12.3.2014   

SV

Europeiska unionens officiella tidning

L 71/3


RÅDETS BESLUT 2014/129/GUSP

av den 10 mars 2014

om främjande av det europeiska nätverket av oberoende tankesmedjor för icke-spridning till stöd för genomförandet av EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artiklarna 26.2 och 31.1, och

av följande skäl:

(1)

Den 12 december 2003 antog Europeiska rådet EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen (nedan kallad EU:s strategi för icke-spridning av massförstörelsevapen), vars kapitel III innehåller en förteckning över de åtgärder mot sådan spridning som måste vidtas såväl inom unionen som i tredjeländer.

(2)

Unionen genomför aktivt EU:s strategi för icke-spridning av massförstörelsevapen och verkställer de åtgärder som anges i kapitel III, exempelvis att utveckla nödvändiga strukturer inom unionen.

(3)

Den 8 december 2008 antog rådet sina slutsatser och dokumentet med titeln Nya handlingslinjer för Europeiska unionen i kampen mot spridning av massförstörelsevapen och bärarsystem för sådana vapen (nedan kallat nya handlingslinjer), där det fastställs att spridning av massförstörelsevapen fortsätter att utgöra ett av de största hoten mot säkerheten och att politiken för icke-spridning utgör en viktig del av den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken (Gusp).

(4)

I de nya handlingslinjerna uppmanar rådet behöriga rådskonstellationer och rådsorgan, kommissionen, övriga institutioner samt medlemsstaterna att göra en konkret uppföljning av det dokumentet.

(5)

I de nya handlingslinjerna understryker rådet att unionens insats för att bekämpa spridning kan utnyttja stödet från ett icke-statligt nätverk för icke-spridning, som sammanför utrikespolitiska institutioner och forskningscentrum som är specialiserade på unionens strategiska områden och som samtidigt bygger på redan befintliga användbara nätverk. Ett sådant nätverk kan utvidgas till institutioner i tredjeländer med vilka unionen för särskilda dialoger med anknytning till icke-spridning.

(6)

Den 15 och 16 december 2005 antog Europeiska rådet EU:s strategi för kampen mot olaglig anhopning av och handel med handeldvapen och lätta vapen och ammunition till dessa (nedan kallad EU:s strategi avseende handeldvapen och lätta vapen), där det fastställs riktlinjer för unionens åtgärder inom området handeldvapen och lätta vapen. EU:s strategi avseende handeldvapen och lätta vapen ser olaglig handel och kraftig anhopning av handeldvapen och lätta vapen och ammunition till dessa som ett allvarligt hot mot internationell fred och säkerhet.

(7)

EU:s strategi avseende handeldvapen och lätta vapen utpekar bland sina mål bl.a. att främja effektiv multilateralism för utveckling av mekanismer, internationella, regionala eller inom unionen och dess medlemsstater, mot utbudet och den destabiliserande spridningen av handeldvapen och lätta vapen och ammunition till dessa.

(8)

Rådet antog den 26 juli 2010 beslut 2010/430/Gusp (1), genom vilket Europeiska unionens nätverk av oberoende tankesmedjor för icke-spridning inrättades och i vilket det fastställdes att det tekniska genomförandet av det beslutet ska göras av EU-konsortiet för icke-spridning (nedan kallat konsortiet).

(9)

Valet av konsortiet som enda bidragsmottagare i detta fall är motiverat, eftersom unionen, med stöd av medlemsstaterna, kommer att fortsätta ett givande samarbete med ett nätverk av europeiska tankesmedjor, som bidrar till skapandet av en gemensam europeisk kultur när det gäller icke-spridning och nedrustning och hjälper unionen att utveckla och utforma sin politik på dessa områden och att öka unionens synlighet. I detta fall krävs det en finansieringsgrad på 100 % på grund av konsortiets själva karaktär, i och med att det har tillkommit genom unionen och är helt beroende av unionsstöd. Konsortiet har inga oberoende ekonomiska resurser eller någon lagstadgad behörighet att skaffa andra medel. Dessutom har konsortiet utöver de fyra förvaltande tankesmedjorna inrättat ett nätverk som sammanför fler än 60 tankesmedjor och forskningscentrum, som sammanför nästan all icke-statlig sakkunskap inom unionen.

(10)

Hittills har konsortiet anordnat två seminarier för unionsexperter, i Bryssel i maj 2011 och i juni 2013, och två större internationella konferenser om icke-spridning, i Bryssel i februari 2012 och i september/oktober 2013; konsortiet har även offentliggjort 31 särskilda policydokument på sin webbplats. Webbplatsen togs i bruk våren 2011 och har därefter regelbundet uppdaterats, bland annat genom att e-nyhetsbrevet nonproliferation.eu publiceras varannan månad. Fler än 60 europeiska oberoende tankesmedjor har anslutit sig till konsortiets nätverk sedan starten.

(11)

Genom rådets beslut 2010/799/Gusp (2) och 2012/422/Gusp (3) fick konsortiet i uppdrag att anordna två seminarier för att främja förtroendeskapande och till stöd för en process som syftar till att upprätta en zon i Mellanöstern som är fri från massförstörelsevapen och deras bärare, som hölls i Bryssel i juli 2011 och i november 2012. Genom rådets beslut 2013/43/Gusp (4) fick konsortiet i uppdrag att anordna två slutna seminarier för att underlätta ett framgångsrikt slutförande av förhandlingarna om ett vapenhandelsfördrag vid FN-konferensen i mars 2013.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel 1

1.   För att bidra till att ett förbättrat genomförande av EU:s strategi för icke-spridning av massförstörelsevapen, som är baserad på principerna om ändamålsenlig multilateralism, förebyggande och internationellt samarbete med tredjeländer, ska fortsatt främjande av och stöd åt verksamheten inom Europeiska nätverket av oberoende tankesmedjor för icke-spridning förlängas med tre år för att främja följande mål:

a)

Att främja politisk och säkerhetsrelaterad dialog och den långsiktiga diskussionen om åtgärder för att bekämpa spridningen av massförstörelsevapen och bärarsystem för sådana vapen inom de civila samhällena, särskilt mellan experter, forskare och akademiker.

b)

Att ge rådets relevanta arbetsgrupper tillfälle att rådgöra med nätverket om frågor inom icke-spridningsområdet och att möjliggöra för medlemsstaternas företrädare att delta i nätverkets möten.

c)

Att fungera som en användbar förbindelse mellan icke-spridningsinsatser från unionen och det internationella samfundet, främst genom att avlägga rapporter och/eller ge rekommendationer till företrädare för unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik.

d)

Att bidra till ökad medvetenhet i tredjeländer om spridningshot och om behovet av att samarbeta med unionen och inom ramen för multilaterala forum, särskilt Förenta nationerna, för att förebygga, avskräcka, stoppa och när så är möjligt avveckla spridningsprogram som är en källa till oro över hela världen.

e)

Att bidra till utveckling av sakkunskap och institutionell kapacitet i frågor som rör icke-spridning och nedrustning i tankesmedjor och regeringar inom unionen och i tredjeländer.

2.   Mot bakgrund av EU:s strategi avseende handeldvapen och lätta vapen ska verksamhetsområdet för nätverket av oberoende europeiska tankesmedjor för icke-spridning inte begränsa sig till att enbart behandla frågor om spridning av massförstörelsevapen och deras bärarsystem, utan ska också omfatta frågor som gäller konventionella vapen, inklusive handeldvapen och lätta vapen. Genom att konventionella vapen inkluderas i nätverkets verksamhetsområde skapas ett utomordentligt forum för dialog och rekommendationer för unionsåtgärder på detta område inom ramen för genomförandet av EU:s strategi avseende handeldvapen och lätta vapen och unionens politik för konventionella vapen.

3.   De projekt som ska stödjas av unionen ska härvid omfatta följande särskilda verksamheter:

a)

Skapa ramen för organisation av tre årliga rådgivande möten och upp till sju ad hoc-seminarier för experter och verksamma på området om hela skalan av icke-spridnings- och nedrustningsfrågor, omfattande både konventionella vapen och andra vapen, i syfte att överlämna rapporter och/eller ge rekommendationer till företrädarna för den höga representanten.

b)

Inrätta en helpdesk inom konsortiet för att tillhandahålla ad hoc-sakkunskap i frågor som rör hela skalan av icke-spridnings- och nedrustningsfrågor, omfattande både konventionella vapen och andra vapen, för svar inom två veckor.

c)

Tillhandahålla resurser för anordnande av tre större årliga konferenser med tredjeländer samt det civila samhället om icke-spridning och nedrustning för att på internationell nivå sprida kunskap om EU:s strategi för icke-spridning av massförstörelsevapen och EU:s strategi avseende handeldvapen och lätta vapen och om den roll som unionsinstitutionerna och tankesmedjor inom unionen spelar på detta område, i syfte att öka synligheten för unionens politik på detta område samt överlämna rapporter och/eller ge rekommendationer till företrädarna för den höga representanten.

d)

Tillhandahålla resurser för förvaltningen och utvecklandet av en internetplattform för att underlätta kontakter och främja en forskardialog inom nätverket av tankesmedjor genom analys av frågor relaterade till förebyggande av spridning av massförstörelsevapen och konventionella vapen, inklusive handeldvapen och lätta vapen, samt utbildning av en ny generation experter på icke-spridning och nedrustning.

e)

Tillhandahålla medel för att höja medvetenheten och utveckla sakkunskap och institutionell kapacitet i frågor som rör icke-spridning i tankesmedjor och regeringar inom unionen och i tredjeländer.

f)

Behandla ämnen som föreslås av medlemsstaterna och Europeiska utrikestjänsten i konsortiets övergripande forskningsverksamhet.

En utförlig beskrivning av projekten återfinns i bilagan.

Artikel 2

1.   Den höga representanten ska ansvara för genomförandet av detta beslut.

2.   För det tekniska genomförandet av de projekt som avser den verksamhet som anges i artikel 1.3 svarar EU-konsortiet för icke-spridning, vilket baserar sig på la Fondation pour la Recherche Stratégique (FRS), Peace Research Institute Frankfurt (HSFK/PRIF), International Institute for Strategic Studies (IISS) och Stockholm International Peace Research Institute (Sipri). Konsortiet ska utföra sina uppgifter under den höga representantens ansvar. Den höga representanten ska i detta syfte träffa nödvändiga överenskommelser med konsortiet.

3.   Medlemsstaterna och Europeiska utrikestjänsten ska föreslå prioriteringar och särskilt intressanta ämnen för bedömning i konsortiets forskningsprogram, vilka ska behandlas i arbetsdokument och seminarier i överensstämmelse med unionens politik.

Artikel 3

1.   Det finansiella referensbeloppet för genomförandet av de projekt som avser den verksamhet som anges i artikel 1.3 ska vara 3 600 000 EUR.

2.   De utgifter som ska finansieras med det belopp som fastställs i punkt 1 ska förvaltas i enlighet med budgetförfaranden och budgetregler för unionens allmänna budget.

3.   Kommissionen ska se till att de utgifter som avses i punkt 1 förvaltas på rätt sätt. I detta syfte ska kommissionen ingå en finansieringsöverenskommelse med konsortiet. Enligt överenskommelsen ska konsortiet se till att unionens bidrag synliggörs i proportion till dess storlek.

4.   Kommissionen ska sträva efter att ingå den finansieringsöverenskommelse som avses i punkt 3 så snart som möjligt efter det att detta beslut har trätt i kraft. Den ska underrätta rådet om eventuella svårigheter i samband med detta och om tidpunkten för ingåendet av överenskommelsen.

Artikel 4

1.   Den höga representanten ska rapportera till rådet om genomförandet av detta beslut på grundval av regelbundna rapporter utarbetade av konsortiet. Dessa rapporter ska ligga till grund för rådets utvärdering.

2.   Kommissionen ska rapportera om de finansiella aspekterna av de projekt som avses i artikel 1.3.

Artikel 5

1.   Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.

2.   Detta beslut ska upphöra att gälla 36 månader efter det att den finansieringsöverenskommelse som avses i artikel 3.3 har ingåtts.

Det ska dock upphöra att gälla sex månader efter sitt ikraftträdande, om finansieringsöverenskommelsen inte har ingåtts vid denna tidpunkt.

Utfärdat i Bryssel den 10 mars 2014.

På rådets vägnar

G. VROUTSIS

Ordförande


(1)  Rådets beslut nr 2010/430/GUSP av den 26 juli 2010 om upprättande av ett europeiskt nätverk av oberoende tankesmedjor för icke-spridning till stöd för genomförandet av EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen (EUT L 202, 4.8.2010, s. 5).

(2)  Rådets beslut 2010/799/GUSP av den 13 december 2010 till stöd för en förtroendeskapande process för att upprätta en zon i Mellanöstern som är fri från massförstörelsevapen och deras bärare för att stödja genomförandet av EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen (EUT L 341, 23.12.2010, s. 27).

(3)  Rådets beslut 2012/422/GUSP av den 23 juli 2012 till stöd för en process för att upprätta en zon i Mellanöstern som är fri från kärnvapen och alla andra slags massförstörelsevapen (EUT L 196, 24.7.2012, s. 67).

(4)  Rådets beslut 2013/43/GUSP av den 22 januari 2013 om unionens fortsatta verksamhet till stöd för förhandlingarna om vapenhandelsfördraget inom ramen för den europeiska säkerhetsstrategin (EUT L 20, 23.01.2013, s. 53).


BILAGA

DET EUROPEISKA NÄTVERKET AV OBEROENDE TANKESMEDJOR FÖR ICKE-SPRIDNING TILL STÖD FÖR GENOMFÖRANDET AV EU:S STRATEGI MOT SPRIDNING AV MASSFÖRSTÖRELSEVAPEN (EU:S STRATEGI FÖR ICKE-SPRIDNING AV MASSFÖRSTÖRELSEVAPEN)

1.   Mål

Målet för detta beslut är att bekräfta och fortsätta genomförandet av den policyrekommendation som fastställdes av rådet den 8 december 2008 i dokumentet med titeln Nya handlingslinjer för Europeiska unionen i kampen mot spridning av massförstörelsevapen och bärarsystem för sådana vapen. Enligt detta dokument kan unionens insats för att bekämpa spridning utnyttja stödet från ett icke-statligt nätverk för icke-spridning, som sammanför utrikespolitiska institutioner och forskningscentrum som är specialiserade på unionens strategiska områden och som samtidigt bygger på redan befintliga användbara nätverk. Ett sådant nätverk kan utvidgas till institutioner i tredjeländer med vilka unionen för särskilda dialoger med anknytning till icke-spridning.

Detta nätverk av oberoende tankesmedjor för icke-spridning skulle fortsätta att främja politisk och säkerhetsrelaterad dialog och den långsiktiga diskussionen om åtgärder för att bekämpa spridningen av massförstörelsevapen och bärarsystem för sådana vapen och närbesläktade nedrustningsfrågor inom de civila samhällena, särskilt mellan experter, forskare och akademiker.

Arbetet i nätverket ska utvidgas till att omfatta frågor om konventionella vapen, inklusive handeldvapen och lätta vapen, även åtgärder för att se till att EU:s strategi för kampen mot olaglig anhopning av och handel med handeldvapen och lätta vapen och ammunition till dessa. Nätverket kommer att bidra till att utveckla nya aspekter av unionens verksamhet, så att den täcker både förebyggande och reaktiva dimensioner av säkerhetsfrågor som rör konventionella vapen, inklusive olaglig handel och kraftig anhopning av handeldvapen och lätta vapen och ammunition till dessa, så som avses i EU:s relevanta strategi. Att förebygga olaglig och oreglerad handel med konventionella vapen, inklusive handeldvapen och lätta vapen har även erkänts vara en av unionens prioriteringar inom ramen för processen för ett fördrag om vapenhandel.

Nätverket kan bidra till ökad medvetenhet i tredjeländer om hot från spridning av massförstörelsevapen och konventionella vapen, inklusive olaglig handel med och kraftig anhopning av handeldvapen och lätta vapen och ammunition till dessa, och om behovet att samarbeta med unionen och inom ramen för multilaterala forum, särskilt Förenta nationerna, för att förebygga, avskräcka, stoppa och när så är möjligt avveckla spridningsprogram som är källa till oro över hela världen och olaglig handel med och kraftig anhopning av handeldvapen och lätta vapen och ammunition till dessa.

Unionen önskar stödja detta nätverk på följande sätt:

Genom att organisera regelbundna unionsseminarier och vid behov ad hoc-möten för diplomater och akademiska experter om viktiga händelser och ärenden på området icke-spridning och nedrustning av massförstörelsevapen och handeldvapen och lätta vapen i syfte att överlämna rapporter och/eller ge rekommendationer till företrädarna för den höga representanten.

Genom att organisera större årliga konferenser och vid behov förberedande möten i syfte att överlämna rapporter och/eller ge rekommendationer till företrädarna för den höga representanten.

Genom att fortsätta att underhålla, förvalta och utveckla en internetplattform och relaterade sociala nätverk för att underlätta kontakter och främja en forskardialog inom nätverket av tankesmedjor för icke-spridning.

Genom att främja kompetens och överföring av kunskap om EU:s politik för icke-spridning och nedrustning i hela unionen och i tredjeländer.

2.   Nätverkets organisation

Nätverket står öppet för alla relevanta tankesmedjor och forskningsinstitut från unionen och associerade stater och tar full hänsyn till variationerna i opinionen inom unionen.

Nätverket kommer att fortsätta att underlätta kontakter mellan icke-statliga organisationers experter, företrädare för medlemsstaterna och unionsinstitutionerna. Nätverket kommer att vara redo att upprätthålla kontakter med aktörer från icke-statliga organisationer från tredjeländer i linje med EU:s strategier mot massförstörelsevapen och handeldvapen och lätta vapen, som grundar sig på begreppen multilateralism och internationellt samarbete. Nätverkets uppdrag omfattar icke-spridning av massförstörelsevapen, bärarsystem för sådana vapen, nedrustning och frågor om konventionella vapen, inklusive handeldvapen och lätta vapen.

Rådets arbetsgrupper på området (Codun/Conop/Coarm osv.) kommer att kunna konsultera nätverket i frågor som rör icke-spridning och konventionella vapen, inklusive handeldvapen och lätta vapen, och företrädare för arbetsgrupperna kan närvara vid nätverkets möten. Möten i nätverket kan i mån av möjlighet anordnas i anslutning till mötena i dessa arbetsgrupper.

Nätverket kommer att fortsätta att ledas av EU-konsortiet för icke-spridning, som har bildats av FRS, HSFK/PRIF, IISS och Sipri och kommer att anförtros ledningen för projektet, i nära samarbete med företrädarna för den höga representanten.

Konsortiet kommer i nära samråd med företrädarna för den höga representantens företrädare och med medlemsstaterna att bjuda in deltagare med sakkunskap i policyfrågor som rör icke-spridning och nedrustning av massförstörelsevapen och konventionella vapen till expertseminarier och större årliga konferenser och till att sprida sina publikationer och sin verksamhet på den särskilda webbplatsen.

3.   Beskrivning av projekten

3.1   Projekt 1: Organisation av tre årliga rådgivande möten och upp till sju ad hoc-seminarier för diplomater och akademiska experter med en rapport och/eller rekommendationer

3.1.1   Projektets syfte

Syftet med de årliga rådgivande mötena och ad hoc-seminarierna är att främja en säkerhetsrelaterad dialog mellan unionsexperter, tjänstemän och akademiker om de aktuella utmaningarna på områdena icke-spridning och nedrustning av massförstörelsevapen, bärarsystem för sådana vapen och konventionella vapen, inklusive handeldvapen och lätta vapen. Seminarierna bör dessutom utveckla samarbetet inom det europeiska nätverket av oberoende tankesmedjor för icke-spridning som är etablerade inom unionens medlemsstater.

3.1.2   Projektets resultat

Utbyte av information och analyser om aktuella spridningstendenser mellan personer som är verksamma inom det politiska området och akademiska experter från medlemsstaterna samt specialiserad personal från Europeiska utrikestjänsten och andra unionsinstitutioner.

Diskussioner om bästa sätt och medel för att genomföra unionens politik mot spridning.

Främjande av ett europeiskt nätverk av oberoende tankesmedjor för icke-spridning.

Tillhandahållande av konstruktiv återkoppling till unionen om dess strategier mot spridning av massförstörelsevapen och handeldvapen och lätta vapen från oberoende tankesmedjor inom unionen och förslag från personer verksamma på området till tankesmedjorna på de politiskt mest relevanta ämnena för ytterligare forskning.

Identifiering av relevanta frågor på området icke-spridning och nedrustning för de policyinriktade rapporterna.

Utarbetande av policyinriktade rapporter med en uppsättning handlingsinriktade rekommendationer till företrädarna för den höga representanten. Dessa rapporter kan distribueras till relevanta unionsinstitutioner och medlemsstaterna.

3.1.3   Beskrivning av projektet

Genom projektet organiseras tre årliga rådgivande möten och upp till sju ad hoc-expertseminarier med utarbetande av rapporter och/eller rekommendationer.

Dagordningen för dessa evenemang ska utarbetas i närasamarbete med rådets Gusp-arbetsgrupper på området icke-spridning och nedrustning (arbetsgrupperna för global nedrustning och vapenkontroll/icke-spridning/rymdfrågor), handeldvapen och lätta vapen samt överföring av konventionella vapen (arbetsgruppen för export av konventionella vapen och dess undergrupp för vapenhandelsfördraget). Seminarierna bör behandla utmaningarna för unionen på kort och medellång sikt på områdena icke-spridning och nedrustning inom följande vapenkategorier: massförstörelsevapen och bärare av sådana vapen, konventionella vapen, inklusive handeldvapen och lätta vapen, och nya vapentyper och bärarsystem. De bör särskilt utgöra ett tillfälle för unionens beslutsfattare att inrikta sig på utmaningar och tendenser på längre sikt på dessa vapenområden och på andra frågor som går utöver deras ordinarie dagliga verksamhet.

De årliga rådgivande mötena ska pågå i en och en halv dag och ha ett planerat deltagarantal på 100 personer från tankesmedjor i unionen, medlemsstaterna och unionsinstitutioner med specialisering inom frågor om icke-spridning och konventionella vapen, inklusive handeldvapen och lätta vapen. Syftet med dessa seminarier bör i huvudsak vara att möjliggöra samråd mellan unionens tankesmedjor för icke-spridning, unionen och dess medlemsstater.

Ad hoc-seminarierna ska pågå i upp till två dagar och ha ett planerat deltagarantal på upp till 45 personer, vilket bör bestämmas från fall till fall. Syftet med dessa seminarier bör särskilt vara att möjliggöra ad hoc-samråd mellan unionens tankesmedjor för icke-spridning, unionen och dess medlemsstater om viktiga händelser och unionspolitiska alternativ och utgöra ett tillfälle för unionens tankesmedjor, medlemsstaterna och unionsinstitutioner att knyta kontakt med målgrupper inom och utanför EU.

De årliga rådgivande möten bör hållas i Bryssel, medan upp till tre ad hoc-expertseminarier kan hållas utanför unionen.

3.2   Projekt 2: Organisation av en större årlig konferens med en rapport och/eller rekommendationer

3.2.1   Projektets syfte

De årliga större konferenserna om icke-spridning och nedrustning, med deltagande av regeringsexperter och oberoende tankesmedjor och andra specialister från den akademiska världen från unionen, associerade stater och tredjeländer kommer att diskutera och identifiera ytterligare åtgärder för att bekämpa spridning av massförstörelsevapen och bärarsystem för sådana vapen och sammanhängande nedrustningsmål och behandla utmaningar i samband med konventionella vapen, inklusive att motarbeta olaglig handel och kraftig anhopning av handeldvapen och lätta vapen och därtill hörande ammunition. Som projektets flaggskeppsevenemang kommer den årliga konferensen att öka den internationella uppmärksamheten mot EU:s strategi för icke-spridning av massförstörelsevapen och insatserna i unionsinstitutionerna för dess genomförande och det därtill kopplade arbetet i oberoende tankesmedjor och bland akademiska experter i medlemsstaterna.

De årliga konferenserna kommer också att främja den roll som de europeiska tankesmedjor som är specialiserade på området icke-spridning kan spela och deras sammanhållning samt bidra till att förbättra kapaciteten i dessa och i andra institutioner, bland annat i de delar av världen som saknar djupare sakkunskap om icke-spridning.

De årliga konferenserna och eventuella förberedande möten kommer att ta upp frågor i samband med icke-spridning som är aktuella och relevanta för Europeiska utrikestjänstens arbete. På grundval av dessa diskussioner och det övriga arbete som konsortiet övervakar kommer policyinriktade rapporter att utarbetas tillsammans med en uppsättning handlingsinriktade rekommendationer till företrädarna för den höga representanten. Rapporten kan distribueras till relevanta unionsinstitutioner och medlemsstaterna och göras tillgänglig på Internet.

3.2.2   Projektets resultat

Inrätta en stor konferens om icke-spridning och nedrustning under europeisk ledning, som ska bli det centrala forumet för att främja strategiska diskussioner om åtgärder för att bekämpa spridning av massförstörelsevapen och bärarsystem för sådana vapen och om sammanhängande nedrustningsmål och för att behandla utmaningar i samband med konventionella vapen, inklusive motverkan av olaglig handel och kraftig anhopning av handeldvapen och lätta vapen och därtill hörande ammunition.

Öka synligheten för och medvetenheten om unionens politik på området icke-spridning av massförstörelsevapen och handeldvapen och lätta vapen samt om kemiska, biologiska, radiologiska och nukleära insatser (CBRN) bland regeringstjänstemän, den akademiska världen och det civila samhället i tredjeländer.

Främja den roll som det europeiska nätverket av oberoende tankesmedjor för icke-spridning kan spela och deras sammanhållning samt unionens roll på detta område och bygga upp sakkunskap om icke-spridning i länder där denna sakkunskap är bristfällig, inbegripet i tredjeländer.

Lämna in policyinriktade rapporter och/eller handlingsinriktade rekommendationer som skulle öka genomförandet av EU:s strategier mot massförstörelsevapen och handeldvapen och lätta vapen och utgöra en användbar förbindelse mellan insatser mot icke-spridning och konventionella vapen från unionen och det internationella samfundet.

Öka medvetenheten och kunskapen bland unionsinstitutionerna, medlemsstaterna, det civila samhället och tredjeländer om hot från massförstörelsevapen och bärarsystem för sådana vapen för att på så sätt bättre kunna föregripa händelser.

3.2.3   Beskrivning av projektet

Genom projektet organiseras större årliga konferenser och vid behov förberedande möten med utarbetande av tillhörande rapporter och/eller rekommendationer:

En årlig konferens under en och en halv dag i Bryssel, med deltagande av upp till 300 experter från tankesmedjor, den akademiska världen och regeringar inom unionen, associerade stater och tredjeländer, med specialisering inom icke-spridning, nedrustning, vapenkontroll och konventionella vapen, inklusive handeldvapen och lätta vapen.

Uppmärksamhet mot utveckling av ”nästa generations” specialister, inklusive från länder utanför Europa och Nordamerika, vilka kommer att inbjudas till en extra dag före eller efter konferensen för specialiserad utbildning och kontakt med relevanta EU-institutioner.

Policyinriktade rapporter och/eller handlingsinriktade rekommendationer för att stimulera genomförande av EU:s strategier avseende massförstörelsevapen och handeldvapen och lätta vapen.

3.3   Projekt 3: Inrättande och förvaltning av en helpdesk

3.3.1   Projektets syfte

Inrättande och förvaltning av en helpdesk inom konsortiet för att tillhandahålla ad hoc-sakkunskap i frågor som rör hela skalan av frågor som rör icke-spridnings- och nedrustningsfrågor, omfattande både konventionella vapen och andra vapen, kommer att vägleda och underlätta utformningen av Europeiska utrikestjänstens policyinsatser i samband med särskilda och brådskande frågor.

3.3.2   Projektets resultat

Hantera ad hoc-beställningar av forskning, med svar inom två veckor, om särskilda frågor på begäran av Europeiska utrikestjänsten.

Främja ämnesspecifik ad hoc-dialog mellan konsortiets tankesmedjor och Europeiska utrikestjänsten.

Göra det möjligt för Europeiska utrikestjänsten att bygga på konsortiets ad hoc-sakkunskap och forskningsresurser för kortfristiga och sporadiska beställningar.

3.3.3   Beskrivning av projektet

Projektet kommer att tillhandahålla upp till tjugo expertdokument på 5–10 sidor inom en tidsfrist på två veckor om aktuella frågor avseende icke-spridning och nedrustning på begäran av Europeiska utrikestjänsten, med utgångspunkt i en översikt över befintlig akademisk litteratur (inte egen forskning).

3.4   Projekt 4: Förvaltning och utvecklande av en internetplattform

3.4.1   Projektets syfte

Underhållet och utvecklandet av en webbplats på internet kommer att underlätta kontakter mellan nätverksmötena och främja en forskardialog mellan tankesmedjorna för icke-spridning. Unionens institutioner och medlemsstaterna kan också dra nytta av en specialiserad webbplats, där nätverkets deltagare har friheten att utbyta information, dela med sig av idéer och publicera sina studier om icke-spridning av massförstörelsevapen och bärarsystem för sådana vapen och frågor om konventionella vapen, inklusive handeldvapen och lätta vapen. Webbplatsen kommer även i fortsättningen att kombineras med ett elektroniskt nyhetsbrev. I projektet kommer det att finnas uppföljning online av händelserna och en kontaktpunkt för europeisk forskning. Det kommer att bidra till att ge effektiv spridning av forskningsresultat inom gruppen av tankesmedjor och inom regeringskretsar. Detta bör ge en bättre förmåga att föregripa händelser och bättre kunskap om hot i samband med spridning av massförstörelsevapen och bärarsystem för sådana vapen och konventionella vapen, inklusive olaglig handel och kraftig anhopning av handeldvapen och lätta vapen och därtill hörande ammunition.

3.4.2   Projektets resultat

Förvalta en plattform där tankesmedjor för frågor om icke-spridning fortlöpande kan sprida oberoende synpunkter och analys i frågor om spridning av massförstörelsevapen och konventionella vapen, inklusive handeldvapen och lätta vapen.

Utvidga, förvalta och uppdatera det befintliga nätverket av oberoende tankesmedjor.

Främja ökade insikter om unionens strategier mot spridning av massförstörelsevapen och handeldvapen och lätta vapen inom det civila samhället och fungera som gränssnitt mellan unionen och nätverket av tankesmedjor.

Tillåta gratis ständig nedladdning av dokument från nätverkets möten och från oberoende tankesmedjor i den mån dessa önskar sprida forskningsresultaten utan ekonomisk ersättning.

Öka medvetenhet och kunskap bland unionsinstitutioner, medlemsstater, det civila samhället och tredjeländer om hot från konventionella vapen, massförstörelsevapen och bärarsystem för sådana vapen för att på så sätt bättre kunna föregripa händelser.

3.4.3   Beskrivning av projektet

Användning av teknik av typen sociala nätverk, i den mån det låter sig göras och är lämpligt, kan utvecklas för att tillåta aktiv kommunikation och informationsutbyte online mellan deltagare i nätverket i en välkänd omgivning.

Konsortiet, som ansvarar för projektet, kommer att ansvara för webbhotell, teknisk webbutformning och tekniskt underhåll av webbplatsen.

Unionens politik rörande spridning av massförstörelsevapen och konventionella vapen, inklusive handeldvapen och lätta vapen, kommer regelbundet att följas och stödjas genom lämplig dokumentation.

Publikationer från konsortiet kommer att marknadsföras och stödjas genom särskilda arkiv.

Konferenser som anordnas av konsortiet kommer att marknadsföras och sändas ut på webbplatsen (bakgrundsdokument, dagordning, föredragningar, videoinspelningar av öppna möten i förekommande fall).

Ett e-nyhetsbrev kommer att publiceras varannan månad för att belysa institutionella nyheter om icke-spridning inom unionen och för att följa det akademiska arbetet i nätverkets forskningscentrum.

Särskilda rapporter kommer varje månad att offentliggöras om aktuella ämnen relaterade till spridning av massförstörelsevapen och konventionella vapen, inklusive handeldvapen och lätta vapen.

3.5   Projekt 5: Publikationer

3.5.1   Projektets syfte

Tillhandahålla upp till tjugo policydokument om ämnen relaterade till icke-spridning av massförstörelsevapen och bärarsystem för sådana, handeldvapen och lätta vapen samt nedrustning.

Tillhandahålla information och analys som kan bidra till politisk och säkerhetsrelaterad dialog om åtgärder för att bekämpa spridningen av massförstörelsevapen och bärarsystem för sådana vapen, särskilt mellan experter, forskare och akademiker.

Tillhandahålla en resurs som deltagare i rådets relevanta förberedande organ kan utnyttja som vägledning för diskussionen om EU:s politik och praxis för icke-spridning.

Tillhandahålla idéer, information och analys som kan bidra till utvecklingen av icke-spridningsinsatser på unionsnivå.

3.5.2   Projektets resultat

Förstärka den politiska och säkerhetsrelaterade dialogen om åtgärder för att bekämpa spridningen av massförstörelsevapen och bärarsystem för sådana vapen, särskilt mellan experter, forskare och akademiker.

Öka medvetenheten, kunskapen och förståelsen inom det civila samhället och regeringar om frågor som rör EU:s politik för icke-spridning och nedrustning.

Tillhandahålla politiska och/eller operativa alternativ till den höga representanten, unionens institutioner och medlemsstaterna.

Tillföra idéer, information och analys som kan bidra till utvecklingen av icke-spridningsinsatser på unionsnivå.

3.5.3   Beskrivning av projektet

Projektet omfattar utarbetande och offentliggörande av upp till tjugo policydokument. Policydokumenten kommer att utarbetas eller beställas av konsortiet och återger inte nödvändigtvis unionsinstitutionernas eller medlemsstaternas uppfattning.

Policydokumenten kommer att omfatta de ämnen som anges i mandatet för konsortiet. Varje dokument kommer att omfatta politiska och/eller operativa policyalternativ.

Policydokumenten kommer att använda ett format och en stil som gör dem tillgängliga för målgrupperna i en användarvänlig form.

Alla policydokument kommer att offentliggöras på konsortiets webbplats.

3.6   Projekt 6: Utbildning

3.6.1   Projektets syfte

Bygga kapacitet inom nästa generation vetenskapsmän och verksamma inom politik och programplanering för icke-spridning.

Förstärka den djupgående kunskapen om EU:s politik för icke-spridning och nedrustning i hela unionen och i tredjeländer.

Bygga nätverk av yngre akademiker och verksamma på området på regional nivå där unionen har ett starkt intresse i fråga om icke-spridning.

Förnya och utvidga sakkunskapen om frågor rörande massförstörelsevapen och handeldvapen och lätta vapen inom unionen och i partnerländer.

Ge unionsinstitutionerna, medlemsstaterna och EU-nätverket för icke-spridning nya idéer och ny analys om icke-spridning.

3.6.2   Projektets resultat

Grunden till skapandet av ett inlärningsredskap online med en tillgänglig standardkursplan för frågor rörande icke-spridning och nedrustning, vilket ska tas i drift 24 månader efter det att avtalet har inletts.

Utökad kapacitet inom nästa generation vetenskapsmän och verksamma inom politik och programplanering för icke-spridning.

Ökad djupgående kunskap om EU:s politik för icke-spridning och nedrustning i hela unionen och i tredjeländer.

Inrättande av ett nätverk av yngre akademiker och verksamma på området och underlättande av praktiskt samarbete.

Ökad sakkunskap om frågor rörande icke-spridning av massförstörelsevapen och nedrustning inom unionen och i tredjeländer.

Nya idéer till unionsinstitutionerna, medlemsstaterna, partnerländerna och EU-nätverket för icke-spridning om frågor om icke-spridning.

3.6.3   Beskrivning av projektet

Projektet omfattar praktik som anordnas av konsortiet för upp till 48 forskarstudenter eller yngre diplomater för en tidsperiod på upp till tre månader per student. Under praktiktiden kommer man att kombinera föreläsningar, diskussionstillfällen, strukturerat inhämtande av litteratur och projektintegrering i minst två av instituten inom konsortiet. I kursplanen kommer man att kombinera kortare moduler för att kunna vara så flexibel som nödvändigt. Samtliga studenter kommer att inbjudas till konferenser och seminarier som anordnas av konsortiet.

Syftet med projektet är i slutändan att lägga grunden till skapandet av ett inlärningsredskap online med en tillgänglig standardkursplan för frågor rörande icke-spridning och nedrustning. Inlärningsredskapet online ska täcka hela spektrumet av frågor rörande konventionella vapen och andra vapen och kunna anpassas till olika målgrupper (yngre diplomater, journalister, universitetsstudenter och doktorander från inom och utanför Europa). Beroende på innehållets känslighet kan det krävas lämpligt säkerhetsgodkännande. Inlärningsredskapet online bör också kunna integreras i masterprogram vid universitet och bör i regel bestå av totalt 15 lektioner. Detta motsvarar i poäng en forskarkurs under en termin och omfattar även kraven för övriga målgrupper.

4.   Varaktighet

Genomförandet av projektet beräknas totalt pågå under 36 månader.

5.   Mottagare

5.1   Direkta mottagare

Spridning av massförstörelsevapen genom både stater och icke-statliga aktörer har utpekats i den europeiska säkerhetsstrategin och EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen som det potentiellt största hotet mot unionens säkerhet. På liknande sätt utpekades i EU:s strategi mot spridning av handeldvapen och lätta vapen olaglig handel och kraftig anhopning av handeldvapen och lätta vapen och ammunition till dessa som ett allvarligt hot mot internationell fred och säkerhet. De föreslagna projekten är avsedda att användas för den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken och bidra till att uppfylla de strategiska mål som fastställs i den europeiska säkerhetsstrategin.

5.2   Indirekta mottagare

Projektets indirekta mottagare är

a)

oberoende tankesmedjor och akademiker specialiserade inom frågor rörande icke-spridning och konventionella vapen, inklusive handeldvapen och lätta vapen, från unionen och tredjeländer,

b)

unionsinstitutioner, inbegripet utbildningsinstitutioner, studenter och alla övriga mottagare av inlärningsredskapet online,

c)

unionsmedlemsstater,

d)

tredjeländer.

6.   Övriga medverkande

Projekten kommer att finansieras i sin helhet genom detta beslut. Experter från nätverket kan betraktas som övriga medverkande. De kommer att arbeta i enlighet med sina standardregler.

7.   Aspekter på förfarandet, samordning och styrkommittén

Styrkommittén för detta projekt ska bestå av en företrädare för den höga representanten och för det genomförandeorgan som det hänvisas till i punkt 8 i denna bilaga. Styrkommittén ska regelbundet, åtminstone var sjätte månad, se över genomförandet av rådsbeslutet, bland annat med hjälp av elektroniska kommunikationsmedel.

8.   Genomförandeorgan

Det tekniska genomförandet av detta beslut kommer att anförtros åt konsortiet som kommer att utföra sin uppgift under den höga representantens kontroll. Vid fullgörandet av sina uppgifter ska konsortiet samarbeta med den höga representanten och om lämpligt med medlemsstaterna och andra konventionsstater och internationella organisationer.