraciją fosforo trąšose iki ne daugiau kaip 46 g kadmio vienoje fosforo tonoje, yra priimtinas.

(23)

Prašymui pagrįsti Švedija atliko naują rizikos vertinimą, kuriame lyginta prognozuojama poveikio nesukelianti koncentracija (PPNK) organizmams, būdingiems įvairioms Švedijos aplinkos terpėms, kuriose esama susikaupusio kadmio. Vertinimas baigtas 2011 m. sausio mėn. Švedijos prašyme taip pat nurodomi tam tikri pagal Sutarties 114 straipsnio 4 dalį kartu su ankstesniais prašymais Komisijai pateikti tyrimai ir ES kadmio ir kadmio oksido rizikos vertinimas.

(24)

PPNK gėlam vandeniui priklauso nuo vandens kietumo. Kadangi Švedijoje gėlas vanduo yra labai minkštas, tikėtina, kad vandens organizmams toksiškumas gali pasireikšti esant mažesnei kadmio koncentracijai nei kitose Europos vietose. Todėl, Švedijos valdžios institucijų nuomone, tikėtina, jog Švedijos vandenyse gyvenantys vandens organizmai iš esmės yra jautresni didesnei kadmio koncentracijai, palyginti su gyvenančiais Vidurio ir Pietų Europos vandenyse.

(25)

Remiantis 2006 ir 2009 m. Švedijos paviršiniuose vandenyse atliktų stebėsenos programų duomenimis, apie 1 % ežerų ir 7 % pakrančių vandenyse nustatyta kadmio koncentracija yra didesnė nei PPNK vertė. Pagal 2008 m. atliktą patikrą, taikant išmetamųjų teršalų mažinimo priemones vandens organizmuose labai sumažėjo daugumos metalų koncentracija, tačiau kadmio atveju padėtis ne tokia aiški. Panašu, kad pastaraisiais metais didėjantis neigiamas poveikis žuvų (didžiųjų likodonų) imuninei sistemai susijęs su didėjančia kadmio koncentracija žuvyse. Siekiant apibrėžti būsimą kadmio koncentracijos ariamojoje žemėje ir pasėliuose tendenciją, kad galima būtų apytiksliai apskaičiuoti jo koncentraciją po 100 metų, 2011 m. parengta nauja ataskaita, kurios išvadomis pasinaudota apytiksliai apskaičiuojant vandenyse šalia tręšiamų laukų gyvenantiems vandens organizmams per ateinančius 100 metų blogiausio scenarijaus atveju kilsiantį pavojų.

(26)

Švedijos valdžios institucijų atlikto vertinimo išvadose teigiama, kad ilgainiui itin minkštuose vandenyse (ne kietesniuose nei 5 mg CaCO3/l) gyvenantiems vandens organizmams gali kilti didesnis pavojus. Tačiau tai tikėtina tik mažuose upeliuose, į kuriuos iš žemės ūkio paskirties dirvožemio nutekantis vanduo prasiskiedžia nedaug. Kitokio pavojaus aplinkai dėl kadmio koncentracijos trąšose Švedijos valdžios institucijos nenustatė.

(27)

Atsižvelgdama į sudėtingai susijusius kadmio patekimą į aplinką per fosforo trąšas, jo galimą kaupimąsi ir pavojų aplinkai, kaip jau buvo įrodyta įvertinus panašius Austrijos, Suomijos ir Čekijos bei ankstesnius Švedijos prašymus leisti taikyti nukrypti leidžiančią nuostatą, Komisija paprašė Pavojų sveikatai ir aplinkai mokslinio komiteto (SAPMK) pateikti nuomonę dėl Švedijos atlikto rizikos vertinimo bendros kokybės, bet kokių ženklių trūkumų, išnagrinėtų scenarijų ir prielaidų tinkamumo bei išvadų patikimumo ir pagrįstumo nustatyto pavojaus aplinkai atžvilgiu.

(28)

Nuomonėje, kurią SAPMK priėmė 2012 m. vasario 27 d. (12), padaryta išvada, kad Švedijos valdžios institucijų parengtos rizikos vertinimo ataskaitos kokybė yra gera, išnagrinėti scenarijai iš esmės yra tinkami, o juose naudotos parametrų vertės yra priimtinos. Tačiau, SAPMK nuomone, kai kurie ataskaitoje pateikti teiginiai ir (arba) prielaidos nėra pagrįsti pakankamais įrodymais. Pavyzdžiui, pastabos žuvų stebėsenos tyrimuose pateiktos remiantis neįrodytu priežastiniu ryšiu. Kitas pavyzdys yra svarbi (esminė rizikos vertinimui) prielaida, pagal kurią kadmio koncentracija paviršiniame upelių vandenyje apskaičiuojama naudojant 1/2 praskiedimo koeficientą. Nepateikiami jokie šį koeficientą pagrindžiantys moksliniai įrodymai ar pagrindimas. SAPMK tai pat pažymi, kad kai kurie scenarijai paremti pernelyg blogomis sąlygomis. Pavyzdžiui, apskaičiuojant fosforo naudojimą žemės ūkio paskirties dirvožemyje remiamasi naudojimo normomis, kurios iš tikrųjų tinka mažiau nei 25 % Švedijos dirvožemio. Kyla abejonių dėl upelių paviršinio vandens koncentracijos po nutekėjimo apskaičiavimo, be to, pateikti lygiai neatitinka kitur ataskaitoje pateiktų išmatuotų koncentracijos verčių. Švedijos atliktame rizikos vertinime naudojama ES kadmio rizikos vertinimo ataskaitoje pasiūlyta PPNK, todėl SAPMK jai neprieštarauja. Taigi, pateikti rizikos apibūdinimo santykiai (RAS) priklauso tik nuo poveikio vertinimo, t. y. numatomos kadmio koncentracijos paviršiniuose Švedijos vandenyse. O ši priklauso nuo nepagrįsto dirvožemio ir upelių vandens praskiedimo koeficiento. SAPMK taip pat nepritaria prielaidai, kad dirvožemyje nevyksta kadmio adsorbcija. Taip gali atsitikti tik tokiu atveju, jei dirvožemis jau yra labai užterštas, nes pastovios būsenos sąlygomis grynosios medžiagos adsorbcija nevyksta, tačiau Švedijoje taip nėra. Švedijos parengtoje ataskaitoje taip pat daroma prielaida, kad kadmio adsorbcija dirvožemyje giliau nei 30 cm nevyksta, tačiau taip irgi nėra. Todėl SAPMK nepritaria Švedijos valdžios institucijų pateiktoms išvadoms dėl upelių – vienintelės aplinkos terpės, kuriai, kaip nustatė Švedijos valdžios institucijos, gresia pavojus.

(29)

Nepaisant to, SAPMK primena ankstesnį 2002 m. Toksiškumo, ekotoksiškumo ir aplinkos mokslinio komiteto vertinimą, kuriame apskaičiuota, kad taikant 46 mg Cd/kg P koncentraciją daugumoje Europos vietovių kadmio koncentracija dirvožemyje greičiausiai nedidės. SAPMK patvirtina, kad ir Švedijos žemės ūkio paskirties dirvožemio atveju šią prognozę vis dar galima pagrįsti, ir pažymi, kad ją nustatant buvo remiamasi esamos koncentracijos principu, o ne rizikos vertinimu, kurį Švedijos valdžios institucijos atliko siekdamos pateisinti dabartinį savo prašymą.

(30)

Nors 2012 m. vasario 27 d. SAPMK priimtoje nuomonėje padaryta išvada, kad Švedijos valdžios institucijų parengtos rizikos vertinimo ataskaitos mokslinė kokybė yra gera ir joje pateikiama naujų bei svarbių duomenų, vis dar yra neaiškumų dėl tam tikrų esminių prielaidų, kuriomis Švedijos valdžios institucijos rėmėsi pateikdamos išvadas apie mažuose Švedijos upeliuose gyvenantiems vandens organizmams kylantį pavojų. Kad Komisija galėtų priimti galutinę poziciją šiuo klausimu, Švedijos valdžios institucijos turės pateikti išsamesnius paaiškinimus.

(31)

Siekdamos pagrįsti numatytas priemones, Švedijos valdžios institucijos nustatė pažeidžiamoms gyventojų grupėms (diabetu arba osteoporoze sergantiems ir geležies stoka besiskundžiantiems žmonėms) kylantį pavojų. Šis pavojus gali atsirasti dėl ilgalaikio sąlyčio su kadmiu per maistą. Todėl dėl sprendimo pratęsti Švedijos padėties vertinimą dar vienam šešių mėnesių laikotarpiui priėmimo nekyla pavojus žmonių sveikatai. Per šį papildomą laikotarpį Komisija galės atsižvelgti į išsamesnius paaiškinimus, kuriuos pateiks Švedijos valdžios institucijos, ir priimti galutinį sprendimą.

(32)

Remdamasi pirmiau pateikta informacija, Komisija mano, kad 114 straipsnio 6 dalies trečioje pastraipoje nustatytos sąlygos yra įvykdytos ir ji gali pratęsti šešių mėnesių laikotarpį, per kurį patvirtintų arba atmestų nacionalines nuostatas, apie kurias pranešė Švedija.

(33)

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta pirmiau, galima daryti išvadą, kad Švedijos Karalystės pateiktas prašymas nustatyti nacionalines nuostatas, kuriomis nukrypstama nuo Reglamento (EB) Nr. 2003/2003 nuostatų, yra priimtinas.

(34)

Tačiau, Komisijos nuomone, atsižvelgiant į klausimo sudėtingumą ir į tai, kad priėmus šį sprendimą nekyla pavojaus žmonių sveikatai, SESV 114 straipsnio 6 dalies pirmoje pastraipoje nurodytą laikotarpį tikslinga dar pratęsti iki 2012 m. spalio 18 d.,