Bendrieji skaitmeniniai vartai palengvins skaitmeninę prieigą prie informacijos, pagrindinių administracinių procedūrų ir pagalbos bei problemų sprendimo paslaugų teikėjų, į kuriuos žmonės ir įmonės gali norėti kreiptis, jei gyvendami ar vykdydami veiklą kitoje Europos Sąjungos (ES) valstybėje narėje ir norėdami pasinaudoti savo vidaus rinkos teisėmis susidūrė su problemomis.

PAGRINDINIAI ASPEKTAI

Viena bendra skaitmeninė prieiga prie informacijos, procedūrų ir pagalbos

Bendrieji skaitmeniniai vartai nukreips žmones ir įmones į informaciją apie nacionalines ir ES taisykles, teises bei procedūras, taip pat į svetaines, kuriose jie galės atlikti šias procedūras internetu. Pagalbos ieškantys naudotojai gaus informaciją apie problemų sprendimo paslaugas.
Praktiškai tai reiškia, kad paieškos funkcija portale „Jūsų Europa“ padės:
- susirasti informaciją. Žmonės lengvai galės susirasti patikimą, kokybišką informaciją apie ES ir nacionalines taisykles, kurios jiems taikomos, kai jie nori įgyvendinti savo teises vidaus rinkoje;
- susirasti procedūras. Žmonės ras informaciją, kaip atlikti administracines procedūras ir kokių veiksmų jiems reikės imtis;
- tarpvalstybinėms institucijoms pateikti dokumentus ir kitus įrodymus, kurių reikia šioms procedūroms atlikti;
- gauti pagalbą. Jei naudotojai vis dar nežino, kokias taisykles taikyti arba jiems kyla sunkumų atliekant procedūrą, jie bus nukreipti į tinkamiausią ES ar nacionalinę pagalbos teikimo tarnybą, kuri padės jiems išspręsti problemą.
Europos Komisijos ir valstybių narių institucijų teikiamos informacijos kokybė, patogumas naudotojams ir pakankamumas bus kontroliuojami remiantis naudotojų teikiama grįžtamąja informacija.

Skaitmeninis administravimas

Reglamentu, kuriuo sukuriami vartai, taip pat reikalaujama, kad pagrindinės administracinės procedūros būtų prieinamos internetu ir savo šalies naudotojams, ir tarpvalstybiniams naudotojams.
Ne vėliau kaip iki 2023 m. gruodžio 12 d. visose valstybėse narėse vien internetu bus galima atlikti 21 svarbią administracinę procedūrą. Šios procedūros bus skirtos aplinkybėms, kurios susiklosto vykdant veiklą, dirbant, studijuojant arba persikeliant iš vienos vietos į kitą. Keli pavyzdžiai:
- prašymas pateikti gyvenamosios vietos įrodymą;
- prašymas gauti subsidijas studijoms;
- prašymas pripažinti diplomus;
- transporto priemonės registravimas;
- prašymas išduoti Europos sveikatos draudimo kortelę;
- prašymas skirti pensijos išmoką;
- darbuotojų registravimas pensijų ir draudimo sistemose.
Visos nacionalinės elektroninės procedūros turės būti visiškai prieinamos naudotojams užsienyje.
Vienkartinio duomenų pateikimo principas (t. y. naudotojai neturėtų teikti institucijoms dokumentų ar duomenų, kuriuos jau turi kitos institucijos) bus taikomas tarptautiniam keitimuisi įrodymais atliekant įvairias procedūras. Šių procedūrų atveju naudotojai turės galimybę prašyti, kad skirtingų valstybių narių institucijos tiesiogiai keistųsi įrodymais.
Be to, siekiant tobulinti politikos formavimą nuo 2020 m. gruodžio mėn. naudotojai gali teikti grįžtamąją informaciją apie problemas, su kuriomis jie susiduria bendrojoje rinkoje.

Įgyvendinimas

Vartų veikimas turėtų būti palaikomas techninėmis priemonėmis, kurias sukuria Komisija, glaudžiai bendradarbiaudama su nacionalinėmis administracijomis. Vartų koordinavimo grupė, sudaryta iš nacionalinių koordinatorių ir Komisijos, palaikys reglamento įgyvendinimą. Reglamento taikymas bus peržiūrėtas 2022 m. gruodžio mėn., o vartų veikimas bus peržiūrimas kas dvejus metus nuo 2022 m.

Įgyvendinimo aktai

Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2020/1121

2020 m. Komisija priėmė Įgyvendinimo reglamentą (ES) 2020/1121, kuriuo nustatomos naudotojų statistinių duomenų ir grįžtamosios informacijos apie paslaugų teikimą naudojantis bendraisiais skaitmeniniais vartais rinkimo ir keitimosi taisyklės. Surinktus duomenis naudos paslaugų teikėjai, nacionaliniai koordinatoriai ir Komisija, norėdami stebėti, ar per vartus teikiamos paslaugos atitinka kokybės kriterijus, ir pagerinti tas paslaugas bei bendrųjų skaitmeninių vartų funkcionalumą.
Prie Įgyvendinimo reglamento (ES) 2020/1121 buvo pridėtas Komisijos pareiškimas, kuriame nurodyta, kad ji kartu su valstybėmis narėmis vartų koordinavimo grupėje ketina išnagrinėti galimybę sukurti Komisijos administruojamą bendrą ES lygmens paslaugą ir įvertinti, ar ji yra reikalinga, arba pateikti kitą sprendimą, kaip lengviau surinkti ir perduoti statistinius duomenis apie su vartais susietus tinklalapius, už kuriuos yra atsakingos savivaldybių institucijos.

Įgyvendinimo reglamentas (ES) 2022/1463

2022 m. Komisija priėmė Įgyvendinimo reglamentą (ES) 2022/1463, kuriuo nustatomos tarpvalstybinio automatizuoto keitimosi įrodymais techninės sistemos techninės ir veikimo specifikacijos ir vienkartinio duomenų pateikimo principo taikymas. Reglamente taip pat nurodomas valstybių narių, visų pirma jų atitinkamų institucijų, veikiančių kaip įrodymų prašytojos arba įrodymų teikėjos, ir atitinkamais atvejais skaitmeninių platformų vaidmuo, susijęs su asmens duomenų, pateikiamų kartu su įrodymais, kuriais keičiamasi per vienkartinio duomenų pateikimo techninę sistemą, apsauga.

NUO KADA TAIKOMAS ŠIS REGLAMENTAS?

Reglamentas (ES) 2018/1724 taikomas nuo 2020 m. gruodžio 12 d. Tačiau straipsniai dėl procedūrų skaitmeninimo, tarpvalstybinio procedūrų prieinamumo ir vienkartinio duomenų pateikimo sistemos naudojimo bus taikomi nuo 2023 m. gruodžio 12 d. Įpareigojimas savivaldos institucijoms pateikti informaciją taikomas nuo 2022 m. gruodžio 12 d.

KONTEKSTAS

Daugiau informacijos žr.:

Bendrieji skaitmeniniai vartai ir „Your Europe“ (Europos Komisija);
SOLVIT: padedame, kai pažeidžiamos europinės teisės (Europos Komisija).

PAGRINDINIS DOKUMENTAS

2018 m. spalio 2 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2018/1724, kuriuo sukuriami bendrieji skaitmeniniai vartai, skirti suteikti prieigą prie informacijos, procedūrų ir pagalbos bei problemų sprendimo paslaugų, ir kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) Nr. 1024/2012 (OL L 295, 2018 11 21, p. 1–38).

SUSIJĘ DOKUMENTAI

2022 m. rugpjūčio 5 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2022/1463, kuriuo nustatomos tarpvalstybinio automatizuoto keitimosi įrodymais techninės sistemos techninės ir veikimo specifikacijos ir vienkartinio duomenų pateikimo principo taikymas pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2018/1724 (OL L 231, 2022 9 6, p. 1–21).

2020 m. liepos 29 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2020/1121 dėl naudotojų statistinių duomenų ir grįžtamosios informacijos apie paslaugų teikimą naudojantis bendraisiais skaitmeniniais vartais rinkimo ir keitimosi jais pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2018/1724 (OL L 245, 2020 7 30, p. 3–14).

Komisijos pareiškimas, pridedamas prie Komisijos įgyvendinimo reglamento dėl naudotojų statistinių duomenų ir grįžtamosios informacijos apie paslaugų teikimą naudojantis bendraisiais skaitmeniniais vartais rinkimo ir keitimosi jais pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2018/1724 (OL C 250, 2020 7 30, p. 5).

2013 m. rugsėjo 17 d. Komisijos rekomendacija 2013/461/ES dėl SOLVIT principų (OL L 249, 2013 9 19, p. 10–15).

2012 m. spalio 25 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1024/2012 dėl administracinio bendradarbiavimo per Vidaus rinkos informacinę sistemą, kuriuo panaikinamas Komisijos sprendimas 2008/49/EB (VRI reglamentas) (OL L 316, 2012 11 14, p. 1–11).

Vėlesni Reglamento (ES) Nr. 1024/2012 daliniai pakeitimai buvo įterpti į pradinį tekstą. Ši konsoliduota versija yra skirta tik informacijai.

2006 m. gruodžio 12 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2006/123/EB dėl paslaugų vidaus rinkoje (OL L 376, 2006 12 27, p. 36–68).

paskutinis atnaujinimas 21.11.2022

Top