This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52020BP1924
Resolution (EU) 2020/1924 of the European Parliament of 14 May 2020 with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Agency for the Cooperation of Energy Regulators (now European Union Agency for the Cooperation of Energy Regulators) for the financial year 2018
Rezolucija (EU) 2020/1924 Europskog parlamenta od 14. svibnja 2020. s primjedbama koje su sastavni dio Odluke o razrješnici za izvršenje proračuna Agencije za suradnju energetskih regulatora (sada Agencija Europske unije za suradnju energetskih regulatora) za financijsku godinu 2018.
Rezolucija (EU) 2020/1924 Europskog parlamenta od 14. svibnja 2020. s primjedbama koje su sastavni dio Odluke o razrješnici za izvršenje proračuna Agencije za suradnju energetskih regulatora (sada Agencija Europske unije za suradnju energetskih regulatora) za financijsku godinu 2018.
SL L 417, 11.12.2020, p. 267–268
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
11.12.2020 |
HR |
Službeni list Europske unije |
L 417/267 |
REZOLUCIJA (EU) 2020/1924 EUROPSKOG PARLAMENTA
od 14. svibnja 2020.
s primjedbama koje su sastavni dio Odluke o razrješnici za izvršenje proračuna Agencije za suradnju energetskih regulatora (sada Agencija Europske unije za suradnju energetskih regulatora) za financijsku godinu 2018.
EUROPSKI PARLAMENT,
— |
uzimajući u obzir svoju Odluku o razrješnici za izvršenje proračuna Agencije za suradnju energetskih regulatora za financijsku godinu 2018., |
— |
uzimajući u obzir članak 100. Poslovnika i Prilog V. Poslovniku, |
— |
uzimajući u obzir izvješće Odbora za proračunski nadzor (A9-0052/2020), |
A. |
budući da je prema izvještaju o prihodima i rashodima (1) konačni proračun Agencije za suradnju energetskih regulatora („Agencija”) za financijsku godinu 2018. iznosio 13 562 000 EUR, što je povećanje od 2,18 % u odnosu na 2017.; budući da se cijeli proračun Agencije financira iz proračuna Unije (2); |
B. |
budući da je Revizorski sud u svojem izvješću o godišnjoj računovodstvenoj dokumentaciji Agencije za financijsku godinu 2018. („izvješće Revizorskog suda”) izjavio da je dobio razumno jamstvo da je godišnja računovodstvena dokumentacija Agencije pouzdana te da su temeljne transakcije zakonite i pravilne; |
Upravljanje proračunom i financijama
1. |
sa zadovoljstvom napominje da su napori uloženi u praćenje proračuna tijekom financijske godine 2018. rezultirali stopom izvršenja proračuna od 99,26 %, čime je Agencija premašila zacrtani cilj i ostvarila povećanje od 0,54 % u odnosu na 2017.; sa zadovoljstvom napominje da je stopa izvršenja odobrenih sredstava za plaćanje iznosila 79,73 %, što je povećanje od 3,92 % u odnosu na 2017.; |
Uspješnost
2. |
napominje da Agencija nastavlja primjenjivati određene mjere kao ključne pokazatelje uspješnosti za procjenu dodane vrijednosti svojih aktivnosti, osobito za procjenu učinka mrežnih kodeksa i smjernica, te za poboljšanje upravljanja proračunom; |
3. |
napominje da je Agencija bila uspješna u provedbi Uredbe (EU) br. 1227/2011 (3) te u praćenju i nadzoru promjene u provedbi već donesenih mrežnih kodeksa u području električne energije i plina; |
4. |
pozdravlja činjenicu da je Agencija eksternalizirala svoje računovodstvene usluge Komisiji i da dijeli resurse s drugim agencijama u području upravljanja ljudskim resursima, upravljanja informacijskim i komunikacijskim tehnologijama, proračuna i financija, nabave i upravljanja objektima; smatra da je ta inicijativa koristan primjer koji bi i druge agencije trebale slijediti; potiče Agenciju da razmotri mogućnost dijeljenja resursa za zadaće koje se preklapaju sa zadaćama drugih agencija koje rade na sličnim aktivnostima; snažno potiče Agenciju da aktivno nastoji produbiti i proširiti suradnju sa svim agencijama Unije; |
5. |
potiče Agenciju da provede digitalizaciju usluga koje pruža; |
Kadrovska politika
6. |
napominje da je 31. prosinca 2018. bilo izvršeno 95,52 % plana radnih mjesta, odnosno imenovana su 64 privremena djelatnika od 67 privremenih djelatnika koji su odobreni u okviru proračuna Unije (u odnosu na 68 odobrenih radnih mjesta 2017.); napominje da su 2018. za Agenciju također radila 22 ugovorna djelatnika i četiri upućena nacionalna stručnjaka; |
7. |
prima na znanje činjenicu da je Agencija izrazila zabrinutost zbog nedostatnih dodatnih sredstava predviđenih za provedbu paketa „Čista energija za sve Europljane”, u smislu broja članova, vremenskog rasporeda i platnog razreda osoblja te činjenice da raspodjela osoblja sadrži nerazmjerno velik udio ugovornih djelatnika (14) u odnosu na broj privremenih djelatnika (samo 4), unatoč složenosti novih zadaća koje su dodijeljene Agenciji; prima na znanje činjenicu da je Agencija upozorila na to da u takvoj situaciji, ako joj se ne dodijele dodatni resursi, neće biti u stanju na odgovarajući način ispuniti svoj prošireni mandat; |
8. |
ponovno izražava svoju zabrinutost zbog manjka rodne ravnoteže na višim i srednjim položajima u Agenciji (pet muškaraca i jedna žena); izražava zabrinutost zbog geografske neravnoteže; traži od Agencije da poduzme mjere kako bi se zajamčila bolja rodna i geografska ravnoteža među njezinim višim i srednjim rukovodstvom; |
9. |
žali zbog manjka rodne ravnoteže među članovima rukovodstva Agencije, pri čemu je 12 članova od njih 17 istoga spola; |
10. |
traži od Agencije da tijelo nadležno za davanje razrješnice obavijesti o ukupnom broju slučajeva uznemiravanja te o ishodu zaključenih slučajeva uznemiravanja; |
Javna nabava
11. |
prima na znanje iz izvješća Revizorskog suda da je Agencija 2018. uvela elektroničko podnošenje ponuda, ali još nije uvela alate za e-nadmetanje ili elektroničko izdavanje računa koje je Komisija razvila s ciljem uvođenja jedinstvenog rješenja za elektroničku razmjenu informacija s trećim stranama koje sudjeluju u postupcima javne nabave (e-nabava); poziva Agenciju da uvede sve potrebne alate za upravljanje postupcima javne nabave i da obavijesti tijelo nadležno za davanje razrješnica o napretku postignutom u tom području; |
Sprečavanje sukoba interesa, upravljanje njima i transparentnost
12. |
prima na znanje postojeće mjere Agencije i njezine stalne napore u cilju osiguravanja transparentnosti, sprečavanja sukoba interesa i upravljanja njima te zaštite zviždača; |
13. |
prima na znanje daljnje korake poduzete kako bi se povećala transparentnost aktivnosti Agencije izvješćivanjem o sastancima koje osoblje Agencije održava s vanjskim dionicima, konkretno, o sastanku direktora s organizacijama i samozaposlenim osobama, te prima na znanje njihovu dostupnost na internetskoj stranici Agencije od siječnja 2018.; |
Unutarnje kontrole
14. |
napominje da je Agencija donijela vlastiti okvir unutarnje kontrole u prosincu 2018.; poziva Agenciju da tijelo nadležno za davanje razrješnice izvješćuje o provedbi tih standarda unutarnje kontrole; |
15. |
napominje da je Služba za unutarnju reviziju Komisije (IAS) 2016. provela cjelovitu procjenu rizika, uključujući i procjenu za IT, koja je rezultirala novim strateškim planom revizije Agencije za razdoblje od 2017. do 2019., te da je sastavila teme revizije za sljedeće razdoblje planiranja; napominje da je Služba Komisije za unutarnju reviziju 2018. provela reviziju informacijske sigurnosti u Agenciji i informacijske sigurnosti u području obuhvaćenom Uredbom o cjelovitosti i transparentnosti veleprodajnog tržišta energije (uredba REMIT) te da je Agencija sastavila akcijski plan, čija je provedba bila predviđena za 2019., kako bi se razmotrile preporuke iz završnog izvješća o reviziji; poziva Agenciju da tijelo nadležno za davanje razrješnice izvješćuje o razvoju događaja u tom pogledu; |
Druge primjedbe
16. |
pozdravlja činjenicu da je Agencija 2018. provela službenu analizu vjerojatnog učinka odluke Ujedinjene Kraljevine da istupi iz Unije na njezinu organizaciju, djelovanje i računovodstvenu dokumentaciju; |
17. |
poziva Agenciju da javnosti prenese rezultate svojih istraživanja te da komunicira s javnosti preko društvenih mreža i drugih medija; |
18. |
u vezi s drugim primjedbama koje su priložene Odluci o razrješnici i horizontalne su naravi upućuje na svoju Rezoluciju od 14. svibnja 2020. (4) o uspješnosti, financijskom upravljanju i nadzoru agencija. |
(1) SL C 108, 22.3.2018., str. 167.
(2) SL C 108, 22.3.2018., str. 168.
(3) Uredba (EU) br. 1227/2011 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2011. o cjelovitosti i transparentnosti veleprodajnog tržišta energije (SL L 326, 8.12.2011., str. 1.).
(4) Usvojeni tekstovi, P9_TA(2020)0121.