This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32022R2532
Commission Implementing Regulation (EU) 2022/2532 of 1 December 2022 amending Implementing Regulation (EU) 2017/892 and repealing Regulation (EU) No 738/2010 and Implementing Regulations (EU) No 615/2014, (EU) 2015/1368 and (EU) 2016/1150 applicable to aid schemes in certain agricultural sectors
Provedbena uredba Komisije (EU) 2022/2532 оd 1. prosinca 2022. o izmjeni Provedbene uredbe (EU) 2017/892 i o stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 738/2010 i provedbenih uredbi (EU) br. 615/2014, (EU) 2015/1368 i (EU) 2016/1150 koje se primjenjuju na programe potpore u određenim poljoprivrednim sektorima
Provedbena uredba Komisije (EU) 2022/2532 оd 1. prosinca 2022. o izmjeni Provedbene uredbe (EU) 2017/892 i o stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 738/2010 i provedbenih uredbi (EU) br. 615/2014, (EU) 2015/1368 i (EU) 2016/1150 koje se primjenjuju na programe potpore u određenim poljoprivrednim sektorima
C/2022/8627
SL L 328, 22.12.2022, p. 80–83
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
22.12.2022 |
HR |
Službeni list Europske unije |
L 328/80 |
PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2022/2532
оd 1. prosinca 2022.
o izmjeni Provedbene uredbe (EU) 2017/892 i o stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 738/2010 i provedbenih uredbi (EU) br. 615/2014, (EU) 2015/1368 i (EU) 2016/1150 koje se primjenjuju na programe potpore u određenim poljoprivrednim sektorima
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda i stavljanju izvan snage uredbi Vijeća (EEZ) br. 922/72, (EEZ) br. 234/79, (EZ) br. 1037/2001 i (EZ) br. 1234/2007 (1), a posebno njezine članke 31., 38. i 54., članak 57. prvi podstavak točke (a) i (c), članak 60., članak 174. stavak 1. točku (d) i članak 223. stavak 3.,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1306/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o financiranju, upravljanju i nadzoru zajedničke poljoprivredne politike i o stavljanju izvan snage uredaba Vijeća (EEZ) br. 352/78, (EZ) br. 165/94, (EZ) br. 2799/98, (EZ) br. 814/2000, (EZ) br. 1290/2005 i (EZ) br. 485/2008 (2), a posebno njezin članak 58. stavak 4. točke (a) i (b), članak 62. stavak 2. točke od (a) do (d) i točku (h), članak 63. stavak 5, članak 64. stavak 7., članak 66. stavak 4. i članak 106. stavak 5.,
budući da:
|
(1) |
Uredbom (EU) 2021/2115 Europskog parlamenta i Vijeća (3) utvrđuje se novi pravni okvir za zajedničku poljoprivrednu politiku (ZPP) kako bi se poboljšalo ostvarivanje ciljeva Unije utvrđenih u Ugovoru o funkcioniranju Europske unije. Tom se uredbom dodatno utvrđuju ti ciljevi Unije koje treba ostvariti u okviru ZPP-a te određuju vrste intervencija i zajednički zahtjevi Unije koji se primjenjuju na države članice, a državama članicama omogućuje fleksibilnost u izradi intervencija koje trebaju utvrditi u svojim strateškim planovima u okviru ZPP-a za razdoblje od 1. siječnja 2023. do 31. prosinca 2027. |
|
(2) |
Uredbom (EU) 2021/2115 utvrđene su sve vrste intervencija u određenim poljoprivrednim sektorima iz Uredbe (EU) br. 1308/2013. Stoga se Uredbom (EU) 2021/2117 Europskog parlamenta i Vijeća (4) brišu odredbe o potpori u sektoru maslinova ulja i stolnih maslina, sektoru voća i povrća, sektoru vina, sektoru pčelarstva i sektoru hmelja utvrđene u Uredbi (EU) br. 1308/2013 s učinkom od 1. siječnja 2023. |
|
(3) |
U tom kontekstu Komisija je Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2022/126 (5) donijela u skladu s Uredbom (EU) 2021/2115 dodatne zahtjeve za izradu intervencija koje treba odrediti u strateškim planovima u okviru ZPP-a. Tom delegiranom uredbom zamjenjuju se pravila koja su trenutačno utvrđena u Uredbi Komisije (EU) br. 738/2010 (6) te u delegiranim uredbama Komisije (EU) br. 615/2014 (7), (EU) 2015/1368 (8), (EU) 2016/1150 (9) i (EU) 2017/892 (10). |
|
(4) |
Te uredbe sadržavaju određene odredbe povezane s provjerama, kontrolama, kaznama i jamstvima u pogledu potpore u sektoru maslinova ulja i stolnih maslina, sektoru voća i povrća, pčelarskom sektoru, sektoru vina i sektoru hmelja koje su donesene na temelju Uredbe (EU) br. 1306/2013. |
|
(5) |
Uredbom (EU) 2021/2116 Europskog parlamenta i Vijeća (11) utvrđuju se pravila o financiranju i nadzoru zajedničke poljoprivredne politike te upravljanju njome i stavlja izvan snage Uredba (EU) br. 1306/2013. U skladu s pristupom uvedenim Uredbom (EU) 2021/2115 za ostvarivanje ciljeva Unije tom se uredbom državama članicama omogućuje i veća fleksibilnost, posebno u pogledu provjera i kontrola koje treba provesti i kazni koje treba izreći. |
|
(6) |
Stoga bi relevantne članke Provedbene uredbe (EU) 2017/892 i relevantne priloge toj uredbi trebalo izbrisati s učinkom od 1. siječnja 2023. Međutim, u skladu s člankom 5. stavkom 4. i stavkom 6. točkom (c) Uredbe (EU) 2021/2117 i u skladu s člankom 104. stavkom 1. točkom (a) podtočkama ii. i iii. Uredbe (EU) 2021/2116 trebali bi se nastaviti primjenjivati u pogledu rashoda nastalih i plaćanja izvršenih za operacije provedene prije 1. siječnja 2023. u okviru programa potpore u sektoru voća i povrća te u pogledu operativnih programa koji se nastavljaju provoditi do kraja, uključujući operativne programe koje su države članice odobrile 2022. u skladu s Uredbom (EU) br. 1308/2013 i Delegiranom uredbom Komisije (EU) 2017/891 (12) prije 1. siječnja 2023. |
|
(7) |
Provedbene uredbe (EU) br. 615/2014 i (EU) 2015/1368 trebalo bi staviti izvan snage od 1. siječnja 2023. Međutim, u skladu s člankom 5. stavkom 4. Uredbe (EU) 2021/2117 trebale bi se nastaviti primjenjivati u pogledu rashoda nastalih i plaćanja izvršenih za operacije provedene prije 1. siječnja 2023. u okviru programa potpore u sektoru maslinova ulja i stolnih maslina odnosno u sektoru pčelarstva. |
|
(8) |
U skladu s člankom 5. stavkom 7. Uredbe (EU) 2021/2117 Provedbenu uredbu (EU) 2016/1150 trebalo bi staviti izvan snage od 16. listopada 2023., a trebala bi se nastaviti primjenjivati u pogledu rashoda nastalih i plaćanja izvršenih za operacije provedene prije 16. listopada 2023. u okviru programa potpore u sektoru vina te u pogledu rashoda nastalih i plaćanja izvršenih za operacije provedene u skladu s člancima 46. i 50. Uredbe (EU) br. 1308/2013 prije 16. listopada 2025. ako su ispunjeni uvjeti iz članka 5. stavka 7. Uredbe (EU) 2021/2117. |
|
(9) |
Uredbu (EU) br. 738/2010 trebalo bi staviti izvan snage od 1. siječnja 2023. Međutim, u skladu s člankom 5. stavkom 5. Uredbe (EU) 2021/2117 trebala bi se nastaviti primjenjivati u pogledu rashoda nastalih i plaćanja izvršenih prije 1. siječnja 2023. u okviru programa potpore u sektoru hmelja. |
|
(10) |
Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora za zajedničku organizaciju poljoprivrednih tržišta, |
DONIJELA JE OVU UREDBU:
Članak 1.
Izmjene Provedbene uredbe (EU) 2017/892 i prijelazne odredbe
Članci od 2. do 21. i članci od 25. do 35. Provedbene uredbe (EU) 2017/892 te prilozi od I. do VI. toj uredbi brišu se s učinkom od 1. siječnja 2023.
Međutim, ti izbrisani članci i prilozi nastavljaju se primjenjivati:
|
(a) |
u pogledu rashoda nastalih i plaćanja izvršenih za operacije provedene prije 1. siječnja 2023. u okviru programa potpore iz članaka od 32. do 38. Uredbe (EU) br. 1308/2013; |
|
(b) |
u pogledu operativnih programa koji se nastavljaju provoditi do kraja prema uvjetima na temelju Uredbe (EU) br. 1308/2013 u skladu s člankom 5. stavkom 6. točkom (c) Uredbe (EU) 2021/2117 ili koje su države članice odobrile u skladu s Uredbom (EU) br. 1308/2013 i Uredbom (EU) 2017/891 prije 1. siječnja 2023. |
Članak 2.
Stavljanje izvan snage provedbenih uredbi (EU) br. 615/2014, (EU) 2015/1368, (EU) 2016/1150 i Uredbe (EU) br. 738/2010 i prijelazne odredbe
1. Provedbena uredba (EU) br. 615/2014 stavlja se izvan snage s učinkom od 1. siječnja 2023.
Međutim, nastavlja se primjenjivati u pogledu rashoda nastalih i plaćanja izvršenih za operacije provedene prije 1. siječnja 2023. u okviru programa potpore iz članaka 29., 30. i 31. Uredbe (EU) br. 1308/2013.
2. Provedbena uredba (EU) 2015/1368 stavlja se izvan snage s učinkom od 1. siječnja 2023.
Međutim, nastavlja se primjenjivati u pogledu rashoda nastalih i plaćanja izvršenih za operacije provedene prije 1. siječnja 2023. u okviru programa potpore iz članaka 55., 56. i 57. Uredbe (EU) br. 1308/2013.
3. Provedbena uredba (EU) 2016/1150 stavlja se izvan snage s učinkom od 16. listopada 2023.
Međutim, nastavlja se primjenjivati u pogledu:
|
(a) |
rashoda nastalih i plaćanja izvršenih za operacije provedene na temelju Uredbe (EU) br. 1308/2013 prije 16. listopada 2023. u okviru programa potpore iz članaka od 39. do 52. te uredbe; |
|
(b) |
rashoda nastalih i plaćanja izvršenih za operacije provedene na temelju članaka 46. i 50. Uredbe (EU) br. 1308/2013 prije 16. listopada 2025., pod uvjetom da su do 15. listopada 2023. te operacije djelomično provedene i da nastali rashodi iznose najmanje 30 % ukupnih planiranih rashoda te da se operacije u potpunosti provedu do 15. listopada 2025. |
4. Uredba (EU) br. 738/2010 stavlja se izvan snage s učinkom od 1. siječnja 2023.
Međutim, nastavlja se primjenjivati u pogledu rashoda nastalih i plaćanja izvršenih prije 1. siječnja 2023. u okviru programa potpore iz članaka 58., 59. i 60. Uredbe (EU) br. 1308/2013.
Članak 3.
Stupanje na snagu
Ova Uredba stupa na snagu sedmog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
Sastavljeno u Bruxellesu 1. prosinca 2022.
Za Komisiju
Predsjednica
Ursula VON DER LEYEN
(1) SL L 347, 20.12.2013., str. 671.
(2) SL L 347, 20.12.2013., str. 549.
(3) Uredba (EU) 2021/2115 Europskog parlamenta i Vijeća od 2. prosinca 2021. o utvrđivanju pravila o potpori za strateške planove koje izrađuju države članice u okviru zajedničke poljoprivredne politike (strateški planovi u okviru ZPP-a) i koji se financiraju iz Europskog fonda za jamstva u poljoprivredi (EFJP) i Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR) te o stavljanju izvan snage uredbi (EU) br. 1305/2013 i (EU) br. 1307/2013 (SL L 435, 6.12.2021., str. 1.).
(4) Uredba (EU) 2021/2117 Europskog parlamenta i Vijeća od 2. prosinca 2021. o izmjeni uredaba (EU) br. 1308/2013 o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda, (EU) br. 1151/2012 o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode, (EU) br. 251/2014 o definiciji, opisivanju, prezentiranju, označivanju i zaštiti oznaka zemljopisnog podrijetla aromatiziranih proizvoda od vina i (EU) br. 228/2013 o utvrđivanju posebnih mjera za poljoprivredu u najudaljenijim regijama Unije (SL L 435, 6.12.2021., str. 262.).
(5) Delegirana uredba Komisije (EU) 2022/126 od 7. prosinca 2021. o dopuni Uredbe (EU) 2021/2115 Europskog parlamenta i Vijeća dodatnim zahtjevima za određene vrste intervencija koje države članice određuju u svojim strateškim planovima u okviru ZPP-a za razdoblje od 2023. do 2027. na temelju te uredbe i pravilima o omjeru za standard 1 za dobre poljoprivredne i okolišne uvjete (GAEC) (SL L 20, 31.1.2022., str. 52.).
(6) Uredba Komisije (EU) br. 738/2010 od 16. kolovoza 2010. o utvrđivanju detaljnih pravila za plaćanja njemačkim organizacijama proizvođača u sektoru hmelja (SL L 216, 17.8.2010., str. 11.).
(7) Provedbena uredba Komisije (EU) br. 615/2014 оd 6. lipnja 2014. o utvrđivanju detaljnih pravila za primjenu Uredbe (EU) br. 1306/2013 Europskog parlamenta i Vijeća i Uredbe (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu programâ rada za potpore sektoru maslinova ulja i stolnih maslina (SL L 168, 7.6.2014., str. 95.).
(8) Provedbena uredba Komisije (EU) 2015/1368 оd 6. kolovoza 2015. o utvrđivanju pravila primjene Uredbe (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu potpore u pčelarskom sektoru (SL L 211, 8.8.2015., str. 9.).
(9) Provedbena uredba Komisije (EU) 2016/1150 оd 15. travnja 2016. o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu nacionalnih programa potpore u sektoru vina (SL L 190, 15.7.2016., str. 23.).
(10) Provedbena uredba Komisije (EU) 2017/892 оd 13. ožujka 2017. o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u sektoru voća i povrća te prerađevina voća i povrća (SL L 138, 25.5.2017., str. 57.).
(11) Uredba (EU) 2021/2116 Europskog parlamenta i Vijeća od 2. prosinca 2021. o financiranju i nadzoru zajedničke poljoprivredne politike te upravljanju njome i o stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 1306/2013 (SL L 435, 6.12.2021., str. 187.).
(12) Delegirana uredba Komisije (EU) 2017/891 оd 13. ožujka 2017. o dopuni Uredbe (EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu sektora voća i povrća te prerađevina voća i povrća i o dopuni Uredbe (EU) br. 1306/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu novčanih kazni koje će se primjenjivati u tim sektorima i o izmjeni Provedbene uredbe Komisije (EU) br. 543/2011 (SL L 138, 25.5.2017., str. 4.).