A BIZOTTSÁG (EU) 2022/2528 FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ RENDELETE

(2022. október 17.)

a bizonyos mezőgazdasági ágazatokban végrehajtott támogatási programokra alkalmazandó (EU) 2017/891 felhatalmazáson alapuló rendelet módosításáról és az említett programokra alkalmazandó 611/2014/EU, (EU) 2015/1366 és (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendelet hatályon kívül helyezéséről

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel a mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról és a 922/72/EGK, a 234/79/EGK, az 1037/2001/EK és az 1234/2007/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 30. cikkére, 37. cikke a) pontjának i., ii., iii. és iv. alpontjára, b), c), d) pontjára és e) pontjának i. alpontjára, 53. cikkére, 56. cikke (1) bekezdésére, 223. cikke (2) bekezdésére és 231. cikke (1) bekezdésére,

tekintettel a közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és monitoringjáról és a 352/78/EGK, a 165/94/EK, a 2799/98/EK, a 814/2000/EK, az 1290/2005/EK és a 485/2008/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 62. cikke (1) bekezdésére, 63. cikke (4) bekezdésére, 64. cikke (6) bekezdésére és 106. cikke (5) bekezdésére,

mivel:

(1)

Az (EU) 2021/2115 európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) új jogi keretet hoz létre a közös agrárpolitika (KAP) számára az Európai Unió működéséről szóló szerződésben meghatározott uniós célkitűzések megvalósításának javítása érdekében. Az említett rendelet tovább pontosítja a KAP által teljesítendő uniós célkitűzéseket, valamint meghatározza a beavatkozástípusokat és a tagállamokra vonatkozó közös uniós követelményeket, ugyanakkor rugalmasságot biztosít a tagállamok számára a KAP stratégiai tervükben szerepeltetendő beavatkozások megtervezésében a 2023. január 1-jétől 2027. december 31-ig tartó időszakra vonatkozóan.

(2)

Az (EU) 2021/2115 rendelet meghatározza az 1308/2013/EU rendeletben említett egyes mezőgazdasági ágazatokban végrehajtandó valamennyi beavatkozástípust. Következésképpen az (EU) 2021/2117 európai parlamenti és tanácsi rendelet (4)2023. január 1-jei hatállyal eltörli az 1308/2013/EU rendeletben foglalt, az olívaolaj- és étkezésiolajbogyó-ágazatban, a gyümölcs- és zöldségágazatban, a borágazatban, a méhészeti ágazatban és a komlóágazatban nyújtott támogatásokra vonatkozó rendelkezéseket.

(3)

Ezzel összefüggésben a Bizottság az (EU) 2021/2115 rendelet alapján további követelményeket fogadott el a KAP stratégiai tervekben meghatározandó beavatkozások kialakítására vonatkozóan, nevezetesen az (EU) 2022/126 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelettel (5). Az említett, felhatalmazáson alapuló rendelet előírásai a jelenleg a 611/2014/EU (6), az (EU) 2015/1366 (7), az (EU) 2016/1149 (8) és az (EU) 2017/891 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletben (9) meghatározott szabályok helyébe lépnek.

(4)

Az (EU) 2015/1366, az (EU) 2016/1149 és az (EU) 2017/891 felhatalmazáson alapuló rendelet tartalmaz bizonyos, a gyümölcs- és zöldségágazatban, a méhészeti ágazatban és a borágazatban nyújtott támogatásokkal kapcsolatos, az 1306/2013/EU rendelet alapján elfogadott rendelkezéseket az ellenőrzésekre, szankciókra vagy a meghatározó ügyleti tény megállapítására vonatkozóan.

(5)

Az (EU) 2021/2116 európai parlamenti és a tanácsi rendelet (10) szabályokat állapít meg a közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és monitoringjáról, továbbá hatályon kívül helyezi az 1306/2013/EU rendeletet. Az (EU) 2021/2115 rendelet által az uniós célkitűzések megvalósítása tekintetében bevezetett megközelítéssel összhangban az említett rendelet nagyobb rugalmasságot biztosít a tagállamok számára, különösen az elvégzendő ellenőrzések és a kiszabandó szankciók tekintetében.

(6)

Következésképpen az (EU) 2017/891 felhatalmazáson alapuló rendelet vonatkozó cikkeit és mellékleteit 2023. január 1-jei hatállyal el kell hagyni. Az (EU) 2021/2117 rendelet 5. cikkének (4) bekezdésével és (6) bekezdésének c) pontjával, valamint az (EU) 2021/2116 rendelet 104. cikke (1) bekezdése a) pontjának ii. és iii. alpontjával összhangban azonban továbbra is alkalmazandók a gyümölcs- és zöldségágazatban megvalósuló támogatási program keretében 2023. január 1. előtt végrehajtott műveletekkel kapcsolatban felmerült kiadásokra, illetve teljesített kifizetésekre, valamint azon operatív programokra, amelyek befejezésükig működnek, beleértve azokat az operatív programokat is, amelyeket a tagállamok 2022-ben az 1308/2013/EU rendeletnek és az (EU) 2017/891 felhatalmazáson alapuló rendeletnek megfelelően hagytak jóvá 2023. január 1. előtt.

(7)

A 611/2014/EU és az (EU) 2015/1366 felhatalmazáson alapuló rendeletet indokolt 2023. január 1-jével hatályon kívül helyezni. Az (EU) 2021/2117 rendelet 5. cikkének (4) bekezdésével összhangban azonban továbbra is alkalmazandók az olívaolaj- és étkezésiolajbogyó-ágazatban, illetve a méhészeti ágazatban működő támogatási programok keretében 2023. január 1. előtt végrehajtott műveletekkel kapcsolatban felmerült kiadásokra és teljesített kifizetésekre.

(8)

Az (EU) 2021/2117 rendelet 5. cikkének (7) bekezdésével összhangban az (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendeletet 2023. október 16-i hatállyal hatályon kívül kell helyezni, ugyanakkor továbbra is alkalmazni kell a borágazati támogatási programok keretében 2023. október 16. előtt végrehajtott műveletekkel kapcsolatban felmerült kiadásokra és teljesített kifizetésekre, valamint az 1308/2013/EU rendelet 46. és 50. cikke alapján 2025. október 16. előtt végrehajtott műveletek kapcsán felmerült kiadásokra, illetve teljesített kifizetésekre, feltéve, hogy teljesülnek az (EU) 2021/2117 rendelet 5. cikkének (7) bekezdésében meghatározott feltételek,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

---

(1)  HL L 347., 2013.12.20., 671. o.

(2)  HL L 347., 2013.12.20., 549. o.

(3)  Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/2115 rendelete (2021. december 2.) a közös agrárpolitika keretében a tagállamok által elkészítendő stratégiai tervhez (KAP stratégiai terv) nyújtott, az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA) és az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) által finanszírozott támogatásra vonatkozó szabályok megállapításáról, valamint az 1305/2013/EU és az 1307/2013/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 435., 2021.12.6., 1. o.).

(4)  Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/2117 rendelete (2021. december 2.) a mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról szóló 1308/2013/EU rendelet, a mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek minőségrendszereiről szóló 1151/2012/EU rendelet, az ízesített borászati termékek meghatározásáról, megnevezéséről, kiszereléséről, jelöléséről és földrajzi árujelzőinek oltalmáról szóló 251/2014/EU rendelet és az Unió legkülső régiói részére egyedi mezőgazdasági intézkedések megállapításáról szóló 228/2013/EU rendelet módosításáról (HL L 435., 2021.12.6., 262. o.).

(5)  A Bizottság (EU) 2022/126 felhatalmazáson alapuló rendelete (2021. december 7.) az (EU) 2021/2115 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a tagállamok 2023–2027-es, az említett rendelet szerinti KAP stratégiai tervében kidolgozandó egyes beavatkozástípusokra vonatkozó kiegészítő követelményekkel, valamint a jó mezőgazdasági és környezeti állapotra (GAEC) vonatkozó 1. szabványra irányadó szabályokkal történő kiegészítéséről (HL L 20., 2022.1.31., 52. o.).

(6)  A Bizottság 611/2014/EU felhatalmazáson alapuló rendelete (2014. március 11.) az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az olívaolaj-ágazatot és az étkezési olajbogyót termesztő ágazatot érintő támogatási programok tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 168., 2014.6.7., 55. o.).

(7)  A Bizottság (EU) 2015/1366 felhatalmazáson alapuló rendelete (2015. május 11.) az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a méhészeti ágazatban nyújtott támogatások tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 211., 2015.8.8., 3. o.).

(8)  A Bizottság (EU) 2016/1149 felhatalmazáson alapuló rendelete (2016. április 15.) az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a borágazatban megvalósuló nemzeti támogatási programok tekintetében történő kiegészítéséről és az 555/2008/EK bizottsági rendelet módosításáról (HL L 190., 2016.7.15., 1. o.).

(9)  A Bizottság (EU) 2017/891 felhatalmazáson alapuló rendelete (2017. március 13.) az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a gyümölcs-, zöldség-, feldolgozottgyümölcs- és feldolgozottzöldség-ágazat tekintetében történő kiegészítéséről, az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az említett ágazatokban alkalmazandó szankciók tekintetében történő kiegészítéséről, valamint az 543/2011/EU bizottsági végrehajtási rendelet módosításáról (HL L 138., 2017.5.25., 4. o.).

(10)  Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2021/2116 rendelete (2021. december 2.) a közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és monitoringjáról, valamint az 1306/2013/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 435., 2021.12.6., 187. o.).