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Document 52021XC1230(01)

Comunicazione della Commissione che integra gli orientamenti relativi a determinati aiuti di Stato nell’ambito del sistema per lo scambio di quote di emissione dei gas a effetto serra dopo il 2021 2021/C 528/01

C/2021/8413

GU C 528 del 30.12.2021, pp. 1–9 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

30.12.2021   

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 528/1


Comunicazione della Commissione che integra gli orientamenti relativi a determinati aiuti di Stato nell’ambito del sistema per lo scambio di quote di emissione dei gas a effetto serra dopo il 2021

(2021/C 528/01)

La comunicazione della Commissione del 21 settembre 2020 – Orientamenti relativi a determinati aiuti di Stato nell’ambito del sistema per lo scambio di quote di emissione dei gas a effetto serra dopo il 2021 (1) – è così integrata:

1)

al punto 15, numero 15, è inserita la cifra «80» al posto dell’indicazione «[...]» e sono aggiunti due commi, di modo che l’attuale formulazione di tale definizione si legge come segue:

«(15)

per “parametro di riferimento generico per l’efficienza del consumo di energia elettrica” si intende l’80 % del consumo effettivo di energia elettrica, determinato mediante decisione della Commissione insieme ai parametri di riferimento per il consumo di energia elettrica. Tale parametro corrisponde allo sforzo medio di riduzione imposto dall’applicazione dei parametri di riferimento per l’efficienza del consumo di energia elettrica (parametro di riferimento del consumo di energia elettrica/consumo medio di energia elettrica) ed è applicato a tutti i prodotti oggetto di settori ammissibili, ma per i quali non è definito un parametro di riferimento specifico per l’efficienza del consumo di energia elettrica.

Il parametro di riferimento generico per l’efficienza del consumo di energia elettrica è ridotto (a partire dall’anno t = 2022) dell’1,09 % su base annua, secondo la formula stabilita nell’allegato II, alla voce "Parametri di riferimento dell’efficienza energetica aggiornati per taluni prodotti di cui all’allegato I.»;

2)

al punto 28, lettera b), la descrizione del fattore Ct utilizzato nella formula è integrata, di modo che l’attuale formulazione del punto si legge come segue:

«(b)

Se i parametri di riferimento per l’efficienza del consumo di energia elettrica di cui all’allegato II non sono applicabili ai prodotti fabbricati dal beneficiario, l’importo massimo dell’aiuto erogabile a un impianto per i costi sostenuti nell’anno t è uguale a:

Amaxt = Ai × Ct × Pt-1 × EF × AECt

dove Ai è l’intensità dell’aiuto, espressa in forma frazionaria (es. 0,75), Ct è il fattore applicabile di emissione di CO2 o il fattore di emissione di CO2 basato sul mercato (tCO2/MWh) (nell’anno t), Pt-1 è il prezzo a termine delle quote UE nell’anno t-1 (EUR/tCO2), EF è il parametro di riferimento generico per l’efficienza del consumo di energia elettrica, definito al punto 15, numero 15 e AEC è il consumo effettivo di energia elettrica (in MWh) nell’anno t.»;

3)

nella tabella dell’allegato I, la descrizione del settore corrispondente al codice NACE 20.16.40.15 è completata/integrata, di modo che l’attuale formulazione di tale descrizione si legge come segue:

«Polietilenglicoli e altri polieteralcoli, in forme primarie»;

4)

è inserito il seguente allegato II:

«ALLEGATO II

Parametri di riferimento per l’efficienza del consumo di energia elettrica e tassi annui di riduzione per i prodotti di cui all’allegato I

Parametri di riferimento per l’efficienza del consumo di energia elettrica per i prodotti di cui all’allegato I con intercambiabilità combustibile/energia elettrica

Prodotti per i quali l’intercambiabilità combustibile/energia elettrica è stata stabilita nell’allegato I, sezione 2, del regolamento delegato (UE) 2019/331.

L’allegato I del regolamento delegato (UE) 2019/331 ha stabilito la sostituibilità tra combustibile ed energia elettrica relativamente ad alcuni prodotti. Per tali prodotti non è opportuno fissare un parametro di riferimento sulla base del numero di MWh/t di prodotto. È invece più utile scegliere come punto di partenza le curve delle emissioni dei gas a effetto serra specifiche derivate per le emissioni dirette. Per tali prodotti, i parametri di riferimento di prodotto sono stati determinati sulla base della somma delle emissioni dirette (causate dal consumo di energia e dai processi industriali), nonché delle emissioni indirette derivanti dall’uso della parte intercambiabile dell’energia elettrica.

In tali casi il fattore “E” nella formula per il calcolo dell’aiuto massimo di cui al punto 28, lettera a), dei presenti orientamenti deve essere sostituito dal seguente termine che trasforma un parametro di riferimento di prodotto ai sensi del regolamento delegato (UE) 2019/331 in un parametro di riferimento dell’efficienza del consumo di energia elettrica sulla base di un fattore europeo medio di emissione di CO2 pari a 0,376 tCO2/MWh:

parametro di riferimento di prodotto esistente di cui alla sezione 2 dell’allegato del regolamento di esecuzione (UE) 2021/447 (in tCO2/t) × le quote di emissioni indirette pertinenti nel periodo di riferimento (%)/0,376 (tCO2/MWh).

Il valore dei parametri di riferimento dell’efficienza energetica per i prodotti con intercambiabilità combustibile/energia elettrica da applicare nel periodo 2021-2025 figura nel regolamento di esecuzione (UE) 2021/447 del 12 marzo 2021 che determina valori riveduti dei parametri di riferimento per l’assegnazione gratuita delle quote di emissioni per il periodo dal 2021 al 2025 ai sensi dell’articolo 10 bis, paragrafo 2, della direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio.

Parametri di riferimento dell’efficienza energetica per i prodotti di cui all’allegato I non elencati nella tabella 1 del presente allegato

Il parametro di riferimento generico per l’efficienza del consumo di energia elettrica, quale definito al punto 15, numero 15, dei presenti orientamenti, è applicabile a tutti i prodotti ammissibili di cui all’allegato I per i quali non è definito un parametro di riferimento specifico per l’efficienza del consumo di energia elettrica.

Parametri di riferimento dell’efficienza energetica aggiornati per taluni prodotti di cui all’allegato I

La tabella 1 contiene un elenco di valori dei parametri di riferimento che dovrebbero essere utilizzati come punto di partenza per determinare il parametro di riferimento dell’efficienza energetica per un determinato anno, tenendo conto del tasso annuo di riduzione corrispondente.

Tale tasso annuo di riduzione indica di quanto saranno automaticamente ridotti i parametri di riferimento ogni anno. Salvo indicazione contraria nella tabella 1, tutti i parametri di riferimento dell’efficienza energetica (compreso il “parametro di riferimento generico per l’efficienza del consumo di energia elettrica”) sono ridotti (a partire dall’anno t = 2022) dell’1,09 % su base annua, secondo la formula seguente:

parametro di efficienza energetica applicabile nel (anno t) = valore del parametro di riferimento nel 2021 * (1 + tasso annuo di riduzione) ^ (anno t – 2021).

Tabella 1

Parametri di riferimento per l’efficienza del consumo di energia elettrica per taluni prodotti di cui all’allegato I

NACE4

Parametro di riferimento di prodotto

Valore del parametro di riferimento nel 2021

Unità del parametro di riferimento

Unità di produzione

Tasso annuo di riduzione [%]

Definizione del prodotto

Processi inclusi nel parametro di riferimento di prodotto

Codice Prodcom pertinente

Descrizione

17.11

Paste chimiche di legno

0,904

MWh/t 90 % sdt

Tonnellata di paste chimiche di legno

1,09

Paste chimiche di legno, per dissoluzione

Tutti i processi legati, direttamente o indirettamente, alla produzione di paste chimiche, compresi l’essicazione, il lavaggio, la vagliatura e l’imbianchimento

17.11.11.00

Paste chimiche di legno, per dissoluzione

17.11

Paste chimiche di legno

0,329

MWh/t 90 % sdt

Tonnellata di paste chimiche di legno

1,09

Paste chimiche di legno, alla soda o al solfato, diverse da quelle per dissoluzione

17.11.12.00

Paste chimiche di legno, alla soda o al solfato, diverse da quelle per dissoluzione

17.11

Paste chimiche di legno

0,443

MWh/t 90 % sdt

Tonnellata di paste chimiche di legno

1,09

Paste chimiche di legno, al bisolfito, diverse da quelle per dissoluzione

17.11.13.00

Paste chimiche di legno, al bisolfito, diverse da quelle per dissoluzione

17.11

Paste semichimiche di legno

0,443

MWh/t 90 % sdt

Tonnellata di paste semichimiche di legno

1,09

Paste semichimiche di legno

17.11.14.00

Paste meccaniche di legno; paste semichimiche di legno; paste di altre materie fibrose cellulosiche

17.11

Paste meccaniche

Approccio alternativo

1,09

Paste meccaniche

Tutti i processi legati, direttamente o indirettamente, alla produzione di paste meccaniche, inclusi il trattamento del legno, la raffinazione, il lavaggio, l’imbianchimento, il recupero di calore

17.11

Carta riciclata

0,260

MWh/t 90 % sdt

Tonnellata di carta riciclata

1,09

Carta riciclata

Tutti i processi legati, direttamente o indirettamente, alla produzione di carta riciclata, compresi l’ispessimento, la dispersione e l’imbianchimento

17.11

Carta riciclata disinchiostrata

0,390

MWh/t 90 % sdt

Tonnellata di carta riciclata disinchiostrata

1,09

Carta riciclata disinchiostrata

17.12

Carta da giornale

0,801

MWh/t di prodotto

Tonnellata di carta da giornale

1,09

Carta da giornale

Tutti i processi legati, direttamente o indirettamente, alla produzione di carta, incluse la raffinazione, la pressatura e l’essiccazione termica

17.12.11.00

Carta da giornale

17.12

Carta fine non patinata

0,645

MWh/t di prodotto

Tonnellata di carta fine non patinata

1,09

Carta fine non patinata

17.12.12.00

17.12.13.00

17.12.14.10

17.12.14.35

17.12.14.39

17.12.14.50

17.12.14.70

Carta fine non patinata

17.12

Carta fine patinata

0,538

MWh/t di prodotto

Tonnellata di carta fine patinata

1,09

Carta fine patinata

17.12.73.35

17.12.73.37

17.12.73.60

17.12.73.75

17.12.73.79

17.12.76.00

Carta fine patinata

17.12

Tessuto-carta

0,925

MWh/t di prodotto

Tonnellata di tessuto-carta

1,09

Tessuto-carta

17.12.20.30

17.12.20.55

17.12.20.57

17.12.20.90

Tessuto-carta

17.12

Testliner e fluting

0,260

MWh/t di prodotto

Tonnellata di carta

1,09

Testliner e fluting

17.12.33.00

17.12.34.00

17.12.35.20

17.12.35.40

Testliner e fluting

17.12

Cartone non patinato

0,268

MWh/t di prodotto

Tonnellata di cartone

1,09

Cartone non patinato

17.12.31.00

17.12.32.00

17.12.42.60

17.12.42.80

17.12.51.10

17.12.59.10

Cartone non patinato

17.12

Cartone patinato

0,403

MWh/t di prodotto

Tonnellata di cartone

1,09

Cartone patinato

17.12.75.00

17.12.77.55

17.12.77.59

17.12.78.20

17.12.78.50

17.12.79.53

17.12.79.55

Cartone patinato

20,13

Acido solforico

0,056

MWh/t di prodotto

Tonnellata di acido solforico

1,09

Acido solforico; oleum

Tutti i processi legati, direttamente o indirettamente, alla produzione di acido solforico

20.13.24.34

Acido solforico; oleum

20,13

Cloro

1,846

MWh/t di prodotto

Tonnellata di cloro

1,09

Cloro

Tutti i processi legati, direttamente o indirettamente, alle unità di elettrolisi, inclusi i processi ausiliari

20.13.21.11

Cloro

20,13

Silicio

11,87

MWh/t di prodotto

Tonnellata di silicio

1,09

Silicio. Diverso da quello contenente, in peso, almeno il 99,99 % di silicio

Tutti i processi legati, direttamente o indirettamente, alla produzione di silicio

20.13.21.70

Silicio. Diverso da quello contenente, in peso, almeno il 99,99 % di silicio

20,13

Silicio

60

MWh/t di prodotto

Tonnellata di silicio

1,09

Silicio. Contenente, in peso, almeno il 99,99 % di silicio

Tutti i processi legati, direttamente o indirettamente, ai forni, inclusi i processi ausiliari

20.13.21.60

Silicio. Contenente, in peso, almeno il 99,99 % di silicio

20,13

Carburo di silicio

6,2

MWh/t di prodotto

Tonnellata di carburo di silicio

1,09

Silicio. Carburi di silicio, di costituzione chimica definita o no

Tutti i processi legati, direttamente o indirettamente, alla produzione di carburo di silicio

20.13.64.10

Silicio. Carburi di silicio, di costituzione chimica definita o no

24,10

Acciaio soffiato all’ossigeno

0,03385

MWh/t di prodotto

Tonnellata di acciaio grezzo (fuso)

0,60

Acciaio grezzo: acciai non legati prodotti con procedimenti diversi dai forni elettrici

Metallurgia secondaria, preriscaldamento di materiali refrattari, apparecchiature ausiliarie e impianti di fusione fino al taglio di prodotti in acciaio grezzo

24.10.T1.22

Acciaio grezzo: acciai non legati prodotti con procedimenti diversi dai forni elettrici

24,10

Acciaio grezzo: acciai legati prodotti con procedimenti diversi dai forni elettrici (esclusi acciai inossidabili)

24.10.T1.32

Acciaio grezzo: acciai legati prodotti con procedimenti diversi dai forni elettrici (esclusi acciai inossidabili)

24,10

Acciaio grezzo: acciai inossidabili e a elevata resistenza al calore prodotti con procedimenti diversi dai forni elettrici

24.12.T1.42

Acciaio grezzo: acciai inossidabili e a elevata resistenza al calore prodotti con procedimenti diversi dai forni elettrici

24,10

Ferromanganese

2,2

MWh/t di prodotto

Ferromanganese contenente, in peso, > 2 % di carbonio

2,03

Ferromanganese contenente, in peso, > 2 % di carbonio, di granulometria <= 5 mm e con un tenore, in peso, > 65 % di manganese

 

24.10.12.10

Ferromanganese contenente, in peso, > 2 % di carbonio, di granulometria <= 5 mm e con un tenore, in peso, > 65 % di manganese

24,10

Ferromanganese contenente, in peso, > 2 % di carbonio

Altro ferromanganese contenente, in peso, > 2 % di carbonio (escluso ferromanganese di granulometria <= 5 mm e con un tenore, in peso, > 65 % di manganese)

 

24.10.12.20

Altro ferromanganese contenente, in peso, > 2 % di carbonio (escluso ferromanganese di granulometria <= 5 mm e con un tenore, in peso, > 65 % di manganese)

24,10

Ferromanganese

1,4

MWh/t di prodotto

Ferromanganese contenente, in peso, <= 2 % di carbonio

1,09

Altro ferromanganese contenente, in peso, <= 2 % di carbonio

 

24.10.12.25

Altro ferromanganese contenente, in peso, <= 2 % di carbonio

24,10

Ferrosilicio

8,54

MWh/t di prodotto

Ferrosilicio contenente, in peso, > 55 % di silicio

1,09

Ferrosilicio contenente, in peso, > 55 % di silicio

 

24.10.12.35

Ferrosilicio contenente, in peso, > 55 % di silicio

24,10

Ferrosilicio

Approccio alternativo

1,09

 

 

24.10.12.36

Ferrosilicio contenente, in peso, <= 55 % di silicio e >= 4 % ma <= 10 % di magnesio

24,10

Ferro-nichel

9,28

MWh/t di prodotto

Ferro-nichel

1,09

Ferro-nichel

 

24.10.12.40

Ferro-nichel

24,10

Ferro-silicio-manganese

3,419

MWh/t di prodotto

Ferro-silicio-manganese

1,12

Ferro-silicio-manganese

 

24.10.12.45

Ferro-silicio-manganese

24,42

Alluminio primario

13,90

MWh/t di prodotto

Alluminio greggio, non legato

0,25

Alluminio greggio non legato da elettrolisi

Alluminio greggio non legato da elettrolisi, inclusi le unità per il controllo della produzione, i processi ausiliari e il campo di colata. Incluso anche l’impianto ad anodi (precotti). Se gli anodi sono forniti da una centrale autonoma nell’UE, questa non deve essere compensata. Per gli anodi prodotti fuori dall’UE può essere applicata una rettifica.

24.42.11.30

Alluminio greggio, non legato (escluse polveri e pagliette)

24.42.11.53

Alluminio greggio, legato, forme primarie (escluse polveri e pagliette di alluminio)

24.42.11.54

Alluminio greggio, legato (escluse polveri e pagliette di alluminio)

24,42

Allumina (raffinazione)

0,20

MWh/t di prodotto

Allumina

1,11

 

Tutti i processi legati, direttamente o indirettamente, alla produzione di allumina

24.42.12.00

Ossido di alluminio (escluso il corindone artificiale)

24,43

Zinco elettrolitico

3,994

MWh/t di prodotto

Zinco

0,01

Zinco primario

Tutti i processi legati, direttamente o indirettamente, alle unità di elettrolisi dello zinco, inclusi i processi ausiliari

24.43.12.30

Zinco greggio, non legato (esclusi zinco polverizzato, polveri e pagliette di zinco)

24.43.12.50

Zinco greggio, legato (esclusi zinco polverizzato, polveri e pagliette di zinco)

24,44

Rame greggio, raffinato

0,31

MWh/t di prodotto

Catodi di rame

1,09

Catodi di rame

Tutti i processi legati, direttamente o indirettamente, al processo di raffinazione elettrolitica, inclusa la colata degli anodi in loco

24.44.13.30

Rame raffinato, greggio, non legato (esclusi prodotti sinterizzati fucinati, estrusi o laminati)

»

5)

nella tabella dell’allegato III, sono inseriti dati numerici nella terza colonna, di modo che l’attuale formulazione di tale allegato si legge come segue:

«ALLEGATO III

Fattori di emissione di CO2 massimi per regione nelle diverse zone geografiche (tCO2/MWh)

Zone

 

Fattore applicabile di emissione di CO2

Area geografica adriatica

Croazia, Slovenia

0,69

Area geografica iberica

Spagna, Portogallo

0,53

Area geografica baltica

Lituania, Lettonia, Estonia

0,75

Europa centro-occidentale

Austria, Germania, Lussemburgo

0,72

Area geografica nordica

Svezia, Finlandia

0,58

Repubblica ceca e Slovacchia

Cechia, Slovacchia

0,85

Belgio

 

0,36

Bulgaria

 

0,98

Danimarca

 

0,52

Irlanda

 

0,49

Grecia

 

0,73

Francia

 

0,44

Italia

 

0,46

Cipro

 

0,70

Ungheria

 

0,58

Malta

 

0,40

Paesi Bassi

 

0,45

Polonia

 

0,81

Romania

 

0,96

»

(1)  GU C 317 del 25.9.2020, pag. 5.


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