This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52014XC0927(02)
Communication from the Commission — Updating of data used to calculate lump sum and penalty payments to be proposed by the Commission to the Court of Justice in infringement proceedings
Komisijos komunikatas – Duomenų, naudojamų apskaičiuojant vienkartines sumas ir baudas, kurias Komisija siūlo taikyti Teisingumo Teismui vykdant pažeidimo tyrimo procedūrą, atnaujinimas
Komisijos komunikatas – Duomenų, naudojamų apskaičiuojant vienkartines sumas ir baudas, kurias Komisija siūlo taikyti Teisingumo Teismui vykdant pažeidimo tyrimo procedūrą, atnaujinimas
OL C 338, 2014 9 27, p. 18–20
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
27.9.2014 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
C 338/18 |
KOMISIJOS KOMUNIKATAS
Duomenų, naudojamų apskaičiuojant vienkartines sumas ir baudas, kurias Komisija siūlo taikyti Teisingumo Teismui vykdant pažeidimo tyrimo procedūrą, atnaujinimas
2014/C 338/02
I. ĮŽANGA
2005 m. Komisijos komunikatu dėl EB sutarties 228 straipsnio (dabar Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 260 straipsnio 1 ir 2 dalys) įgyvendinimo (1) nustatytas pagrindas, kuriuo remdamasi Komisija apskaičiuoja vienkartinės sumos arba baudų pavidalu skiriamų finansinių sankcijų sumą, kurią ji siūlo taikyti Teisingumo Teismui, kai ji kreipiasi į Teismą pagal SESV 260 straipsnį dėl pažeidimo tyrimo procedūros prieš valstybę narę.
Vėlesniame 2010 m. komunikate (2) dėl šiame skaičiavime naudojamų duomenų atnaujinimo Komisija nustatė, kad šie makroekonominiai duomenys turi būti peržiūrimi kasmet, kad būtų atsižvelgta į infliaciją ir BVP pokyčius.
Šiame komunikate teikiamas kasmetinis atnaujinimas grindžiamas infliacijos ir BVP pokyčiais kiekvienoje valstybėje narėje (3). Atitinkama naudotina infliacijos norma ir BVP statistika – prieš dvejus metus iki atnaujinimo nustatyti duomenys (n – 2 taisyklė), nes dveji metai yra trumpiausias laikotarpis, būtinas santykinai stabiliems makroekonominiams duomenims surinkti. Todėl šis komunikatas yra grindžiamas 2012 m. nominaliuoju BVP ir BVP defliatoriumi (4) bei dabartiniu valstybės narės balsų Taryboje skaičiumi.
Gavusi už ekonomiką ir pinigų reikalus atsakingo Komisijos nario pritarimą, Komisija įgaliojo savo pirmininką priimti pirmiau minėtas priemones (5).
II. ATNAUJINAMOS DALYS
Tikslintinų ekonominių kriterijų sąrašas:
|
— |
standartinė baudos fiksuoto dydžio suma (6), kuri šiuo metu yra 650 EUR per dieną, turi būti patikslinta atsižvelgiant į infliaciją, |
|
— |
standartinė vienkartinės sumos fiksuoto dydžio suma (7), kuri šiuo metu yra 220 EUR per dieną, turi būti patikslinta atsižvelgiant į infliaciją, |
|
— |
specialus veiksnys n (8) turi būti patikslintas pagal atitinkamos valstybės narės BVP atsižvelgiant į jos turimų balsų Taryboje skaičių. Apskaičiuojant tiek vienkartines sumas, tiek dienos baudas, taikomas tas pats veiksnys n, |
|
— |
minimalios vienkartinės sumos (9) turi būti patikslintos atsižvelgiant į infliaciją. |
III. ATNAUJINIMAS
Kai pagal SESV 260 straipsnio 2 ir 3 dalis Komisija kreipsis į Teisingumo Teismą, ji taikys šiuos atnaujintus skaičius vienkartinės sumos arba baudų pavidalu skiriamų finansinių sankcijų sumai apskaičiuoti:
|
1) |
standartinė fiksuoto dydžio suma, naudojama baudai apskaičiuoti, yra 660 EUR per dieną; |
|
2) |
standartinė fiksuoto dydžio suma, naudojama vienkartinei sumai apskaičiuoti, yra 220 EUR per dieną; |
|
3) |
specialus veiksnys n ir minimali vienkartinė suma (EUR), taikomi 28 ES valstybėms narėms, yra:
|
|
4) |
Komisija taikys atnaujintus skaičius, priimdama sprendimus kreiptis į Teisingumo Teismą pagal SESV 260 straipsnį, nuo šio komunikato priėmimo datos. |
(1) SEC(2005) 1658; OL C 126, 2007 6 7, p. 15.
(2) SEC(2010) 923/3. Šis komunikatas atnaujintas 2011 m. (SEC(2011) 1024 final), 2012 m. (C(2012) 6106 final) ir 2013 m. (C(2013) 8101 final) atliekant metinį ekonominių duomenų pritaikymą.
(3) Vadovaujantis 2005 ir 2010 m. komunikatuose nustatytomis bendrosiomis taisyklėmis.
(4) Infliacija vertinama pagal BVP kainų defliatorių. Vienodos sumos vienkartinės sumos ir baudos apvalinamos iki artimiausio dešimties kartotinio. Minimalios vienkartinės sumos apvalinamos iki artimiausio tūkstančio. Veiksnys n apvalinamas iki šimtųjų dalių.
(5) 2005 m. gruodžio 13 d. įgaliojimas priimti sprendimus, kuriais atnaujinami tam tikri duomenys, naudojami apskaičiuojant vienkartinę sumą ir baudas pagal Komisijos politiką taikant EB sutarties 228 straipsnį; SEC(2005) 1616.
(6) Dienos standartinė arba vienoda baudų fiksuoto dydžio suma apibrėžiama kaip fiksuota bazinė suma, kuri dauginama iš tam tikrų koeficientų. Tai tokie koeficientai, kaip pažeidimo sunkumo ir trukmės koeficientai ir specialus valstybei narei taikomas veiksnys n, taikytini dienos baudos sumai apskaičiuoti.
(7) Apskaičiuojant vienkartinę sumą naudojama fiksuoto dydžio suma. Kai taikoma SESV 260 straipsnio 2 dalis, vienkartinė suma apskaičiuojama dauginant dienos (vienkartinės sumos) sumą (gautą padauginus vienkartinės išmokos fiksuoto dydžio sumą iš pažeidimo sunkumo koeficiento, o šią sandaugą padauginus iš specialaus veiksnio n) iš skaičiaus dienų, kurias trunka pažeidimas nuo pirmojo Teismo sprendimo datos iki datos, kurią pažeidimas ištaisomas, arba datos, kurią priimamas sprendimas pagal SESV 260 straipsnio 2 dalį. Kai taikoma SESV 260 straipsnio 3 dalis, pagal Komisijos komunikato „Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 260 straipsnio 3 dalies įgyvendinimas“ (SEC(2010) 1371 galutinis; OL C 12, 2011 1 15, p. 1) 28 punktą vienkartinė suma apskaičiuojama dauginant dienos (vienkartinės sumos) sumą (gautą padauginus vienkartinės išmokos fiksuoto dydžio sumą iš pažeidimo sunkumo koeficiento, o šią sandaugą padauginus iš specialaus veiksnio n) iš skaičiaus dienų nuo dienos, kurią pasibaigė direktyvoje nustatytas perkėlimo terminas iki pirmo sprendimo pagal SESV 258 straipsnį ir 260 straipsnio 3 dalį. Jei pirmiau minėto skaičiavimo rezultatas viršys minimalią fiksuotą vienkartinę sumą, (dienos) vienkartinę sumą pasiūlys Komisija.
(8) Specialiu veiksniu n atsižvelgiama į valstybių narių pajėgumą mokėti (bendrąjį vidaus produktą – BVP) ir jų turimų balsų skaičių Taryboje.
(9) Minimalios fiksuoto dydžio vienkartinės sumos nustatomos kiekvienai valstybei narei pritaikius specialų veiksnį n. Minimali fiksuoto dydžio vienkartinė suma pasiūloma Teismui tais atvejais, kai dienos vienkartinių sumų suma neviršija minimalios fiksuoto dydžio vienkartinės sumos.