31991R0294

UREDBA VIJEĆA (EEZ) br. 294/91

od 4. veljače 1991.

o obavljanju usluga u zračnom prijevozu tereta između država članica

VIJEĆE EUROPSKIH ZAJEDNICA,

uzimajući u obzir Sporazum o osnivanju Europske ekonomske zajednice, a posebno njegov članak 84. stavak 2.,

uzimajući u obzir prijedlog Komisije (1),

uzimajući u obzir mišljenje Europskog parlamenta (2),

uzimajući u obzir mišljenje Gospodarskog i socijalnog odbora (3),

budući da je važno usvojiti mjere s ciljem postupnog uspostavljanja unutarnjeg tržišta tijekom razdoblja koje završava 31. prosinca 1992., kao što je predviđeno člankom 8.a Ugovora; budući da unutarnje tržište treba obuhvaćati državno područje bez unutarnjih granica u kojemu je osigurana sloboda kretanja roba, ljudi, usluga i kapitala;

budući da su dogovori o većoj suradnji u korištenju zračne luke u Gibraltaru postignuti u Londonu 2. prosinca 1987. između Kraljevine Španjolske i Ujedinjene Kraljevine u zajedničkoj izjavi Ministara vanjskih poslova dviju zemalja i ti dogovori tek trebaju stupiti na snagu;

budući da Uredba (EEZ) br. 2343/90 (4) predviđa liberalizaciju usluga u zračnom prijevozu tereta koje se pružaju zajedno s putničkim uslugama;

budući da je primjereno također liberalizirati usluge u zračnom prijevozu isključivo tereta;

budući da ova Uredba ne dovodi u pitanje primjenu članaka 85. i 86. Ugovora;

budući da je industrija zračnog tereta još uvijek suočena s nacionalnim preprekama koje onemogućavaju slobodno kretanje roba zračnim putem.; budući da će povećane mogućnosti pristupa tržištu potaknuti razvoj sektora zračnog prijevoza Zajednice i dovesti do poboljšanja korisničkih usluga;

budući da određene države članice ovise o uslugama u zračnom prijevozu tereta za veze s ostatkom Zajednice; budući da zračni prijevoz tereta predstavlja ključni dio trgovine;

budući da je iz tog razloga važno ukloniti prepreke koje trenutačno onemogućavaju pristup tržištu usluga u zračnom prijevozu tereta;

budući da je u prvom koraku poželjno povećati tržišne prilike usluga u zračnom prijevozu tereta između država članica;

budući da trebaju biti utvrđena zajednička pravila o izdavanju operativnih licencija te ih Vijeće treba usvojiti najkasnije do 1. srpnja 1992.;

budući da je, uzimajući u obzir infrastrukturu zračnih luka i navigacijska pomagala, potrebno uključiti određena ograničenja u pogledu korištenja prava prijevoza;

budući da priopćavanje svih standardnih cijena tereta doprinosi transparentnosti na tržištu;

budući da je, u svrhu poboljšanja njihove konkurentnosti, zračnim prijevoznicima tereta potrebna fleksibilnost pri određivanju cijena tereta,

DONIJELO JE OVU UREDBU:

Područje primjene i definicije

Članak 1.

2.   Smatra se da primjena ove Uredbe na zračnu luku u Gibraltaru ne dovodi u pitanje pravna stajališta Kraljevine Španjolske i Ujedinjene Kraljevine u pogledu spora oko suvereniteta nad državnim područjem na kojem se nalazi zračna luka.

3.   Primjena ove Uredbe na zračnu luku u Gibraltaru suspendira se dok sporazum iz zajedničke izjave Ministara vanjskih poslova Kraljevine Španjolske i Ujedinjene Kraljevine od 2. prosinca 1987. ne stupi na snagu. Tog će dana Vlade Španjolske i Ujedinjene Kraljevine o tome obavijestiti Vijeće.

Članak 2.

Operativne licencije

Članak 3.

1.   Ova Uredba ne utječe na odnos između države članice i zračnih prijevoznika tereta kojima je ta država izdala licencije u pogledu pristupa tržištu i provedbenih kapaciteta.

2.   Vijeće na temelju prijedloga o zajedničkim specifikacijama i kriterijima koji Komisija treba podnijeti najkasnije do 31. svibnja 1991. donosi pravila koja uređuju izdavanje licencija zračnim prijevoznicima tereta i izdavanje licencija na rutama, a koja trebaju stupiti na snagu najkasnije do 1. srpnja 1992.

Pristup tržištu

Članak 4.

Podložno odredbama ove Uredbe, zračnim prijevoznicima tereta Zajednice dopušteno je obavljanje usluga u zračnom prijevozu tereta treće i četvrte slobode između zračnih luka ili sustava zračnih luka u jednoj državi članici i zračnih luka ili sustava zračnih luka u drugoj državi članici kada su te zračne luke ili sustavi zračnih luka otvoreni za zračni prijevoz tereta između država članica ili za međunarodni promet.

Članak 5.

1.   Država članica ovlašćuju zračne prijevoznike tereta na korištenje prava prijevoza treće, četvrte i pete slobode kada je tim prijevoznicima izdana licencija u drugoj državi članici te ih je ta država ovlastila na korištenje tih prava; prava prijevoza pete slobode koriste se kod usluga koje predstavljaju produžetak usluge iz njihove države registracije ili prethode usluzi prema njihovoj državi registracije.

2.   Kod pružanja usluga u zračnom prijevozu tereta prema ili iz dvije ili više točaka u drugoj državi članici, ili između država članica ne uključujući državu registracije, dotična država dozvoljava zračnom prijevozniku tereta Zajednice da kombinira usluge i koristi isti broj leta.

Fleksibilnost operacija

Članak 6.

1.   Zračni prijevoznici tereta Zajednice smiju na bilo kojoj točki rute izvršiti međupretovar kad on podrazumijeva izmjenu samo jednog zrakoplova.

2.   Podložno članku 8., ne postoje ograničenja u vezi s učestalošću usluge, vrste zrakoplova i/ili količine tereta ili pošte koja se smije prevoziti.

Uvjeti korištenja prava prijevoza

Članak 7.

Ova Uredba ne utječe na pravo države članice da zakonski uredi, ne diskriminirajući na temelju državljanstva, raspodjelu prometa između zračnih luka unutar sustava zračnih luka.

Članak 8.

2.   Kada uvjeti iz stavka 1. nisu ispunjeni, država članica smije, ne diskriminirajući na temelju državljanstva, namenuti uvjete na prava, ograničiti ili uskratiti korištenje tih prava. Prije nego poduzme tu mjeru, dotična država članica obavijestit će Komisiju i dati joj na uvid sve potrebne podatke.

3.   Komisija na zahtjev države članice razmatra primjenu stavka 2. u svakom pojedinom slučaju i u roku od jednog mjeseca odlučuje smije li država članica nastaviti primjenjivati tu mjeru.

4.   Komisija Vijeću i državama članicama dostavlja svoju odluku. Svaka država članica može, u roku od jednog mjeseca, odluku Komisije uputiti Vijeću. Vijeće može u roku od jednog mjeseca kvalificiranom većinom donijeti drukčiju odluku.

Određivanje cijena

Članak 9.

1.   Cijene prijevoza tereta koje naplaćuju zračni prijevoznici Zajednice određuju se slobodnim dogovorom između stranaka koje ugovaraju prijevoz.

2.   Zračni prijevoznici koji obavljaju usluge unutar Zajednice na zahtjev će javnosti dati na uvid sve standardne cijene prijevoza zračnog tereta.

Opće odredbe

Članak 10.

1.   Ova Uredba ne sprečava države članice da među sobom sklapaju sporazume koji su fleksibilniji od odredbi članaka 4., 5. i 6. ili da takve sporazume nastave primjenjivati.

2.   Odrede ove Uredbe neće biti korištene u svrhu dodatnog ograničenja postojećih prava i dogovora u pogledu pristupa tržištu, provedbenog kapaciteta i operativne fleksibilnosti.

Završne odredbe

Članak 11.

Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europskih zajednica.

(1)  SL C 88, 6.4.1990., str. 7. i SL C 9, 15.1.1991., str. 4.

(2)  SL C 295, 26.11.1990., str. 694.

(3)  SL C 182, 23.7.1990., str. 8.

(4)  SL L 217, 11.8.1990., str. 8.

PRILOG

Zračni prijevoznici tereta iz članka 2. točke (b) podtočke ii.