This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52014XC0927(02)
Communication from the Commission — Updating of data used to calculate lump sum and penalty payments to be proposed by the Commission to the Court of Justice in infringement proceedings
Komunikacija Komisije – Ažuriranje podataka za izračun paušalne svote i novčanih kazni koje Komisija predlaže Sudu u postupcima zbog povrede propisa
Komunikacija Komisije – Ažuriranje podataka za izračun paušalne svote i novčanih kazni koje Komisija predlaže Sudu u postupcima zbog povrede propisa
SL C 338, 27.9.2014, p. 18–20
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
27.9.2014 |
HR |
Službeni list Europske unije |
C 338/18 |
KOMUNIKACIJA KOMISIJE
Ažuriranje podataka za izračun paušalne svote i novčanih kazni koje Komisija predlaže Sudu u postupcima zbog povrede propisa
2014/C 338/02
I. UVOD
Komunikacijom Komisije iz 2005. o primjeni članka 228. Ugovora o EZ-u (1) (sadašnji članak 260. stavci 1. i 2. UFEU-a) utvrđena je osnova na temelju koje Komisija izračunava iznos financijskih sankcija (plaćanje paušalnog iznosa ili novčane kazne) koje Sud na njezin zahtjev primjenjuje kada Komisija uputi predmet Sudu u skladu s člankom 260. UFEU-a, u kontekstu postupka zbog povrede propisa protiv države članice.
U svojoj sljedećoj Komunikaciji iz 2010 (2). o ažuriranju podataka koji se upotrebljavaju za taj izračun, Komisija je utvrdila da navedeni makroekonomski podaci svake godine podliježu reviziji kako bi se uzeli u obzir inflacija i kretanje BDP-a.
Godišnje ažuriranje iz ove Komunikacije temelji se na kretanjima inflacije i BDP-a svake države članice (3). Upotrebljavaju se relevantna stopa inflacije i statistički podaci o BDP-u koji su utvrđeni dvije godine prije ažuriranja („pravilo n-2”), s obzirom na to da su dvije godine najkraće moguće razdoblje za prikupljanje relativno stabilnih makroekonomskih podataka. Ova se Komunikacija stoga temelji na ekonomskim podacima za nominalni BDP i deflator BDP-a za 2012 (4). te na trenutačnom ponderiranju prava glasa država članica u Vijeću.
Komisija je ovlastila svojega predsjednika da u dogovoru s članom koji je odgovoran za ekonomska i monetarna pitanja donese navedene mjere (5).
II. SASTAVNICE AŽURIRANJA
Popis gospodarskih kriterija koji se trebaju revidirati uključuje sljedeće:
|
— |
standardni paušal za novčanu kaznu (6), koji trenutačno iznosi 650 EUR dnevno, potrebno je revidirati u skladu s inflacijom, |
|
— |
standardni paušal za paušalna plaćanja (7), koji trenutačno iznosi 220 EUR dnevno, potrebno je revidirati u skladu s inflacijom, |
|
— |
posebni faktor „n” (8), koji se revidira u skladu s BDP-om predmetne države članice uzimajući u obzir broj glasova koje ima u Vijeću; faktor „n” isti je za izračunavanje paušalnog iznosa i dnevnih novčanih kazni, |
|
— |
minimalna paušalna plaćanja (9) koja se revidiraju u skladu s inflacijom. |
III. AŽURIRANJA
Komisija će primijeniti sljedeće ažurirane iznose kako bi izračunala iznos financijskih sankcija (paušalni iznos ili novčane kazne) kada uputi predmet Sudu na temelju članka 260. stavaka 2. i 3. UFEU-a.
|
1. |
standardni paušal za izračunavanje novčane kazne iznosi 660 EUR dnevno; |
|
2. |
standardni paušal za paušalno plaćanje iznosi 220 EUR dnevno. |
|
3. |
Posebni faktor „n” i minimalni paušalni iznos (u EUR) za 28 država članica utvrđeni su kako slijedi:
|
|
4. |
Komisija će od datuma donošenja ove Komunikacije primjenjivati ažurirane iznose na odluke koje donosi kako bi uputila predmet Sudu u skladu s člankom 260. UFEU-a. |
(1) SEC(2005) 1658; SL C 126, 7.6.2007., str. 15.
(2) SEC(2010) 923/3. Ova je Komunikacija ažurirana 2011. (SEC(2011) 1024 završna verzija), 2012. (C(2012) 6106 završna verzija) i 2013. (C(2013) 8101 završna verzija) za godišnju prilagodbu ekonomskih podataka.
(3) U skladu s općim pravilima utvrđenima u komunikacijama iz 2005. i 2010.
(4) Deflator cijena BDP-a upotrebljava se kao mjerilo inflacije. Jedinstveni iznosi za paušalne iznose i novčane kazne zaokružuju se na najbliži višekratnik od deset. Minimalni paušalni iznosi zaokružuju se na najbližu vrijednost u tisućama. Faktor „n” zaokružuje se na dva decimalna mjesta.
(5) Ovlaštenje od 13. prosinca 2005. za donošenje odluka kojima se ažuriraju određeni podaci koji se upotrebljavaju za izračunavanje paušalnog iznosa i novčanih kazni u skladu s politikom Komisije o primjeni članka 228. Ugovora o EZ-u; SEC(2005.) 1616.
(6) Standardni ili jedinstveni paušal za dnevne novčane kazne definiran je kao fiksni osnovni iznos na koji se primjenjuju određena multiplikacijska ponderiranja. Ponderiranja su koeficijenti težine i trajanja prekršaja i posebni faktor „n” koji odgovara predmetnoj državi članici koji se primjenjuju pri izračunavanju dnevne novčane kazne.
(7) Taj se paušal primjenjuje pri izračunavanju paušalnog iznosa. U pogledu članka 260. stavka 2. UFEU-a, paušalni se iznos dobiva množenjem dnevnog (paušalnog) iznosa (dobiva se množenjem paušala za paušalna plaćanja koeficijentom težine prekršaja i množenjem rezultata tog izračuna posebnim faktorom „n”) brojem dana trajanja prekršaja počevši s datumom prve presude do datuma završetka prekršaja ili datuma izricanja presude u skladu s člankom 260. stavkom 2. UFEU-a. U pogledu članka 260. stavka 3. UFEU-a, prema točki 28. Komunikacije Komisije o „Primjeni članka 260. stavka 3. Ugovora” (SEC(2010)1371 završna verzija; SL C 12, 15.1.2011., str. 1.), paušalni se iznos dobiva množenjem dnevnog (paušalnog) iznosa (dobiva se množenjem paušala za paušalna plaćanja koeficijentom težine prekršaja i množenjem rezultata tog izračuna posebnim faktorom „n”) brojem dana od dana isteka roka za prenošenje određenog u direktivi do datuma izricanja prve presude u skladu s člankom 258. i člankom 260. stavkom 3. UFEU-a. Komisija će predložiti (dnevni) paušalni iznos ako rezultat prethodno navedenog izračuna prelazi minimalni utvrđeni paušalni iznos.
(8) Faktorom „n” uzima se u obzir platna sposobnost države članice (bruto domaći proizvod – BDP) i broj glasova koje država članica ima u Vijeću.
(9) Minimalna utvrđena paušalna plaćanja određuju se za svaku državu članicu u skladu s posebnim faktorom „n”. Minimalni utvrđeni paušalni iznos predlaže se Sudu ako ukupna dnevna paušalna plaćanja ne prelaze minimalni utvrđeni paušalni iznos.