EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32016D1859
Council Decision (EU) 2016/1859 of 13 October 2016 on the Tripartite Social Summit for Growth and Employment and repealing Decision 2003/174/EC
A Tanács (EU) 2016/1859 határozata (2016. október 13.) a Növekedési és Foglalkoztatási Háromoldalú Szociális Csúcstalálkozóról és a 2003/174/EK határozat hatályon kívül helyezéséről
A Tanács (EU) 2016/1859 határozata (2016. október 13.) a Növekedési és Foglalkoztatási Háromoldalú Szociális Csúcstalálkozóról és a 2003/174/EK határozat hatályon kívül helyezéséről
HL L 284., 2016.10.20, p. 27–30
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
20.10.2016 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 284/27 |
A TANÁCS (EU) 2016/1859 HATÁROZATA
(2016. október 13.)
a Növekedési és Foglalkoztatási Háromoldalú Szociális Csúcstalálkozóról és a 2003/174/EK határozat hatályon kívül helyezéséről
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 352. cikkére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
a jogalkotási aktus tervezete nemzeti parlamenteknek való megküldését követően,
tekintettel az Európai Parlament egyetértésére,
különleges jogalkotási eljárás keretében,
mivel:
(1) |
Az Európai Unióról szóló szerződés (EUSZ) 3. cikkének (3) bekezdése kimondja, hogy az Unió egyik célkitűzése a magas versenyképességű, teljes foglalkoztatottságot és társadalmi haladást célul kitűző szociális piacgazdaság kialakítása. |
(2) |
Politikái és tevékenységei meghatározása és végrehajtása során az Unió az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ) 9. cikkének megfelelően figyelembe veszi a szociális dimenziót, különösen a foglalkoztatás magas szintjének előmozdítására, a megfelelő szociális biztonság biztosítására, a társadalmi kirekesztés elleni küzdelemre, valamint az oktatás, a képzés és az emberi egészség védelmének magas szintjére vonatkozó követelményeket. |
(3) |
Az Unió az EUMSZ 152. cikkének megfelelően elismeri és támogatja a szociális partnerek uniós szintű szerepvállalását, és önállóságuk tiszteletben tartása mellett elősegíti a szociális partnerek közötti párbeszédet. Az Európai Tanács 2000. március 23–24-i lisszaboni ülésén létrehozott átfogó stratégiára vonatkozó, az európai uniós szociális partnerekkel folytatott magas szintű eszmecsere elősegítése érdekében a 2003/174/EK tanácsi határozat (1) létrehozta a Növekedési és Foglalkoztatási Háromoldalú Szociális Csúcstalálkozó (a továbbiakban: a csúcstalálkozó). A csúcstalálkozót az EUMSZ 152. cikke az uniós szintű szociális párbeszéd szerves részeként ismer el. |
(4) |
Az Unió és tagállamai elkötelezettek amellett, hogy az EU növekedési és foglalkoztatási potenciáljának az Európa 2020 stratégia, a 2010 és 2020 közötti évtizedben megvalósítandó fellendítését szolgáló integrált stratégia (a továbbiakban: az Európa 2020 stratégia) keretében együttműködjenek. Az Európa 2020 stratégia célja a nemzeti és uniós szakpolitikák közötti fokozott koordináció. Az Unió felismerte annak szükségességét, hogy megerősítse a szociális partnerek felelősségvállalását, valamint a stratégia megvalósításába történő bevonását annak érdekében, hogy e partnerek aktívan közreműködhessenek a stratégia célkitűzéseinek megvalósításában. |
(5) |
Az 1175/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (2) hangsúlyozza, hogy a szociális partnereket – adott esetben a legfontosabb szakpolitikai kérdéseket illetően – be kell vonni az európai szemeszter keretébe, az EUMSZ rendelkezéseinek és a tagállami jogi és politikai szabályozásnak megfelelően. |
(6) |
Az Európai Tanács a 2013. június 28-i következtetéseiben megjegyezte, hogy meg kell erősíteni a Gazdasági és Monetáris Unió szociális dimenzióját, és ebben az összefüggésben kiemelte a szociális partnerek és a szociális párbeszéd kulcsfontosságú szerepét. A Bizottság erre reagálva a gazdasági és monetáris unió szociális dimenziójának megerősítéséről szóló, 2013. október 2-i közleményében foglalkozott a szociális párbeszéd tagállami és uniós szinten történő elősegítésének kérdésével, és bejelentette, hogy javaslatot terjeszt elő a 2003/174/EK határozat felülvizsgálatára vonatkozóan, továbbá a csúcstalálkozót a szociális partnereknek az európai szemeszter folyamatába való bevonására alkalmas lehetőségként nevezte meg. |
(7) |
A csúcstalálkozó a 2003/174/EK határozattal való létrehozása óta betöltötte a magas szintű eszmecserék lehetővé tételében játszott kulcsszerepét. Pozitív módon járult hozzá az uniós szintű szociális párbeszéd kialakulásához, először a lisszaboni stratégia keretében 2000 és 2010 között, majd az Európa 2020 stratégia keretében. |
(8) |
A szociális partnereknek az európai gazdasági kormányzásba való bevonásáról szóló, 2013. október 24-i – a munkavállalók részéről az Európai Szakszervezetek Szövetsége (ESZSZ), a munkáltatók részéről az Európai Vállalkozói Szövetség (BUSINESSEUROPE), a Állami és Közszolgáltatási Vállalatok Európai Központja (CEEP) és az Európai Kis- és Középvállalkozások Szövetsége (UEAPME) által aláírt – együttes nyilatkozatukban az uniós szociális partnerek sürgették, hogy az európai szemeszter összefüggésében koherens konzultációs folyamatra kerüljön sor a szociális partnerekkel, és megerősítették, hogy támogatják a csúcstalálkozót. |
(9) |
A csúcstalálkozó feladatait és tagságát a Lisszaboni Szerződés által bevezetett intézményi változások – különösen az Európai Tanács elnöki tisztségének az EUSZ 15. cikke alapján történő létrehozása – figyelembevétele érdekében módosítani kell. |
(10) |
E határozat nem érinti a munkaügyi kapcsolatok és szociális párbeszéd tagállami rendszereinek szervezését és működési módját. |
(11) |
Az EUMSZ nem rendelkezik az EUMSZ 352. cikkében meghatározottaktól eltérő hatáskörről e határozat elfogadására nézve. |
(12) |
A 2003/174/EK határozatot ezért hatályon kívül kell helyezni, |
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Feladat
A Növekedési és Foglalkoztatási Háromoldalú Szociális Csúcstalálkozó feladata, hogy – az EUSZ-nek és az EUMSZ-nek Szerződésnek megfelelően, illetve kellő tekintettel az uniós intézmények és szervek hatásköreire – biztosítsa az Európai Tanács, a Tanács, a Bizottság és a szociális partnerek közötti folyamatos egyeztetést. A csúcstalálkozó Európai szinten lehetővé teszi a szociális partnerek számára, hogy szociális párbeszédük keretében hozzájáruljanak az uniós növekedési és foglalkoztatási stratégia különböző elemeinek megvalósításához. Elősegíti szinergiák kialakulását az Európai Tanácsnak, a Tanácsnak, a Bizottságnak és a szociális partnereknek a növekedést, a magas szintű foglalkoztatást, a megfelelő szociális védelem garantálását, a társadalmi kirekesztés elleni küzdelmet, valamint az oktatás, a képzés és az emberi egészség védelme magas szintjének emelését célzó intézkedései között. Ennek érdekében a csúcstalálkozó a Tanács, a Bizottság és a szociális partnerek munkájára és a közöttük a gazdasági, szociális és foglalkoztatási kérdésekkel kapcsolatban a különféle egyeztető fórumokon folyó megbeszélésekre támaszkodik.
2. cikk
Tagság
(1) A csúcstalálkozó résztvevői az Európai Tanács elnöke és a Bizottság elnöke, valamint a Tanács a legmagasabb szinten képviselt elnöksége, a Tanács két következő elnöksége, valamint a szociális partnerek legmagasabb szintű képviselői. A Tanács három, elnökséget adó tagállamának foglalkoztatási és szociális ügyekért felelős minisztere, valamint az e területen illetékes biztos szintén részt vesz a csúcstalálkozón. A napirendtől függően a Tanács három, elnökséget adó tagállamának más miniszterei és más biztosok is meghívhatók.
(2) A szociális partnerek képviselőit két azonos nagyságú, a munkavállalók 10 képviselőjéből és a munkáltatók 10 képviselőjéből álló küldöttségre kell osztani, figyelembe véve azt is, hogy biztosítani kell a nők és a férfiak kiegyensúlyozott részvételét.
(3) Mindkét küldöttség európai ágazatközi szervezetek képviselőiből áll, akik az általános érdekeket vagy a vezető tisztségviselők, továbbá a kis- és középvállalkozások sajátos érdekeit képviselik európai szinten.
A munkavállalói küldöttség technikai koordinációját az Európai Szakszervezetek Szövetsége (ESZSZ), a munkáltatói küldöttségét az Európai Vállalkozói Szövetség (BUSINESSEUROPE) látja el. Az ESZSZ-nek és a BUSINESSEUROPE-nak biztosítania kell, hogy a küldöttségek felszólalásaikban teljes mértékben vegyék figyelembe a különös és ágazati szervezetek által kifejezésre juttatott nézeteket, és adott esetben biztosítsanak helyet e szervezetek képviselőinek a küldöttségekben.
3. cikk
Előkészítés
(1) A csúcstalálkozó napirendjét a Tanács, a Bizottság és a csúcstalálkozó munkájában résztvevő ágazatközi munkavállalói és munkáltatói szervezetek együttesen határozzák meg. E célból előkészítő ülésekre kerül sor a Tanács, a Bizottság, az ESZSZ és a BUSINESSEUROPE között.
(2) A napirendre tűzött kérdéseket a Tanács foglalkoztatási, szociálpolitikai, egészségügyi és fogyasztóvédelmi formációja tárgyalja, adott esetben az előkészítő szervei által készített dokumentumok alapján.
(3) A csúcstalálkozó titkárságát a Bizottság biztosítja. A titkárság biztosítja különösen a dokumentumok megfelelő időben történő szétosztását. Az ülések előkészítése és megszervezése érdekében a csúcstalálkozó titkársága megfelelő kapcsolatokat létesít az ESZSZ-szel és a BUSINESSEUROPE-pal, amelyek felelősek saját küldöttségeik koordinálásáért.
4. cikk
Működés
(1) A csúcstalálkozónak évente legalább kétszer kell üléseznie. A csúcstalálkozót az Európai Tanács adott tavaszi és őszi ülései előtt kell megrendezni.
(2) A csúcstalálkozó elnöki tisztét az Európai Tanács elnöke és a Bizottság elnöke közösen látja el, a Tanács hivatalban lévő elnökségének részvételével.
(3) A csúcstalálkozó üléseit a két társelnök saját kezdeményezésre, a szociális partnerekkel egyeztetve hívja össze.
(4) Az Európai Tanács elnöke jelentésben számol be az Európai Tanácsnak a csúcstalálkozón folytatott megbeszélésekről és a csúcstalálkozó eredményéről.
5. cikk
Tájékoztatás
A két társelnöknek az érintett tanácsi konfiguráció, az Európai Parlament és a nyilvánosság tájékoztatása céljából összefoglalót kell készítenie a csúcstalálkozón folyó vitákról.
6. cikk
Hatályon kívül helyezés
A 2003/174/EK határozat 2016. október 21-én hatályát veszti.
7. cikk
Hatálybalépés
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Kelt Luxembourgban, 2016. október 13-án.
a Tanács részéről
az elnök
J. RICHTER
(1) A Tanács 2003/174/EK határozata (2003. március 6.) a Növekedési és Foglalkoztatási Háromoldalú Szociális Csúcstalálkozó létrehozásáról (HL L 70., 2003.3.14., 31. o.).
(2) Az Európai Parlament és a Tanács 1175/2011/EU rendelete (2011. november 16.) a költségvetési egyenleg felügyeletének megerősítéséről és a gazdaságpolitikák felügyeletéről és összehangolásáról szóló 1466/97/EK tanácsi rendelet módosításáról (HL L 306., 2011.11.23., 12. o.).