21.9.2016   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

C 346/60

—

tekintettel a Maldív-szigetekről szóló korábbi állásfoglalásaira,

—

tekintettel a közelmúltbeli maldív-szigeteki fejleményekről és a büntetőbíróság bírájának letartóztatásáról szóló 2012. január 20-i közös helyi európai uniós nyilatkozatra,

—

tekintettel a maldív-szigeteki civil társadalom és emberi jogok veszélyeztetettségéről szóló 2014. szeptember 30-i közös helyi európai uniós nyilatkozatra,

—

tekintettel a maldív-szigeteki jogállamiságról szóló 2015. február 24-i közös helyi európai uniós nyilatkozatra,

—

tekintettel az Európai Bizottság alelnöke/az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője (alelnök/főképviselő) szóvivőjének 2014. április 30-i nyilatkozatára a halálbüntetés visszaállításáról a Maldív-szigeteken,

—

tekintettel az Európai Bizottság alelnöke/az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselője (alelnök/főképviselő) szóvivőjének Mohamed Nasheed volt maldív-szigeteki elnök elítéléséről szóló 2015. március 14-i nyilatkozatára,

—

tekintettel Zeid Raad el-Husszein, az ENSZ emberi jogi főbiztosának Mohamed Nasheed korábbi elnök peréről tett 2015. március 18-i nyilatkozatára,

—

tekintettel Gabriela Knaul, a bírák és az ügyvédek függetlenségével foglalkozó különleges ENSZ-előadó 2015. március 19-i nyilatkozatára, amely szerint a Maldív-szigeteken nem létezhet demokrácia tisztességes és független igazságszolgáltatási rendszer nélkül,

—

tekintettel az uniós választási megfigyelő misszió a Maldív Köztársaság 2014. március 22-i parlamenti választásairól szóló zárójelentésére,

—

tekintettel az 1966-os Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmányára (PPJE), amelynek a Maldív-szigetek részes fele,

—

tekintettel eljárási szabályzata 123. cikkének (2) és (4) bekezdésére,

A.

mivel 2015. március 13-án Mohamed Nasíd volt elnököt 13 év börtönbüntetésre ítélték terrorizmus vádjával, arra hivatkozva, hogy 2012 januárjában elrendelte a büntető bíróság akkori tárgyalásvezető bírájának letartóztatását, ami miatt az EU is kifejezte aggodalmait;

B.

mivel a megkérdőjelezhető tárgyaláson nem tartották be sem a nemzeti, sem a nemzetközi igazságügyi előírásokat, az ENSZ és az EU azon felhívása ellenére, hogy a Nasheed volt elnök elleni jogi eljárás méltányos és átlátható legyen;

C.

mivel Mohamed Nasheed, aki hosszú ideig személyesen lépett fel az emberi jogok és a plurális demokrácia érdekében, és akit több alkalommal is bebörtönözték Maumoon Abdul Gayoom elnök 30 éves diktatúrája idején, vitatott körülmények között adta át a hatalmat négy évvel azután, hogy a Maldív-szigetek első demokratikusan megválasztott elnöke lett;

D.

mivel a maldív bírói kar politikai függetlenségének és megfelelő képzésének hiánya helyi és nemzetközi szinten egyaránt aláássa az ország igazságszolgáltatási rendszerének hitelességét;

E.

mivel Tholhath Ibrahim és Mohamed Nazim volt védelmi minisztereket nemrég 10, illetve 11 év börtönbüntetésre, Ahmed Nazimot pedig, a madzslisz (parlament) volt alelnökét 25 év börtönbüntetésre ítélték; mivel jelentések szerint e pereket is rengeteg szabálytalanság jellemezte;

F.

mivel az ellenzéki politikusokat továbbra is rutinszerűen megfélemlítik, és mivel az Interparlamentáris Unió parlamenti képviselők emberi jogaival foglalkozó bizottságának legutóbbi jelentése szerint a Maldív-szigetek a legrosszabb országok között van az ellenzéki képviselők elleni támadásokat, kínzásokat és megfélemlítést tekintve;

G.

mivel 2015. március 30-án a maldív parlament módosítást fogadott el a börtönbüntetésre és a szabadon bocsátásra vonatkozó maldív törvényhez, amely megtiltja, hogy börtönbüntetése alatt bárki egy párt tagja legyen, ami gyakorlatilag el fogja tüntetni Mohamed Nasheedot, az aktív politizálásból, és meg fogja akadályozni abban, hogy induljon a 2018. évi elnökválasztásokon;

H.

mivel legalább 140 tüntetőt vettek őrizetbe 2015 február óta, és csak olyan feltételekkel szabadultak, amelyek nagyban korlátozzák a további tüntetéseken való részvételi jogukat;

I.

mivel a civil társadalmi szervezetek és az emberi jogi aktivisták növekvő számban szembesülnek zaklatásokkal, fenyegetésekkel és támadásokkal, beleértve a maldív emberi jogi bizottságot, amelyet a legfelsőbb bíróság hazaárulással és az alkotmányos rend aláásásával vádolt azután, hogy az az emberi jogok maldív-szigeteki helyzetéről szóló jelentést készített az ENSZ Emberi Jogi Tanácsának rendszeres egyetemes emberi jogi helyzetértékeléséhez; mivel nem kormányzati szervezeteket azzal fenyegettek, hogy törlik őket a nyilvántartásból;

J.

mivel az elmúlt években jelentős mértékben korlátozták a sajtó szabadságát, három újságírót letartóztattak miközben beszámoltak a Mohamed Nasheed szabadon bocsátásáért tartott politikai tüntetésekről, valamint 2014-ben eltűnt Ahmed Rilwan, a kormánnyal szemben kritikus újságíró, akit azóta sem találtak meg, és félő, hogy meghalt;

K.

mivel a politikai zűrzavar közepette aggodalmat okoz, hogy a Maldív-szigeteken fokozódik iszlám militantizmus, és hogy feltehetően számos radikalizálódott fiatal férfi csatlakozott az ISIS-hez;

L.

mivel 2014. április 27-én a maldív parlament megszavazta a halálbüntetésre vonatkozó, 1954 óta érvényben lévő moratórium végét, így lehetővé téve akár 7 éves kiskorúak elítélését, akik felelősségre vonhatók és 18 éves korukban kivégezhetők, addig pedig börtönben kell senyvedniük; mivel ez ellentétes a Maldív-szigetek mint a gyermekek jogairól szóló egyezményben részes állam nemzetközi emberi jogi kötelezettségeivel;

M.

mivel a bevándorló munkavállalók kényszermunkát végeznek, megfosztják őket személyazonosító és utazási okmányaiktól, visszatartják vagy nem fizetik ki bérüket és adósságba kényszerítik őket, és a maldív hatóságok kitoloncolással fenyegették őket amennyiben tiltakoznak a megkülönböztetés és erőszak ellen az ellenük elkövetett támadások miatt;

N.

mivel kis számú – Srí Lankáról, Thaiföldről, Indiából, Kínából, a Fülöp-szigetekről, Kelet-Európából, a volt Szovjetunió utódállamaiból, Bangladesből és a Maldív-szigetekről származó – nő a Maldív-szigeteken szexuális célú emberkereskedelem áldozatává válik, beszámolók szerint egyes esetekben pedig maldív-szigeteki gyermekek szexuális visszaélésnek esnek áldozatul, illetve kényszermunkát kell végezniük;

1.

komoly aggodalmát fejezi ki a tekintélyelvű rendszer felé mutató növekvő tendenciák miatt a Maldív-szigeteken, továbbá a politikai ellenfelek elleni fellépések, valamint a média és a civil társadalom megfélemlítése miatt, ami veszélybe sodorhatja az elmúlt években az országban az emberi jogok, a demokrácia és a jogállamiság megteremtése terén elért eredményeket; felszólítja valamennyi felet, hogy tartózkodjanak minden olyan cselekedettől, amely súlyosbítaná a válságot, illetve hogy tartsák tiszteletben a demokráciát és a jogállamiságot;

2.

elítéli Mohamed Nasheed volt elnök perének súlyos szabálytalanságait; ragaszkodik hozzá, hogy haladéktalanul bocsássák szabadon, és fellebbezés esetén jogait a Maldív-szigetek nemzetközi kötelezettségeinek, alkotmányának és valamennyi elismert nemzetközi normának megfelelően tartsák tiszteletben; sürgeti az EU Srí Lanka-i és maldív-szigeteki küldöttségét, hogy ragaszkodjon hozzá, hogy szorosan nyomon követhesse a fellebbviteli eljárást;

3.

kiemeli, hogy a jogállamiság tiszteletben tartása, a tisztességes eljáráshoz való jog, a megfelelő jogi eljárás és az igazságszolgáltatás függetlensége a Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmányának rendelkezései szerint a demokratikus folyamat központi elemeit képezik; hangsúlyozza, hogy minden maldív-szigeteki állampolgárt, így Nasheed elnököt is ezen elvek szerint kell kezelni, mivel ezen elvek önmagukban elengedhetetlenül szükségesek a plurális társadalomhoz;

4.

felszólít a hiteles és valamennyi demokratikus erő bevonásával folytatott, a Maldív-szigetek stabilitásának helyreállítására és megőrzésére irányuló, valamint az országot a demokratikus átmenet útjára visszavezető politikai folyamatra; felszólít a politikai ellenzék megfélemlítésének azonnali befejezésére; kéri a maldív kormányt, hogy tegye meg a szükséges lépéseket a demokrácia, a független igazságszolgáltatás és a jogállamiság – többek között a véleménynyilvánítási és a gyülekezési szabadság és a jogszerű eljárás tiszteletben tartása – iránti elkötelezettségébe vetett bizalom visszaszerzése érdekében;

5.

felszólít a maldív-szigeteki igazságszolgáltatási rendszerbe való politikai beavatkozás azonnali beszüntetésére és a rendszer politikamentességének biztosítására; felszólít a maldív-szigeteki igazságszolgáltatási rendszer függetlenségét és pártatlanságát biztosító sürgős reformokra a rendszerbe vetett helyi és nemzetközi bizalom helyreállítása érdekében; hangsúlyozza a reformok haladéktalan elfogadásának és végrehajtásának szükségességét;

6.

emlékezteti a Maldív-szigetek kormányát, hogy az ország alkotmánya biztosítja a tiltakozáshoz való jogot, és hogy a békés demonstrációkon való részvételt tiltó szabadon bocsátási feltételek törvénytelenek;

7.

felszólít erőszak valamennyi formájának azonnali beszüntetésére, ideértve a békés tüntetők elleni erőszakot is, és emlékezteti a biztonsági erőket kötelességükre, hogy védjék meg a békés tüntetőket az erőszakos bandáktól; felszólítja a Maldív-szigetek kormányát, hogy vessen véget azon polgárőrök büntetlenségének, akik a vallási toleranciát népszerűsítők, a békés tüntetők, a kritikus média és a civil társadalom ellen erőszakkal léptek fel; szorgalmazza az ilyen erőszakos támadások elkövetőinek bíróság elé állítását;

8.

felszólítja a Maldív-szigetek kormányát, hogy tegyék lehetővé Ahmed Rilwan eltűnésének alapos vizsgálatát;

9.

elítéli a halálbüntetés maldív-szigeteki visszaállítását, és sürgeti a maldív kormányt és parlamentet, hogy ismét vezessenek be moratóriumot a halálbüntetés tekintetében;

10.

ösztönöz minden felet a Maldív-szigeteken, hogy konstruktív módon működjenek együtt minden területen, és különösen az éghajlatváltozás kérdésében, amely akár destabilizálhatja is az országot;

11.

kéri a helyi hatóságokat, hogy maradéktalanul tegyenek eleget az emberkereskedelem leküzdésével kapcsolatos minimumstandardoknak; üdvözli a probléma megoldására irányuló erőfeszítéseket és az eddigi előrelépéseket, de hangsúlyozza, hogy az emberkereskedelem elleni törvény rendelkezéseit gyorsan át kell ültetni a gyakorlatba, mivel továbbra is súlyos gondok tapasztalhatók a bűnüldözés és az áldozatvédelem területén;

12.

felkéri az Európai Külügyi Szolgálatot és a tagállamokat, hogy az utazási tanácsaikat tartalmazó honlapokon figyelmeztessenek az emberi jogok maldív-szigeteki helyzetére;

13.

sürgeti a Bizottság alelnökét/az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjét és az Európai Külügyi Szolgálatot, hogy továbbra is szorosan kísérjék figyelemmel a maldív-szigeteki politikai helyzetet és proaktívan működjenek közre az országgal folytatott kétoldalú kapcsolatokban és a nemzetközi fórumokon a stabilitás, a demokrácia és a jogállamiság erősítése érdekében, valamint biztosítsák az emberi jogok és az alapvető szabadságok teljes körű tiszteletben tartását az országban;

14.

utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt az állásfoglalást a Tanácsnak, a Bizottságnak, a Bizottság alelnökének/az Unió külügyi és biztonságpolitikai főképviselőjének, a tagállamok kormányainak és parlamentjeinek, valamint a Maldív Köztársaság kormányának és parlamentjének.