—

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 194.,

—

uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice za atomsku energiju,

—

uzimajući u obzir sporazum donesen 12. prosinca 2015. u Parizu na 21. konferenciji stranaka Okvirne konvencije Ujedinjenih naroda o klimatskim promjenama (Pariški sporazum),

—

uzimajući u obzir Komisijin Prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća od 16. ožujka 2023. o uspostavi okvira za sigurnu i održivu opskrbu kritičnim sirovinama i o izmjeni uredbi (EU) br. 168/2013, (EU) 2018/858, (EU) 2018/1724 i (EU) 2019/1020 (COM(2023)0160),

—

uzimajući u obzir Komisijin Prijedlog uredbe Europskog parlamenta i Vijeća od 16. ožujka 2023. o uspostavi okvira mjera za jačanje europskog ekosustava za proizvodnju proizvoda tehnologija s nultom neto stopom emisija (Akt o industriji s nultom neto stopom emisija) (COM(2023)0161),

—

uzimajući u obzir Direktivu (EU) 2019/944 Europskog parlamenta i Vijeća od 5. lipnja 2019. o zajedničkim pravilima za unutarnje tržište električne energije i izmjeni Direktive 2012/27/EU (1), koja se trenutačno revidira,

—

uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2019/943 Europskog parlamenta i Vijeća od 5. lipnja 2019. o unutarnjem tržištu električne energije (2), koja se trenutačno revidira,

—

uzimajući u obzir Direktivu 2000/60/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 23. listopada 2000. o uspostavi okvira za djelovanje Zajednice na području vodne politike (3), koja se trenutačno revidira,

—

uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2019/941 Europskog parlamenta i Vijeća od 5. lipnja 2019. o pripravnosti na rizike u sektoru električne energije i stavljanju izvan snage Direktive 2005/89/EZ (4),

—

uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2020/852 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. lipnja 2020. o uspostavi okvira za olakšavanje održivih ulaganja i izmjeni Uredbe (EU) 2019/2088 (5) (Uredba o taksonomiji),

—

uzimajući u obzir Delegiranu uredbu Komisije (EU) 2019/856 оd 26. veljače 2019. o dopuni Direktive 2003/87/EZ Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu funkcioniranja Inovacijskog fonda (6),

—

uzimajući u obzir Delegiranu uredbu Komisije (EU) 2022/1214 оd 9. ožujka 2022. o izmjeni Delegirane uredbe (EU) 2021/2139 u pogledu ekonomskih djelatnosti u određenim energetskim sektorima i Delegirane uredbe (EU) 2021/2178 u pogledu specifičnih javnih objava informacija o tim ekonomskim djelatnostima (7) (Dopunski delegirani akt o klimi),

—

uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2009/71/Euratom od 25. lipnja 2009. o uspostavi okvira Zajednice za nuklearnu sigurnost nuklearnih postrojenja (8), kako je izmijenjena Direktivom Vijeća 2014/87/Euratom od 8. srpnja 2014. (9),

—

uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2011/70/Euratom od 19. srpnja 2011. o uspostavi okvira Zajednice za odgovorno i sigurno gospodarenje istrošenim gorivom i radioaktivnim otpadom (10),

—

uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2013/59/Euratom od 5. prosinca 2013. o osnovnim sigurnosnim standardima za zaštitu od opasnosti koje potječu od izloženosti ionizirajućem zračenju, i o stavljanju izvan snage direktiva 89/618/Euratom, 90/641/Euratom, 96/29/Euratom, 97/43/Euratom i 2003/122/Euratom (11),

—

uzimajući u obzir komunikaciju Komisije od 1. veljače 2023. naslovljenu „Industrijski plan u okviru zelenog plana za doba nulte neto stope emisija” (COM(2023)0062),

—

uzimajući u obzir Komunikaciju Komisije od 18. svibnja 2022. o planu REPowerEU (COM(2022)0230),

—

uzimajući u obzir komunikaciju Komisije od 10. ožujka 2020. naslovljenu „Nova industrijska strategija za Europu” (COM(2020)0102),

—

uzimajući u obzir komunikaciju Komisije od 12. svibnja 2017. naslovljenu „Ogledni nuklearni program dostavljen na temelju članka 40. Ugovora o Euratomu - final” (COM(2017)0237), kao i prateći radni dokument službi Komisije,

—

uzimajući u obzir svoju Rezoluciju od 19. svibnja 2021. o europskoj strategiji za integraciju energetskih sustava (12),

—

uzimajući u obzir svoju Rezoluciju od 10. srpnja 2020. o sveobuhvatnom europskom pristupu skladištenju energije (13),

—

uzimajući u obzir svoju Rezoluciju od 14. ožujka 2019. o klimatskim promjenama: europska strateška dugoročna vizija za prosperitetno, moderno, konkurentno i klimatski neutralno gospodarstvo u skladu s Pariškim sporazumom (14),

—

uzimajući u obzir komunikaciju Komisije od 11. prosinca 2019. naslovljenu „Europski zeleni plan” (COM(2019)0640),

—

uzimajući u obzir svoju Rezoluciju od 15. siječnja 2020. o europskom zelenom planu (15),

—

uzimajući u obzir svoju Rezoluciju od 15. prosinca 2015. o inicijativi „Ususret europskoj energetskoj uniji”  (16),

—

uzimajući u obzir zaključke Europskog foruma za nuklearnu energiju iz 2022.,

—

uzimajući u obzir zajedničku izjavu Nuklearnog saveza od 16. svibnja 2023.,

—

uzimajući u obzir prijedlog za europsko partnerstvo za male modularne rektore, koji je proizašao iz prve radionice EU-a o malim modularnim reaktorima koju je Komisija organizirala 29. lipnja 2021.,

—

uzimajući u obzir Komisijin okrugli stol na visokoj razini u području nuklearne industrije od 15. ožujka 2022.,

—

uzimajući u obzir izjavu Komisije od 4. travnja 2023. naslovljenu „Mali modularni reaktori EU-a 2030.: Istraživanje i inovacije, obrazovanje i osposobljavanje”,

—

uzimajući u obzir izvješće Glavne uprave Komisije za energetiku od 9. listopada 2019. naslovljeno „Referentna usporedba nuklearnih tehničkih zahtjeva u odnosu na referentne razine sigurnosti WENRA-e, regulatorni okvir EU-a i standarde IAEA-e”  (17),

—

uzimajući u obzir program rada Euratoma za razdoblje 2023. – 2025. za nuklearna istraživanja i osposobljavanje,

—

uzimajući u obzir članak 54. Poslovnika,

—

uzimajući u obzir izvješće Odbora za industriju, istraživanje i energetiku (A9-0408/2023),

A.

budući da je EU stranka Pariškog sporazuma i da se obvezao smanjiti neto emisije stakleničkih plinova za najmanje 55 % do 2030. u odnosu na razine iz 1990. i postići klimatsku neutralnost najkasnije do 2050.;

B.

budući da se, na temelju scenarija novih politika Međunarodne agencije za energiju, očekuje da će globalna potražnja za energijom do 2040. porasti za 30 %; budući da bi se prema izvješću Svjetskog vijeća za energetiku o svjetskim energetskim scenarijima potražnja za električnom energijom do 2060. mogla udvostručiti;

C.

budući da će se EU suočiti sa sve većom potražnjom za električnom energijom;

D.

budući da, prema Komisiji, EU treba udvostručiti svoju proizvodnju električne energije kako bi, s obzirom na zelenu tranziciju, elektrificirao sektore kao što su grijanje, hlađenje i transport;

E.

budući da EU mora smanjiti vlastite rizike od vanjske ovisnosti u pogledu opskrbe energijom, uključujući u pogledu opskrbe gorivom za nuklearne elektrane;

F.

budući da EU mora razviti svoju stratešku autonomiju, povećati otpornost svojeg lanca opskrbe i postići određeni stupanj samodostatnosti, posebno s obzirom na to da je ruska ratna agresija na Ukrajinu ukazala na slabosti Europe u tim područjima;

G.

budući da kombinacija izvora energije EU-a i buduće tržište električne energije moraju osigurati stalne i pouzdane obnovljive izvore energije i energiju bez emisija ugljika za industrije i građane EU-a;

H.

budući da je nuklearna energija tehnologija s nultom stopom emisija koja ne onečišćuje zrak te stoga mali nuklearni reaktori mogu doprinijeti postizanju klimatskih i okolišnih ciljeva EU-a;

I.

budući da nuklearna energija može doprinijeti poboljšanju energetske sigurnosti u Europi, a posebno u državama članicama koje je odluče koristiti, s obzirom na relativno niske troškove goriva i operativne troškove te dokazanu sposobnost pružanja stabilnog i pouzdanog baznog opterećenja opskrbe električnom energijom;

J.

budući da bi EU pri oblikovanju svojeg energetskog sustava trebao dodatno istražiti odnos između intenziteta korištenja zemljišta za električnu energiju i životnog ciklusa emisija stakleničkih plinova te njegov učinak na korištenje zemljišta;

K.

budući da inovativni razvoj malih modularnih reaktora i naprednih modularnih reaktora može biti potencijalni put prema postizanju energetskih i klimatskih ciljeva Unije, pri čemu bi se mogućnosti koje mali modularni reaktori nude u pogledu proizvodnje električne energije, stabilnosti mreže, toplinske energije za industrijske procese, centraliziranog grijanja i hlađenja, proizvodnje vodika i desalinizacije vode mogle dodatno istražiti;

L.

budući da se mali modularni reaktori nuklearni definiraju kao nuklearni reaktori snage koja je obično između 10 i 300 MW i dizajnirani su za proizvodnju u tvornicama u standardiziranom modularnom obliku;

M.

budući da su mnoge prednosti malih modularnih reaktora neodvojivo povezane s prirodom njihova dizajna (mala veličina i modularnost): integrirani dizajni, inherentna sigurnost, niži inventar jezgre, poboljšana modularizacija i mogućnost izrade, veća fleksibilnost; budući da mali modularni reaktori nude uštede u pogledu troškova i vremena izgradnje te se mogu postupno uvoditi u skladu s povećanom potražnjom za energijom;

N.

budući da bi se posebnim dijalozima u području klime i energije o malim modularnim reaktorima mogle promicati najbolje prakse i rješenja, stvarati nove poslovne prilike i prilike za suradnju te pomoći državama članicama da utvrde i razmotre moguće nedostatke u provedbi; budući da takvi dijalozi mogu doprinijeti daljnjoj izgradnji poslovnog modela za male modularne reaktore i predstaviti rješenja za dekarbonizaciju industrije;

O.

budući da bi EU trebao uložiti dodatne napore kako bi ocijenio buduće doprinose malih modularnih reaktora u pogledu pouzdanosti elektroenergetskog sustava EU-a s obzirom na njihov fleksibilan kapacitet baznog opterećenja;

P.

budući da bi mali modularni reaktori mogli potencijalno nuditi manje početno kapitalno ulaganje, veću prilagodljivost i fleksibilnost u pogledu lokacije kada na lokaciji nema dovoljno prostora za tradicionalne veće reaktore, te sada imaju potencijal za veće značajke sigurnosti i zaštite, ostvarivanje koristi od povratnih informacija proizašlih iz korištenja postojećih velikih reaktora, održivije gospodarenje otpadom i potencijalne prednosti korištenja novih sustava hlađenja i goriva;

Q.

budući da uvođenje malih modularnih reaktora može pomoći u poticanju gospodarskog rasta, otvaranju radnih mjesta i doprinijeti globalnoj konkurentnosti EU-a u tom brzorastućem području tehnologije, čime Europa postaje privlačan kontinent za ulaganja u taj sektor;

R.

budući da konkurenti i trgovinski partneri EU-a u velikoj mjeri ulažu u domaćem i inozemnom sektoru kako bi stekli vodeći položaj kada je riječ o malim modularnim reaktorima sljedeće generacije; budući da bi daljnja ulaganja u istraživanje i razvoj malih modularnih reaktora mogla biti presudna kako bi europska nuklearna industrija ponovno stekla vodeći položaj na svjetskoj razini te zahtijevaju prethodno planiranje;

S.

budući da postoji sve veći interes za uvođenje malih modularnih reaktora u EU-u te bi stoga od rane faze potencijalnih projekta trebalo razmotriti potpuno uključivanje aktera gorivnog ciklusa;

T.

budući da je Komisija u svojoj izjavi od 4. travnja 2023. o malim modularnim reaktorima EU-a 2030. pozdravila zajedničke napore europske nuklearne industrije i znanstvene zajednice za postizanje modernog, resursno učinkovitog i konkurentnoga gospodarstva kao zajedničkog cilja te prepoznala da nuklearni reaktori, a posebno mali modularni reaktori, mogu imati važnu ulogu čak izvan proizvodnje električne energije, posebno ako sredstva namijenjena istraživanju, razvoju i inovacijama u području malih modularnih reaktora dovedu do razvoja uspješnih dizajnerskih rješenja;

U.

budući da bi prema zajedničkoj izjavi Nuklearnog saveza od 16. svibnja 2023. nuklearna energija mogla EU-u osigurati do 150 GW instaliranog kapaciteta do 2050., što bi izravno i neizravno moglo doprinijeti otvaranju 450 000 radnih mjesta u EU-u u sljedećih 30 godina, uključujući 200 000 visokokvalificiranih radnika;

V.

budući da je Komisija naglasila da je u svim državama članicama potrebno stručno znanje o nuklearnoj energiji i zaštiti od zračenja kako bi se zajamčila sigurnost, zaštita i očuvanje postojećih i budućih nuklearnih elektrana, uključujući malih modularnih reaktora, industrijskih i medicinskih primjena te inicijativa za istraživanje svemira;