Back to EUR-Lex homepage

EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search
You are here

Document 32022D2063

Odluka (EU) 2022/2063 Europske središnje banke od 13. listopada 2022. o izmjeni Odluke (EU) 2020/637 o postupcima za akreditaciju za proizvođače zaštićenih elemenata eura i elemenata eura (ESB/2022/35)

ECB/2022/35

SL L 276, 26.10.2022, p. 142–146 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

Legal status of the document In force

ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2022/2063/oj

26.10.2022   

HR

Službeni list Europske unije

L 276/142

ODLUKA (EU) 2022/2063 EUROPSKE SREDIŠNJE BANKE

od 13. listopada 2022.

o izmjeni Odluke (EU) 2020/637 o postupcima za akreditaciju za proizvođače zaštićenih elemenata eura i elemenata eura

(ESB/2022/35)

UPRAVNO VIJEĆE EUROPSKE SREDIŠNJE BANKE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 128. stavak 1.,

uzimajući u obzir Statut Europskog sustava središnjih banaka i Europske središnje banke, a posebno njegov članak 12. stavak 1., članak 16. i članak 34. stavak 3.,

uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 2532/98 od 23. studenoga 1998. o ovlastima Europske središnje banke za izricanje sankcija (1), a posebno njezin članak 2.,

budući da:

(1)

Kako bi se osigurala učinkovita i praktična provedba etičkih zahtjeva povezanih s akreditacijom proizvođača u skladu s Odlukom (EU) 2020/637 Europske središnje banke (ESB/2020/24) (2), tu bi odluku trebalo ažurirati.

(2)

Odluku bi trebalo ažurirati kako bi se pojasnilo da bi se neovisni revizori trebali usredotočiti na certificiranje provedbe i funkcioniranja korporativnog programa usklađenosti i dodatno pojasniti područje primjene definicije „neovisnog revizora” kako bi se, prema potrebi, uključila funkcija unutarnje revizije nacionalne središnje banke.

(3)

Potrebno je također navesti da bi pravomoćna osuđujuća presuda trebala sadržavati utvrđeni i usklađeni prekluzivni rok koji se odnosi na trenutak počinjenjaneetičkog postupanja.

(4)

Trebalo bi pojasniti i područje primjene korporativnog programa usklađenosti kako bi se učinkovito proveo barem jedan standard usklađenosti.

(5)

Usklađenost s etičkim standardima utvrđenima u Odluci (EU) 2020/637 (ESB/2020/24) trebala bi biti predmet vlastite izjave akreditiranog proizvođača kako bi se osiguralo da je usklađenost jasno vidljiva i zabilježena. Kako bi se proizvođačima dalo dovoljno vremena za pripremu, potrebno je utvrditi datum za dostavu prve vlastite izjave kojom se potvrđuje usklađenost.

(6)

Kako bi se osigurala pravna sigurnost, predložene izmjene trebale bi se primjenjivati od datuma navedenog u članku 24. stavku 3. Odluke (EU) 2020/637, odnosno od 16. studenoga 2022.

(7)

Odluku (EU) 2020/637 Europske središnje banke (ESB/2020/24) trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Izmjene

Odluka (EU) 2020/637 (ESB/2020/24) mijenja se kako slijedi:

1.

Članak 1. mijenja se kako slijedi:

(a)

točka 15. briše se;

(b)

točka 16. briše se;

(c)

točka 22. zamjenjuje se sljedećim:

„(22)

,subjekt koji ima kontrolu’ znači upravno, upravljačko ili nadzorno tijelo proizvođača ili bilo koje druge pravne osobe u smislu članka 5. stavka 4. Okvirne odluke Vijeća 2008/841/PUP (*1) koje može zastupati i donositi odluke u ime proizvođača ili izvršavati kontrolu nad proizvođačem, dok je u slučaju proizvođača koji je u pravnom i organizacijskom smislu dio NSB-a, subjekt koji ima kontrolu tijelo NSB-a nadležno za odlučivanje.

(*1)  Okvirna odluka Vijeća 2008/841/PUP od 24. listopada 2008. o borbi protiv organiziranog kriminala (SL L 300, 11.11.2008., str. 42.).”;"

(d)

točka 23. briše se;

(e)

točka 24. briše se;

(f)

točka 25. briše se;

(g)

točka 26. briše se;

(h)

točka 27. briše se;

(i)

točka 28. briše se;

(j)

točka 31. zamjenjuje se sljedećim:

„(31)

,neovisni revizor’ znači priznati subjekt nadležan za davanje ocjene i izjave da je proizvođačev korporativni program usklađenosti u skladu s načelima, pravilima i postupcima etičkog vođenja poslovanja, uključujući relevantni unutarnji odjel NSB-a za proizvođača koji je u pravnom i organizacijskom smislu dio tog NSB-a ili koji je zasebna pravna osoba u slučajevima kad NSB ima kontrolu nad pravnom osobom sličnu kontroli koju provodi nad vlastitim odjelima.”;

2.

U članku 3. stavku 1. dodaje se sljedeća točka (e):

„(e)

sljedećim zahtjevima koji se odnose na solventnost:

i.

proizvođač nije u stečaju, insolventan ili u postupku likvidacije;

ii.

imovinom proizvođača ne upravlja likvidator ili sud;

iii.

proizvođač nema nagodbu s vjerovnicima;

iv.

poslovne aktivnosti proizvođača nisu obustavljene;

v.

proizvođač nije predmet postupka ili okolnosti sličnih postupcima ili okolnostima iz podtočaka od i. do iv. koje se primjenjuju u skladu s primjenjivim nacionalnim zakonima i propisima.”;

3.

Članak 4. zamjenjuje se sljedećim:

„Članak 4.

Etički zahtjevi

1.   Akreditirani proizvođač ili bilo koji od subjekata pod čijom je kontrolom mora ispunjavati sve sljedeće etičke zahtjeve:

(a)

akreditirani proizvođač ili bilo koji od subjekata pod čijom je kontrolom nisu osuđeni pravomoćnom presudom za bilo koju od sljedećih radnji ako su se radnje dogodile nakon 15. studenoga 2017., i ako je akreditirani proizvođač akreditiran prije 16. studenoga 2022., ili ako su se radnje dogodile najviše pet godina prije datuma zahtjeva za akreditaciju u skladu s člankom 5. ove Odluke:

i.

sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, uključujući vrste radnji utvrđene člankom 2. Okvirne odluke Vijeća 2008/841/PUP;

ii.

aktivna i pasivna korupcija prema definiciji iz članka 3. Konvencije o borbi protiv korupcije koja uključuje dužnosnike Europskih zajednica ili dužnosnike država članica Europske unije (*2) i članka 2. stavka 1. Okvirne odluke Vijeća 2003/568/PUP (*3) o borbi protiv korupcije u privatnom sektoru;

iii.

prijevara u smislu članka 1. Konvencije o zaštiti financijskih interesa Europskih zajednica (*4);

iv.

kaznena djela terorizma, uključujući sva kaznena djela iz članaka od 3. do 12. Direktive (EU) 2017/541 Europskog parlamenta i Vijeća (*5);

v.

pranje novca prema definiciji iz članka1. stavaka 3. i 4. Direktive (EU) 2015/849 Europskog parlamenta i Vijeća (*6);

vi.

trgovanje ljudima, uključujući sva namjerna djela iz članka 2. Direktive 2011/36/EU Europskog parlamenta i Vijeća (*7), te povezano poticanje, pomaganje, sudjelovanje i pokušaj počinjenja djela kako je predviđeno u članku 3. te Direktive;

vii.

sve druge nezakonite aktivnosti štetne za financijske interese Unije, ESB-a ili nacionalnih središnjih banaka.

(b)

akreditirani proizvođač ili bilo koji od subjekata pod čijom je kontrolom ne sudjeluje u bilo kojoj od sljedećih radnji koje su se dogodile nakon 15. studenoga 2017., ako su akreditirani prije 16. studenoga 2022., ili najviše pet godina prije datuma zahtjeva za akreditaciju u skladu s člankom 5. ove Odluke:

i.

kršenje obveza koje se odnose na plaćanje poreza i/ili doprinosa za socijalno osiguranje ako je to utvrđeno konačnom ili upravnom odlukom koja ima obvezujući učinak u skladu sa zakonskim odredbama zemlje u kojoj akreditirani proizvođač ima poslovni nastan ili s odredbama države članice u kojoj se obavlja aktivnost povezana sa zaštićenim elementima eura ili s elementima eura;

ii.

teška povreda dužnosti, uključujući ozbiljne slučajeve neispunjavanja profesionalnih obveza, ako su to utvrdila nadležna tijela;

iii.

sklapanje sporazuma u cilju narušavanja tržišnog natjecanja na relevantnom tržištu, ako su to utvrdila nadležna tijela;

iv.

sve druge aktivnosti koje bi mogle utjecati na integritet euronovčanica kao sredstva učinkovitog plaćanja.

2.

Akreditirani proizvođač uspostavlja i održava u potpunosti proveden i operativan korporativni program usklađenosti radi upravljanja svim aktivnostima koje se provode na njegovom akreditiranom mjestu proizvodnje. Taj korporativni program usklađenosti primjenjuje se i na vanjske aktivnosti koje se provode izvan njegova akreditiranog mjesta proizvodnje ako su te aktivnosti slične aktivnostima povezanima s elementima eura ili zaštićenim elementima eura za koje je ESB dodijelio akreditaciju.

3.

Korporativni program usklađenosti iz stavka 2. obuhvaća i provodi barem načela, pravila i postupke utvrđene u jednom od sljedećih dokumenata:

(a)

članak 10. Pravila Međunarodne trgovačke komore za borbu protiv korupcije (*8);

(b)

Inicijativa za etičnost u području novčanica (*9);

(c)

standard ISO 37001;

(d)

bilo koji drugi jednakovrijedan program.

(*2)  SL C 195, 25.6.1997., str. 2."

(*3)  Okvirna odluka Vijeća 2003/568/PUP od 22. srpnja 2003. o borbi protiv korupcije u privatnom sektoru (SL L 192, 31.7.2003., str. 54.)."

(*4)  Konvencija o zaštiti financijskih interesa Europskih zajednica (SL C 316, 27.11.1995., str. 48.)."

(*5)  Direktiva (EU) 2017/541 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. ožujka 2017. o suzbijanju terorizma i zamjeni Okvirne odluke Vijeća 2002/475/PUP i o izmjeni Odluke Vijeća 2005/671/PUP (SL L 88, 31.3.2017., str. 6.)."

(*6)  Direktiva (EU) 2015/849 Europskog parlamenta i Vijeća od 20. svibnja 2015. o sprečavanju korištenja financijskog sustava u svrhu pranja novca ili financiranja terorizma, o izmjeni Uredbe (EU) br. 648/2012 Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage Direktive 2005/60/EZ Europskog parlamenta i Vijeća i Direktive Komisije 2006/70/EZ (SL L 141, 5.6.2015., str. 73.)."

(*7)  Direktiva 2011/36/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 5. travnja 2011. o sprečavanju i suzbijanju trgovanja ljudima i zaštiti njegovih žrtava te o zamjeni Okvirne odluke Vijeća 2002/629/PUP (SL L 101, 15.4.2011., str. 1.)."

(*8)  Dostupno na mrežnim stranicama Međunarodne gospodarske komore: www.iccwbo.org."

(*9)  Dostupno na mrežnim stranicama Inicijative za etičnost u području novčanica: www.bnei.com.”;"

4.

u članku 5. stavak 2. mijenja se kako slijedi:

(a)

točka (f) zamjenjuje se sljedećim:

„(f)

ispunjenu vlastitu izjavu, čiji je obrazac dostupan na ekstranetu ESB-a za novčanice, koju potpisuju pravni zastupnici proizvođača i kojom se potvrđuje da proizvođač ispunjava sve zahtjeve iz članka 3. stavka 1. točaka (b), (d) i (e) ove Odluke;”;

(b)

točka (g) zamjenjuje se sljedećim:

„(g)

pisanu izjavu koju je izdao i potpisao neovisni revizor ili potvrdu kojom se potvrđuje provedba i funkcioniranje korporativnog programa usklađenosti kako je navedeno u članku 4. stavcima 2. i 3.;”;

5.

Članak 6. mijenja se kako slijedi:

(a)

stavak 2. zamjenjuje se sljedećim:

„2.   ESB ocjenjuje ispunjava li proizvođač zahtjeve utvrđene u članku 3. stavku 1. točkama od (b) do (e) i članku 3. stavku 3. prema dokumentaciji dostavljenoj u skladu s člankom 5. ove Odluke.”

;

(b)

prva rečenica stavka 4. mijenja se kako slijedi:

„4.   Ako proizvođač ispunjava zahtjeve utvrđene u članku 3. stavku 1. točkama od (b) do (e) ili ako mu je u skladu s člankom 3. stavkom 4. odobreno izuzeće od zahtjeva navedenih u članku 3. stavku 1. točki (c), ESB će proizvođaču dostaviti dokumentaciju koja sadržava zahtjeve za akreditaciju iz članka 3. stavka 1. točke (a).”

;

6.

Članak 9. mijenja se kako slijedi:

(a)

stavak 1. točka 3. zamjenjuje se sljedećim:

„(3)   odmah obavijestiti ESB u pisanom obliku u slučaju opoziva certifikata koji se odnosi na zahtjeve za akreditaciju iz članka 3. stavka 1. točke (d) ili, prema potrebi, iz članka 4. stavaka 2. i 3.;”

;

(b)

stavak 1. točka 4. zamjenjuje se sljedećim:

„(4)   dostavljati, na godišnjoj osnovi, a u roku od dva mjeseca od kraja kalendarske godine, sve dolje navedeno:

(a)

ispunjenu vlastitu izjavu, čiji je obrazac dostupan na ekstranetu ESB-a za novčanice, koju potpisuje pravni zastupnik proizvođača, kojom se potvrđuje da su akreditirani proizvođač i subjekti pod čijom je kontrolom ispunili zahtjeve iz članka 4. stavka 1. točaka (a) i (b);

(b)

pisanu izjavu koju je izdao i potpisao neovisni revizor ili potvrdu kojom se potvrđuje provedba i funkcioniranje korporativnog programa usklađenosti tijekom cijele kalendarske godine kako je navedeno u članku 4. stavcima 2. i 3.

Akreditirani proizvođači dostavljaju prvu vlastitu izjavu prema zahtjevu iz točke (a) i prvu pisanu izjavu ili potvrdu koju je izdao i potpisao neovisni revizor prema zahtjevu iz točke (b), pri čemu se oba dokumenta odnose na cijelu kalendarsku godinu 2023., do kraja veljače 2024.”

;

(c)

stavak 1. točka (9) zamjenjuje se sljedećim:

„(9)   odmah obavijestiti ESB u pisanom obliku ako nastupi bilo koji od sljedećih događaja:

(a)

akreditirani proizvođač ili bilo koji subjekt pod čijom je kontrolom ne ispunjava uvjete navedene u članku 4. stavku 1. točki (b);

(b)

akreditirani proizvođač ili bilo koji subjekt pod čijom je kontrolom ima dokaze da je predmet upravnih ili kaznenih istraga u vezi s bilo kojom radnjom navedenom u članku 4. stavku 1. točki (a) ili da ne ispunjava zahtjeve navedene u članku 4. stavku 1. točki (b);

(c)

akreditirani proizvođač ili bilo koji subjekt pod čijom je kontrolom osuđen je pravomoćnom presudom za bilo koju radnju navedenu u članku 4. stavku 1. točki (a).”;

Članak 2.

Završne odredbe

1.   Ova Odluka stupa na snagu na dan kada su o njoj obaviješteni adresati.

2.   Ova se Odluka primjenjuje od 16. studenoga 2022.

Članak 3.

Adresati

Ova je Odluka upućena proizvođačima i akreditiranim proizvođačima zaštićenih elemenata eura i elemenata eura.

Sastavljeno u Frankfurtu na Majni, 13. listopada 2022.

Za Upravno vijeće ESB-a

Predsjednica ESB-a

Christine LAGARDE

(1)  SL L 318, 27.11.1998, str. 4..

(2)  Odluka (EU) 2020/637 Europske središnje banke od 27. travnja 2020. o postupcima za akreditaciju za proizvođače zaštićenih elemenata eura i elemenata eura (ESB/2020/24) (SL L 149, 12.5.2020., str. 12.).

Top