This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32006D0554
2006/554/EC: Commission Decision of 27 July 2006 excluding from Community financing certain expenditure incurred by the Member States under the Guarantee Section of the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF) (notified under document number C(2006) 3331)
2006/554/EK: A Bizottság határozata ( 2006. július 27. ) az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) Garanciarészlege terhére a tagállamok által kifizetett egyes kiadásoknak a közösségi finanszírozásból való kizárásáról (az értesítés a C(2006) 3331. számú dokumentummal történt)
2006/554/EK: A Bizottság határozata ( 2006. július 27. ) az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) Garanciarészlege terhére a tagállamok által kifizetett egyes kiadásoknak a közösségi finanszírozásból való kizárásáról (az értesítés a C(2006) 3331. számú dokumentummal történt)
HL L 218., 2006.8.9, p. 12–16
(ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)
In force
|
9.8.2006 |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 218/12 |
A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
(2006. július 27.)
az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) Garanciarészlege terhére a tagállamok által kifizetett egyes kiadásoknak a közösségi finanszírozásból való kizárásáról
(az értesítés a C(2006) 3331. számú dokumentummal történt)
(Csak az angol, francia, görög, olasz, portugál és spanyol nyelvű szöveg hiteles.)
(2006/554/EK)
AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
tekintettel a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, 1970. április 21-i 729/70/EGK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 5. cikke (2) bekezdésének c) pontjára,
tekintettel a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, 1999. május 17-i 1258/1999/EK tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 7. cikke (4) bekezdésére,
az Alap bizottságával folytatott tárgyalásokat követően,
mivel:
|
(1) |
A 729/70/EGK rendelet 5. cikke és az 1258/1999/EK rendelet 7. cikke, valamint a 729/70/EGK tanácsi rendeletnek az EMOGA Garanciarészlege számlaelszámolási eljárása tekintetében történő alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 1995. július 7-i 1663/95/EK bizottsági rendelet (3) 8. cikke (1) és (2) bekezdése előírja, hogy a Bizottságnak kötelessége elvégezni a megfelelő vizsgálatokat, közölni a tagállamokkal a vizsgálatok eredményeit, tudomásul venni a tagállamok észrevételeit, az érintett tagállamokkal való megállapodás céljából kétoldalú megbeszéléseket kezdeményezni, valamint – az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) Garanciarészlege számlaelszámolásával összefüggő egyeztetési eljárás kialakításáról szóló, 1994. július 1-jei 94/442/EK bizottsági határozatra (4) hivatkozva – következtetéseit hivatalosan közölni e tagállamokkal. |
|
(2) |
A tagállamok kérhették egyeztetési eljárás indítását. Néhány esetben éltek ezzel a lehetőséggel, és a Bizottság megvizsgálta az ezen eljárásról szóló jelentést. |
|
(3) |
A 729/70/EGK rendelet 2. és 3. cikke, valamint az 1258/1999/EK rendelet 2. cikke előírja, hogy a harmadik országokba történő exportra kifizetett visszatérítések és a mezőgazdasági piacok stabilizálását célzó intervenciók közül kizárólag azokat szabad finanszírozni, amelyeket a mezőgazdasági piacok közös szervezése keretében a közösségi szabályoknak megfelelően ítéltek oda, illetve kezdeményeztek. |
|
(4) |
Az elvégzett vizsgálatok, a kétoldalú megbeszélések és az egyeztetési eljárások kimutatták, hogy a tagállamok által bejelentett kiadások egy része nem felel meg ezeknek a feltételeknek, így tehát az EMOGA Garanciarészlege nem finanszírozhatja őket. |
|
(5) |
Fel kell sorolni az EMOGA Garanciarészlege terhére nem írható összegeket; nem számítva az olyan kifizetéseket, amelyeket több mint huszonnégy hónappal azelőtt teljesítettek, hogy a Bizottság a tagállamokkal írásban közölte a vizsgálatok eredményeit. |
|
(6) |
Az e határozatban érintett esetekben a közösségi szabályoknak való megfelelés hiánya miatt kizárandó összegek becslését a Bizottság egy összefoglaló jelentés keretében közölte a tagállamokkal. |
|
(7) |
Ez a határozat nem sérti azokat a pénzügyi következményeket, amelyeket a Bizottság vonhat le a Bíróság 2006. április 5-én folyamatban lévő, és e határozat tárgyát képező kérdésekben hozott ítéletei nyomán, |
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A tagállamok elismert kifizető ügynökségeinek az EMOGA Garanciarészlege terhére bejelentett azon kiadásait, amelyek a mellékletben szerepelnek, kizárják a közösségi finanszírozásból, mivel nem felelnek meg a közösségi szabályoknak.
2. cikk
Ennek a rendeletnek a Görög Köztársaság, a Spanyol Királyság, Írország, az Olasz Köztársaság, a Portugál Köztársaság, valamint Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága a címzettje.
Kelt Brüsszelben, 2006. július 27-én.
a Bizottság részéről
Mariann FISCHER BOEL
a Bizottság tagja
(1) HL L 94., 1970.4.28., 13. o. A legutóbb az 1287/95/EK rendelettel (HL L 125., 1995.6.8., 1. o.) módosított rendelet.
(2) HL L 160., 1999.6.26., 103. o.
(3) HL L 158., 1995.7.8., 6. o. A legutóbb a 465/2005/EK rendelettel (HL L 77., 2005.3.23., 6. o.) módosított rendelet.
(4) HL L 182., 1994.7.16., 45. o. A legutóbb a 2001/535/EK határozattal (HL L 193., 2001.7.17., 25. o.) módosított határozat.
MELLÉKLET
|
A pénzügyi ellenőrzés területe |
Tagállam |
Indok |
Korrekció |
Pénznem |
A finanszírozásból kizárandó kiadás |
Már elvégzett levonások |
E határozat pénzügyi hatása |
Pénzügyi év |
|
ES |
Szántóföldi növények |
Nincs számítógépesített MePAR |
átalány 2 % |
EUR |
–43 299,48 |
0,00 |
–43 299,48 |
1999-2000 |
|
ES |
Szántóföldi növények |
A támogatás iránti kérelemre vonatkozó eljárás hiányos |
átalány 5 % |
EUR |
–2 024 643,26 |
0,00 |
–2 024 643,26 |
2002–2004 |
|
ES |
Szántóföldi növények |
Szankciók alkalmazásának elmulasztása |
átalány 2 % |
EUR |
– 316 545,67 |
0,00 |
– 316 545,67 |
2003–2004 |
|
ES |
Állatok után járó prémium – OTMS (harminc hónaposnál idősebb állatokkal kapcsolatos eljárási rend) |
Mind a beszerzés, mind pedig a megsemmisítés esetében finanszírozható állatok |
pontos |
EUR |
– 156 180,00 |
0,00 |
– 156 180,00 |
2002 |
|
ES |
Állatok után járó prémium – OTMS (harminc hónaposnál idősebb állatokkal kapcsolatos eljárási rend) |
Nem megbízható adminisztratív és számviteli rendszer az állatok nyomon követésére és számontartására |
átalány 10 % |
EUR |
– 160 692,00 |
0,00 |
– 160 692,00 |
2001 |
|
ES |
Vajzsírok az élelmiszer-feldolgozásban |
Jelölőanyagok túlzott jelenléte – A hozzáadott jelölőanyagok egy részéért fizetett támogatás |
pontos 1,5 % |
EUR |
– 144 902,68 |
0,00 |
– 144 902,68 |
2002–2005 |
|
ES |
Zöldségek és gyümölcsök – Banán |
A forgalomba hozott mennyiségek meghatározásában tapasztalható hiányosságok, a minőségellenőrzés során végzett nem reprezentatív mintavétel |
átalány 2 % |
EUR |
–5 291 087,63 |
0,00 |
–5 291 087,63 |
2002–2004 |
|
ES |
Zöldségek és gyümölcsök – Barack- és körtefeldolgozás |
A fizetési határidő be nem tartása |
pontos |
EUR |
– 643 142,42 |
0,00 |
– 643 142,42 |
2002 |
|
ES |
POSEI |
A fő ellenőrzések be nem tartása |
átalány 5 % |
EUR |
– 415 161,50 |
0,00 |
– 415 161,50 |
2003–2004 |
|
ES |
POSEI |
A fizetési határidő be nem tartása |
pontos |
EUR |
–3 931 651,61 |
0,00 |
–3 931 651,61 |
2003–2004 |
|
ES |
Bor – Termelési potenciál |
A termelési potenciál felügyeletének hiányosságai |
átalány 10 % |
EUR |
–33 357 596,61 |
0,00 |
–33 357 596,61 |
2001–2004 |
|
ES összesen |
|
|
|
|
–46 484 902,86 |
0,00 |
–46 484 902,86 |
|
|
FR |
Szántóföldi növények |
Öntözött ráta alkalmazása vizes élőhelyen |
pontos |
EUR |
–7 874 178,00 |
0,00 |
–7 874 178,00 |
2001–2003 |
|
FR |
Szántóföldi növények |
A szőlőtőkék kivágása után a parcellák támogathatóságának megszűnése |
pontos |
EUR |
–36 610 625,00 |
0,00 |
–36 610 625,00 |
2001–2005 |
|
FR |
Szántóföldi növények |
Vizes élőhellyé visszaalakult legelők |
pontos |
EUR |
–12 521 275,00 |
0,00 |
–12 521 275,00 |
2001–2005 |
|
FR |
Szántóföldi növények |
A jogosulatlanul kifizetett támogatással kapcsolatos szankciók |
pontos |
EUR |
–20 128 846,00 |
0,00 |
–20 128 846,00 |
2001–2005 |
|
FR |
Olívaolaj – Termelési támogatás |
A fő ellenőrzéseket nem alkalmazták elég szigorúan |
átalány 2 % |
EUR |
– 156 181,66 |
0,00 |
– 156 181,66 |
2002–2004 |
|
FR |
Vidékfejlesztési garancia új intézkedések |
A fő és másodlagos ellenőrzések hiányosságai |
átalány 5 % |
EUR |
–4 349 136,00 |
0,00 |
–4 349 136,00 |
2001–2002 |
|
FR |
Vidékfejlesztési garancia új intézkedések |
A kedvezményes kölcsönök ellenőrzési rendszerének hiányosságai |
átalány 5 % |
EUR |
–4 331 384,00 |
0,00 |
–4 331 384,00 |
2001–2002 |
|
FR összesen |
|
|
|
|
–85 971 625,66 |
0,00 |
–85 971 625,66 |
|
|
UK |
Vajzsírok az élelmiszer-feldolgozásban |
Az előállított mennyiségekre vonatkozó elégtelen mennyiségi ellenőrzések |
átalány 5 % |
GBP |
–1 351 441,25 |
0,00 |
–1 351 441,25 |
2001–2004 |
|
UK |
Vajzsírok az élelmiszer-feldolgozásban |
Jelölőanyagok túlzott jelenléte – A hozzáadott jelölőanyagok egy részéért fizetett támogatás |
pontos |
GBP |
–55 534,20 |
0,00 |
–55 534,20 |
2002–2004 |
|
UK |
Export-visszatérítés és az EU-n kívüli élelmiszersegély |
A tervezési rendszer hiányosságai |
átalány 2 % |
GBP |
– 250 887,47 |
0,00 |
– 250 887,47 |
2001–2003 |
|
UK |
Export-visszatérítés és az EU-n kívüli élelmiszersegély |
A kicserélési ellenőrzést nem végezték el az előírt számban |
átalány 5 % |
GBP |
–7 314,57 |
0,00 |
–7 314,57 |
2000–2001 |
|
UK összesen |
|
|
|
|
–1 665 177,49 |
0,00 |
–1 665 177,49 |
|
|
EL |
Vidékfejlesztési garancia Kísérő intézkedések |
Nem megfelelően alkalmazott fő ellenőrzések |
átalány 5 % |
EUR |
–1 795 865,00 |
0,00 |
–1 795 865,00 |
2004 |
|
EL |
Vidékfejlesztési garancia Kísérő intézkedések |
Nem megfelelően alkalmazott fő ellenőrzések |
átalány 10 % |
EUR |
–6 271 694,00 |
0,00 |
–6 271 694,00 |
2002–2003 |
|
EL |
Vidékfejlesztési garancia Kísérő intézkedések |
Az irányítási, ellenőrzési és szankcionálási rendszer különböző hiányosságai |
átalány 5 % |
EUR |
–6 460 070,00 |
0,00 |
–6 460 070,00 |
2004 |
|
UK összesen |
|
|
|
|
–14 527 629,00 |
0,00 |
–14 527 629,00 |
|
|
IE |
Állatok után járó prémium – OTMS (harminc hónaposnál idősebb állatokkal kapcsolatos eljárási rend) |
Adminisztratív hiányosságok |
átalány 2 % |
EUR |
– 170 297,64 |
0,00 |
– 170 297,64 |
2001–2003 |
|
IE összesen |
|
|
|
|
– 170 297,64 |
0,00 |
– 170 297,64 |
|
|
IT |
Zöldségek és gyümölcsök – Kivonás |
A komposztálás és a biodegradáció nem megfelelő arányú ellenőrzése |
pontos 100 % |
EUR |
–9 107 445,49 |
0,00 |
–9 107 445,49 |
2000–2002 |
|
IT |
Zöldségek és gyümölcsök – Kivonás |
A létrehozott ellenőrzési rendszer hiányosságai |
átalány 5 % |
EUR |
– 304 839,45 |
0,00 |
– 304 839,45 |
2001–2003 |
|
IT |
Hús intervenciós raktározása |
Késedelmes fizetés |
pontos |
EUR |
–4 575,54 |
0,00 |
–4 575,54 |
2001 |
|
IT |
Hús intervenciós raktározása |
Különleges fertőzési veszélyt jelentő anyag jelenléte, a nyakizom eltávolítása, nem megfelelő hasított/vágott testek átvétele, rossz tárolási körülmények, hiányos címkézés, jelentéstételi és ellenőrzési hiányosságok |
átalány 5 % |
EUR |
–2 635 067,09 |
0,00 |
–2 635 067,09 |
2001–2003 |
|
IT összesen |
|
|
|
|
–12 051 927,57 |
0,00 |
–12 051 927,57 |
|
|
PT |
Zöldségek és gyümölcsök – Banán |
Hiányosságok a támogatásra jogosult mennyiségek ellenőrzésére vonatkozó rendszerben, a támogatás kedvezményezetteknek történő teljes visszafizetésének ellenőrzésére vonatkozó rendszerben, az átruházott ellenőrzések felügyeletének hiánya |
átalány 2 % |
EUR |
– 257 901,65 |
0,00 |
– 257 901,65 |
2002–2004 |
|
PT összesen |
|
|
|
|
– 257 901,65 |
0,00 |
– 257 901,65 |
|