This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32014D0129
Council Decision 2014/129/CFSP of 10 March 2014 promoting the European network of independent non-proliferation think tanks in support of the implementation of the EU Strategy against Proliferation of Weapons of Mass Destruction
2014 m. kovo 10 d. Tarybos sprendimas 2014/129/BUSP dėl Europos ginklų neplatinimo nepriklausomų mokslinių institutų tinklo remiant ES kovos su masinio naikinimo ginklų platinimu strategijos įgyvendinimą, veiklos skatinimo
2014 m. kovo 10 d. Tarybos sprendimas 2014/129/BUSP dėl Europos ginklų neplatinimo nepriklausomų mokslinių institutų tinklo remiant ES kovos su masinio naikinimo ginklų platinimu strategijos įgyvendinimą, veiklos skatinimo
OL L 71, 2014 3 12, p. 3–13
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
No longer in force, Date of end of validity: 31/12/2017: This act has been changed. Current consolidated version: 04/07/2017
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Validity extended by | 32017D0632 | 03/04/2017 | 02/07/2017 | ||
Modified by | 32017D0632 | papildymas | priedas SECTION 3.2.3 įtrauka | 03/04/2017 | |
Modified by | 32017D0632 | pakeitimas | straipsnis 5 dalis 2 | 03/04/2017 | |
Modified by | 32017D0632 | pakeitimas | priedas SECTION 3.1 | 03/04/2017 | |
Modified by | 32017D0632 | pakeitimas | priedas SECTION 4 | 03/04/2017 | |
Modified by | 32017D0632 | pakeitimas | priedas SECTION 3.1.3 dalis 1 | 03/04/2017 | |
Modified by | 32017D0632 | pakeitimas | straipsnis 1 dalis 3 punktas (a) | 03/04/2017 | |
Modified by | 32017D1195 | pakeitimas | straipsnis 1 dalis 3 punktas (c) | 04/07/2017 | |
Modified by | 32017D1195 | pakeitimas | priedas SECTION 4 | 04/07/2017 | |
Modified by | 32017D1195 | pakeitimas | straipsnis 3 dalis 1 | 04/07/2017 | |
Modified by | 32017D1195 | pakeitimas | straipsnis 5 dalis 2 | 04/07/2017 | |
Validity extended by | 32017D1195 | 04/07/2017 | 31/12/2017 |
12.3.2014 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
L 71/3 |
TARYBOS SPRENDIMAS 2014/129/BUSP
2014 m. kovo 10 d.
dėl Europos ginklų neplatinimo nepriklausomų mokslinių institutų tinklo remiant ES kovos su masinio naikinimo ginklų platinimu strategijos įgyvendinimą, veiklos skatinimo
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA
atsižvelgdama į Europos Sąjungos sutartį, ypač į jos 26 straipsnio 2 dalį ir 31 straipsnio 1 dalį,
kadangi:
(1) |
2003 m. gruodžio 12 d. Europos Vadovų Taryba priėmė ES kovos su masinio naikinimo ginklų platinimu strategiją (toliau – ES MNG neplatinimo strategija), kurios III skyriuje pateikiamas kovos su tokiu platinimu priemonių, kurių reikia imtis Sąjungoje ir trečiosiose šalyse, sąrašas; |
(2) |
Sąjunga aktyviai įgyvendina ES MNG neplatinimo strategiją ir vykdo jos III skyriuje išvardytas priemones, pavyzdžiui, plėtoja būtinas struktūras Sąjungoje; |
(3) |
2008 m. gruodžio 8 d. Taryba priėmė išvadas ir dokumentą „Naujos Europos Sąjungos veiksmų kryptys kovojant su masinio naikinimo ginklų ir jų siuntimo į taikinį sistemų platinimu“ (toliau – naujos veiksmų kryptys), kuriame teigiama, kad MNG platinimas yra vienas iš didžiausių iššūkių saugumo srityje ir kad neplatinimo politika yra labai svarbi bendros užsienio ir saugumo politikos (BUSP) dalis; |
(4) |
naujose veiksmų kryptyse Taryba ragina kompetentingų sudėčių tarybą ir organus, Komisiją, kitas institucijas ir valstybes nares imtis konkrečių tolesnių su tuo dokumentu susijusių veiksmų; |
(5) |
naujose veiksmų kryptyse Taryba pabrėžia, kad vykdydama veiksmus ginklų platinimo prevencijos srityje Sąjunga galėtų pasinaudoti nevyriausybinio ginklų neplatinimo tinklo parama, suburdama užsienio politikos institucijas ir mokslinių tyrimų centrus, kurie specializuojasi Sąjungos strateginėse srityse, ir tuo pat metu pasinaudodama naudingais jau veikiančiais tinklais. Toks tinklas galėtų apimti ir trečiosiose šalyse veikiančias institucijas, su kuriomis Sąjunga veda konkretų dialogą ginklų neplatinimo klausimais; |
(6) |
2005 m. gruodžio 15 ir 16 d. Europos Vadovų Taryba priėmė ES kovos su neteisėtu šaulių ir lengvųjų ginklų bei jų šaudmenų kaupimu ir prekyba strategiją (toliau – ES SALW strategija), kurioje nustatytos Sąjungos veiksmų šaulių ir lengvųjų ginklų (SALW) srityje gairės. ES SALW strategijoje teigiama, kad neteisėtas SALW bei jų šaudmenų kaupimas ir prekyba jais kelia didelę grėsmę tarptautinei taikai ir saugumui; |
(7) |
ES SALW strategijoje nustatyta, kad vienas iš tikslų yra poreikis skatinti veiksmingą daugiašališkumą sukuriant tarptautinius, regioninius arba Sąjungos ir jos valstybių narių vidaus mechanizmus, nukreiptus prieš SALW bei jų šaudmenų tiekimą ir destabilizuojantį plitimą; |
(8) |
2010 m. liepos 26 d. Taryba priėmė Sprendimą 2010/430/BUSP (1), kuriuo sukurtas Europos ginklų neplatinimo nepriklausomų mokslinių institutų tinklas ir nustatyta, kad techninį to sprendimo įgyvendinimą turi atlikti ES konsorciumas masinio naikinimo ginklų neplatinimo klausimais (toliau – konsorciumas); |
(9) |
konsorciumo pasirinkimas vieninteliu dotacijos gavėju šiuo atveju pateisinamas dėl Sąjungos pasiryžimo – pritariant valstybėms narėms – tęsti vaisingą bendradarbiavimą su Europos mokslinių institutų tinklu, kuriuo padedama kurti bendrą Europos ginklų neplatinimo ir nusiginklavimo kultūrą, taip pat padėti Sąjungai plėtoti ir formuoti politiką šiose srityse ir padidinti Sąjungos matomumą. Šiuo atveju 100 % finansavimo reikia dėl paties konsorciumo pobūdžio – jis yra sukurtas Sąjungos ir visiškai priklausomas nuo Sąjungos paramos. Konsorciumas neturi jokių nepriklausomų finansinių išteklių ar teisinių įgaliojimų gauti kitų lėšų. Be to, konsorciumas, greta keturių valdymą vykdančių mokslinių institutų, yra sukūręs tinklą, į kurį suburta daugiau nei 60 mokslinių institutų ir mokslinių tyrimų centrų, kuriuose sukauptos beveik visos Sąjungos turimos nevyriausybinės ekspertinės žinios; |
(10) |
iki šiol konsorciumas yra surengęs du Sąjungos ekspertų seminarus 2011 m. gegužės mėn. ir 2013 m. birželio mėn. Briuselyje ir dvi svarbias tarptautines konferencijas neplatinimo klausimais 2012 m. vasario mėn. ir 2013 m. rugsėjo / spalio mėn. Briuselyje; be to jo interneto svetainėje paskelbtas 31 šios srities politikos dokumentas. Interneto svetainė (nonproliferation.eu) pradėjo veikti 2011 m. pavasarį ir nuo to laiko reguliariai atnaujinama, be kita ko, leidžiant kas du mėnesius pasirodantį el. naujienlaiškį. Nuo konsorciumo tinklo veiklos pradžios prie jo prisijungė daugiau nei 60 nepriklausomų mokslinių institutų; |
(11) |
Tarybos sprendimais 2010/799/BUSP (2) ir 2012/422/BUSP (3) konsorciumui buvo pavesta surengti du seminarus tema „Pasitikėjimo stiprinimo skatinimas ir proceso, kuriuo siekiama sukurti Artimųjų Rytų zoną be MNG bei jų siuntimo į taikinį priemonių, rėmimas“, kurie įvyko 2011 m. liepos mėn. ir 2012 m. lapkričio mėn. Briuselyje Be to, Tarybos sprendimu 2013/43/BUSP (4) konsorciumui patikėta surengti du uždarus seminarus siekiant sudaryti palankesnes sąlygas sėkmingai užbaigti derybas dėl Sutarties dėl prekybos ginklais 2013 m. kovo mėn. JT konferencijoje, |
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
1. Siekiant prisidėti prie ES MNG neplatinimo strategijos, kuri grindžiama veiksmingo daugiašališkumo, prevencijos ir bendradarbiavimo su trečiosiomis šalimis principais, geresnio įgyvendinimo, Europos ginklų neplatinimo nepriklausomų mokslinių institutų tinklo veiklos skatinimas ir parama šiai veiklai pratęsiami trejiems metams siekiant šių tikslų:
a) |
skatinti politinį ir su saugumu susijusį dialogą bei ilgalaikę diskusiją dėl kovos su MNG ir jų siuntimo į taikinį sistemų platinimu priemonių pilietinėse visuomenėse, konkrečiau tarp ekspertų, mokslininkų ir akademinės bendruomenės narių; |
b) |
sudaryti galimybę atitinkamų Tarybos parengiamųjų organų dalyviams konsultuotis su tinklu ginklų neplatinimo klausimais, o valstybių narių atstovams – dalyvauti tinklo posėdžiuose; |
c) |
būti naudingu pagrindu Sąjungos ir tarptautinės bendruomenės veiksmams ginklų neplatinimo srityje, visų pirma teikiant ataskaitas ir (arba) rekomendacijas Sąjungos vyriausiojo įgaliotino užsienio reikalams ir saugumo politikai (toliau - vyriausiasis įgaliotinis) atstovams; |
d) |
prisidėti prie trečiųjų šalių informuotumo apie su ginklų platinimu susijusias problemas ir būtinybę dirbti bendradarbiaujant su Sąjunga ir daugiašaliuose forumuose, visų pirma Jungtinėse Tautose, didinimo, siekiant užkirsti kelią pasauliniu mastu susirūpinimą keliančioms ginklų platinimo programoms, atgrasyti nuo jų, sustabdyti jas ir, jei įmanoma, jas eliminuoti; |
e) |
prisidėti prie Sąjungos ir trečiųjų šalių mokslinių institutų ir vyriausybių ekspertinių žinių ir institucinių gebėjimų ginklų neplatinimo ir nusiginklavimo srityse plėtojimo. |
2. Atsižvelgiant į ES SALW strategiją, Europos ginklų neplatinimo nepriklausomų mokslinių institutų tinklas savo veikloje neapsiriboja klausimų, susijusių su MNG ir jų siuntimo į taikinius sistemų platinimo keliama grėsme, nagrinėjimu, bet taip pat svarsto klausimus, susijusius su įprastine ginkluote, įskaitant SALW. Įtraukus įprastinės ginkluotės klausimus į tinklo veiklos sritį atsiras puiki galimybė palaikyti dialogą ir teikti rekomendacijas dėl Sąjungos veiksmų šioje srityje atsižvelgiant į įgyvendinamą ES SALW strategiją ir Sąjungos politiką įprastinės ginkluotės srityje.
3. Todėl Sąjungos remiamais projektais vykdoma ši konkreti veikla:
a) |
užtikrinama galimybė surengti tris kasmetinius konsultacinius susitikimus ir iki septynių ad hoc ekspertų ir specialistų seminarų įvairiais ginklų neplatinimo ir nusiginklavimo klausimais, tiek neįprastinės, tiek įprastinės ginkluotės srityse, siekiant pateikti ataskaitas ir (arba) rekomendacijas vyriausiojo įgaliotinio atstovams; |
b) |
konsorciume sukuriama pagalbos tarnyba, kuri teikia ad hoc konsultacijas įvairiais ginklų neplatinimo ir nusiginklavimo klausimais, tiek neįprastinės, tiek įprastinės ginkluotės srityse, atsakydama per dvi savaites; |
c) |
užtikrinama galimybė surengti tris pagrindines metines konferencijas su trečiosiomis šalimis ir pilietine visuomene ginklų neplatinimo ir nusiginklavimo klausimais siekiant tarptautiniu mastu propaguoti ES MNG neplatinimo strategiją ir ES SALW strategiją, taip pat Sąjungos institucijų bei mokslinių institutų vaidmenį Sąjungoje šioje srityje, siekiant didinti Sąjungos politikos šioje srityje matomumą ir teikti ataskaitas ir (arba) rekomendacijas vyriausiojo įgaliotinio atstovams; |
d) |
užtikrinama galimybė valdyti ir plėtoti interneto platformą, kad tinklą sudarantys moksliniai institutai, analizuojantys su MNG ir įprastinės ginkluotės, įskaitant SALW, platinimo prevencija susijusius klausimus, turėtų palankesnes galimybes palaikyti ryšius ir būtų skatinamas jų dialogas mokslinių tyrimų klausimais, taip pat būtų rengiama nauja ginklų neplatinimo ir nusiginklavimo ekspertų karta; |
e) |
užtikrinama galimybė didinti Sąjungos ir trečiųjų šalių mokslinių institutų ir vyriausybių informuotumą ir plėtoti jų ekspertines žinias bei institucinius gebėjimus ginklų neplatinimo srityje; |
f) |
vykdant bendrą konsorciumo mokslinių tyrimų veiklą nagrinėjamos valstybių narių ir Europos išorės veiksmų tarnybos (EIVT) pasiūlytos temos. |
Išsamus projektų aprašymas pateiktas priede.
2 straipsnis
1. Už šio sprendimo įgyvendinimą atsako vyriausiasis įgaliotinis.
2. 1 straipsnio 3 dalyje nurodytą veiklą apimančių projektų techninį įgyvendinimą vykdo ES konsorciumas masinio naikinimo ginklų neplatinimo klausimais, kurį sudaro Strateginių mokslinių tyrimų fondas (la Fondation pour la Recherche Stratégique (FRS)), Frankfurto taikos tyrimų institutas (HSFK/PRIF), Tarptautinis strateginių tyrimų institutas (IISS) ir Stokholmo tarptautinis taikos tyrimų institutas (SIPRI). Konsorciumas vykdo šią užduotį vyriausiojo įgaliotinio atsakomybe. Šiuo tikslu vyriausiasis įgaliotinis ir konsorciumas sudaro būtinus susitarimus.
3. Valstybės narės ir EIVT siūlo prioritetus ir konkrečias juos dominančias temas, kurie turėtų būti įvertinti konsorciumo mokslinių tyrimų programose ir nagrinėjami darbiniuose dokumentuose ir seminaruose, laikantis Sąjungos politikos.
3 straipsnis
1. 1 straipsnio 3 dalyje nurodytą veiklą apimantiems projektams įgyvendinti skiriama orientacinė finansavimo suma yra 3 600 000 EUR.
2. Iš 1 dalyje nurodytos sumos finansuojamos išlaidos tvarkomos laikantis Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų procedūrų ir taisyklių.
3. Komisija prižiūri, kad 1 dalyje nurodytos išlaidos būtų tinkamai tvarkomos. Šiuo tikslu ji sudaro finansavimo susitarimą su Konsorciumu. Susitarime numatoma, kad konsorciumas turi užtikrinti Sąjungos įnašo matomumą atitinkamai pagal jo dydį.
4. Komisija siekia, kad 3 dalyje nurodytas finansavimo susitarimas būtų sudarytas kuo greičiau po šio sprendimo įsigaliojimo. Ji informuoja Tarybą apie sunkumus, kurie kyla minėto proceso metu, ir praneša susitarimo sudarymo datą.
4 straipsnis
1. Vyriausiasis įgaliotinis pateikia Tarybai šio sprendimo įgyvendinimo ataskaitą, parengtą remiantis reguliariomis konsorciumo parengtomis ataskaitomis. Taryba šių ataskaitų pagrindu atlieka įvertinimą.
2. Komisija teikia ataskaitas dėl 1 straipsnio 3 dalyje nurodytų projektų finansinių aspektų.
5 straipsnis
1. Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.
2. Šis sprendimas nustoja galioti praėjus 36 mėnesiams po 3 straipsnio 3 dalyje nurodyto finansavimo susitarimo sudarymo.
Tačiau jis nustoja galioti po 6 mėnesių po jo įsigaliojimo, jei iki to laiko nesudaromas minėtas finansavimo susitarimas.
Priimta Briuselyje 2014 m. kovo 10 d.
Tarybos vardu
Pirmininkas
G. VROUTSIS
(1) 2010 m. liepos 26 d. Tarybos sprendimas 2010/430/BUSP dėl Europos ginklų neplatinimo nepriklausomų mokslinių institutų tinklo sukūrimo remiant ES kovos su masinio naikinimo ginklų platinimu strategijos įgyvendinimą (OL L 202, 2010 8 4, p. 5).
(2) 2010 m. gruodžio 13 d. Tarybos sprendimas 2010/799/BUSP, kuriuo remiamas pasitikėjimo stiprinimo procesas siekiant sukurti Artimųjų Rytų zoną be masinio naikinimo ginklų bei jų siuntimo į taikinį priemonių įgyvendinant ES kovos su masinio naikinimo ginklų platinimu strategiją (OL L 341, 2010 12 23, p. 27).
(3) 2012 m. liepos 23 d. Tarybos sprendimas 2012/422/BUSP, kuriuo remiamas procesas siekiant sukurti Artimųjų Rytų zoną be branduolinių ir visų kitų masinio naikinimo ginklų (OL L 196, 2012 7 24, p. 67).
(4) 2013 m. sausio 22 d. Tarybos sprendimas 2013/43/BUSP dėl tolesnės Sąjungos veiklos pagal Europos saugumo strategiją remiant derybas dėl Sutarties dėl prekybos ginklais (OL L 20, 2013 1 23, p. 53).
PRIEDAS
EUROPOS GINKLŲ NEPLATINIMO NEPRIKLAUSOMŲ MOKSLINIŲ INSTITUTŲ TINKLAS REMIANT ES KOVOS SU MASINIO NAIKINIMO GINKLŲ PLATINIMU STRATEGIJOS (ES MNG NEPLATINIMO STRATEGIJA) ĮGYVENDINIMĄ
1. Tikslai
Šio sprendimo tikslas – patvirtinti ir toliau įgyvendinti 2008 m. gruodžio 8 d. Tarybos dokumente „Naujos Europos Sąjungos veiksmų kryptys kovojant su masinio naikinimo ginklų ir jų siuntimo į taikinį sistemų platinimu“ nustatytą politinę rekomendaciją. Kaip numatyta šiame dokumente, vykdydama veiksmus kovos su ginklų platinimu srityje Sąjunga galėtų pasinaudoti nevyriausybinio ginklų neplatinimo tinklo parama, suburdama užsienio politikos institucijas ir mokslinių tyrimų centrus, kurie specializuojasi Sąjungos strateginėse srityse, ir tuo pat metu pasinaudodama naudingais jau veikiančiais tinklais. Toks tinklas galėtų apimti ir trečiosiose šalyse veikiančias institucijas, su kuriomis Sąjunga veda konkretų dialogą ginklų neplatinimo klausimais.
Šis nepriklausomų ginklų neplatinimo mokslinių institutų tinklas toliau skatintų politinį ir su saugumu susijusį dialogą bei ilgalaikę diskusiją dėl priemonių, kaip kovoti su MNG ir jų siuntimo į taikinį sistemų platinimu, ir tarpusavyje susijusiais nusiginklavimo klausimais pilietinėse visuomenėse, ypač tarp ekspertų, mokslininkų ir akademinės bendruomenės narių.
Tinklas savo darbe turi nagrinėti ir klausimus, susijusius su įprastine ginkluote, įskaitant šaulių ir lengvuosius ginklus (SALW), be kita ko, priemones, užtikrinančias nuolatinį ES kovos su neteisėtu SALW bei jų šaudmenų kaupimu ir prekyba strategijos įgyvendinimą. Kaip numatyta atitinkamoje ES strategijoje, tinklas padės plėtoti naujas Sąjungos veiksmų kryptis, apimančias saugumo klausimų, susijusių su įprastine ginkluote, įskaitant neteisėtą prekybą SALW bei jų šaudmenimis, prevencinius ir reagavimo aspektus. Neteisėtos ir nereguliuojamos prekybos įprastine ginkluote, įskaitant SALW, prevencija taip pat yra vienas iš Sąjungos prioritetų procese, kurio tikslas – Sutartis dėl prekybos ginklais.
Tinklas galėtų prisidėti prie trečiųjų šalių informuotumo apie problemas, susijusias su MNG platinimu ir įprastine ginkluote, įskaitant neteisėtą prekyba SALW bei jų šaudmenimis ir perteklinį jų kaupimą, ir būtinybę dirbti bendradarbiaujant su Sąjunga ir daugiašaliuose forumuose, visų pirma Jungtinėse Tautose, didinimo, siekiant pasauliniu mastu užkirsti kelią susirūpinimą keliančioms ginklų platinimo programoms ir neteisėtai prekybai SALW bei jų šaudmenimis ir pertekliniam jų kaupimui, atgrasyti nuo susijusių veiksmų, sustabdyti juos ir, jei įmanoma, juos eliminuoti.
Sąjunga nori remti šį tinklą taip:
— |
rengiant reguliarius Sąjungos seminarus ir prireikus diplomatų ir akademinės bendruomenės ekspertų ad hoc susitikimus, kuriuose nagrinėjami svarbūs įvykiai ir klausimai MNG ir SALW neplatinimo ir nusiginklavimo srityje, siekiant pateikti ataskaitas ir (arba) rekomendacijas vyriausiojo įgaliotinio atstovams; |
— |
rengiant pagrindines metines konferencijas ir prireikus parengiamuosius susitikimus, siekiant pateikti ataskaitas ir (arba) rekomendacijas vyriausiojo įgaliotinio atstovams; |
— |
toliau palaikant, valdant ir plėtojant interneto platformą ir susijusius socialinius tinklus, kad ginklų neplatinimo mokslinių institutų tinkle būtų sudaromos palankesnės galimybės palaikyti ryšius ir būtų skatinamas dialogas mokslinių tyrimų klausimais; |
— |
sudarant palankesnes sąlygas įgyti kompetencijos ir perduoti praktinę patirtį, susijusią su ES ginklų neplatinimo ir nusiginklavimo politika, visoje Sąjungoje ir į trečiąsias šalis. |
2. Tinklo veiklos organizavimas
Tinklas yra atviras visiems atitinkamiems Sąjungos ir asocijuotųjų valstybių moksliniams institutams ir mokslinių tyrimų institutams, o jo veikloje visiškai gerbiama Sąjungos nuomonių įvairovė.
Tinklas toliau sudarys palankesnes sąlygas nevyriausybiniams ekspertams, valstybių narių atstovams ir Sąjungos institucijoms palaikyti tarpusavio ryšius. Tinklas bus pasirengęs užmegzti ryšį su trečiųjų šalių nevyriausybiniais subjektais pagal ES MNG ir SALW strategijas, kurios grindžiamos daugiašališkumo ir tarptautinio bendradarbiavimo koncepcijomis. Tinklo įgaliojimai apima klausimus, susijusius su MNG ir jų siuntimo į taikinį sistemų neplatinimu, nusiginklavimu ir su įprastine ginkluote, įskaitant SALW.
Atitinkamų Tarybos parengiamųjų organų (CODUN/CONOP/COARM ir t. t.) dalyviai galės su tinklu konsultuotis su ginklų neplatinimu, įprastine ginkluote, įskaitant SALW, susijusiais klausimais, o jų atstovai galės dalyvauti tinklo posėdžiuose. Jei įmanoma, tinklo posėdžiai gali būti rengiami prieš darbo grupių posėdžius arba iš karto po jų.
Tinklui toliau vadovaus konsorciumas, kurį sudaro FRS, HSFK/PRIF, IISS ir SIPRI ir kuriam bus pavesta vadovauti projektui glaudžiai bendradarbiaujant su vyriausiojo įgaliotinio atstovais.
ES konsorciumas masinio naikinimo ginklų neplatinimo klausimais, konsultuodamasis su vyriausiojo įgaliotinio atstovais ir valstybėmis narėmis, pakvies dalyvius, turinčius ekspertinių žinių MNG ir įprastinės ginkluotės neplatinimo ir nusiginklavimo politikos srityse, į ekspertų seminarus ir pagrindines metines konferencijas, taip pat paprašys jų pasidalyti savo publikacijomis ir informacija apie savo veiklą tam skirtoje interneto svetainėje.
3. Projektų aprašymas
3.1. 1 projektas. Trijų kasmetinių konsultacinių susitikimų ir iki septynių diplomatų ir akademinės bendruomenės ekspertų ad hoc seminarų, kuriuose parengiama ataskaita ir (arba) rekomendacijos, rengimas
3.1.1.
Metinių konsultacinių susitikimų ir ad hoc seminarų tikslas – skatinti Sąjungos ekspertų, pareigūnų ir akademinės bendruomenės narių su saugumu susijusį dialogą apie esamus sunkumus MNG, jų siuntimo į taikinį sistemų ir įprastinės ginkluotės, įskaitant SALW, neplatinimo ir nusiginklavimo srityse. Be to, seminarais turėtų būti skatinamas bendradarbiavimas Sąjungos ginklų neplatinimo nepriklausomų mokslinių institutų, kurie yra Sąjungos valstybėse narėse, tinkle.
3.1.2.
— |
Politikos specialistų ir akademinės bendruomenės ekspertų iš valstybių narių, taip pat EIVT ir kitų Sąjungos institucijų specialistų, keitimasis informacija apie dabartines platinimo tendencijas ir jų analizė. |
— |
Diskusijos, kokiais būdais ir priemonėmis geriausia įgyvendinti Sąjungos kovos su ginklų platinimu politiką. |
— |
Europos ginklų neplatinimo nepriklausomų mokslinių institutų tinklo veiklos skatinimas. |
— |
Nepriklausomų Sąjungos mokslinių institutų konstruktyvių atsiliepimų apie kovos su MNG ir SALW platinimu strategijas teikimas Sąjungai ir specialistų pasiūlymų dėl tolesniems moksliniams tyrimams skirtų aktualiausių politikos temų teikimas moksliniams institutams. |
— |
Politinėms ataskaitoms skirtų aktualių klausimų ginklų neplatinimo ir nusiginklavimo srityje nustatymas. |
— |
Vyriausiojo įgaliotinio atstovams teiktinų politinių ataskaitų, taip pat rekomendacijų dėl veiksmų rengimas. Šios ataskaitos būtų išplatintos atitinkamoms Sąjungos institucijoms ir valstybėms narėms. |
3.1.3.
Projektu numatoma suorganizuoti tris kasmetinius konsultacinius susitikimus bei iki septynių ad hoc ekspertų seminarų ir parengti atitinkamas ataskaitas ir (arba) rekomendacijas.
Šių renginių darbotvarkė bus parengta glaudžiai bendradarbiaujant su Tarybos BUSP darbo grupėmis ginklų neplatinimo ir nusiginklavimo (CODUN/CONOP/CODUN Space), SALW ir įprastinės ginkluotės gabenimo (COARM ir COARM ATT) srityse. Seminaruose turėtų būti nagrinėjamos trumpojo ir vidutinio laikotarpio problemos, kylančios Sąjungos ginklų neplatinimo ir nusiginklavimo srityse, šių ginklų kategorijų atžvilgiu: MNG ir jų siuntimo į taikinį priemonių, įprastinės ginkluotės, įskaitant SALW, ir naujų rūšių ginklų ir siuntimo į taikinį sistemų. Šiais susitikimais visų pirma turėtų būti sudaroma galimybė Sąjungos sprendimus priimantiems asmenims daugiausia dėmesio skirti ilgesnio laikotarpio uždaviniams ir tendencijoms šių ginklų srityje, taip pat kitiems klausimams, kurie peržengia jų įprastos kasdienės veiklos ribas.
Kasmetiniai konsultaciniai susitikimai trunka 1,5 dienos, ir numatoma, kad juose turėtų dalyvauti iki 100 asmenų iš Sąjungos mokslinių institutų, valstybių narių ir Sąjungos institucijų, kurių specializacija yra ginklų neplatinimo ir įprastinės ginkluotės, įskaitant SALW, klausimai. Šie seminarai turėtų būti rengiami pirmiausia siekiant sudaryti galimybę Sąjungos ginklų neplatinimo moksliniams institutams, Sąjungai bei jos valstybėms narėms konsultuotis tarpusavyje.
Ad hoc seminarai trunka iki 2 dienų, ir numatoma, kad juose turėtų dalyvauti iki 45 asmenų, dalyvių skaičių nustatant kiekvienu konkrečiu atveju. Šie seminarai turėtų būti rengiami pirmiausia siekiant sudaryti galimybę Sąjungos ginklų neplatinimo moksliniams institutams, Sąjungai bei jos valstybėms narėms ad hoc konsultuotis tarpusavyje, siekiant apsvarstyti pagrindinius įvykius ir Sąjungos politikos galimybes, taip pat jais turėtų būti sudaroma galimybė Sąjungos moksliniams institutams, valstybėms narėms ir Sąjungos institucijoms skleisti informaciją tikslinei auditorijai Sąjungoje ir už jos ribų.
Kasmetiniai konsultaciniai susitikimai turėtų vykti Briuselyje, o iki trijų ad hoc ekspertų seminarų galėtų būti surengta ne Sąjungoje.
3.2. 2 projektas. Pagrindinės metinės konferencijos (su ataskaita ir (arba) rekomendacijomis) organizavimas
3.2.1.
Pagrindinėse metinėse ginklų neplatinimo ir nusiginklavimo konferencijose, kuriose dalyvauja vyriausybių ekspertai ir nepriklausomi Sąjungos, asocijuotų valstybių bei trečiųjų šalių moksliniai institutai ir kiti akademinės bendruomenės specialistai, bus aptariamos bei nustatomos kovos su MNG ir jų siuntimo į taikinį sistemų platinimu tolesnės priemonės, ir tarpusavyje susiję nusiginklavimo tikslai, taip pat nagrinėjamos su įprastine ginkluote susijusios problemos, įskaitant kovą su neteisėta prekyba SALW bei jų šaudmenimis ir pertekliniu jų kaupimu. Metine konferencija, kuri yra svarbiausias projekto renginys, bus atkreiptas didesnis tarptautinės bendruomenės dėmesys į ES MNG neplatinimo strategiją ir Sąjungos institucijų dedamas jos įgyvendinimo pastangas, taip pat į susijusį valstybių narių nepriklausomų mokslinių institutų ir akademinės bendruomenės ekspertų darbą.
Metinėmis konferencijomis taip pat bus padėta stiprinti Europos mokslinių institutų, kurie specializuojasi su ginklų neplatinimu susijusiose srityse, vaidmenį bei sanglaudą ir didinti jų ir kitų institucijų, be kita ko, nuodugnių ekspertinių žinių ginklų neplatinimo srityje neturinčiose pasaulio dalyse, pajėgumus.
Metinėse konferencijose ir visuose parengiamuosiuose susitikimuose bus sprendžiami su ginklų neplatinimu susiję klausimai, kurie yra itin aktualūs EIVT veiklai. Remiantis šių diskusijų ir konsorciumo prižiūrimo kito darbo rezultatais, bus parengtos vyriausiojo įgaliotinio atstovams skirtos politinės atskaitos ir rekomendacijos dėl veiksmų. Ataskaita būtų išplatinta atitinkamoms Sąjungos institucijoms bei valstybėms narėms ir paskelbta internete.
3.2.2.
— |
Didelės svarbos Europos vadovaujamos tarptautinės ginklų neplatinimo ir nusiginklavimo konferencijos, kuri taptų svarbiausia vieta, kurioje būtų skatinamos strateginės diskusijos dėl kovos su MNG ir jų siuntimo į taikinį sistemų platinimu priemonių, ir tarpusavyje susijusių nusiginklavimo tikslų sprendžiant su įprastine ginkluote susijusias problemas, įskaitant kovą su neteisėta prekyba SALW bei jų šaudmenimis ir pertekliniu jų kaupimu, įsteigimas. |
— |
MNG ir SALW neplatinimo srities Sąjungos politikos ir cheminių, biologinių, radiologinių ar branduolinių (ChBRB) veiksmų matomumo tarp trečiųjų šalių vyriausybių pareigūnų, akademinės bendruomenės ir pilietinės visuomenės atstovų ir jų informuotumo apie šią politiką ir veiksmus didinimas. |
— |
Europos ginklų neplatinimo nepriklausomų mokslinių institutų tinklo vaidmens ir sanglaudos, taip pat Sąjungos vaidmens šioje srityje propagavimas ir ginklų neplatinimo srities ekspertinių žinių skleidimas šalyse, kuriose jos nėra pakankamos, įskaitant trečiąsias šalis. |
— |
Politinių ataskaitų ir (arba) rekomendacijų dėl veiksmų, kurios sustiprintų ES MNG ir SALW strategijų įgyvendinimą ir būtų naudingas pagrindas Sąjungos ir tarptautinės bendruomenės veiksmams, susijusiems su ginklų neplatinimu ir įprastine ginkluote, pateikimas. |
— |
Sąjungos institucijų, valstybių narių, pilietinės visuomenės ir trečiųjų šalių informuotumo ir žinių apie grėsmes, susijusias su MNG ir jų siuntimo į taikinį priemonėmis, didinimas, kad jie galėtų geriau numatyti šias grėsmes. |
3.2.3.
Projektu numatoma suorganizuoti pagrindines metines konferencijas, prireikus ir parengiamuosius susitikimus, ir parengti atitinkamas ataskaitas ir (arba) rekomendacijas.
— |
Kasmetinė 1,5 dienos trukmės konferencija Briuselyje, kurioje dalyvautų iki 300 ginklų neplatinimo, nusiginklavimo, ginklų kontrolės ir įprastinės ginkluotės, įskaitant SALW, srities ekspertų iš Sąjungos, asocijuotųjų valstybių ir trečiųjų šalių mokslinių institutų, akademinės bendruomenės ir vyriausybių. |
— |
Dėmesys naujos kartos specialistų, be kita ko, iš ne Europos ir Šiaurės Amerikos šalių, kurie bus pakviesti dieną prieš konferenciją arba dieną po konferencijos dalyvauti specializuotame mokyme ir apsilankyti atitinkamose ES institucijose, rengimui. |
— |
Politinės ataskaitos ir (arba) rekomendacijos dėl veiksmų, kurios paskatintų ES MNG ir SALW strategijų įgyvendinimą. |
3.3. 3 projektas. Pagalbos tarnybos sukūrimas ir valdymas
3.3.1.
Sukurti ir valdyti konsorciume pagalbos tarnybą, kuri teiktų ad hoc konsultacijas įvairiais ginklų neplatinimo ir nusiginklavimo klausimais, tiek neįprastinės, tiek įprastinės ginkluotės srityse, ir kuri teiktų informaciją ir padėtų planuoti EIVT politikos veiksmus sprendžiant konkrečius ir skubius klausimus.
3.3.2.
— |
EIVT pateiktų ad hoc mokslinių tyrimų prašymų konkrečiais klausimais, į kuriuos atsakoma per dvi savaites, tvarkymas. |
— |
Konsorciumo mokslinių institutų ir EIVT ad hoc dialogo konkrečiomis temomis skatinimas. |
— |
Galimybių sudarymas EIVT trumpą laiką ir kartais pateikiant klausimus remtis konsorciumo ad hoc konsultacijoms ir moksliniams tyrimams skirtais ištekliais. |
3.3.3.
Projekte numatoma per dviejų savaičių laikotarpį EIVT prašymu pateikti iki dvidešimties 5–10 puslapių apimties ekspertų dokumentų einamaisiais ginklų neplatinimo ir nusiginklavimo klausimais, remiantis esamos akademinės literatūros apžvalga (nenauji moksliniai tyrimai).
3.4. 4 projektas. Interneto platformos valdymas ir plėtojimas
3.4.1.
Prižiūrint ir plėtojant interneto svetainę bus sudarytos palankesnės sąlygos palaikyti ryšius laikotarpiu tarp tinklo posėdžių ir bus skatinamas ginklų neplatinimo mokslinių institutų dialogas mokslinių tyrimų klausimais. Sąjungos institucijoms ir valstybėms narėms taip pat galėtų būti naudinga speciali svetainė, kurioje tinklo dalyviai galėtų laisvai keistis informacija, dalytis mintimis ir skelbti savo tyrimus MNG ir jų siuntimo į taikinį priemonių neplatinimo klausimais bei įprastinės ginkluotės, įskaitant SALW, klausimais. Svetainę ir toliau papildys el. naujienlaiškis. Projektu bus sudaryta galimybė internete stebėti tolesnę su renginiais susijusią veiklą ir Europoje vykdomus mokslinius tyrimus. Juo bus prisidedama prie veiksmingos mokslinių tyrimų rezultatų sklaidos mokslinių institutų bendruomenėje ir tarp vyriausybių. Tai leis geriau numatyti ir atpažinti grėsmes, susijusias su MNG ir jų siuntimo į taikinį priemonių platinimu bei įprastine ginkluote, įskaitant neteisėtą prekybą SALW bei jų šaudmenimis ir perteklinį jų kaupimą.
3.4.2.
— |
Platformos, kurioje ginklų neplatinimo moksliniai institutai galėtų nuolat dalytis nepriklausomomis nuomonėmis ir MNG platinimo bei įprastinės ginkluotės, įskaitant SALW, klausimų analizės rezultatais, tvarkymas. |
— |
Esamo nepriklausomų mokslinių institutų tinklo plėtimas, valdymas ir atnaujinimas. |
— |
Geresnio pilietinės visuomenės supratimo apie Sąjungos kovos su MNG ir SALW platinimu strategijas skatinimas ir sąsajų tarp Sąjungos ir mokslinių institutų tinklo užtikrinimas. |
— |
Galimybės nuolat nemokamai parsisiųsti tinklo posėdžių dokumentus ir nepriklausomų mokslinių institutų, kurie pageidautų nemokamai dalytis savo mokslinių tyrimų rezultatais, dokumentus sudarymas. |
— |
Sąjungos institucijų, valstybių narių, pilietinės visuomenės ir trečiųjų šalių informuotumo ir žinių apie grėsmes, susijusias su įprastine ginkluote, MNG ir jų siuntimo į taikinį priemonėmis, didinimas, kad jie galėtų geriau numatyti šias grėsmes. |
3.4.3.
— |
Galėtų būti plėtojama galimybė naudoti, jei įmanoma ir tikslinga, socialiniuose tinkluose naudojamos rūšies technologijas, siekiant tinklo dalyviams sudaryti sąlygas aktyviai palaikyti ryšius ir keistis informacija internetu pažįstamoje aplinkoje. |
— |
Projektui vadovaujantis konsorciumas bus atsakingas ir už žiniatinklio svetainės prieglobą, kūrimą ir tinklavietės techninę priežiūrą. |
— |
Bus reguliariai sekama ir atitinkamais dokumentais iliustruojama Sąjungos politika, susijusi su MNG platinimo ir įprastinės ginkluotės klausimais, įskaitant SALW. |
— |
Konkrečiais istoriniais įrašais bus propaguojami ir remiami ES konsorciumo masinio naikinimo ginklų neplatinimo klausimais leidiniai. |
— |
Bus propaguojamos ir tinklavietėje pristatomos ES konsorciumo masinio naikinimo ginklų neplatinimo klausimais organizuojamos konferencijos (informaciniai dokumentai, darbotvarkės, pranešimai, atitinkamais atvejais viešų posėdžių vaizdo įrašai). |
— |
Kas du mėnesius bus leidžiamas el. naujienlaiškis, kuriame bus pateikiamos Sąjungos su ginklų neplatinimu susijusios institucinės naujienos ir pristatomas tinklo mokslinių tyrimų centrų akademinis darbas. |
— |
Kiekvieną mėnesį bus skelbiamos specialios ataskaitos svarbiausiais klausimais, susijusiais su MNG platinimu ir įprastine ginkluote, įskaitant SALW. |
3.5. 5 projektas. Leidiniai
3.5.1.
— |
Pateikti iki dvidešimties politikos dokumentų klausimais, susijusiais su MNG ir jų siuntimo į taikinį sistemų ir SALW neplatinimu ir nusiginklavimu. |
— |
Teikti informaciją ir analizes, kuriomis galėtų būti remiamasi su politikos ir saugumo klausimais susijusiame dialoge dėl kovos su MNG ir jų siuntimo į taikinį sistemų platinimu priemonių, visų pirma tarp ekspertų, mokslininkų ir akademinės bendruomenės narių. |
— |
Pateikti informacijos šaltinių, kuriais atitinkamų parengiamųjų Tarybos organų dalyviai galėtų naudotis diskusijoje dėl ES ginklų neplatinimo politikos ir praktikos. |
— |
Pateikti idėjų, informacijos ir analizės rezultatų, kurie gali būti naudingi rengiant Sąjungos lygio veiksmus ginklų neplatinimo srityje. |
3.5.2.
— |
Su politikos ir saugumo klausimais susijusio dialogo dėl kovos su MNG ir jų siuntimo į taikinį sistemų platinimu priemonių, visų pirma tarp ekspertų, mokslininkų ir akademinės bendruomenės narių, skatinimas. |
— |
Pilietinės visuomenės ir vyriausybių informuotumo, žinių apie klausimus, susijusius su ES ginklų neplatinimo ir nusiginklavimo politika, ir jų supratimo didinimas. |
— |
Politinių ir (arba) veiklos politikos galimybių pateikimas vyriausiajam įgaliotiniui, Sąjungos institucijoms ir valstybėms narėms. |
— |
Idėjų, informacijos ir analizės rezultatų, kurie gali būti naudingi rengiant Sąjungos lygio veiksmus ginklų neplatinimo srityje, pateikimas. |
3.5.3.
Projektu numatoma parengti ir paskelbti iki dvidešimties politikos dokumentų. Politikos dokumentus parengs konsorciumas arba jie bus parengti šio konsorciumo užsakymu, ir jie nebūtinai atspindės Sąjungos institucijų ar valstybių narių nuomonę.
Politikos dokumentuose bus aptariami klausimai, kuriuos pavesta spręsti konsorciumui. Kiekviename dokumente bus suformuluotos politinės ir (arba) veiklos politikos galimybės.
Politikos dokumentai bus rengiami tokiu formatu ir stiliumi, kad jie būtų prieinami tikslinei auditorijai ir lengvai suprantami.
Visi politikos dokumentai bus paskelbti konsorciumo interneto svetainėje.
3.6. 6 projektas. Švietimas
3.6.1.
— |
Didinti kitos kartos mokslininkų ir specialistų gebėjimus ginklų neplatinimo politikos ir programavimo srityje. |
— |
Sąjungoje ir trečiosiose šalyse gilinti išsamias žinias apie ES ginklų neplatinimo ir nusiginklavimo politiką. |
— |
Kurti jaunų specialistų ir akademinės bendruomenės narių tinklus regioniniu lygiu ten, kur Sąjunga turi svarbių ginklų neplatinimo interesų. |
— |
Atnaujinti ir išplėsti ekspertines žinias MNG ir SALW klausimais Sąjungoje ir šalyse partnerėse. |
— |
Pateikti Sąjungos institucijoms, valstybėms narėms ir ES ginklų neplatinimo tinklui naujų idėjų ir analizės rezultatų ginklų neplatinimo srityje. |
3.6.2.
— |
Pagrindai siekiant sukurti internetinę švietimo priemonę, kur būtų pateikta pavyzdinė mokymo programa ginklų neplatinimo ir nusiginklavimo klausimais ir kuri galėtų pradėti veikti praėjus 24 mėnesiams po sutarties taikymo pradžios. |
— |
Kitos kartos mokslininkų ir specialistų gebėjimų ginklų neplatinimo politikos ir programavimo srityje didinimas. |
— |
išsamių žinių Sąjungoje ir trečiosiose šalyse apie ES ginklų neplatinimo ir nusiginklavimo politiką gilinimas. |
— |
Jaunų specialistų ir akademinės bendruomenės narių tinklų kūrimas ir palankesnių sąlygų praktiniam bendradarbiavimui sudarymas. |
— |
Daugiau ekspertinių žinių MNG ir SALW neplatinimo bei nusiginklavimo klausimais Sąjungoje ir trečiosiose šalyse. |
— |
Naujų idėjų ginklų neplatinimo srityje teikimas Sąjungos institucijoms, valstybėms narėms, šalims partnerėms ir ES ginklų neplatinimo tinklui. |
3.6.3.
Projektu numatoma, kad konsorciumas organizuos stažuotę iki 48 pirmosios studijų pakopos studentų arba jaunų diplomatų laikotarpiu iki trijų mėnesių. Stažuotės metu vyks paskaitos, diskusijų sesijos, struktūrinis skaitymas ir bus dalyvaujama projekte, kurį vykdo mažiausiai du konsorciumo institutai. Mokymo programa apims ir trumpesnius modulius, kad prireikus būtų užtikrintas lankstumas. Visi studentai bus kviečiami dalyvauti konsorciumo rengiamose konferencijose ir seminaruose.
Galiausiai projektu bus siekiama padėti pagrindus tam, kad būtų sukurta internetinė švietimo priemonė, kur būtų pateikta pavyzdinė mokymo programa ginklų neplatinimo ir nusiginklavimo klausimais. Internetinė švietimo priemonė turi apimti įvairius su įprastine ir neįprastine ginkluote susijusius klausimus ir turi būti pritaikoma įvairiai tikslinei auditorijai (jauniems diplomatams, žurnalistams, pirmosios ir antrosios studijų pakopų studentams iš Europos ir ne Europos).. Priklausomai nuo turinio jautrumo gali būti reikalaujama patikimumo patikrinimo. Taip pat turėtų būti užtikrinta galimybė integruoti internetinę švietimo priemonę į universitetų magistro programas ir ji turėtų būti įprastinės iš viso 15 pamokų trukmės. Tai atitinka vieno pirmosios pakopos studijų semestro kreditų skaičių ir, be to, tenkina kitai auditorijai keliamus reikalavimus.
4. Trukmė
Bendra numatoma projektų įgyvendinimo trukmė – 36 mėnesiai.
5. Naudos gavėjai
5.1. Tiesioginiai naudos gavėjai
Europos saugumo strategijoje ir ES kovos su MNG platinimu strategijoje nustatyta, kad Sąjungos saugumui potencialiai didžiausią grėsmę kelia tiek valstybių, tiek ne valstybių subjektų vykdomas MNG platinimas. Panašiai ir ES kovos su SALW platinimu strategijoje pripažinta, kad neteisėta prekyba SALW bei jų šaudmenimis ir perteklinis jų kaupimas kelia didelę grėsmę tarptautinei taikai ir saugumui. Siūlomi projektai yra naudingi siekiant BUSP tikslų ir padeda įgyvendinti Europos saugumo strategijoje nustatytus strateginius tikslus.
5.2. Netiesioginiai naudos gavėjai
Šių projektų netiesioginiai naudos gavėjai yra:
a) |
Sąjungos ir trečiųjų šalių nepriklausomi moksliniai institutai ir akademinės bendruomenės nariai, kurie specializuojasi ginklų neplatinimo ir įprastinės ginkluotės, įskaitant SALW, klausimų srityje; |
b) |
Sąjungos institucijos, įskaitant švietimo institucijas, studentus ir visus kitus internetinės švietimo priemonės naudotojus; |
c) |
valstybės narės; |
d) |
trečiosios šalys. |
6. Dalyvaujančios trečiosios šalys
Projektai bus visiškai finansuojami pagal šį sprendimą. Tinklo ekspertai gali būti laikomi dalyvaujančia trečiąja šalimi. Jie dirbs laikydamiesi savo tipinių taisyklių.
7. Procedūriniai aspektai, koordinavimas ir iniciatyvinis komitetas
Šio projekto iniciatyvinį komitetą sudarys vyriausiojo įgaliotinio atstovas ir šio priedo 8 punkte nurodytas projektą įgyvendinantis subjektas. Iniciatyvinis komitetas reguliariai, bent kartą per 6 mėnesius, peržiūrės šio sprendimo įgyvendinimą, be kita ko, pasitelkdamas elektronines ryšio priemones.
8. Projektą įgyvendinantis subjektas
Šio sprendimo techninis įgyvendinimas bus pavestas konsorciumui; jis savo užduotį vykdys kontroliuojant vyriausiajam įgaliotiniui. Vykdydamas savo veiklą konsorciumas atitinkamais atvejais bendradarbiaus su vyriausiuoju įgaliotiniu, valstybėmis narėmis ir kitomis susitariančiomis valstybėmis bei tarptautinėmis organizacijomis.