This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52020BP1924
Resolution (EU) 2020/1924 of the European Parliament of 14 May 2020 with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Agency for the Cooperation of Energy Regulators (now European Union Agency for the Cooperation of Energy Regulators) for the financial year 2018
2020 m. gegužės 14 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2020/1924 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros (dabar – Europos Sąjungos energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros) 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį
2020 m. gegužės 14 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2020/1924 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros (dabar – Europos Sąjungos energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros) 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį
OL L 417, 2020 12 11, p. 267–268
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
2020 12 11 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
L 417/267 |
EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2020/1924
2020 m. gegužės 14 d.
su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros (dabar – Europos Sąjungos energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros) 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį
EUROPOS PARLAMENTAS,
|
— |
atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
|
— |
atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
|
— |
atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0052/2020), |
|
A. |
kadangi, remiantis Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestine (1), galutinis jos 2018 finansinių metų biudžetas buvo 13 562 000 EUR, t. y. 2,18 proc. didesnis, palyginti su 2017 m.; kadangi visą Agentūros biudžetą sudaro lėšos iš Sąjungos biudžeto (2); |
|
B. |
kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2018 finansinių metų metinių finansinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros metinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
Biudžeto ir finansų valdymas
|
1. |
su pasitenkinimu pažymi, kad dėl 2018 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,26 proc., taigi buvo viršytas Agentūros planuotas rodiklis ir jis yra 0,54 proc. didesnis nei 2017 m.; su pasitenkinimu pažymi, kad mokėjimų asignavimų panaudojimo lygis buvo 79,73 proc., t. y. padidėjo 3,92 proc., palyginti su 2017 metais; |
Veikla
|
2. |
pažymi, kad Agentūra toliau naudoja tam tikras priemones kaip pagrindinius veiklos rezultatų rodiklius, kad būtų galima įvertinti jos veiklos teikiamą pridėtinę vertę, visų pirma siekiant įvertinti tinklo kodeksų ir gairių poveikį ir pagerinti jos biudžeto valdymą; |
|
3. |
pažymi, kad Agentūrai pavyko sėkmingai įgyvendinti Reglamentą (ES) Nr. 1227/2011 (3) ir teikti pagalbą bei vykdyti stebėseną įgyvendinant pokyčius jau priimtuose elektros ir dujų tinklų kodeksuose; |
|
4. |
palankiai vertina tai, kad Agentūra perdavė savo apskaitą Komisijai ir dalijasi ištekliais su kitomis agentūromis žmogiškųjų išteklių valdymo, informacinių ir ryšių technologijų valdymo, biudžeto ir finansų, viešųjų pirkimų ir infrastruktūros valdymo srityse; mano, kad ši iniciatyva yra vertingas pavyzdys kitoms Sąjungos institucijoms sekti; skatina Agentūrą ieškoti būdų, kaip vykdant sutampančias užduotis dalytis ištekliais su kitomis panašią veiklą vykdančiomis Sąjungos agentūromis; primygtinai ragina Agentūrą aktyviai siekti tolesnio ir aktyvesnio bendradarbiavimo su visomis Sąjungos agentūromis; |
|
5. |
ragina Agentūrą toliau skaitmeninti savo paslaugas; |
Personalo politika
|
6. |
pažymi, kad 2018 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 95,52 proc., o iš 67 laikinųjų darbuotojų, kurių etatai patvirtinti pagal Sąjungos biudžetą (palyginti su 2017 m. patvirtintais 68 etatais) buvo įdarbinti 64 laikinieji darbuotojai; taip pat pažymi, kad 2018 m. Agentūroje dirbo 22 sutartininkai ir keturi deleguotieji nacionaliniai ekspertai; |
|
7. |
atkreipia dėmesį į Agentūros susirūpinimą dėl nepakankamų papildomų išteklių, numatytų dokumentų rinkiniui „Švari energija visiems europiečiams“ įgyvendinti, ypač kiek tai susiję su darbuotojų skaičiumi, įdarbinimo terminais ir pareigybinėmis kategorijomis, ir dėl to, kad personalo paskirstyme neproporcingai didelę dalį sudaro sutartininkų pareigybės (14), palyginti su laikinųjų darbuotojų skaičiumi (tik 4), nepaisant Agentūrai pavestų naujų užduočių sudėtingumo; pažymi, kad, Agentūros nuomone, tokioje situacijoje, neskyrus papildomų išteklių, ji negalės tinkamai vykdyti savo išplėstų įgaliojimų; |
|
8. |
pakartoja, kad yra susirūpinęs dėl to, kad neužtikrinta Agentūros aukščiausios ir vidurinės grandies vadovų lyčių pusiausvyra (penki vyrai ir viena moteris); kelia susirūpinimą dėl geografinės pusiausvyros; prašo Agentūros imtis priemonių, kuriomis būtų užtikrinta geresnė jos aukščiausios ir vyresniosios grandies vadovų lyčių ir geografinė pusiausvyra; |
|
9. |
apgailestauja dėl to, kad neužtikrinta lyčių pusiausvyra Agentūros vadovybės narių tarpe, nes 12 narių iš 17 yra tos pačios lyties; |
|
10. |
prašo Agentūros pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai bendrą priekabiavimo atvejų skaičių ir informuoti apie baigtų nagrinėti priekabiavimo atvejų rezultatus; |
Viešieji pirkimai
|
11. |
remdamasis Audito Rūmų ataskaita pažymi, kad 2018 m. Agentūra įvedė pasiūlymų teikimą elektroninėmis priemonėmis, bet dar nebuvo įdiegusi visų Komisijos sukurtų konkursų rengimo elektroniniu būdu arba elektroninių sąskaitų faktūrų išrašymo priemonių bendram keitimosi informacija elektroniniu būdu su trečiosiomis šalimis, kurios dalyvauja viešųjų pirkimų (e. pirkimų) procedūrose, sprendimui taikyti; ragina Agentūrą pradėti taikyti visas viešojo pirkimo procedūroms administruoti reikalingas priemones ir teikti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai pažangos šioje srityje ataskaitas; |
Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, taip pat skaidrumas
|
12. |
teigiamai vertina esamas Agentūros priemones ir nuolatines pastangas užtikrinti skaidrumą, interesų konfliktų prevenciją ir valdymą bei pranešėjų apie pažeidimus apsaugą; |
|
13. |
atkreipia dėmesį į tolesnius veiksmus, kurių buvo imtasi siekiant užtikrinti didesnį Agentūros veiklos skaidrumą: pranešama apie Agentūros darbuotojų susitikimus su išorės suinteresuotaisiais subjektais, visų pirma direktoriaus susitikimą su organizacijomis ir savarankiškai dirbančiais asmenimis, ir tai, kad nuo 2018 m. sausio mėn. jie skelbiami Agentūros interneto svetainėje; |
Vidaus kontrolė
|
14. |
pažymi, kad 2018 m. gruodžio mėn. Agentūra priėmė savo vidaus kontrolės programą; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie tų vidaus kontrolės standartų įgyvendinimą; |
|
15. |
atkreipia dėmesį į tai, kad Komisijos Vidaus audito tarnyba (VAT) 2016 m. atliko išsamų rizikos vertinimą, be kita ko, susijusį su IT, ir juo remdamasi parengė naują Agentūros strateginio audito planą 2017–2019 m. laikotarpiui bei audito temas kitam planavimo laikotarpiui; pažymi, kad 2018 m. VAT atliko Agentūros IT saugumo ir informacijos saugumo „REMIT“ domene auditą ir kad Agentūra parengė veiksmų planą, kurį buvo planuojama įgyvendinti 2019 m., kad būtų atsižvelgta į galutinėje audito ataskaitoje pateiktas rekomendacijas; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie visus pokyčius šioje srityje; |
Kitos pastabos
|
16. |
palankiai vertina tai, kad 2018 m. Agentūra atliko oficialią tikėtino Jungtinės Karalystės sprendimo išstoti iš Sąjungos poveikio savo veiklai, operacijoms ir sąskaitoms analizę; |
|
17. |
ragina Agentūrą savo tyrimų rezultatus paskelbti visuomenei ir užmegzti ryšius su visuomene per socialinę žiniasklaidą ir kitas žiniasklaidos priemones; |
|
18. |
pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos jo 2020 m. gegužės 14 d. rezoliucijoje (4) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
(1) OL C 108, 2018 3 22, p. 167.
(2) OL C 108, 2018 3 22, p. 168.
(3) 2011 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1227/2011 dėl didmeninės energijos rinkos vientisumo ir skaidrumo (OL L 326, 2011 12 8, p. 1).
(4) Priimti tekstai, P9_TA(2020)0121.