Az Ukrajna elleni orosz invázió nyomán bevezetett uniós korlátozó intézkedések

 

ÖSSZEFOGLALÓ AZ ALÁBBI DOKUMENTUMOKRÓL:

2014/119/KKBP határozat az ukrajnai helyzetre tekintettel egyes személyekkel, szervezetekkel és szervekkel szembeni korlátozó intézkedések meghozataláról

208/2014/EU rendelet az ukrajnai helyzetre tekintettel egyes személyekkel, szervezetekkel és szervekkel szembeni korlátozó intézkedések meghozataláról

2014/145/KKBP határozat az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető intézkedések miatti korlátozó intézkedések bevezetéséről

269/2014/EU rendelet az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető intézkedések miatti korlátozó intézkedésekről

2014/386/KKBP határozat a Krím és Szevasztopol jogellenes annektálása miatt bevezetett korlátozó intézkedésekről

692/2014/EU rendelet a Krím és Szevasztopol jogellenes annektálása miatt bevezetett korlátozó intézkedésekről

2014/512/KKBP határozat az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről

833/2014/EU rendelet az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről

(KKBP) 2022/266 határozat Ukrajna egyes, nem kormányzati ellenőrzés alatt álló területeinek az Oroszország általi jogellenes elismerése, megszállása és annektálása miatti korlátozó intézkedésekről

(EU) 2022/263 rendelet Ukrajna egyes, nem kormányzati ellenőrzés alatt álló területeinek az Oroszország általi jogellenes elismerése, megszállása és annektálása miatti korlátozó intézkedésekről

MI A HATÁROZATOK ÉS A RENDELETEK CÉLJA?

• A határozatok és a rendeletek az Ukrajna elleni orosz agresszív háborúra válaszképpen együttesen léptetnek életbe európai uniós (EU) korlátozó intézkedéseket (ilyenek például az utazási korlátozások, a vagyoni eszközök befagyasztása és a kereskedelmi korlátozások).
• A 2024 júniusában elfogadott 14. intézkedéscsomag további intézkedéseket vezetett be az uniós korlátozó intézkedések megkerülésének megnehezítése és az orosz gazdaság egyes nagy értékű ágazatainak megcélzása érdekében.

FŐBB PONTOK

• Az Oroszországgal szembeni eredeti (2014 óta fennálló) szankciókat többször módosították, például a személyeket felsoroló jegyzéke frissítésének vagy a meglévő szankciók meghosszabbításának céljából.
• Azóta, hogy Oroszország 2022 februárjában úgy döntött, hogy az ukrajnai donyecki és luhanszki régió nem kormányzati ellenőrzés alatt álló területeit független entitásként ismeri el, majd ezt követően lerohanta Ukrajnát, az EU a korlátozó intézkedések eddigi legnagyobb csomagját fogadta el egy 14 csomagból álló határozatsorozat keretében, amely az orosz gazdaság számos ágazatát és az Oroszország agresszív háborúját támogató személyeket célozza meg.

Célzott szankciók

Az EU különböző típusú szankciókat vezetett be, amelyek céljai eltérnek egymástól. Ezek többek között a következők:

Egyéni szankciók olyan személyekkel, szervezetekkel és szervekkel szemben, akik vagy amelyek többek között az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető cselekményeket követtek el. Ezek az alábbiakat foglalják magukban:

• az EU-ban tartott vagyoni eszközök befagyasztása;
• annak tilalma, hogy az uniós polgárok és vállalatok pénzeszközöket bocsássanak rendelkezésre;
• egyének utazásának megtiltása, megakadályozva őket az uniós területre történő belépésben vagy az azon történő átutazásban;
• egyedi listázási kritérium, amely olyan nem uniós személyekre vagy szervezetekre irányul, akik vagy amelyek elősegítik az uniós szankciók kijátszása tilalmának személyek vagy szervezetek általi megsértését.

A magánszemélyek, szervek és szervezetek listáját rendszeresen frissítik. Ezt a listát kibővítették úgy, hogy a jogellenesen elcsatolt Krímben és Szevasztopolban található, orosz ellenőrzés alatt álló egyes szervezeteket is magában foglaljon.

A 2024. júniusi szankciócsomag a következőket sorolja fel:

• további 69 személyt, köztük a hadiiparban, a hadseregnek szánt katonai szállítmányok szállításában és a szankciók kijátszásában érintett vállalatok igazgatóit/vezetőit, valamint a propaganda két ismert szereplőjét, üzletembereket és az ukrán gyermekek Oroszországba történő illegális deportálásáért felelős személyeket;
• 47 a katonai-ipari komplexumban működő vagy ahhoz kapcsolódó szervezetet, köztük a katonai felszereléseket és technológiát (pl. járműveket, rakétákat és fegyvereket) gyártó és katonai felszereléseket szállító szervezeteket, propaganda céljaira használt médiát és az ukrán gyermekek deportálásában részt vevő nem kormányzati szervezeteket;
• az intézkedéscsomag a műsorszórás tilalmát is kiterjeszti négy médiaforrásra (Voice of Europe, RIA Novosti, Izvestija és a Rossiiskaja Gazeta).

A konkrét, célzott gazdasági szankciók a következőkre terjednek ki.

• A pénzügyi ágazat, ideértve az alábbiakat:
  • jelentős korlátozások Oroszországnak az uniós tőkepiacokhoz és -szolgáltatásokhoz való hozzáférése tekintetében;
  • a kulcsfontosságú orosz bankok lekapcsolása a SWIFT (Nemzetközi Bankközi Pénzügyi Telekommunikációs Társaság) rendszerről;
  • hitelminősítési szolgáltatások, kriptovaluta-eszközök, a trösztökkel kapcsolatos tanácsadás és a kereskedelemhez vagy befektetéshez nyújtott pénzügyi segítségnyújtás tilalma, valamint a kulcsfontosságú orosz bankokat érintő teljes tranzakciós tilalom;
  • annak tilalma, hogy uniós polgárok bármely orosz állami tulajdonban lévő vagy orosz állami ellenőrzés alatt álló, oroszországi székhelyű jogi személyek, szervezetek vagy szervek vezető testületeiben tisztséget töltsenek be;
  • annak tilalma, hogy orosz állampolgárok vagy Oroszországban lakóhellyel rendelkező természetes személyek kritikus infrastruktúra*, európai kritikus infrastruktúra*, vagy kritikus szervezetek tulajdonosainak/működtetőinek vezető testületeiben tisztséget töltsenek be;
  • az orosz SPFS-t (pénzügyi üzenetek továbbítására szolgáló rendszer) a korlátozó intézkedések kijátszására felhasználó pénzintézetekkel szembeni szankciók, valamint a rendszer használatának tilalma az uniós bankok számára.
• Az energiaágazat, ideértve az alábbiakat érintő tilalmakat:
  • orosz szén és egyéb szilárd fosszilis tüzelőanyagok;
  • a nyersolaj és a finomított kőolajtermékek Oroszországból történő behozatala, megvásárlása vagy átadása az olajárplafon néven ismert rögzített ár fölött (korlátozott átmeneti kivételeket engedélyezve bizonyos erős függőségben lévő tagállamok számára);
  • sugárhajtómű-üzemanyag kivitele Oroszországba;
  • az orosz bányászati ágazatba irányuló új beruházások;
  • gáztárolási kapacitás biztosítása orosz állampolgárok, Oroszországban lakóhellyel rendelkező természetes személyek, vagy oroszországi székhelyű jogi személyek, szervezetek vagy szervek számára;
  • a cseppfolyósított földgáz újrakivitele, ideértve a cseppfolyósított földgázhoz kapcsolódó orosz projektekbe történő beruházások tilalmát is.
• Légtér, tengeri és közúti közlekedés, ideértve a következőket:
  • légi jármű, légijármű-alkatrész és -felszerelés, valamint a légiközlekedési ágazatban használt áruk Oroszországba irányuló eladásának, szállításának, átadásának vagy kivitelének tilalma;
  • az EU légterének lezárása minden orosz tulajdonban lévő, Oroszországban bejegyzett vagy Oroszország által ellenőrzött légi jármű előtt, beleértve az oligarchák magángépeit is;
  • a tengeri navigációs termékek és rádiókommunikációs technológia Oroszországba irányuló kivitelének tilalma;
  • az orosz hajók uniós kikötőkbe vagy zsilipekbe való belépésének tilalma;
  • további 27 hajó felvétele azon hajók jegyzékére, melyek esetében megtiltották a hozzáférést az uniós kikötőkhöz és zsilipekhez (és az azokhoz kapcsolódó szolgáltatásokhoz) az úgynevezett árnyékflotta elleni küzdelem érdekében;
  • az orosz és belarusz közúti fuvarozási vállalkozások EU-ba történő belépésének tilalma;
  • közúti fuvarozási tilalom orosz magánszemélyek tulajdonában lévő uniós fuvarozókra vonatkozóan;
  • az orosz tengerhajózási nyilvántartással végzett minden ügylet tilalma;
  • a pilótával üzemelő és a pilóta nélküli orosz légi járművek uniós területre történő leszállásának, az onnan történő felszállásának vagy felette történő átrepülésének tilalma;
  • a drónhajtóművek Oroszországba irányuló közvetlen exportjának tilalma;
  • az Oroszország és az EU közötti, az uniós légtéren áthaladó, közvetlenül vagy valamely nem uniós országon keresztül üzemeltetett, nem menetrend szerinti járatok üzemeltetőinek azon kötelezettsége, hogy az illetékes tagállam kérésére a járatra vonatkozó minden lényeges információt elérhetővé kell tenniük az illetékes hatóságok számára.
• Gyémántok, ideértve a következőket:
  • az EU 2023. decemberi intézkedéscsomagja, amely 2024. január 1-jétől megtiltja a nem ipari természetes és szintetikus gyémántok, valamint a gyémánt ékszerek Oroszországból történő közvetlen vagy közvetett behozatalát, vásárlását vagy átadását;
  • a 2024. júniusi csomag az orosz gyémántok közvetett behozatalának tilalmáról, amelynek hatályba lépését össze kell hangolni a G7-es országokkal.
• Exportellenőrzés és exportfinanszírozás, ideértve az alábbiakat:
  • átfogó kiviteli korlátozás a berendezésekre, a technológiára és a szolgáltatásokra az orosz energiaipar tekintetében (bizonyos kivételekkel);
  • az euróban denominált bankjegyek kivitelére és az euróban denominált átruházható értékpapírok eladására vonatkozó korlátozás;
  • az Oroszország katonai és technológiai, védelmi és biztonsági ágazataihoz potenciálisan hozzájáruló termékekre vonatkozó korlátozás;
  • az uniós anyavállalatok azon kötelezettsége, hogy minden tőlük telhetőt megtesznek annak érdekében, hogy leányvállalataik betartsák az uniós szankciókat.
• Fegyverembargó, ideértve a következőket:
  • fegyverek és bármely egyéb azokhoz kapcsolódó anyag Oroszország részére történő értékesítésének, szolgáltatásának, átadásának vagy exportálásának tilalma;
  • a polgári célú tűzfegyverek kivitelének tilalma;
  • az EU-ból exportált lőfegyvereknek, azok alkatrészeinek és alapvető alkotóelemeinek, valamint lőszereknek orosz területen történő átszállítására vonatkozó tilalom.
• Kettős felhasználású áruk és fejlett technológia, ideértve a következőket:
  • azon kettős felhasználású termékekre, valamint fejlett termékekre és technológiákra vonatkozó kiviteli tilalom, amelyek hozzájárulhatnak Oroszország védelmi és biztonsági ágazatának technológiai fejlesztéséhez;
  • a korlátozások hatálya alá eső áruk jegyzéke a következőket tartalmazza: drónok hajtóművei, további vegyi és biológiai berendezések, tömegoszlató anyagok és elektronikus alkatrészek, generátorok, játékdrónok, laptopok, merevlemezek, informatikai alkatrészek, éjjellátó és rádiónavigációs berendezések, kamerák, lencsék, ritkaföldfémek és vegyületeik, elektronikus integrált áramkörök és hőkamerák, elektronikai alkatrészek, félvezető anyagok, elektronikus integrált áramkörök és nyomtatott áramköri kártyák gyártási és tesztelési berendezései, energiahordozó anyagok, illetve vegyi fegyverek prekurzorai, optikai alkatrészek, navigációs eszközök, a védelmi ágazatban használt fémek és tengerészeti felszerelések;
  • a 14. csomag korlátozásokat vezet be a következőkre nézve is: vegyi anyagok, többek között mangánérc és ritkaföldfémek vegyületei, műanyagok, kitermelő berendezések, monitorok és elektromos berendezése;
  • bevezették az Oroszországot kizáró klauzulát, amelynek értelmében az uniós exportőröknek szerződésben tiltaniuk kell érzékeny termékek és technológiák (többek között harctéri termékek és technológiák) Oroszországba történő újrakivitelét;
  • az EU-ból exportált kettős felhasználású termékek és technológia Oroszország területén keresztül történő tranzitjának tilalma az uniós szankciók kijátszása kockázatának minimalizálása érdekében; ugyanez a tilalom vonatkozik az EU-ból harmadik országokba exportált olyan termékek és technológiák Oroszország területén keresztül történő tranzitjára is, amelyek hozzájárulhatnak Oroszország katonai és technológiai megerősítéséhez vagy a védelmi és biztonsági ágazatának fejlesztéséhez, továbbá az EU-ból harmadik országokba exportált, a légi közlekedésben vagy az űriparban történő felhasználásra alkalmas termékekre és technológiákra, sugárhajtómű-üzemanyagra és üzemanyag-adalékokra is; a 2023 decemberi csomag a tranzit tilalmát kiterjesztette minden harctéri termékre és technológiára is;
  • a 2023. júniusi csomag további 87 szervezetet vett fel azon szervezetek jegyzékébe, amelyek közvetlenül támogatják Oroszország katonai és ipari komplexumát az Ukrajna elleni agressziós háborúban. A jegyzékben szerepelnek olyan nem uniós országbeli szervezetek is, amelyek drónokat gyártanak és exportálnak Oroszország részére, a szankciók kijátszásában részt vevő egyéb szervezetek, valamint az Oroszországot elektronikai alkatrészekkel ellátó más szervezetek;
  • a 2023. decemberi intézkedéscsomag azt írja elő, hogy az uniós exportőrök a különösen érzékeny áruk és technológiák valamely nem uniós országba – a partnerországok kivételével – történő eladása, szolgáltatása, átadása vagy kivitele során szerződésben tiltsák meg azok Oroszországba történő újrakivitelét és oroszországi felhasználásra történő újrakivitelét. Ez a követelmény az ukrajnai hadszíntéren található orosz katonai rendszerekben használt tiltott termékekre, illetve a szóban forgó orosz katonai rendszerek fejlesztése, gyártása vagy használata szempontjából kritikus fontosságú termékekre, valamint légi járművekre és fegyverekre vonatkozik;
  • a 2023. decemberi intézkedéscsomag a következőkkel egészíti ki az orosz védelmi és biztonsági ágazat megerősítéséhez hozzájárulni képes, korlátozás alá eső termékek jegyzékét: vegyi anyagok, lítiumakkumulátorok, termosztátok, egyenáramú motorok és a pilóta nélküli légi járművekhez (UAV) való szervomotorok, szerszámgépek és gépalkatrészek.
• Kereskedelmi korlátozások és tilalmak többek között a vas, az acél, a szén, a cement, a bitumen és az aszfalt, a karbon- és szintetikus gumi, a tenger gyümölcsei, a hélium, az Oroszországból származó arany és más luxuscikkek tekintetében.
• Exporttilalom bizonyos termékekre olyan területeken, ahol Oroszország nagymértékben függ az EU-tól (beleértve a félvezetőket, az érzékeny gépeket, a közlekedést és a vegyi anyagokat).
• Az orosz kormány, valamint az oroszországi székhelyű jogi személyek, szervezetek vagy szervek részére nyújtott számviteli, könyvvizsgálói, jog szerinti könyvvizsgálói, könyvelési és adótanácsadói szolgáltatások, üzletviteli és vezetési tanácsadás, PR-szolgáltatások, építészeti és mérnöki szolgáltatások, IT-tanácsadási szolgáltatások és jogi tanácsadási szolgáltatások tilalma. A 2023. decemberi intézkedéscsomag e jegyzékbe felveszi a vállalkozások irányításához szükséges szoftvereket, valamint az ipari formatervezéshez és gyártáshoz szükséges szoftvereket is.
• A hirdetési, piackutatási és közvélemény-kutatási szolgáltatások, a terméktesztelési és a műszaki vizsgálati elemzési szolgáltatások nyújtásának tilalma.
• Az EU-ba irányuló közúti árufuvarozási tilalom, amely az Oroszországban nyilvántartásba vett pótkocsikra és félpótkocsikra is vonatkozik, abban az esetben is, ha ezeket Oroszországon kívül nyilvántartásba vett tehergépkocsikkal vontatják.
• Azoknak a hajóknak az EU területén lévő kikötőkbe és hajózsilipekbe való behajózására vonatkozó tilalom, amelyek hajók közötti átrakodásban vesznek részt, amennyiben az illetékes hatóságoknak észszerű okuk van feltételezni, hogy az adott hajó megsérti a tengeren szállított orosz nyersolaj vagy kőolajtermékek EU-ba történő behozatalára vonatkozó tilalmat, illetve az árplafon-koalíció által elfogadott árplafon feletti áron vásárolt orosz nyersolajat vagy kőolajtermékeket szállít.
• Behozatali tilalom azon árukra vonatkozóan, amelyek Ukrajnának nem a kormány ellenőrzése alatt álló területeiről származnak, többek között Donyeck, Luhanszk, Zaporizzsja és Herszon régiókból, valamint a jogellenesen elcsatolt Krímből és Szevasztopolból.
• Behozatali tilalom azon termékekre vonatkozóan, amelyek jelentős bevételt generálnak Oroszországnak (és ezáltal lehetővé teszik Ukrajna elleni agressziós háborújának folytatását); ilyen termékek például a nyersvas és a tükörvas (vas és mangán ötvözete, amelyet az acélgyártásban használnak fel), a rézhuzalok, valamint az alumíniumhuzalok, -fóliák és -csövek. Új behozatali tilalmat vezetnek be a cseppfolyósított propángázra vonatkozóan, 12 hónapos átmeneti időszakkal.
• Tilos ukrajnai kulturális javakat és más, régészeti, történelmi, kulturális, ritkaságszámba menő tudományos vagy vallási jelentőséggel bíró javakat megvásárolni, behozni, átadni vagy kivinni, amennyiben észszerű okkal feltételezhető, hogy a javakat jogellenesen vitték ki Ukrajnából.

A 2023. júniusi szankciócsomag részeként bevezettek egy kijátszások elleni eszközt, melynek célja az uniós szankciók kijátszása elleni fellépés. Az eszköz – annak érdekében, hogy megfossza Oroszországot az Ukrajna elleni agressziós háború folytatásához szükséges erőforrásoktól – olyan megfelelő egyedi intézkedésekből áll össze, amelyek megakadályozzák, hogy nem uniós országbeli gazdasági szereplők megkönnyítsék a szankciók kijátszását Abban az esetben, ha a szankciók kijátszása jelentős léptékű és rendszerszintű marad, az EU kivételes, végső megoldásként alkalmazható intézkedéseket hozhat. Az Európai Unió Tanácsa ilyenkor egyhangúlag úgy határozhat, hogy korlátozza az Oroszországba nem exportálható áruk és technológiák olyan nem uniós országokba történő eladását, szolgáltatását, átadását vagy kivitelét, amelyek esetében bizonyítottan folyamatosan fennáll és különösen nagy a kockázata annak, hogy felhasználják az intézkedések kijátszására. A szankciók kijátszásának további korlátozása érdekében a 2023. decemberi intézkedéscsomag megtiltja az orosz állampolgárok számára, hogy orosz személyek és oroszországi lakosok részére kriptoeszközökkel kapcsolatos pénztárca-, számla- vagy letétkezelési szolgáltatásokat nyújtó jogi személyek, szervezetek vagy szervek tulajdonosai legyenek, azok felett ellenőrzést gyakoroljanak, vagy azok irányító szerveiben bármilyen tisztséget betöltsenek.

Az orosz médiára vonatkozó korlátozások, ideértve az orosz állami tulajdonban álló több szervezet által végzett átvitel, elosztás és műsorszórás felfüggesztését a szisztematikus propaganda, a médiamanipuláció és a dezinformáció megfékezése érdekében. A 2024. júniusi szankciócsomag további négy szervezet műsorszolgáltatási engedélyét függesztette fel, mivel folyamatos és összehangolt propagandatevékenységet folytattak az uniós civil társadalmat és a szomszédos országokat megcélozva, súlyosan elferdítve és manipulálva a tényeket. A csomag az orosz beavatkozás és propaganda elleni küzdelem érdekében olyan intézkedéseket is bevezet, amelyek tiltják a politikai pártok, nem kormányzati szervezetek, agytrösztök és médiaszolgáltatások Oroszországból és annak szövetségeseitől származó pénzügyi támogatását.

Belaruszt érintő szankciókat vezet be a belarusz helyzetre és Belarusznak az Ukrajna elleni orosz agresszióban való részvételére tekintettel (lásd az összefoglalót).

• Az Oroszország elleni 14. szankciócsomag elfogadását követően nem sokkal, 2024. június 29-én elfogadtak egy Fehéroroszországra vonatkozó csomagot, melynek célja az összehangolás. A Belarusszal szemben kiszabott szankciók többnyire reprodukálják az Oroszországgal szemben hozott ágazati intézkedéseket, és céljuk a meglévő hiányosságok megszüntetése és a kijátszási lehetőségek korlátozása. A csomag kiviteli tilalmat ír elő a kettős felhasználású és fejlett termékekre és technológiákra, valamint behozatali tilalmat az aranyra, a gyémántra, a papírra, a szénre és az ásványi termékekre, többek között a nyersolajra nézve. Ezen túlmenően kibővíti a közúti fuvarozási tilalmat, és tükrözi az uniós vállalkozások EU-n kívüli országokban található leányvállalataira vonatkozóan a legnagyobb erőfeszítést előíró záradékot. Végezetül pedig bevezeti a Belaruszt kizáró klauzulát az uniós exportőrökre vonatkozóan.

Iráni személyekkel és szervezetekkel szembeni szankciókat vezettek be, tekintettel az Oroszország által az Ukrajna elleni háborúban használt pilóta nélküli légi járművek kifejlesztésében és szállításában játszott szerepükre.

• A Tanács 2023. július 20-án új keretet hozott létre azon korlátozó intézkedésekre nézve, amelyeket az Irán által az Oroszország Ukrajna elleni agresszív háborújához nyújtott katonai segítségre tekintettel vezetett be és amelyek megtiltják a pilóta nélküli légi járművek (UAV) gyártásához és előállításához használt alkatrészeknek az EU-ból Iránba történő kivitelét, és rendelkeznek továbbá utazási korlátozásokról és vagyoni eszközök befagyasztásáról, mely intézkedéseket az Irán UAV-programjáért felelős, azt támogató vagy abban részt vevő személyekkel szemben lehet elrendelni (lásd az összefoglalót). Ez az új szankciórendszer kiegészíti a drónokkal kapcsolatos szankciók három korábban elfogadott, személyeket és szervezeteket célzó csomagját. A Tanács ugyanazon a napon úgy döntött, hogy hat iráni személyt két, már létező szankciórendszer hatálya alá von, tekintettel arra, hogy Irán katonai támogatást nyújt Oroszország Ukrajna elleni agressziós háborújához (drónok) és a szíriai rezsimnek (légvédelmi rendszerek).
• A Tanács 2024. május 31-én korlátozó intézkedéseket fogadott el hat egyén és három szervezet ellen, tekintettel a következőkben játszott szerepükre: pilóta nélküli légi járművek (UAV-k) átadása Oroszország számára az Ukrajna elleni agressziós háborújának támogatása érdekében; UAV-k vagy rakéták átadása a Közel-Keleten és a Vörös-tenger térségében a békét és biztonságot aláásó fegyveres csoportok és szervezetek részére; illetve az Irán UAV-programjában való részvétel.
• 2024. június 24-én egy iráni szervezet került fel a jegyzékre, tekintettel arra, hogy részt vett Irán pilóta nélküli légi járművekhez (UAV-k) és rakétákhoz kapcsolódó programjaiban, pilóta nélküli légi járműveket (UAV-k) adott át Oroszország részére, támogatva az Ukrajna elleni agressziós háborút.

Diplomáciai intézkedések többek között a diplomaták vízummentes utazásának, valamint a szolgálati útlevéllel rendelkező személyek és az üzletemberek részére történő vízumkiadás megkönnyítésének felfüggesztése.

Mentességek

• A globális élelmiszer- és energiabiztonság megőrzése érdekében a szankciók nem irányulnak Oroszország mezőgazdasági és élelmiszeripari termékeinek (többek között a búzának és a műtrágyának) a kivitelére, továbbá a kőolaj és kőolajtermékek nem uniós országokba történő szolgáltatására.
• Feloldható a vagyoni eszközök befagyasztása egyes olyan személyek esetében, akik a jegyzékre való felvételüket megelőzően jelentős szerepet játszottak a mezőgazdasági és élelmiszeripari termékek – többek között a búza és a műtrágya – nemzetközi kereskedelmében; pénzeszközök és egyéb gazdasági erőforrások is a rendelkezésükre bocsáthatók.
• Az uniós szankciók nem akadályozzák meg a nem uniós országokat és azok Unión kívüli állampolgárait gyógyszerészeti és egészségügyi termékek Oroszországból való megvásárlásában.
• Egy úgynevezett „szükséghelyzeti záradék” engedélyezi az árplafon feletti árú olaj szállítását, a technikai segítségnyújtást, bróker- vagy finanszírozási szolgáltatások nyújtását, illetve a pénzügyi segítségnyújtást a nem uniós országokba történő szállítással kapcsolatban, amennyiben arra az emberi egészségre és biztonságra vagy a környezetre valószínűleg súlyos hatást gyakorló esemény sürgős megelőzéséhez vagy hatásainak sürgős enyhítéséhez, vagy természeti katasztrófákra való reagáláshoz van szükség.

A különböző határozatokhoz és rendeletekhez csatolt mellékletek tartalmazzák a korlátozó intézkedések által érintett személyek, szervezetek és szervek, valamint a korlátozó intézkedések által érintett áruk és technológiák jegyzékét.

MIKORTÓL HATÁLYOSAK A HATÁROZATOK ÉS A RENDELETEK?

A 2014/119/KKBP határozat és az 208/2014/EU rendelet 2014. március 6. óta hatályos.

A 2014/145/KKBP határozat és az 269/2014/EU rendelet 2014. március 17. óta hatályos.

A 2014/386/KKBP határozat és az 692/2014/EU rendelet 2014. június 25. óta hatályos.

A 2014/512/KKBP határozat és az 833/2014/EU rendelet 2014. augusztus 1. óta hatályos.

A (KKBP) 2022/266 határozat és az (EU) 2022/263 rendelet 2022. február 24. óta hatályos.

HÁTTÉR

További információk:

• Az EU és Ukrajna közötti kapcsolatok – tájékoztató (Európai Külügyi Szolgálat)
• Uniós szankciók az Oroszországgal szemben Ukrajna kapcsán (Az Európai Unió Tanácsa)
• Ukrajna invázióját követő Oroszország elleni uniós szankciók – tájékoztató (Európai Bizottság)
• Uniós szankciók az Oroszországgal szemben (Az Európai Unió Tanácsa)
• Időrendi áttekintés – Az EU válasza Oroszország Ukrajna elleni agressziós háborújára (az Európai Unió Tanácsa)
• Az Európai Unió ukrajnai delegációja (Európai Külügyi Szolgálat).

KULCSFOGALMAK

FŐ DOKUMENTUMOK

A Tanács 2014/119/KKBP határozata (2014. március 5.) az ukrajnai helyzetre tekintettel egyes személyekkel, szervezetekkel és szervekkel szembeni korlátozó intézkedések meghozataláról (HL L 66., 2014.3.6., 26–30. o.)

A 2014/119/KKBP határozat későbbi módosításait belefoglalták az alapszövegbe. Ez az egységes szerkezetbe foglalt változat kizárólag tájékoztató jellegű.

A Tanács 208/2014/EU rendelete (2014. március 5.) az ukrajnai helyzetre tekintettel egyes személyekkel, szervezetekkel és szervekkel szemben hozott korlátozó intézkedésekről (HL L 66., 2014.3.6., 1–10. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

A Tanács 2014/145/KKBP határozata (2014. március 17.) az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető intézkedések miatt korlátozó intézkedések bevezetéséről (HL L 78., 2014.3.17., 16–21. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

A Tanács 269/2014/EU rendelete (2014. március 17.) az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető intézkedések miatti korlátozó intézkedésekről (HL L 78., 2014.3.17., 6–15. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

A Tanács 2014/386/KKBP határozata (2014. június 23.) a Krím és Szevasztopol jogellenes annektálása miatt a Krímből és Szevasztopolból származó árukra vonatkozó korlátozások bevezetéséről (HL L 183., 2014.6.24., 70–71. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

A Tanács 692/2014/EU rendelete (2014. június 23.) a Krím és Szevasztopol jogellenes annektálása miatt a Krímből és Szevasztopolból származó áruknak az Unióba történő behozatalára vonatkozó korlátozások bevezetéséről (HL L 183., 2014.6.24., 9–14. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

A Tanács 2014/512/KKBP határozata (2014. július 31.) az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről (HL L 229., 2014.7.31., 13–17. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

A Tanács 833/2014/EU rendelete (2014. július 31.) az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről (HL L 229., 2014.7.31., 1–11. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

A Tanács (KKBP) 2022/266 határozata (2022. február 23.) Ukrajna Donyeck és Luhanszk régiójának nem kormányzati ellenőrzés alatt álló területei elismerése, valamint az orosz fegyveres erők említett területekre történő vezénylésének elrendelése miatti korlátozó intézkedésekről (HL L 42I., 2022.2.23., 109–113. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

A Tanács (EU) 2022/263 rendelete (2022. február 23.) az Ukrajna donyecki és luhanszki régiói nem kormányzati ellenőrzés alatt álló területeinek elismerése és az orosz fegyveres erőknek az említett térségbe vezénylése miatti korlátozó intézkedésekről (HL L 42l., 2022.2.23., 77–94. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

KAPCSOLÓDÓ DOKUMENTUMOK

Az Európai Unió közös katonai listája a Tanács által 2024. február 19-én elfogadva (a katonai technológia és felszerelések kivitelének ellenőrzésére vonatkozó közös szabályok meghatározásáról szóló 2008/944/KKBP tanácsi közös álláspont által szabályozott eszközök) (az Európai Uniónak a Tanács által 2023. február 20-án elfogadott közös katonai listáját teszi naprakésszé és váltja fel) (KKBP) (HL C, C/2024/1945, 2024.3.1.).

Helyesbítés

A Tanács (KKBP) 2024/1770 határozata (2024. június 24.) az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről (HL L, 2024/1770, 2024.6.24.).

A Tanács (KKBP) 2024/1744 határozata (2024. június 24.) az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 2014/512/KKBP határozat módosításáról (HL L, 2024/1744, 2024.6.24.).

A Tanács (EU) 2024/1776 végrehajtási rendelete (2024. június 24.) az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU rendelet módosításáról szóló (EU) 2024/1428 rendelet végrehajtásáról (HL L, 2024/1776, 2024.6.24.).

A Tanács (KKBP) 2024/2026 határozata (2024. július 22.) az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 2014/512/KKBP határozat módosításáról (HL L, 2024/2026, 2024.7.23.).

A Tanács (EU) 2023/1529 rendelete (2023. július 20.) az Oroszország Ukrajna elleni agressziós háborújához Irán által nyújtott katonai támogatásra tekintettel hozott korlátozó intézkedésekről (HL L 186., 2023.7.25., 1–15. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

A Tanács (KKBP) 2023/1532 határozata (2023. július 20.) az Oroszország Ukrajna elleni agressziós háborújához Irán által nyújtott katonai támogatásra tekintettel hozott korlátozó intézkedésekről (HL L 186., 2023.7.25., 20–27. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

A Tanács (KKBP) 2023/2871 határozata (2023. december 18.) az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető intézkedések miatti korlátozó intézkedésekről szóló 2014/145/KKBP határozat módosításáról (HL L 2023/2871, 2023.12.18.)

A Tanács (EU) 2023/2873 rendelete (2023. december 18.) az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető intézkedések miatti korlátozó intézkedésekről szóló 269/2014/EU rendelet módosításáról (HL L, 2023/2873, 2023.12.18.).

A Tanács (KKBP) 2023/2874 határozata (2023. december 18.) az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 2014/512/KKBP határozat módosításáról (HL L, 2023/2874, 2023.12.18.).

A Tanács (EU) 2023/2875 végrehajtási rendelete (2023. december 18.) az Ukrajna területi integritását, szuverenitását és függetlenségét aláásó vagy fenyegető intézkedések miatti korlátozó intézkedésekről szóló 269/2014/EU rendelet végrehajtásáról (HL L, 2023/2875, 2023.12.18.)

A Tanács (EU) 2023/2878 rendelete (2023. december 18.) az ukrajnai helyzetet destabilizáló orosz intézkedések miatt hozott korlátozó intézkedésekről szóló 833/2014/EU tanácsi rendelet módosításáról (HL L 2023/2878, 2023.12.18.)

Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/821 rendelete (2021. május 20.) a kettős felhasználású termékek kivitelére, az azokkal végzett brókertevékenységre, az azokkal kapcsolatos technikai segítségnyújtásra, valamint azok tranzitjára és transzferjére vonatkozó uniós ellenőrzési rendszer kialakításáról (átdolgozás) (HL L 206., 2021.6.11., 1–461. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

Az Európai Unió működéséről szóló szerződés egységes szerkezetbe foglalt változata – Ötödik rész – Az Unió külső tevékenysége – IV. cím – Korlátozó intézkedések – 215. cikk (az EKSz. korábbi 301. cikke) (HL C 202., 2016.6.7., 144. o.)

A Tanács 2012/642/KKBP határozata (2012. október 15.) a Fehéroroszországgal szembeni korlátozó intézkedésekről (HL L 285., 2012.10.17., 1–52. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

A Tanács 765/2006/EK rendelete (2006. május 18.) a Lukasenko elnökkel és egyes fehérorosz tisztviselőkkel szembeni korlátozó intézkedésekről (HL L 134., 2006.5.20., 1–11. o.)

Lásd az egységes szerkezetbe foglalt változatot.

utolsó frissítés 19.09.2024