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Document 52021IP0257

Risoluzione del Parlamento europeo del 20 maggio 2021 sul diritto del Parlamento di essere informato riguardo alla valutazione in corso dei piani nazionali per la ripresa e la resilienza (2021/2703(RSP))

GU C 15 del 12.1.2022, pp. 184–185 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

12.1.2022   

IT

Gazzetta ufficiale dell’Unione europea

C 15/184

P9_TA(2021)0257

Diritto del Parlamento di essere informato riguardo alla valutazione in corso dei piani nazionali per la ripresa e la resilienza

Risoluzione del Parlamento europeo del 20 maggio 2021 sul diritto del Parlamento di essere informato riguardo alla valutazione in corso dei piani nazionali per la ripresa e la resilienza (2021/2703(RSP))

(2022/C 15/19)

Il Parlamento europeo,

—

visto il regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 febbraio 2021, che istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza (1) (regolamento relativo al dispositivo per la ripresa e la resilienza),

—

visto l'articolo 132, paragrafo 2, del suo regolamento,

A.

considerando che il regolamento relativo al dispositivo per la ripresa e la resilienza è stato adottato nel quadro della procedura legislativa ordinaria;

B.

considerando che il regolamento relativo al dispositivo per la ripresa e la resilienza rappresenta uno strumento senza precedenti in termini di volume e mezzi di finanziamento;

C.

considerando che il controllo democratico e parlamentare sull'attuazione del regolamento relativo al dispositivo per la ripresa e la resilienza è possibile solamente se il Parlamento è pienamente coinvolto in tutte le fasi;

D.

considerando che l'articolo 26 del regolamento relativo al dispositivo per la ripresa e la resilienza istituisce un dialogo sulla ripresa e la resilienza al fine di assicurare una maggiore trasparenza e responsabilità e consentire alla Commissione di fornire informazioni al Parlamento in merito, tra le altre cose, ai piani per la ripresa e la resilienza degli Stati membri e alla relativa valutazione;

E.

considerando che il Parlamento può esprimere il proprio parere sulle questioni affrontate nell'ambito del dialogo sulla ripresa e la resilienza, anche attraverso risoluzioni e scambi con la Commissione e che la Commissione deve tenerne conto;

F.

considerando che il Parlamento può invitare la Commissione a fornire informazioni sullo stato di avanzamento della valutazione dei piani nazionali per la ripresa e la resilienza nell'ambito del dialogo sulla ripresa e la resilienza;

G.

considerando che gli Stati membri, di norma, avrebbero dovuto presentare alla Commissione i loro piani nazionali per la ripresa e la resilienza entro il 30 aprile 2021;

H.

considerando che ad oggi 18 Stati membri hanno presentato i loro piani per la ripresa e la resilienza alla Commissione;

I.

considerando che la Commissione deve valutare ogni piano nazionale per la ripresa e la resilienza entro due mesi dalla sua presentazione;

J.

considerando che la Commissione ha trasmesso al Parlamento e al Consiglio i piani nazionali per la ripresa e la resilienza che le sono stati presentati;

K.

considerando che l'11 marzo 2021 il Parlamento ha tenuto una discussione in Aula sul «Rispetto del principio di partenariato, in preparazione e applicazione dei piani nazionali per la ripresa e la resilienza, garantendo il buon governo nell'ambito della spesa»;

L.

considerando che il 20 gennaio 2021 il Comitato delle regioni e il Consiglio dei comuni e delle regioni d'Europa hanno pubblicato i risultati della loro consultazione mirata sul tema «Il coinvolgimento dei comuni, delle città e delle regioni nella preparazione dei piani nazionali per la ripresa e la resilienza»;

1.

 accoglie con favore gli sforzi della Commissione volti a garantire la rapida adozione delle pertinenti decisioni di esecuzione del Consiglio connesse ai piani nazionali per la ripresa e la resilienza prima dell'estate, come pure il suo costante impegno con gli Stati membri al fine di aiutarli a elaborare piani di elevata qualità;

2.

 ricorda alla Commissione di adempiere al suo obbligo, previsto dal regolamento relativo al dispositivo per la ripresa e la resilienza, di fornire al Parlamento tutte le informazioni pertinenti sullo stato di avanzamento dell'attuazione del regolamento relativo al dispositivo per la ripresa e la resilienza e di tenere in considerazione qualsiasi elemento derivante dalle opinioni espresse attraverso il dialogo sulla ripresa e la resilienza, comprese le opinioni condivise dalle commissioni pertinenti e nelle risoluzioni approvate in Aula;

3.

 ritiene che, al fine di garantire un adeguato controllo democratico e parlamentare dell'attuazione del regolamento relativo al dispositivo per la ripresa e la resilienza e una maggiore trasparenza e responsabilità democratica, la Commissione debba informare regolarmente il Parlamento, in forma orale e scritta, in merito allo stato della valutazione dei piani nazionali per la ripresa e la resilienza; sottolinea che, in linea con il regolamento relativo al dispositivo per la ripresa e la resilienza, il Parlamento ha diritto a ricevere tali informazioni nel contesto del dialogo sulla ripresa e la resilienza;

4.

 invita la Commissione a fornire tutte le informazioni di base pertinenti e una sintesi delle riforme e degli investimenti previsti nei piani presentati in relazione all'ambito di applicazione basato sui sei pilastri (compresi gli obiettivi generali e specifici e i principi orizzontali) e gli 11 criteri di valutazione stabiliti nel regolamento relativo al dispositivo per la ripresa e la resilienza;

5.

 ribadisce l'auspicio del Parlamento che le informazioni siano fornite in un formato facilmente comprensibile e comparabile, comprese eventuali traduzioni esistenti di documenti presentati dagli Stati membri;

6.

 è del parere che la condivisione di qualsiasi valutazione preliminare dei piani non pregiudichi l'esito della procedura; ritiene che ciò migliorerebbe il dialogo sulla ripresa e la resilienza poiché, al momento della presentazione, la maggior parte dei piani nazionali per la ripresa e la resilienza si trovano in uno stato di maturità molto avanzato e la loro approvazione è molto probabile;

7.

 è convinto che la Commissione debba garantire la piena trasparenza e responsabilità al fine di assicurare e rafforzare la legittimità democratica e la titolarità dei cittadini del regolamento relativo al dispositivo per la ripresa e la resilienza;

8.

 ricorda che l'articolo 18, paragrafo 4, lettera q), del regolamento relativo al dispositivo per la ripresa e la resilienza afferma che i piani nazionali per la ripresa e la resilienza dovrebbero contenere «una sintesi del processo di consultazione, condotto conformemente al quadro giuridico nazionale, delle autorità locali e regionali, delle parti sociali, delle organizzazioni della società civile, delle organizzazioni giovanili e di altri portatori di interessi e il modo in cui il piano per la ripresa e la resilienza tiene conto dei contributi dei portatori di interessi»; invita la Commissione a sollecitare gli Stati membri a consultare tutte le parti interessate a livello nazionale e ad assicurare il coinvolgimento della società civile e delle autorità locali e regionali nell'attuazione dei piani e, in particolare, nel loro monitoraggio, nonché ad assicurare che abbiano luogo le consultazioni in caso di eventuali modifiche o nuovi piani in futuro;

9.

 invita la Commissione a garantire la piena trasparenza in relazione al calendario per l'approvazione degli atti delegati derivanti dal regolamento relativo al dispositivo per la ripresa e la resilienza, ovvero gli atti delegati concernenti il quadro di valutazione della ripresa e della resilienza e la metodologia per la comunicazione delle spese sociali, ivi incluse quelle destinate all'infanzia e ai giovani, e a tener conto degli elementi pertinenti del dialogo sulla ripresa e la resilienza; chiede, inoltre, la rapida attuazione di tali atti delegati prima della pausa estiva;

10.

 invita la Commissione a garantire che, prima della valutazione relativa al conseguimento dei traguardi e degli obiettivi concordati nella decisione di esecuzione del Consiglio e nei piani nazionali per la ripresa e la resilienza, il Parlamento riceva le conclusioni preliminari relative al conseguimento dei traguardi e obiettivi, come previsto dall'articolo 25, paragrafo 4, del regolamento relativo al dispositivo per la ripresa e la resilienza;

11.

 ricorda al Consiglio che «gli esiti pertinenti delle discussioni in seno agli organi preparatori del Consiglio sono condivisi con la commissione competente del Parlamento»;

12.

 invita la Commissione a continuare a seguire un approccio aperto, trasparente e costruttivo durante il dialogo sulla ripresa e la resilienza;

13.

 incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio europeo, al Consiglio e alla Commissione.

(1)  GU L 57 del 18.2.2021, pag. 17.

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