30.4.2018   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 110/127

(1)

A 243/2012/EU európai parlamenti és tanácsi határozat (2) létrehoz egy többéves rádióspektrum-politikai programot (RSPP), amely célul tűzi ki a spektrumleltár alapján legalább 1 200 MHz-nyi, vezeték nélküli szélessávú hírközlésre alkalmas – akár már használatban lévő – spektrum azonosítását az Unióban 2015-ig.

(2)

Az Európa előtt álló, a vezeték nélküli szélessávú hírközlés növekvő spektrumigényéből adódó stratégiai kihívások kezeléséről szóló, 2013. február 20-i véleményében (3) a rádiófrekvencia-politikával foglalkozó csoport (RSPG) javasolta annak megfontolását, hogy 2015 után az 1 452–1 492 MHz sáv kiterjesztéseként az 1 427–1 452 MHz frekvenciasávot is használják vezeték nélküli szélessávú hírközlés céljára. Az RSPG véleményében az 1 427–1 452 MHz és az 1 492–1 518 MHz frekvenciasáv vezeték nélküli szélessávú hírközlés céljára történő esetleges kijelölésének kihívásait is megemlítette, ami a meglévő katonai használatból és a földfelszíni vezeték nélküli állandóhelyű szolgálatból adódik. Az RSPG az 1 492–1 518 MHz frekvenciasáv használatának a 2015. évi rádió-távközlési világértekezlet (WRC-15) eredményei függvényében történő további megfontolását javasolta.

(3)

A WRC-15 az 1 427–1 452 MHz és az 1 492–1 518 MHz frekvenciasávnak az egész világra kiterjedő, nemzetközi mozgó távközlés számára való kijelölése mellett döntött. A Nemzetközi Távközlési Egyesület Európai Uniót is magában foglaló 1. körzetében az említett frekvenciasávokat vagy azok egyes részeit a légi mozgószolgálat kivételével a mozgószolgálat, az állandóhelyű szolgálat és az űrbeli üzemeltetési szolgálat (Föld-űr irány) számára osztották fel, megosztott elsődleges jelleggel. Továbbá egyes tagállamok az 1 452–1 518 MHz frekvenciasávot műsorgyártás és különleges események céljára jelölték ki.

(4)

2017. március 15-én a Bizottság a Rádióspektrum-határozat 4. cikkének (2) bekezdése alapján azzal bízta meg a Postai és Távközlési Igazgatások Európai Értekezletét (CEPT), hogy dolgozza ki az 1,5 GHz-es frekvenciatartományban további – nevezetesen az 1 427–1 452 MHz és az 1 492–1 518 MHz – frekvenciasávokra a harmonizált műszaki feltételeket annak érdekében, hogy ösztönözze az Unióban ezen sávok földfelszíni vezeték nélküli szélessávú elektronikus hírközlési szolgáltatások céljára történő használatát.

(5)

Erre a megbízatásra válaszul 2017. november 16-án a CEPT kiadta 65. jelentését (4), amelyben harmonizált műszaki feltételeket javasol a kizárólag lemenő irányú, vezeték nélküli szélessávú elektronikus hírközlési szolgáltatásokra az 1 427–1 452 MHz és az 1 492–1 517 MHz frekvenciasávban, figyelembe véve az 1 452–1 492 MHz frekvenciasáv egész Unióra érvényes, elektronikus hírközlési szolgáltatások nyújtására alkalmas földfelszíni rendszerek számára harmonizált műszaki feltételek mellett, az (EU) 2015/750 bizottsági végrehajtási határozat (5) alapján történő kijelölését.

(6)

Az 1 427–1 452 MHz és az 1 492–1 517 MHz frekvenciasáv kizárólag lemenő irányú, vezeték nélküli szélessávú elektronikus hírközlési szolgáltatások céljára történő, Unió-szerte érvényes kijelölése az ilyen célú spektrum 50 MHz-nyi bővítésével hozzájárul az RSPP vezeték nélküli szélessávú hírközlésre vonatkozó spektrumcélkitűzéseinek megvalósításához. A kizárólag lemenő irányú összeköttetés célú használat fontos a vezeték nélküli szélessávú rendszerek adatforgalmi aszimmetriájának a lemenő irányú összeköttetések kapacitásának növelésével történő kezelése szempontjából, ideértve az 5G szolgáltatások biztosítását is.

(7)

A CEPT 65. jelentésében foglalt ajánlásokkal összhangban a tagállamok nemzeti szinten rugalmasan használhatják az 1 427–1 452 MHz és az 1 492–1 517 MHz frekvenciasáv egyes részeit, hogy eleget tudjanak tenni nemzetközi katonai megállapodásoknak (6) vagy – korlátozott ideig – olyan külön nemzeti igényeknek, amelyek a földfelszíni vezeték nélküli állandóhelyű szolgálat további működéséhez kapcsolódnak. A jelentés e téren hangsúlyozza, hogy a mozgó- és az állandóhelyű szolgálat azonos frekvencián történő együttes működtetése nem megvalósítható. Ezért az említett sávok nemzeti szintű átrendezése abból a célból, hogy azok rendelkezésre álljanak kizárólag lemenő irányú, vezeték nélküli szélessávú elektronikus hírközlési szolgáltatásokra irányuló nemzeti igény esetén, egy összetett és megfelelő időt igénylő folyamat.

(8)

A nemzeti rugalmasság alkalmazásakor a tagállamoknak előnyben kell részesíteniük összefüggő spektrum rendelkezésre bocsátását a kizárólag lemenő irányú, vezeték nélküli szélessávú elektronikus hírközlési szolgáltatások számára, ideértve az 1 452–1 492 MHz frekvenciasávot is, így elősegítve az 5G szolgáltatások számára nagyobb csatorna-sávszélességeket, a berendezések méretgazdaságosságát, a szomszédos sávokban működő szolgálatokkal való együttes működést, valamint a frekvenciakoordinációt.

(9)

A tagállamoknak – azon joguk sérelme nélkül, hogy a spektrumhasználatot a Rádióspektrum-határozat 1. cikkének (4) bekezdése alapján a közrend, közbiztonság és védelem céljából szervezzék – az 1 427–1 452 MHz és az 1 492–1 517 MHz frekvenciasávot a lehető legnagyobb mértékben kizárólag lemenő irányú, vezeték nélküli szélessávú elektronikus hírközlési szolgáltatások számára kell kijelölniük.

(10)

A kizárólag lemenő irányú, vezeték nélküli szélessávú elektronikus hírközlési szolgáltatások nyújtásának az 1 427–1 517 MHz frekvenciasáv egészében konzisztens, harmonizált csatornaelrendezésen és minimális, illetve a legkevésbé korlátozó műszaki feltételeken kell alapulnia az egységes piac előmozdítása, a káros zavarás csökkentése és a frekvenciakoordináció biztosítása érdekében.

(11)

A CEPT 65. jelentésében szereplő műszaki feltételek és intézkedések a vezeték nélküli szélessávú szolgáltatások és a szomszédos sávban lévő szolgálatok együttes működését is lehetővé teszik.

(12)

Kiváltképpen a műszaki feltételek és intézkedések, mint például a nemkívánt sugárzások teljesítmény-határértékei biztosítják, hogy az 1 427–1 517 MHz frekvenciasávban a vezeték nélküli szélessávú hírközlés használata az 1 400–1 427 MHz frekvenciasávban működő rádiócsillagászati és passzív műholdas Föld-kutató szolgálat, valamint az 1 518–1 559 MHz frekvenciasávban működő műholdas mozgószolgálat megfelelő védelmének biztosítása mellett történjen. További intézkedésekre lehet szükség nemzeti szinten a szomszédos 1 400–1 427 MHz és 1 518–1 559 MHz frekvenciasávban működő szolgálatokkal való együttes működés javítása érdekében, például a repülőterek, tengeri kikötők, valamint a műholdon keresztül továbbított, kutatási és mentési célú jelek vételére szolgáló földi állomások körül. Ezenfelül a 2014/53/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvben (7) lefektetett célkitűzésekkel és követelményekkel összhangban javítani kell a mozgó földi állomások vevőjellemzőit.

(13)

Tekintettel arra, hogy az 1 452–1 492 MHz frekvenciasáv részeit nem használják földfelszíni műsorszóró rendszerek számára, az ebben a sávban működő ilyen szolgálattal való együttes működésre vonatkozó meglévő szabályozási korlátozásokat fel kell oldani, hogy lehetővé váljon a kizárólag lemenő irányú, vezeték nélküli szélessávú elektronikus hírközlési szolgáltatások megvalósítása.

(14)

Az e határozatban meghatározott paraméterek alkalmazásának biztosítása céljából, valamint annak érdekében, hogy növelni lehessen a kizárólag lemenő irányú, vezeték nélküli szélessávú elektronikus hírközlési szolgáltatások mértékét az 1 427–1 452 MHz és az 1 492–1 517 MHz frekvenciasávban, határövezeti frekvenciakoordinációs megállapodásokra lehet szükség az igazgatások között, hogy ezáltal elkerülhetők legyenek a káros zavarások és növelni lehessen a spektrumhasználat hatékonyságát. A légiforgalmi távmérési szolgálattal kapcsolatos határövezeti frekvenciakoordinációs megállapodásokat a CEPT érintett igazgatásai között kell megkötni, kétoldalú vagy többoldalú alapon.

(15)

Az e határozatban meghatározott intézkedéseket a tagállamoknak azon végső célból kell alkalmazniuk, hogy biztosítsák a teljes 1 427–1 517 MHz frekvenciasávnak, illetve nemzeti kereslet híján a frekvenciasáv egy részének a kizárólag lemenő irányú, vezeték nélküli szélessávú elektronikus hírközlési szolgáltatások részére való bevezetését, az RSPP spektrumcélkitűzésének lehető legteljesebb megvalósítása érdekében.

(16)

A tagállamoknak jelentést kell tenniük a Bizottságnak a határozat végrehajtásáról és a sáv használatáról, hogy értékelni lehessen annak uniós szintű hatását, és azt szükség szerint kellő időben felül lehessen vizsgálni. Ezenfelül az 1 427–1 452 MHz, illetve az 1 492–1 517 MHz frekvenciasáv rendelkezésre bocsátását érintő nemzeti rugalmasság alkalmazásának indokolását kétévente meg kell vizsgálni. Továbbá a tagállamoknak kétévente jelentést kell benyújtaniuk azokról a nemzeti intézkedésekről, melyeket az 1 400–1 427 MHz frekvenciasávban működő rádiócsillagászati és passzív műholdas Föld-kutató szolgálattal, valamint az 1 518–1 559 MHz frekvenciasávban működő műholdas mozgószolgálattal való együttes működés javítása érdekében hoztak.

(17)

Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a Rádióspektrum-bizottság véleményével,

1.

a címe helyébe a következő szöveg lép: „A Bizottság (EU) 2015/750 végrehajtási határozata (2015. május 8.) az 1 427–1 517 MHz frekvenciasávnak az Unión belül elektronikus hírközlési szolgáltatások nyújtására alkalmas földfelszíni rendszerek érdekében történő harmonizálásáról”;

2.

az 1. cikk helyébe a következő szöveg lép:

„1. cikk

E határozat célja, hogy az Unión belül elektronikus hírközlési szolgáltatások nyújtására alkalmas földfelszíni rendszerek érdekében harmonizálja az 1 427–1 517 MHz frekvenciasáv rendelkezésre állásának és hatékony használatának feltételeit.”;

3.

a 2. cikkben a (2) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:

„(2)   A tagállamok legkésőbb 2018. október 1-jéig a mellékletben meghatározott paramétereknek megfelelően – nem kizárólagos jelleggel – gondoskodnak az 1 427–1 452 MHz és az 1 492–1 517 MHz frekvenciasáv vagy a frekvenciasáv egy részének vezeték nélküli szélessávú elektronikus hírközlési szolgáltatások nyújtására alkalmas földfelszíni rendszerekre számára történő kijelöléséről és rendelkezésre állásáról.”;

4.

a 2. cikkben a (3) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:

„(3)   Amennyiben a tagállamok a (2) bekezdés szerint az 1 427–1 452 MHz vagy az 1 492–1 517 MHz frekvenciasávnak csak egy részét jelölik ki és bocsátják rendelkezésre:

5.

a 2. cikk a következő (4) bekezdéssel egészül ki:

„(4)   A tagállamok biztosítják a szomszédos sávokban üzemelő rendszerek kellő védelmét az ebben a cikkben említett földfelszíni rendszerekkel szemben:”;

6.

a 2. cikk a következő (5) bekezdéssel egészül ki:

„(5)   A tagállamok az (1), (2) és (3) bekezdésben említett rendszerek működésének lehetővé tétele céljából előmozdítják a határövezeti koordinációs megállapodások létrejöttét, figyelemmel a meglévő szabályozási eljárásokra és jogokra, valamint a vonatkozó nemzetközi megállapodásokra.”;

7.

a határozat a következő 2a. cikkel egészül ki:

„2a. cikk

A tagállamok kétévente felülvizsgálják a 2. cikk alkalmazását annak biztosítása érdekében, hogy az 1 427–1 517 MHz frekvenciasáv a legnagyobb mértékben rendelkezésre álljon a vezeték nélküli szélessávú elektronikus hírközlési szolgáltatások számára.”;

8.

a 4. cikk helyébe a következő szöveg lép:

„4. cikk

A tagállamok figyelemmel kísérik az 1 427–1 517 MHz frekvenciasáv használatát, és megállapításaikat – kérésre vagy saját kezdeményezésükre – jelentik a Bizottságnak, hogy az szükség esetén kellő időben felülvizsgálhassa e határozatot.”;

9.

a határozat a következő 4a. cikkel egészül ki:

„4a. cikk

A tagállamok legkésőbb 2018. november 1-jén jelentést tesznek a Bizottságnak e határozat alkalmazásáról, többek között az 1 427–1 452 MHz és az 1 492–1 517 MHz frekvenciasáv rendelkezésre állásának mértékéről is.”;

10.

az (EU) 2015/750 végrehajtási határozat mellékletének helyébe e határozat mellékletének szövege lép.