(1)

U skladu s člankom 7. Direktive 2006/42/EZ, za strojeve proizvedene u skladu s usklađenom normom čije je upućivanje objavljeno u Službenom listu Europske unije pretpostavlja se da ispunjavaju temeljne zdravstvene i sigurnosne zahtjeve koje obuhvaća takva usklađena norma.

(2)

Komisija je dopisom M/396 od 19. prosinca 2006. uputila zahtjev Europskom odboru za normizaciju (CEN) i Europskom odboru za elektrotehničku normizaciju (Cenelec) („Zahtjev”) za sastavljanje i reviziju usklađenih normi te dovršetak rada na njima radi potpore Direktivi 2006/42/EZ kako bi se uzele u obzir izmjene uvedene tom direktivom u odnosu na Direktivu 98/37/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (3).

(3)

Na temelju Zahtjeva CEN je sastavio nove usklađene norme EN 1459-5:2020 o sigurnosnim zahtjevima za sučelja za priključke za vozila promjenjivog dometa i EN 16808:2020 o sigurnosnim zahtjevima za ručne elevatore u industriji nafte, petrokemije i prirodnoga plina.

(4)

CEN i Cenelec su na temelju Zahtjeva revidirali postojeće usklađene norme, na koje su upućivanja putem Komunikacije Komisije 2018/C 092/01 (4) objavljena u seriji C Službenog lista Europske unije, radi njihove prilagodbe tehnološkom napretku. Rezultat je donošenje sljedećih novih usklađenih normi: EN 12312-7:2020 s posebnim zahtjevima za opremu za zemaljsku podršku zrakoplovu, EN 13586:2020 o zahtjevima za pristup granicima, EN 15011:2020 o mosnim i portalnim granicima, EN 15571:2020 o sigurnosnim zahtjevima za strojeve za površinsku obradu prirodnog kamena, EN 16564:2020 o zahtjevima za mosne pile/glodalice uključujući numerički upravljane alatne strojeve, EN 1804-1:2020 o elementima podgrade i općim zahtjevima za hidrauličnu samohodnu podgradu, EN 1804-2:2020 o stojkama i pogonskim cilindrima za hidrauličnu samohodnu podgradu, EN 1804-3:2020 o hidrauličnim i elektrohidrauličnim sustavima upravljanja za hidrauličnu samohodnu podgradu, EN 1837:2020 o rasvjeti strojeva, EN 1974:2020 o sigurnosnim i higijenskim zahtjevima za strojeve za preradu hrane, EN 81-40:2020 o stubišnim i nagibnim podiznim platformama za prijevoz osoba smanjene pokretljivosti, EN 1175:2020 o zahtjevima s obzirom na električne i elektroničke instalacije za industrijska vozila, EN 12312-3:2017+A1:2020 o vozilima s transportnom trakom, EN ISO 16092-2:2020 o sigurnosnim zahtjevima za mehaničke preše, EN ISO 16092-4:2020 o sigurnosnim zahtjevima za pneumatske preše, EN 16307-1:2020 o dopunskim zahtjevima za industrijska vozila s vlastitim pogonom osim vozila bez vozača, vozila promjenjivog dohvata i vozila za prijevoz tereta, EN 16808:2020 o ručnim elevatorima, EN ISO 19085-10:2019/A11:2020 o građevinskim pilama, EN ISO 20430:2020 o strojevima za ubrizgavanje u kalupe, EN IEC 62841-2-6:2020 o posebnim zahtjevima za ručne čekiće, s izmjenom u normi EN IEC 62841-2-6:2020/A11:2020, kao i norme EN ISO 11553-1:2020 o zahtjevima za sigurnost lasera, s izmjenom u normi EN ISO 11553-1:2020/A11:2020.

(5)

Usto, CEN i Cenelec su na temelju Zahtjeva revidirali normu EN 12999:2011+A2:2018, čije je upućivanje uključeno u Prilog I. Provedbenoj odluci Komisije (EU) 2019/436 (5), u normu EN 12999:2020 o pretovarnim granicima radi njezine prilagodbe tehnološkom napretku.

(6)

CEN i Cenelec također su izmijenili normu EN 16851:2017 o sustavima laganih granika i EN 16486:2014 o zbijačima, čija su upućivanja objavljena u Komunikaciji Komisije 2018/C 092/01, odnosno u normu EN 16851:2017+A1:2020 o sustavima laganih granika i EN 16486:2014+A1:2020 o zbijačima.

(7)

Komisija je zajedno s organizacijama CEN i Cenelec ocijenila jesu li norme koje su CEN i Cenelec sastavili, revidirali i izmijenili u skladu sa Zahtjevom.

(8)

Norme koje su CEN i Cenelec sastavili, revidirali i izmijenili na temelju Zahtjeva ispunjavaju sigurnosne zahtjeve koji se njima nastoje obuhvatiti i koji su utvrđeni u Direktivi 2006/42/EZ. Stoga je upućivanja na te norme primjereno objaviti u Službenom listu Europske unije zajedno s upućivanjima na odgovarajuće norme s izmjenama ili ispravcima.

(9)

Upućivanje na normu EN 474-1:2006+A4:2013 objavljeno je putem Provedbene odluke Komisije (EU) 2015/27 (6) u Službenom listu Europske unije uz ograničenje kojim je isključena pretpostavka sukladnosti predviđena normom u vezi s temeljnim zdravstvenim i sigurnosnim zahtjevima iz točki 1.2.2. i 3.2.1. Priloga I. Direktivi 2006/42/EZ.

(10)

Norma EN 474-1:2006+A4:2013 povlači se od 19. rujna 2020., kako je predviđeno Provedbenom odlukom Komisije (EU) 2019/436. Stoga je primjereno staviti izvan snage Provedbenu odluku (EU) 2015/27.

(11)

CEN je poboljšao normu verzijom EN 474-1:2006+A5:2018. Međutim, novom se verzijom nije uzeo u obzir problem vidljivosti uzrokovan međudjelovanjem norme EN 474-1:2006+A5:2018 s 5. dijelom serije EN 474 koji obuhvaća posebne zahtjeve za hidraulične bagere. Stoga norma EN 474-1:2006+A5:2018 nije u potpunosti ispunila temeljne zdravstvene i sigurnosne zahtjeve utvrđene u točkama 1.2.2. i 3.2.1. Priloga I. Direktivi 2006/42/EZ. Usklađena norma objavljena je uz novo ograničenje u pogledu njezine primjene povezane sa zahtjevima norme EN 474-5:2006+A3:2013 za hidraulične bagere u Službenom listu Europske unije putem Provedbene odluke (EU) 2019/436.

(12)

CEN je nastavio rad na poboljšanju norme EN 474-1 i predstavio izmijenjenu verziju usklađene norme EN 474-1:2006+A6:2019. Komisija je zajedno s organizacijama CEN i Cenelec ocijenila ispunjavaju li norme EN 474-1:2006+A6:2019 temeljne zdravstvene i sigurnosne zahtjeve utvrđene u točkama 1.2.2. i 3.2.1. Priloga I. Direktivi 2006/42/EZ i zaključila da se ograničenje norme povezano s problemom vidljivosti može ukinuti.

(13)

Međutim, tijekom ispitivanja norme EN 474-1 predstavnici odbora osnovanog člankom 22. Direktive 2006/42/EZ izrazili su i zabrinutost u pogledu mehanizma brzog spajanja predviđenog u Prilogu B.2. normi kojim se omogućuje priključivanje različitih alata na strojeve za zemljane radove. Ponajprije, države članice zabilježile su velik broj teških ozljeda i smrtnih slučajeva zbog neispravnog blokiranja alata i nepostojanja aktivnog sustava upozoravanja ili nadzora za rukovatelja pri radu sa strojem s neispravno priključenim alatima, kao što su žlice bagera, hvataljke, vibracijske ploče. Broj nesreća posebno je velik kad je riječ o određenim strojevima, kao što su bageri na kojima se svakodnevno mijenjaju različiti pogonski alati.

(14)

Nakon ispitivanja norme EN 474-1:2006+A6:2019 Komisija je zaključila da norma ne ispunjava temeljne zdravstvene i sigurnosne zahtjeve utvrđene u točkama 1.2.2. i 3.2.1. Priloga I. Direktivi 2006/42/EZ, odnosno zahtjev u pogledu objedinjene sigurnosti, te da vozač može potpuno sigurno za sebe i izložene osobe upravljati strojem i njegovim alatima u uvjetima predviđenim za njihovu uporabu. Normu EN 474-1:2006+A6:2019 trebalo bi stoga objaviti u Službenom listu Europske unije uz ograničenje ako se primjenjuje u kombinaciji sa zahtjevima dijelova norme EN 474-4:2006+A2:2012 za bagere utovarivače i zahtjevima norme EN 474-5:2006+A3:2013 za hidraulične bagere.

(15)

Usklađenom normom EN 62841-4-1:2020 o posebnim zahtjevima za ručne lančane pile uvedene su znatne izmjene specifikacija utvrđenih u usklađenoj normi EN 60745-2-13:2009. Ručne lančane pile obuhvaćene normama EN 62841-4-1:2020 i EN 60745-2-13:2009 su strojevi navedeni u Prilogu IV. Direktivi 2006/42/EZ koji trebaju slijediti stroži postupak certificiranja tijela za ocjenu sukladnosti ako ne postoji usklađena norma koja obuhvaća sve temeljne zdravstvene i sigurnosne zahtjeve. S obzirom na to da je konstruiranje lančanih pila obuhvaćeno usklađenom normom EN 62841-4-1:2020 potrebno znatno preinačiti i da usklađena norma EN 60745-2-13:2009 nakon 3. rujna 2022. više neće stvarati pretpostavku sukladnosti, određeni broj proizvođača možda neće biti u mogućnosti poštovati taj rok. Stoga je primjereno iznimno odgoditi datum povlačenja usklađene norme EN 60745-2-13:2009 za dodatnih osam mjeseci. Unos koji se u Prilogu III. Provedbenoj odluci (EU) 2019/436 odnosi na usklađenu normu EN 60745-2-13:2019 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.

(16)

Provedbenom odlukom Komisije (EU) 2021/377 (7) u Prilog I. Provedbenoj odluci Komisije (EU) 2019/436 uključeno je upućivanje na usklađenu normu EN ISO 3743-2:2019 o metodama za specijalne odječne ispitne prostorije. Međutim, prethodna verzija te norme, EN ISO 3743-2:2009, objavljena je u Komunikaciji 2018/C 092/01 i nije povučena. Budući da norma EN ISO 3743-2:2009 više ne odgovara stanju tehnike, primjereno je povući upućivanje na tu normu iz Službenog lista Europske unije. Kako bi se proizvođačima osiguralo dovoljno vremena da se pripreme za primjenu norme EN ISO 3743-2:2019, potrebno je odgoditi povlačenje norme EN ISO 3743-2:2009.

(17)

U Prilogu I. Provedbenoj odluci (EU) 2019/436 navode se upućivanja na usklađene norme kojima se stvara pretpostavka sukladnosti s Direktivom 2006/42/EZ, a u Prilogu II. navode se upućivanja na usklađene norme kojima se stvara pretpostavka sukladnosti uz ograničenja. Kako bi se osiguralo da su sva upućivanja na usklađene norme sastavljene radi potpore Direktivi 2006/42/EZ navedena u jednom aktu, upućivanja na te norme koje CEN i Cenelec zamjenjuje, revidira ili izmjenjuje trebalo bi uključiti u Provedbenu odluku (EU) 2019/436.

(18)

U Prilogu III. Provedbenoj odluci (EU) 2019/436 navode se upućivanja na usklađene norme sastavljene radi potpore Direktivi 2006/42/EZ koja se povlače iz serije C Službenog lista Europske unije od datuma navedenih u tom prilogu.

(19)

Kao rezultat rada organizacija CEN i Cenelec na temelju Zahtjeva zamijenjene su, revidirane ili izmijenjene sljedeće usklađene norme objavljene u seriji C Službenog lista Europske unije: EN 12312-7:2005+A1:2009, EN 13155:2003+A2:2009, EN 13586:2004+A1:2008, EN 15011:2011+A1:2014, EN 15571:2014, EN 15746-2:2010+A1:2011, EN 1804-1:2001+A1:2010, EN 1804-2:2001+A1:2010, EN 1804-3:2006+A1:2010, EN 1837:1999+A1:2009, EN 1974:1998+A1:2009, EN 60745-2-6:2010, EN IEC 62841-2-6:2020, EN ISO 11553-1:2008, EN ISO 11553-1:2020, EN 1175-1:1998+A1:2010, EN 1175-2:1998+A1:2010, EN 1175-3:1998+A1:2010, EN 12312-3:2017, EN 13411-1:2002+A1:2008, EN 13411-2:2001+A1:2008, EN 13411-3:2004+A1:2008, EN 13411-4:2011, EN 13411-5:2003+A1:2008, EN 13411-6:2004+A1:2008, EN 13411-7:2006+A1:2008, EN 13411-8:2011, EN 16307-1:2013+A1:2015, EN 16486:2014, EN 201:2009 i EN 81-40:2008. Stoga je upućivanja na te norme potrebno povući iz Službenog lista Europske unije uključivanjem tih upućivanja u Prilog III. Provedbenoj odluci (EU) 2019/436.

(20)

Potrebno je povući i upućivanje na usklađenu normu EN 12999:2011+A2:2018, objavljenu u Provedbenoj odluci (EU) 2019/436, s obzirom na to da je ta norma revidirana. Stoga je upućivanje primjereno izbrisati iz Priloga I. toj provedbenoj odluci.

(21)

Kako bi se proizvođačima osiguralo dovoljno vremena da se pripreme za primjenu novih normi, revidiranih normi i izmjena normi, potrebno je odgoditi povlačenje upućivanja na usklađene norme EN 12999:2011+A2:2018, EN 1175-1:1998+A1:2010, EN 1175-2:1998+A1:2010, EN 1175-3:1998+A1:2010, EN 12312-3:2017, EN 12312-7:2005+A1:2009, EN 13411-1:2002+A1:2008, EN 13411-2:2001+A1:2008, EN 13411-3:2004+A1:2008, EN 13411-4:2011, EN 13411-5:2003+A1:2008, EN 13411-6:2004+A1:2008, EN 13411-7:2006+A1:2008, EN 13411-8:2011, EN 13586:2004+A1:2008, EN 15011:2011+A1:2014, EN 16307-1:2013+A1:2015, EN 16486:2014, EN 16851:2017, EN 1804-1:2001+A1:2010, EN 1804-2:2001+A1:2010, EN 1804-3:2006+A1:2010, EN 1837:1999+A1:2009, EN 1974:1998+A1:2009, EN 201:2009, EN 60745-2-6:2010, EN 81-40:2008, EN ISO 11553-1:2008 i EN ISO 3743-2:2009.

(22)

Provedbenu odluku (EU) 2019/436 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.

(23)

Sukladnost s usklađenom normom stvara pretpostavku sukladnosti s odgovarajućim bitnim zahtjevima iz zakonodavstva Unije o usklađivanju od datuma objave upućivanja na takvu normu u Službenom listu Europske unije. Ova bi Odluka stoga trebala stupiti na snagu na dan objave,

(1)

Prilog I. mijenja se u skladu s Prilogom I. ovoj Odluci;

(2)

Prilog II. mijenja se u skladu s Prilogom II. ovoj Odluci;

(3)

Prilog III. mijenja se u skladu s Prilogom III. ovoj Odluci.