This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52020BP1924
Resolution (EU) 2020/1924 of the European Parliament of 14 May 2020 with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Agency for the Cooperation of Energy Regulators (now European Union Agency for the Cooperation of Energy Regulators) for the financial year 2018
Az Európai Parlament (EU) 2020/1924 állásfoglalása (2020. május 14.) az Energiaszabályozók Együttműködési Ügynöksége (jelenleg: Energiaszabályozók Európai Uniós Együttműködési Ügynöksége) 2018. évi pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel
Az Európai Parlament (EU) 2020/1924 állásfoglalása (2020. május 14.) az Energiaszabályozók Együttműködési Ügynöksége (jelenleg: Energiaszabályozók Európai Uniós Együttműködési Ügynöksége) 2018. évi pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel
HL L 417., 2020.12.11, p. 267–268
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
2020.12.11. |
HU |
Az Európai Unió Hivatalos Lapja |
L 417/267 |
AZ EURÓPAI PARLAMENT (EU) 2020/1924 ÁLLÁSFOGLALÁSA
(2020. május 14.)
az Energiaszabályozók Együttműködési Ügynöksége (jelenleg: Energiaszabályozók Európai Uniós Együttműködési Ügynöksége) 2018. évi pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel
AZ EURÓPAI PARLAMENT,
|
— |
tekintettel az Energiaszabályozók Együttműködési Ügynöksége 2018. évi pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozatára, |
|
— |
tekintettel eljárási szabályzata 100. cikkére és V. mellékletére, |
|
— |
tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére (A9-0052/2020), |
|
A. |
mivel bevételi és kiadási kimutatása (1) szerint az Energiaszabályozók Együttműködési Ügynöksége (a továbbiakban: az ügynökség) 2018. évi pénzügyi évre szóló végleges költségvetése 13 562 000 EUR volt, ami 2017-hez képest 2,18 %-os növekedést jelent; mivel az ügynökség költségvetése teljes egészében az uniós költségvetésből (2) származik; |
|
B. |
mivel a Számvevőszék az ügynökség 2018. évi pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról készített jelentésében (a továbbiakban: a számvevőszéki jelentés) megállapítja, hogy kellő mértékben megbizonyosodott az ügynökség éves beszámolójának megbízhatóságáról, valamint arról, hogy az annak alapjául szolgáló ügyletek jogszerűek és szabályszerűek; |
Költségvetési és pénzgazdálkodás
|
1. |
megelégedéssel állapítja meg, hogy a 2018. évi pénzügyi év során folytatott költségvetés-ellenőrzési erőfeszítések nyomán a költségvetés végrehajtási aránya 99,26 %-os volt, amivel az ügynökség meghaladta a tervezett célkitűzését, és ami a 2017-es évhez képest 0,54 %-os növekedést jelent; elismeréssel nyugtázza, hogy a kifizetési előirányzatok végrehajtási aránya 79,73 %-os volt, ami 2017-hez képest 3,92 %-os növekedést jelent; |
Teljesítmény
|
2. |
tudomásul veszi, hogy az ügynökség továbbra is használ bizonyos mérőszámokat fő teljesítménymutatóként a tevékenységeiből származó hozzáadott érték értékelésére, különösen az üzemi és kereskedelmi szabályzatok, valamint iránymutatások hatásának becslése és költségvetési gazdálkodásának javítása céljából; |
|
3. |
tudomásul veszi, hogy az ügynökség sikeresen végrehajtotta az 1227/2011/EU rendeletet (3), továbbá támogatta és figyelemmel kísérte az átállást a már elfogadott villamosenergia- és földgázipari üzemi és kereskedelmi szabályzatok végrehajtása során; |
|
4. |
üdvözli, hogy az ügynökség kiszervezte a számviteli szolgáltatásokat a Bizottsághoz, és megosztja erőforrásait más ügynökségekkel a humánerőforrás-gazdálkodás, az információs és kommunikációs technológiák kezelése, a költségvetési és pénzgazdálkodás, a közbeszerzés, valamint a létesítménykezelés területén; úgy véli, hogy ez a kezdeményezés jó példa a többi uniós intézmény számára, amelyet követniük kellene; ösztönzi az ügynökséget, hogy a hasonló tevékenységeket folytató egyéb uniós ügynökségekkel az egymást átfedő feladatok tekintetében tárja fel az erőforrások megosztásának módjait; határozottan ösztönzi az ügynökséget, hogy aktívan törekedjen további és szélesebb körű együttműködésre valamennyi uniós ügynökséggel; |
|
5. |
ösztönzi az ügynökséget, hogy folytassa szolgáltatásai digitalizálását; |
Személyzeti politika
|
6. |
megállapítja, hogy 2018. december 31-én a létszámterv végrehajtása 95,52 %-os szintet ért el: az uniós költségvetés értelmében engedélyezett 67 ideiglenes alkalmazotti álláshelyből (2017-ben 68 engedélyezett álláshely volt) 64-re neveztek ki ideiglenes alkalmazottat; megjegyzi, hogy ezen felül 22 szerződéses alkalmazott és négy kirendelt nemzeti szakértő dolgozott az ügynökségnél 2018-ban; |
|
7. |
tudomásul veszi az ügynökség azzal kapcsolatos aggályait, hogy a „Tiszta energia minden európainak” csomag végrehajtásához nem állnak rendelkezésre megfelelő további források a személyzet létszámát, időzítését és besorolását illetően, és hogy a személyzet megoszlása az ideiglenes alkalmazottak számához (mindössze 4 fő) képest aránytalanul nagy arányban (14 fő) foglal magában szerződéses alkalmazotti álláshelyeket, az ügynökségre ruházott új feladatok összetettsége ellenére; tudomásul veszi, hogy az ügynökség szerint ebben a helyzetben, amennyiben nem részesül további forrásokban, nem lesz abban a helyzetben, hogy megfelelően teljesítse kibővített megbízatását; |
|
8. |
ismételten aggodalmát fejezi ki a nemek közötti egyensúly hiánya tekintetében az ügynökség felső- és középvezetői körében (öt férfi és egy nő); aggodalmának ad hangot a földrajzi egyensúlyhiány miatt; felkéri az ügynökséget, hogy hozzon intézkedéseket a felső- és középvezetői szintet illetően a nemek közötti és a földrajzi egyensúly javítása érdekében; |
|
9. |
sajnálatát fejezi ki amiatt, hogy mivel a 17 felső vezetői álláshelyből 12-t egyazon nem képviselői töltötték be, az ügynökség felső vezetésében nem valósult meg a nemek közötti egyensúly; |
|
10. |
kéri az ügynökséget, hogy számoljon be a mentesítésért felelős hatóságnak a zaklatási ügyek összesített számadatairól, és számoljon be a lezárt zaklatási ügyek eredményeiről; |
Közbeszerzés
|
11. |
megállapítja, hogy a számvevőszéki jelentés szerint az ügynökség 2018-ban bevezette az e-benyújtást, de még mindig nem vezette be a Bizottság által létrehozott e-közbeszerzési, illetve e-számlázási eszközt, amelyek célja, hogy egységes megoldást vezessenek be a közbeszerzési eljárásokban (e-közbeszerzés) részt vevő harmadik felekkel folytatott elektronikus információcsere tekintetében; felhívja az ügynökséget, hogy vezesse be a közbeszerzési eljárások kezeléséhez szükséges valamennyi eszközt, és tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot az e tekintetben elért haladásról; |
Az összeférhetetlenség megelőzése, kezelése és az átláthatóság
|
12. |
tudomásul veszi az ügynökségnek az átláthatóság, az összeférhetetlenségek megelőzésének és kezelésének, valamint a visszaélést bejelentő személyek védelmének biztosítására irányuló meglévő intézkedéseit és folyamatos erőfeszítéseit; |
|
13. |
üdvözli az ügynökség tevékenységeinek átláthatóbbá tétele érdekében tett további lépéseket, mégpedig azt, hogy tájékoztatást nyújtanak az ügynökség munkatársai és a külső érdekelt felek közötti találkozókról, nevezetesen az igazgató szervezetekkel és önfoglalkoztató személyekkel tartott találkozóiról, valamint azt is, hogy ez a tájékoztatás 2018 januárja óta elérhető az ügynökség honlapján; |
Belső kontrollok
|
14. |
megállapítja, hogy az ügynökség 2018 decemberében saját belső ellenőrzési keretrendszert fogadott el; felkéri az ügynökséget, hogy számoljon be a mentesítésért felelős hatóságnak e belsőkontroll-standardok végrehajtásáról; |
|
15. |
megállapítja, hogy a Bizottság Belső Ellenőrzési Szolgálata 2016-ban teljes körű kockázatértékelést végzett, többek között az informatika területén, és ennek eredményeként az ügynökségre vonatkozóan új stratégiai ellenőrzési terv készült a 2017–2019 közötti időszakra, és meghatározták a következő tervezési időszak ellenőrzési témaköreit; tudomásul veszi, hogy 2018-ban a Belső Ellenőrzési Szolgálat ellenőrzést végzett az ügynökség informatikai biztonsága, valamint a REMIT-rendelet alá tartozó terület információbiztonsága tekintetében, és hogy az ügynökség cselekvési tervet készített, amelynek végrehajtására a tervek szerint 2019-ben kerül sor, hogy eleget tegyen a végleges ellenőrzési jelentésben foglalt ajánlásoknak; felszólítja az ügynökséget, hogy tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot az ezzel kapcsolatos fejleményekről; |
Egyéb megjegyzések
|
16. |
üdvözli, hogy az ügynökség 2018-ban hivatalos elemzést végzett az Egyesült Királyság Unióból való kilépésre irányuló döntésének a szervezete, tevékenységei és elszámolásai tekintetében várható hatásáról; |
|
17. |
felszólítja az ügynökséget, hogy terjessze kutatási eredményeit a nyilvánosság körében, továbbá hogy a közösségi médián és más médiaorgánumokon keresztül szólítsa meg a nyilvánosságot; |
|
18. |
a mentesítő határozatot kísérő horizontális jellegű egyéb észrevételei tekintetében utal az ügynökségek teljesítményéről, pénzgazdálkodásáról és ellenőrzéséről szóló, 2020. május 14-i állásfoglalására (4). |
(1) HL C 108., 2018.3.22., 167. o.
(2) HL C 108., 2018.3.22., 168. o.
(3) Az Európai Parlament és a Tanács 1227/2011/EU rendelete (2011. október 25.) a nagykereskedelmi energiapiacok integritásáról és átláthatóságáról (HL L 326., 2011.12.8., 1. o.).
(4) Elfogadott szövegek, P9_TA(2020)0121.