(1)

Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 639/2014 (2) 38–48 straipsniuose nustatytos Reglamento (ES) Nr. 1307/2013 nuostatas dėl žalinimo praktikos papildančios taisyklės;

(2)

Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2017/2393 (3), kuriuo iš dalies keičiamos kelios Reglamento (ES) Nr. 1307/2013 nuostatos dėl žalinimo praktikos, įsigaliojo 2017 m. gruodžio 30 d. Su žalinimo praktika susiję pakeitimai taikomi nuo 2018 m. sausio 1 d. Siekiant išaiškinti atitinkamas ūkio subjektų pareigas ir užtikrinti jų derėjimą, dėl šių pakeitimų būtina patikslinti tam tikras Deleguotojo reglamento (ES) Nr. 639/2014 nuostatas;

(3)

jei valstybės narės nusprendžia, kad, vadovaujantis Reglamento (ES) Nr. 1307/2013 su pakeitimais, padarytais Reglamentu (ES) 2017/2393, 4 straipsnio 2 dalies trečios pastraipos a punktu, žolei auginti naudojama žemė, kuri penkerius metus ar ilgiau nebuvo ariama, laikoma daugiamečiu žolynu, arba nusprendžia, kad daugiamečių žolynų plote gali augti ir kitos augalų rūšys, pavyzdžiui, tam tikri krūmokšniai arba medžiai, kaip nustatyta tos pastraipos b punkte, arba kad tam tikra žemė, kurią galima naudoti gyvuliams ganyti, laikoma daugiamečiu žolynu pagal tos pastraipos c punktą, jos prireikus patikslina savo referencinę santykinę dalį, kad atsižvelgtų į galimą didelį poveikį, kurį tai santykinei daliai galėtų padaryti minėtų sprendimų taikymas;

(4)

Reglamento (ES) Nr. 1307/2013 su pakeitimais, padarytais Reglamentu (ES) 2017/2393, 4 straipsnio 2 dalies trečios pastraipos a punktu valstybėms narėms suteikus galimybę nuspręsti, kad žolei auginti naudojama žemė, kuri penkerius metus ar ilgiau nebuvo ariama, yra laikoma daugiamečiu žolynu, daugiamečių žolynų plotas gali būti tokiu plotu nebelaikomas ne tik tais atvejais, kai yra pertvarkomas į lauko kultūroms skirtą žemę, bet ir kai jis yra suariamas. Deleguotojo reglamento (ES) Nr. 639/2014 44 straipsnio 1 dalis turėtų būti patikslinta atsižvelgiant į šią naują galimybę;

(5)

Reglamento (ES) 2017/2393 3 straipsnio 9 dalies b punkto i papunktyje numatyti trys nauji ekologiniu požiūriu svarbių vietovių tipai, t. y. esamas sąrašas papildytas plotais, kuriuose yra Miscanthus, plotais, kuriuose yra Silphium perfoliatum, ir pūdymui paliktos žemės plotais, skirtais medingiesiems augalams (kuriuose auga daug žiedadulkių ir nektaro turinčių augalų rūšys). Reglamento (ES) Nr. 1307/2013 45 konstatuojamoje dalyje pabrėžiama, kad ekologiniu požiūriu svarbias vietoves būtina kurti nuosekliai. Todėl būtina paaiškinti naujų ir esamų ekologiniu požiūriu svarbių vietovių tipų tarpusavio ryšį;

(6)

pirmiausia, kadangi prie pūdymui paliktos žemės plotų, skirtų medingiesiems augalams, priskirti plotai anksčiau buvo priskiriami prie ekologiniu požiūriu svarbių vietovių tipo „pūdymui palikta žemė“, jiems ir toliau turėtų būti taikomi tam tipui nustatyti valdymo reikalavimai. Visų pirma tipui „pūdymui palikta žemė“ taikomas draudimas vykdyti žemės ūkio gamybos veiklą, minimalus valstybių narių nustatytinas laikotarpis ir draudimas naudoti augalų apsaugos produktus taip pat turėtų būti taikomi tipui „pūdymui paliktos žemės plotai, skirti medingiesiems augalams“, nors prie šio naujo ekologiniu požiūriu svarbių vietovių tipo priskiriamuose plotuose ir leidžiama sėti medinguosius augalus;

(7)

be to, siekiant pašalinti abejones, kurių galėtų kilti dėl naujo ekologiniu požiūriu svarbių vietovių tipo, ir riziką, kad tos vietovės bus apsėtos gamybos reikmėms paprastai naudojamais pasėliais, taip pat atsižvelgti į tai, kad ekologiniu požiūriu svarbios vietovės kuriamos biologinei įvairovei išsaugoti, reikėtų išaiškinti, kad, atsižvelgiant į reikalavimą nevykdyti gamybos, prie tokių vietovių neturėtų būti priskiriami plotai, apsėti pasėliais, kurie paprastai auginami derliaus reikmėms;

(8)

tačiau, kadangi Reglamento (ES) Nr. 1307/2013 su pakeitimais, padarytais Reglamentu (ES) 2017/2393, X priede naujai ekologiniu požiūriu svarbiai vietovei „pūdymui paliktos žemės plotai, skirti medingiesiems augalams“, nurodytai Reglamento (ES) Nr. 1307/2013 46 straipsnio 2 dalies m punkte, nustatytas svorinis koeficientas yra didesnis už nustatytąjį to reglamento 46 straipsnio 2 dalies a punkte nurodytam tipui „pūdymui palikta žemė“, reikėtų geriau išaiškinti šių dviejų ekologiniu požiūriu svarbių vietovių tipų skirtumą. Visų pirma, siekiant užtikrinti, kad ūkininkams būtų teisiškai aišku, kokios augalų rūšys laikomos daug žiedadulkių ir nektaro turinčių augalų rūšimis, t. y. medingaisiais augalais, kaip nustatyta Reglamento (ES) Nr. 1307/2013 46 straipsnio 2 dalies pirmos pastraipos m punkte, turėtų būti sudarytas tokių augalų rūšių sąrašas. Atsižvelgiant į agronominių sąlygų ir augalų rūšių įvairovę Sąjungoje, valstybėms narėms turėtų būti suteikta galimybė pačioms pasirinkti atitinkamas augalų rūšis. Tačiau invazinės svetimos rūšys, apibrėžtos Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 1143/2014 (4), neturėtų būti auginamos tose vietovėse, nes jos kelia pavojų vietos biologinei įvairovei, inter alia, trukdydamos vietos augalų ir apdulkintojų sąveikai;

(9)

todėl, siekiant kuo labiau padidinti tokių vietovių naudą biologinei įvairovei, valstybėms narėms turėtų būti suteikta galimybė spręsti dėl galimų atitinkamų papildomų valdymo reikalavimų, pavyzdžiui, reikalavimo dėl augalų rūšių mišinių. Galiausiai, kadangi tai, kad pūdymui paliktos žemės plotuose, skirtuose medingiesiems augalams, auga nevyraujančių rūšių žolės ir naudojami aviliai, nedaro poveikio tų plotų biologinei įvairovei, tuose plotuose laikyti avilius turėtų būti leidžiama;

(10)

siekiant pagal žalinimo tikslus apsaugoti ir padidinti biologinę įvairovę, naujoms ekologiniu požiūriu svarbioms vietovėms, kuriose yra Miscanthus ir Silphium perfoliatum, reikėtų nustatyti su cheminių medžiagų (mineralinių trąšų ir augalų apsaugos produktų) naudojimu susijusius valdymo reikalavimus. Visų pirma, atsižvelgiant į santykinai žalingesnį augalų apsaugos produktų poveikį biologinei įvairovei, naudoti tuos produktus minėtose vietovėse turėtų būti uždrausta – juos leidžiama naudoti tik pirmaisiais metais, siekiant palengvinti tų vietovių kūrimą. Todėl Deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 639/2014 turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas;

(11)

šis reglamentas turėtų būti taikomas pagalbos paraiškoms, susijusioms su 2018 m. sausio 1 d. prasidedančiais ir vėlesniais kalendoriniais metais. Tačiau, atsižvelgiant į laiką, kurio nacionalinėms valdžios institucijoms ir ūkininkams reikia prisitaikyti prie šiuo reglamentu nustatytų reikalavimų dėl ekologiniu požiūriu svarbių vietovių, tie pakeitimai turėtų būti taikomi tik pagalbos paraiškoms, susijusioms su 2019 m. sausio 1 d. prasidedančiais ir vėlesniais kalendoriniais metais,