EU-ove usluge prekogranične dostave paketa

 

SAŽETAK DOKUMENTA:

Uredba (EU) 2018/644 – usluge prekogranične dostave paketa

ČEMU SLUŽI OVA UREDBA?

Njezin je cilj:

• poboljšati mjere transparentnosti i regulatorni nadzor i
• osigurati da građani i mala poduzeća imaju pristup cjenovno pristupačnim prekograničnim uslugama dostave paketa.

KLJUČNE TOČKE

Područje primjene

Uredbom se utvrđuju pravila za prekograničnu dostavu paketa koja se odnosi na tri aspekta:

• regulatorni nadzor usluga dostave paketa;
• transparentnost određenih tarifa pojedinačnih pošiljaka objavom na mrežnom mjestu, i
• ocjenjivanje kada se na tarife primjenjuje obveza pružanja univerzalne usluge* kako bi se utvrdile one koje su neopravdano visoke.

Informacije koje je potrebno dostaviti

Pružatelji usluge dostave paketa dužni su dostaviti određene informacije nacionalnom regulatornom tijelu* države članice EU-a u kojoj im je sjedište, uključujući:

• ime, pravni status i oblik, matični broj društva i PDV (porez na dodatnu vrijednost) broj, adresu i kontakt podatke;
• značajke i opis usluga koje nudi;
• opće uvjete za svoje usluge, uključujući postupke za podnošenje pritužbi;
• do 30. lipnja svake kalendarske godine:
  • godišnji promet;
  • broj zaposlenih osoba;
  • broj obrađenih paketa;
  • imena podugovaratelja;
  • cjenik za godinu u tijeku.

Poduzeća koja zapošljavaju manje od 50 osoba i koja pružaju usluge samo u državi u kojoj imaju sjedište ne moraju dostaviti te informacije, iako postoje iznimke.

Transparentnost

Europska komisija objavit će tarife na koje se primjenjuju mjere transparentnosti na posebnom mrežnom mjestu do kraja ožujka svake godine.

Ocjenjivanje prekograničnih tarifa

Nacionalna regulatorna tijela ocjenjuju pristupačnost tarifa na koje se primjenjuje obveza pružanja univerzalne usluge koje smatraju potrebnima ocijeniti. Razmatraju više elemenata uključujući:

• jesu li tarife pristupačne i troškovno usmjerene te transparentne i nediskriminirajuće;
• domaće i druge relevantne tarife za usporedive usluge dostave paketa u polaznoj državi članici EU-a, ali i u odredišnoj državi članici EU-a;
• svaku primjenu ujednačene tarife na dvije ili više države članice EU-a;
• količine, posebne troškove prijevoza ili rukovanja, druge relevantne troškove i standarde kvalitete usluge;
• moguć utjecaj prekograničnih tarifa koje se primjenjuju na pojedinačne korisnike i mala i srednja poduzeća.

Nacionalna regulatorna tijela moraju do kraja lipnja relevantne kalendarske godine dostaviti ocjenu Komisiji. Komisija mora u roku od jednog mjeseca od dana primitka objaviti nepovjerljivu inačicu ocjene.

Sankcije

Države članice EU-a utvrđuju pravila o sankcijama za kršenje odredaba Uredbe te one moraju biti učinkovite, razmjerne i odvraćajuće.

OTKADA SE OVA UREDBA PRIMJENJUJE?

Primjenjuje se od 22. svibnja 2018.

POZADINA

Za više informacija vidjeti:

• Zakonodavstvo EU-a o poštanskim uslugama (Europska komisija).
• Dostava paketa u EU-u (Europska komisija).

KLJUČNI POJMOVI

GLAVNI DOKUMENT

Uredba (EU) 2018/644 Europskog parlamenta i Vijeća od 18. travnja 2018. o uslugama prekogranične dostave paketa (SL L 112, 2.5.2018., str. 19.–28.)

VEZANI DOKUMENTI

Pročišćena verzija Ugovora o funkcioniranju Europske unije – Protokol (br. 26.) o uslugama od općeg interesa (SL C 202, 7.6.2016., str. 307.)

Pročišćena verzija Ugovora o funkcioniranju Europske unije – Dio treći – Politike i unutarnja djelovanja Unije – Glava XV. – Zaštita potrošača – Članak 169. (bivši članak 153. UEZ-a) (SL C 202, 7.6.2016., str. 124.)

Direktiva 2011/83/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2011. o pravima potrošača, izmjeni Direktive Vijeća 93/13/EEZ i Direktive 1999/44/EZ Europskog parlamenta i Vijeća te o stavljanju izvan snage Direktive Vijeća 85/577/EEZ i Direktive 97/7/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 304, 22.11.2011., str. 64.–88.)

Sukcesivne izmjene Direktive uključene su u izvorni dokument. Ovaj pročišćeni tekst ima samo dokumentarnu vrijednost.

Direktiva 97/67/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 15. prosinca 1997. o zajedničkim pravilima za razvoj unutarnjeg tržišta poštanskih usluga u Zajednici i poboljšanje kvalitete usluga (SL L 15, 21.1.1998., str. 14.–25.)

Vidjeti pročišćeni tekst.

Posljednje ažuriranje 02.10.2018