EU:n rajatylittävistä pakettipalveluista

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Asetus (EU) 2018/644 rajatylittävistä pakettipalveluista

ASETUKSEN TARKOITUS

Asetuksen tarkoituksena on

• parantaa hinnoittelun avoimuutta ja sääntelyn valvontaa sekä
• varmistaa, että kansalaisten ja pk-yritysten saatavilla on kohtuuhintaisia rajatylittäviä pakettipalveluja.

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Soveltamisala

Asetuksessa annetaan säännöt rajatylittäville pakettipalveluille, ja ne koskevat kolmea pääkohtaa:

• pakettipalvelujen sääntelyn valvonta,
• tiettyjen yksittäisten pakettien hintojen avoimuus julkaisemalla ne verkkosivustolla sekä
• arvioinnit, kun hintoihin sovelletaan yleispalveluvelvoitetta* kohtuuttoman korkeiden hintojen tunnistamiseksi.

Annettavat tiedot

Pakettipalvelujen tarjoajien on annettava tietyt tiedot kansallisille sääntelyviranomaisille* siinä EU-maassa, jossa ne pääasiallisesti sijaitsevat, mukaan lukien

• pakettipalvelujen tarjoajan nimi, oikeudellinen asema ja muoto, kaupparekisterinumero, arvonlisäverotunniste, toimipaikan osoite ja yhteyshenkilön yhteystiedot,
• tarjottujen pakettipalvelujen luonnehdinta ja kuvaus,
• palveluja koskevat yleiset ehdot, mukaan lukien valitusmenettelyt,
• viimeistään kunkin kalenterivuoden 30 päivänä kesäkuuta:
  • vuosittainen liikevaihto,
  • työllistettyjen henkilöiden määrä,
  • käsiteltyjen pakettien määrä,
  • alihankkijoiden nimet,
  • kunkin vuoden hintaluettelo.

Yritysten, jotka työllistävät alle 50 henkilöä ja tarjoavat palveluja vain siinä maassa, johon ne ovat sijoittautuneet, ei tarvitse antaa näitä tietoja, vaikka poikkeuksia sovelletaan.

Avoimuus

Avoimuutta koskevien toimenpiteiden kohteena olevat hinnat julkaistaan Euroopan komission erityisellä verkkosivustolla kunkin vuoden maaliskuun loppuun mennessä.

Rajatylittävien hintojen arviointi

Kansalliset sääntelyviranomaiset arvioivat niiden yleispalveluvelvoitteen piiriin kuuluvien hintojen kohtuullisuutta, joiden arviointia ne pitävät tarpeellisena. Ne tarkastelevat useita osatekijöitä, joita ovat esimerkiksi

• hintojen kohtuullisuus ja kustannuslähtöisyys sekä avoimuus ja syrjimättömyys,
• lähtöjäsenvaltion ja kohdejäsenvaltion vertailukelpoisten pakettipalvelujen kotimaanhinnat ja muut asiaankuuluvat hinnat,
• kahteen tai useampaan jäsenvaltioon mahdollisesti sovellettavat yhdenmukaiset hinnat,
• määrät, erityiset kuljetus- tai käsittelykustannukset, muut asiaankuuluvat kustannukset ja palvelujen laatustandardit,
• sovellettavien rajatylittävien hintojen todennäköiset vaikutukset yksittäisiin käyttäjiin ja pieniin ja keskisuuriin yrityksiin.

Kansallisten sääntelyviranomaisten on toimitettava arviointinsa komissiolle kyseisen kalenterivuoden kesäkuun loppuun mennessä. Komission on julkaistava arvioinnista ei-luottamuksellinen versio kuukauden kuluessa sen vastaanottamisesta.

Seuraamukset

EU-maiden on säädettävä tämän asetuksen säännösten rikkomiseen sovellettavista seuraamuksista, ja näiden on oltava tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia.

MISTÄ ALKAEN DIREKTIIVIÄ SOVELLETAAN?

Asetusta on sovellettu 22. toukokuuta 2018 alkaen.

TAUSTAA

Lisätietoja:

• EU:n postilainsäädäntö (Euroopan komissio).
• Pakettipalvelut EU:ssa (Euroopan komissio).

KESKEISET TERMIT

ASIAKIRJA

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 2018/644, annettu 18 päivänä huhtikuuta 2018, rajatylittävistä pakettipalveluista (EUVL L 112, 2.5.2018, s. 19–28)

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen konsolidoitu toisinto – pöytäkirja N:o 26 yleistä etua koskevista palveluista (EUVL C 202, 7.6.2016, s. 307)

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen konsolidoitu toisinto – Kolmas osa – Unionin sisäiset politiikat ja toimet – XV osasto – Kuluttajansuoja – 169 artikla (aiempi EY-sopimuksen 153 artikla) (EUVL C 202, 7.6.2016, s. 124)

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2011/83/EU, annettu 25 päivänä lokakuuta 2011, kuluttajan oikeuksista, neuvoston direktiivin 93/13/ETY ja Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 1999/44/EY muuttamisesta sekä neuvoston direktiivin 85/577/ETY ja Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 97/7/EY kumoamisesta (EUVL L 304, 22.11.2011, s. 64–88)

Direktiiviin tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen tekstiin. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 97/67/EY, annettu 15 päivänä joulukuuta 1998, yhteisön postipalvelujen sisämarkkinoiden kehittämistä ja palvelun laadun parantamista koskevista yhteisistä säännöistä (EUVL L 15, 21.1.1998, s. 14–25)

Ks. konsolidoitu toisinto.

Viimeisin päivitys: 02.10.2018