(1)

Provedbenom uredbom Komisije (EU) 2018/2019 (2) utvrđen je popis visokorizičnog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta na temelju preliminarne procjene rizika.

(2)

Nakon preliminarne procjene 34 roda i jedna vrsta bilja za sadnju podrijetlom iz trećih zemalja privremeno su uvršteni u Provedbenu uredbu (EU) 2018/2019 kao visokorizično bilje. Jedan od uvrštenih rodova je Malus Mill.

(3)

U Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2020/1213 (3) utvrđene su fitosanitarne mjere za unos na područje Unije određenog bilja, biljnih proizvoda i drugih predmeta koji su uklonjeni iz Priloga Provedbenoj uredbi (EU) 2018/2019, ali za koje fitosanitarni rizici još nisu u potpunosti procijenjeni. Razlog je tomu što jedan ili više štetnih organizama kojima su te biljke domaćini još nisu uvršteni na popis karantenskih štetnih organizama Unije iz Provedbene uredbe Komisije (EU) 2019/2072 (4), ali možda će nakon daljnje potpune procjene rizika ispuniti uvjete za uvrštenje.

(4)

Ujedinjena Kraljevina (5) Komisiji je 17. rujna 2021. podnijela zahtjev za izvoz u Uniju sljedećeg: plemki i plemki s pupovima vrste Malus domestica, starosti do jedne godine i bez lišća; bilja za sadnju vrste Malus domestica u stanju mirovanja, golog korijenja i bez lišća; te bilja za sadnju vrste Malus domestica starosti do sedam godina u uzgojnom supstratu („relevantno bilje”). Zahtjev je potkrijepljen odgovarajućom tehničkom dokumentacijom.

(5)

Europska agencija za sigurnost hrane („Agencija”) donijela je 29. ožujka 2023. znanstveno mišljenje o procjeni rizika relevantnog bilja podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine (6). Agencija je utvrdila da su Colletotrichum aenigma, Meloidogyne mali, Eulecanium excrescens, Takahashia japonica, virus prstenaste pjegavosti duhana, virus prstenaste pjegavosti rajčice i Erwinia amylovora štetni organizmi relevantni za to bilje.

(6)

Agencija je ocijenila mjere za smanjenje rizika opisane u dokumentaciji za štetne organizme Colletotrichum aenigma, Meloidogyne mali, Eulecanium excrescens, Takahashia japonica, virus prstenaste pjegavosti duhana i virus prstenaste pjegavosti rajčice te procijenila vjerojatnost da je „relevantno bilje” slobodno od tih štetnih organizama. Zaključila je da postoji velika vjerojatnost da će „relevantno bilje” biti slobodno od tih štetnih organizama. Kad je riječ o organizmu Erwinia amylovora, Agencija je ocijenila jesu li ispunjeni posebni zahtjevi za unos bilja Malus Mill., osim plodova i sjemena, na određena zaštićena područja navedena u točki 9. Priloga X. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072 i za premještanje tog bilja unutar njih. Zaključila je da Ujedinjena Kraljevina ispunjava te posebne zahtjeve.

(7)

Na temelju tog mišljenja smatra se da je fitosanitarni rizik od unosa relevantnog bilja na područje Unije smanjen na prihvatljivu razinu ako se primjenjuju odgovarajuće mjere za smanjenje rizika od štetnih organizama povezanih s tim biljem.

(8)

Mjere koje je Ujedinjena Kraljevina opisala u tehničkoj dokumentaciji smatraju se dostatnima za smanjenje rizika unošenja relevantnog bilja na područje Unije na prihvatljivu razinu. Te bi mjere stoga trebalo donijeti kao fitosanitarne uvozne zahtjeve kako bi se osigurala fitosanitarna zaštita područja Unije od unosa relevantnog bilja.

(9)

Stoga se relevantno bilje više ne bi trebalo smatrati visokorizičnim biljem.

(10)

Provedbenu uredbu (EU) 2018/2019 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.

(11)

Erwinia amylovora uvrštena je na popis karantenskih štetnih organizama zaštićenih područja, za određena zaštićena područja, u Prilogu III. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072, odnosno na popis reguliranih nekarantenskih štetnih organizama Unije, za ostatak područja Unije, u Prilogu IV. toj uredbi. U točki 9. Priloga X. toj uredbi utvrđeni su posebni zahtjevi za sprečavanje ulaska tog štetnog organizma na određena zaštićena područja i njegova širenja unutar njih. Virus prstenaste pjegavosti duhana i virus prstenaste pjegavosti rajčice navedeni su kao karantenski štetni organizmi Unije u Prilogu II. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072.

(12)

Colletotrichum aenigma, Eulecanium excrescens, Takahashia japonica još nisu uvršteni na popis karantenskih štetnih organizama Unije iz Provedbene uredbe (EU) 2019/2072. Da bi se utvrdilo ispunjavaju li ti štetni organizmi uvjete za uvrštenje na popis u Prilogu II. Provedbenoj uredbi (EU) 2019/2072, a relevantno bilje podrijetlom iz Ujedinjene Kraljevine uvjete za uvrštenje na popis u Prilogu VII. toj uredbi, zajedno s odgovarajućim mjerama, mora postati dostupna potpuna procjena rizika od tih štetnih organizama.

(13)

Provedbenu uredbu (EU) 2020/1213 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti.

(14)

Meloidogyne mali nije uvršten na popis karantenskih štetnih organizama Unije. Analizu rizika od štetnih organizama za taj štetni organizam objavila je u rujnu 2017. Europska i mediteranska organizacija za zaštitu bilja (EPPO) (7). Na temelju rasprava s državama članicama zaključeno je da taj štetni organizam ne bi trebalo regulirati kao karantenski štetni organizam Unije ni kao regulirani nekarantenski štetni organizam Unije jer se, iako je taj štetni organizam dugo prisutan u određenim državama članicama bez mjera službene kontrole, njegov učinak u tim državama članicama smatra niskim. Stoga u pogledu tog štetnog organizma nisu potrebni nikakvi uvozni zahtjevi.

(15)

Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Stalnog odbora za bilje, životinje, hranu i hranu za životinje,