This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52020BP1901
Resolution (EU) 2020/1901 of the European Parliament of 14 May 2020 with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Fisheries Control Agency (EFCA) for the financial year 2018
2020 m. gegužės 14 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2020/1901 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos žuvininkystės kontrolės agentūros (EŽKA) 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį
2020 m. gegužės 14 d. Europos Parlamento rezoliucija (ES) 2020/1901 su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos žuvininkystės kontrolės agentūros (EŽKA) 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį
OL L 417, 2020 12 11, p. 207–209
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
2020 12 11 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
L 417/207 |
EUROPOS PARLAMENTO REZOLIUCIJA (ES) 2020/1901
2020 m. gegužės 14 d.
su pastabomis, sudarančiomis neatskiriamą sprendimo dėl Europos žuvininkystės kontrolės agentūros (EŽKA) 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo dalį
EUROPOS PARLAMENTAS,
|
— |
atsižvelgdamas į savo sprendimą dėl Europos žuvininkystės kontrolės agentūros 2018 finansinių metų biudžeto įvykdymo patvirtinimo, |
|
— |
atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 100 straipsnį ir V priedą, |
|
— |
atsižvelgdamas į Žuvininkystės komiteto nuomonę, |
|
— |
atsižvelgdamas į Biudžeto kontrolės komiteto pranešimą (A9-0041/2020), |
|
A. |
kadangi, kaip matyti iš Europos žuvininkystės kontrolės agentūros (toliau – Agentūra) pajamų ir išlaidų suvestinės (1), jos galutinis 2018 finansinių metų biudžetas buvo 17 408 849 EUR, t. y. 1,73 proc. didesnis nei 2017 m.; kadangi Agentūros biudžetą sudaro daugiausia iš Sąjungos biudžeto gaunamos lėšos (2); |
|
B. |
kadangi Audito Rūmai savo ataskaitoje dėl Agentūros 2018 finansinių metų metinių ataskaitų (toliau – Audito Rūmų ataskaita) nurodo, kad gavo pagrįstą patikinimą, jog Agentūros 2018 finansinių metų metinės ataskaitos yra patikimos ir jose nurodytos operacijos yra teisėtos ir tvarkingos; |
Biudžeto ir finansų valdymas
|
1. |
su pasitenkinimu pažymi, kad dėl 2018 finansiniais metais vykdytos biudžeto stebėsenos biudžeto įvykdymo lygis buvo 99,74 proc., t. y. šiek tiek (0,83 proc.) didesnis, palyginti su 2017 m.; su pasitenkinimu pažymi, kad mokėjimų asignavimų įvykdymo lygis buvo 87,62 proc., t. y. 13,81 proc. didesnis, palyginti su 2017 m.; |
Veiklos rezultatai
|
2. |
pažymi, kad Agentūroje naudojami tam tikri pagrindiniai veiklos rezultatų rodikliai, kad būtų lengviau siekti jos daugiamečių strateginių tikslų ir įvertinti jos veiklos pridėtinę vertę; |
|
3. |
pažymi, kad Agentūra laiku įgyvendino 98 proc. savo veiklos ir įgyvendino 100 proc. savo metinio komunikacijos strategijos plano; |
|
4. |
pažymi, kad Agentūra, Europos sienų ir pakrančių apsaugos agentūra ir Europos jūrų saugumo agentūra priėmė trišalį darbo susitarimą, kuriame apibrėžtas šių agentūrų bendradarbiavimas ir bendradarbiavimas su pakrančių apsaugos funkcijas vykdančiomis nacionalinėmis institucijomis teikiant paslaugas, informaciją, įrangą ir mokymus, taip pat koordinuojant daugiatiksles operacijas; |
|
5. |
ragina Agentūrą toliau skaitmeninti savo paslaugas; |
|
6. |
atkreipia dėmesį į tai, kad 2017 m. pateikti antrojo penkerių metų (2012–2016 m.) nepriklausomo Agentūros išorės vertinimo rezultatai; su pasitenkinimu pažymi, kad 2018 m. pabaigoje vieną rekomendaciją buvo baigta vykdyti ir dešimt rekomendacijų buvo vykdomos pagal valdybai pateiktą veiksmų planą; |
|
7. |
mano, kad Agentūros vaidmuo Frontex kūrimo skatinimo procese turėtų nekenkti pagrindinei Agentūros, kaip Sąjungos įstaigos, atsakingos už žuvininkystės kontrolės veiklos koordinavimą ir pagalbos teikimą valstybėms narėms ir Komisijai šioje srityje, veiklai, nes tai galėtų susilpninti žuvininkystės priežiūrą ir padidinti neteisėtos, nedeklaruojamos ir nereglamentuojamos (NNN) žvejybos mastą; todėl pabrėžia, kad reikia Agentūrai suteikti pakankamai finansinių ir žmogiškųjų išteklių, kurie atitiktų besiplečiančias jos užduotis; |
|
8. |
pabrėžia, kad 2018 m. birželio mėn. Agentūra priėmė sprendimą dėl informacijos apie susitikimus su organizacijomis arba savarankiškai dirbančiais asmenimis skelbimo ir kad, Parlamentui ir Komisijai susitarus dėl skaidrumo registro, Agentūra savo interneto svetainėje skelbs informaciją apie aktualius vykdomojo direktoriaus ir darbuotojų susitikimus su lobistais; |
|
9. |
pažymi, kad po 2017 m. atlikto parengiamojo darbo Agentūra 2018 m. įdiegė tarptautiniu standartu ISO 27001 pagrįstą informacijos saugumo valdymo sistemą, kurios paskirtis – apsaugoti Agentūrą nuo su technologijomis susijusios rizikos ir užtikrinti informacijos konfidencialumą, vientisumą ir prieinamumą; |
|
10. |
pabrėžia aktyvų Agentūros vaidmenį ir pridėtinę vertę vykdant geresnio regioninio žvejybos valdymo Vakarų Afrikoje projektą (PESCAO), kuriuo siekiama plėtoti kovos su NNN žvejybos veikla pajėgumus ir gerinti žvejybos išteklių valdymą Vakarų Afrikoje; pabrėžia, kad 2018 m. vykdytos trys operacijos, kuriose dalyvavo Senegalas, Gambija, Bisau Gvinėja, Konakrio Gvinėja, Siera Leonė, Žaliasis Kyšulys ir Mauritanija; |
|
11. |
pabrėžia, kad labai svarbus Agentūros vaidmuo įgyvendinant bendrą žuvininkystės politiką ir siekiant tos politikos tikslų, ypač susijusių su įpareigojimu iškrauti laimikį, nes valstybės narės susiduria su sunkumais vykdyti šį įpareigojimą; |
Personalo politika
|
12. |
pažymi, kad 2018 m. gruodžio 31 d. etatų planas buvo įvykdytas 98,36 proc.: užpildyti 60 laikinųjų darbuotojų etatų iš 61, patvirtinto pagal Sąjungos biudžetą (palyginti su 2017 m. patvirtintu 61 etatu); pažymi, kad 2018 m. Agentūroje taip pat dirbo 11 sutartininkų ir šeši deleguotieji nacionaliniai ekspertai; |
|
13. |
ragina Agentūrą sukurti ilgalaikę žmogiškųjų išteklių politikos strategiją, pagal kurią būtų atsižvelgiama į jos darbuotojų profesinio ir asmeninio gyvenimo pusiausvyrą, į visą gyvenimą trunkantį profesinį orientavimą ir karjeros plėtrą, lyčių pusiausvyrą, nuotolinį darbą, nediskriminavimą, geografinę pusiausvyrą, neįgaliųjų įdarbinimą ir jų integraciją; |
|
14. |
susirūpinęs pažymi, kad valdyboje trūksta lyčių pusiausvyros (47 vyrai ir 21 moteris); |
Viešieji pirkimai
|
15. |
pažymi, kad 2018 m. viešųjų pirkimų veikla daugiausiai buvo susijusi su dviejų atvirųjų konkursų, siekiant įsigyti kelionių agentūros ir renginių organizavimo paslaugas Agentūrai ir Europos darbuotojų saugos ir sveikatos agentūrai, organizavimu; |
|
16. |
palankiai vertina tai, kad Agentūra, atsižvelgdama į Sąjungos agentūrų tikslą dėti bendras viešojo pirkimo pastangas, 2018 m. paskelbė savo antrąjį tarpinstitucinį atvirą kvietimą dalyvauti konkurse ir kad dar dvi agentūros prisijungė prie šios viešojo pirkimo procedūros; ragina Agentūrą pranešti biudžeto įvykdymą tvirtinančiai institucijai apie būsimus pokyčius, susijusius su bendromis pirkimo procedūromis; šią praktiką laiko sektinu pavyzdžiu; ragina Agentūrą toliau ieškoti galimybių integruoti procedūras su kitomis institucijomis; |
|
17. |
atsižvelgdamas į Audito Rūmų ataskaitą pažymi, kad Agentūra sistemingai netikrino programinės įrangos licencijų įsigijimo kainų ir jų padidinimų, lygindama su tiekėjo pateiktomis kainomis, ir preliminariosios sutarties rangovui pateiktų sąskaitų faktūrų už programinės įrangos licencijų įsigijimą; remdamasis Agentūros atsakymu pažymi, kad ji neturi galimybės keisti Komisijos pasirašytos preliminariosios sutarties nuostatų ir sąlygų ir kad ji įgyvendins naują preliminariąją sutartį, kad išspręstų dėl senosios sutarties kylančias problemas; |
Interesų konfliktų prevencija ir valdymas, skaidrumas
|
18. |
teigiamai vertina esamas Agentūros priemones ir nuolatines pastangas užtikrinti skaidrumą, interesų konfliktų prevenciją ir valdymą ir pranešėjų apie pažeidimus apsaugą; su pasitenkinimu pažymi, kad ekspertams, nepasirašiusiems interesų deklaracijos, neleidžiama dirbti pagal konkrečią sutartį ir kad Agentūra reguliariai stebi, ar deklaracijos pateiktos; |
|
19. |
pažymi, kad 2018 m. Komisijos vidaus audito tarnyba paskelbė audito ataskaitą „Planavimas, biudžeto sudarymas ir stebėsena agentūroje“ ir kad susitarta dėl galimų patobulinimų veiksmų plano; ragina Agentūrą informuoti biudžeto įvykdymą tvirtinančią instituciją apie priemones, kurių imtasi; |
Kitos pastabos
|
20. |
pažymi, kad Agentūra pradėjo sertifikavimo procesą pagal ES aplinkosaugos vadybos ir audito sistemą ir ėmėsi priemonių, kuriomis siekiama sumažinti jos bendrą poveikį aplinkai; vis dėlto pažymi, kad Agentūra nenustatė jokių papildomų išmetamo CO2 kiekio mažinimo arba kompensavimo priemonių; |
|
21. |
ragina Agentūrą sutelkti dėmesį į savo mokslinių tyrimų rezultatų sklaidą plačiajai visuomenei ir informuoti visuomenę per socialinius tinklus ir kitas žiniasklaidos priemones; |
|
22. |
pažymi, kad kitos su sprendimu dėl biudžeto įvykdymo patvirtinimo susijusios pastabos, kurios yra horizontaliojo pobūdžio, pateikiamos 2020 m. gegužės 14 d. rezoliucijoje (3) dėl agentūrų veiklos, finansų valdymo ir kontrolės. |
(1) OL C 416, 2018 11 15, p. 42.
(2) OL C 416, 2018 11 15, p. 43.
(3) Priimti tekstai, P9_TA(2020)0121.