5.2.2013   

LT

Europos Sąjungos oficialusis leidinys

CE 33/180

—

atsižvelgdamas į Europos Sąjungos ir Rusijos Federacijos partnerystės ir bendradarbiavimo susitarimą, kuris įsigaliojo 1997 m. ir kurio galiojimas pratęstas, kol jis bus pakeistas nauju susitarimu,

—

atsižvelgdamas į tebevykstančias derybas dėl naujo susitarimo, kuriuo nustatomas naujas išsamus ES ir Rusijos santykių pagrindas, taip pat į 2010 m. inicijuotą Partnerystę siekiant modernizavimo,

—

atsižvelgdamas į savo ankstesnius pranešimus ir rezoliucijas dėl Rusijos ir dėl ES ir Rusijos santykių, ypač į 2011 m. birželio 9 d. rezoliuciją dėl ES ir Rusijos aukščiausiojo lygio susitikimo (1), 2011 m. vasario 17 d. rezoliuciją dėl įstatymo viršenybės Rusijoje (2), 2010 m. birželio 17 d. rezoliuciją dėl ES ir Rusijos aukščiausiojo lygio susitikimo išvadų (3), 2009 m. lapkričio 12 d. rezoliuciją dėl pasirengimo 2009 m. lapkričio 18 d. ES ir Rusijos aukščiausiojo lygio susitikimui Stokholme (4) ir 2009 m. rugsėjo 17 d. rezoliucijas dėl žmogaus teisių gynėjų nužudymo atvejų Rusijoje (5) ir dėl energetinio saugumo išorės aspektų (6),

—

atsižvelgdamas į ES ir Rusijos konsultacijas žmogaus teisių klausimais, ypač į paskutinį šiuo klausimu 2011 m. gegužės 4 d. surengtą susitikimą,

—

atsižvelgdamas į Rusijos teisingumo ministerijos 2011 m. birželio 22 d. sprendimą atmesti prašymą oficialiai įregistruoti Liaudies laisvės partiją (PARNAS) ir į kitus panašius atvejus, dėl kurių bus užkirstas kelias šioms partijoms dalyvauti rinkimuose,

—

atsižvelgdamas į Komisijos pirmininko pavaduotojai-Sąjungos vyriausiosios įgaliotinės užsienio reikalams ir saugumo politikai Catherine Ashton 2011 m. birželio 22 d. pareiškimą dėl partijų registravimo Rusijoje,

—

atsižvelgdamas į įsipareigojimą laikytis demokratijos principų, privalomų dėl to, kad Rusija yra Europos Tarybos narė ir pasirašiusi Europos žmogaus teisių konvenciją,

—

atsižvelgdamas į 2011 m. birželio 9–10 d. Nižnij Novgorode vykusio ES ir Rusijos aukščiausiojo lygio susitikimo rezultatus,

—

atsižvelgdamas į Darbo tvarkos taisyklių 110 straipsnio 4 dalį,

A.

kadangi politinis pliuralizmas yra demokratijos ir šiuolaikinės visuomenės pagrindas ir politinio teisėtumo šaltinis,

B.

kadangi 2011 m. balandžio 12 d. Europos Žmogaus Teisių Teismas kritiškai įvertino pernelyg sudėtingą politinių partijų registravimo tvarką Rusijoje, kuri neatitinka Europos žmogaus teisių konvencijos,

C.

kadangi Demokratinių institucijų ir žmogaus teisių biuro stebėtojai, kurie lankėsi Rusijoje per 2003 m. parlamento rinkimus, patarė, kad įprasta ESBO misija turėtų pradėti savo darbą likus šešioms savaitėms iki rinkimų ir ją turėtų sudaryti 60 ilgalaikių ir 400 trumpalaikių stebėtojų,

D.

kadangi tebenerimaujama dėl Rusijos Federacijoje vykstančių pokyčių, susijusių su pagarba žmogaus teisėms ir jų apsauga, taip pat su visuotinai pripažįstamų demokratijos principų, taisyklių ir procedūrų laikymusi, kadangi Rusijos Federacija yra visateisė Europos Tarybos, Europos saugumo ir bendradarbiavimo organizacijos ir Jungtinių Tautų narė ir todėl yra įsipareigojusi laikytis demokratijos principų ir gerbti žmogaus teises, kaip skatina daryti šios organizacijos,

1.

dar kartą patvirtina savo įsitikinimą, kad, kuriant strateginį bendradarbiavimą, Rusija tebėra viena iš svarbiausių Europos Sąjungos partnerių, su kuria sieja ne tik ekonominiai ir prekybos interesai, bet ir tikslas veikti kartu glaudžiai bendradarbiaujant bendroje kaimynystės erdvėje bei pasauliniu lygmeniu;

2.

dar kartą patvirtina 2011 m. birželio 9 d. rezoliuciją dėl ES ir Rusijos aukščiausiojo lygio susitikimo Nižnij Novgorode;

3.

apgailestauja, kad Rusijos valdžios institucijos nusprendė atmesti prašymą įregistruoti Liaudies laisvės partiją (PARNAS) būsimuose 2011 m. gruodžio mėn. vyksiančiuose Dūmos rinkimuose dalyvauti; ragina Rusijos valdžios institucijas užtikrinti laisvus ir sąžiningus rinkimus ir panaikinti visus šio principo neatitinkančius sprendimus ir taisykles;

4.

dar kartą išreiškia susirūpinimą dėl sunkumų, kuriuos patiria politinės partijos, norinčios registruotis į rinkimus, dėl šių sunkumų iš tiesų suvaržoma politinė konkurencija Rusijoje, rinkėjai turi mažesnį pasirinkimą ir šie sunkumai parodo, kad vis dar yra realių kliūčių politiniam pliuralizmui šalyje;

5.

pabrėžia, kad Valstybės Dūmos rinkimai turėtų būti grindžiami Europos Tarybos ir ESBO nustatytų rinkimų standartų laikymusi; primygtinai ragina Rusijos valdžios institucijas leisti ESBO ir Europos Tarybai siųsti ilgalaikę rinkimų stebėjimo misiją ir visiškai bendradarbiauti su ja nuo pat ankstyviausio etapo ir ragina Komisijos pirmininko pavaduotoją-Sąjungos vyriausiąją įgaliotinę užsienio reikalams ir saugumo politikai primygtinai siekti, kad šiuo tikslu būtų sudaryta misija; ragina minėtąją stebėjimo misiją glaudžiai bendradarbiauti su pilietine visuomenė ir stebėjimo grupėmis;

6.

apgailestauja, kad 2011 m. liepos 5 d. nuspręsta uždrausti Borisui Nemtsovui šešis mėnesius išvykti iš šalies ir ragina nedelsiant panaikinti šį draudimą;

7.

išreiškia susirūpinimą dėl siūlomo įstatymo, dėl kurio bus diskutuojama Dūmoje ir pagal kurį Rusijos teismai įgytų teisę nepaisyti Europos Žmogaus Teisių Teismo sprendimų kai kuriose srityse, projekto, nes tokia iniciatyva prieštarauja pagrindiniams Europos žmogaus teisių konvencijos principams; džiaugiasi neseniai priimtu Rusijos Dūmos sprendimu kol kas nesvarstyti šio įstatymo projekto ir tikisi, kad, galiausiai, ji atsisakys šios iniciatyvos;

8.

paveda Pirmininkui perduoti šią rezoliuciją Komisijos pirmininko pavaduotojai-Sąjungos vyriausiajai įgaliotinei užsienio reikalams ir saugumo politikai, Komisijai, valstybių narių parlamentams ir vyriausybėms, ESBO, Europos Tarybai ir Rusijos Federacijos prezidentui, vyriausybei ir parlamentui.