12.8.2016   

HR

Službeni list Europske unije

L 217/1

(1)

Referentne vrijednosti važne su za određivanje cijene mnogih financijskih instrumenata i financijskih ugovora te za mjerenje uspješnosti mnogih investicijskih fondova. Doprinošenje referentnim vrijednostima i upravljanje njima u mnogim su slučajevima podložni manipulacijama, a uključene osobe često se suočavaju sa sukobom interesa.

(2)

Kako bi njihova gospodarska uloga bila ispunjena, referentne vrijednosti moraju biti reprezentativne za predmetnu tržišnu ili gospodarsku stvarnost koju odražavaju. Ako referentna vrijednost prestane odražavati predmetno tržište, primjerice međubankovne stope, postoji rizik od negativnih učinaka na, među ostalim, cjelovitost tržišta, financiranje kućanstava (krediti i hipoteke) i poduzeća u Uniji.

(3)

Rizici za korisnike, tržišta i gospodarstvo Unije općenito su viši ako je visoka ukupna vrijednost financijskih instrumenata, financijskih ugovora i investicijskih fondova koji se pozivaju na određenu referentnu vrijednost. Uredbom (EU) 2016/1011 stoga se utvrđuju različite kategorije referentnih vrijednosti te predviđaju dodatni zahtjevi za osiguranje cjelovitosti i robusnosti određenih referentnih vrijednosti koje se smatraju ključnima, primjerice ovlast nadležnih tijela da zahtijevaju, pod određenim uvjetima, doprinošenje ključnoj vrijednosti ili upravljanje njome.

(4)

U skladu s dodatnim obvezama i ovlastima nadležnih tijela administratora ključnih referentnih vrijednosti potreban je službeni postupak za utvrđivanje ključnih referentnih vrijednosti. U skladu s člankom 20. stavkom 1. Uredbe (EU) 2016/1011 referentna vrijednost smatra se ključnom referentnom vrijednosti ako se upotrebljava izravno ili neizravno u kombinaciji referentnih vrijednosti na koje se pozivaju financijski instrumenti ili financijski ugovori ili za mjerenje uspješnosti investicijskih fondova, čija je ukupna vrijednost najmanje 500 milijardi EUR na temelju čitavog raspona referentnih dospijeća ili rokova dospijeća, kad je to primjenjivo.

(5)

Europskom međubankovnom kamatnom stopom (Euro Interbank Offered Rate – EURIBOR) mjere se neosigurane međubankovne stope u europodručju te je on jedna od najvažnijih svjetskih referentnih kamatnih stopa. Procjenjuje se da se na toj referentnoj vrijednosti temelje ugovori u vrijednosti od više od 180 000 milijardi EUR. Iako su ti ugovori većinom kamatni ugovori o razmjeni, referentnom vrijednosti obuhvaćeni su i hipotekarni krediti stanovništvu u vrijednosti od više od 1 000 milijardi EUR.

(6)

Stoga je vrijednost financijskih instrumenata i financijskih ugovora u Uniji koji se pozivaju na tu referentnu vrijednost daleko iznad praga od 500 milijardi EUR.

(7)

S obzirom na ključnu važnost EURIBOR-a za kredite i hipoteke u Uniji ova bi Uredba trebala hitno stupiti na snagu.

(8)

Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Europskog odbora za vrijednosne papire,