Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32022R2565

    Delegirana uredba Komisije (EU) 2022/2565 оd 11. listopada 2022. o dopuni Uredbe (EU) 2021/444 Europskog parlamenta i Vijeća odredbama o uspostavi okvira za praćenje i evaluaciju

    C/2022/5976

    SL L 330, 23.12.2022, p. 130–133 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    Legal status of the document In force

    ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/2565/oj

    23.12.2022   

    HR

    Službeni list Europske unije

    L 330/130


    DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) 2022/2565

    оd 11. listopada 2022.

    o dopuni Uredbe (EU) 2021/444 Europskog parlamenta i Vijeća odredbama o uspostavi okvira za praćenje i evaluaciju

    EUROPSKA KOMISIJA,

    uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,

    uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2021/444 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2021. o uspostavi programa Carina za suradnju u području carine i stavljanju izvan snage Uredbe (EU) br. 1294/2013 (1), a posebno njezin članak 13. stavak 2.,

    budući da:

    (1)

    Pokazatelji za izvješćivanje o napretku programa Carina (dalje u tekstu „Program”) u ostvarivanju općih i specifičnih ciljeva utvrđenih u članku 3. Uredbe (EU) 2021/444 navedeni su u Prilogu II. toj uredbi.

    (2)

    Pri evaluaciji programa Carina 2020. (2) u sredini programskog razdoblja Komisija je utvrdila potrebu za prilagodbom i racionalizacijom okvira za praćenje i evaluaciju Programa. Komisija je stoga revidirala pristup uspješnosti Programa kako bi osigurala relevantnost svih pokazatelja odabranih za potrebe praćenja i evaluacije uspješnosti Programa.

    (3)

    Pokazatelji navedeni u Prilogu II. Uredbi (EU) 2021/444 prikladni su za potrebe godišnjeg praćenja uspješnosti, ali nisu dovoljni za sveobuhvatno praćenje i evaluaciju aktivnosti i rezultata Programa u smislu postizanja njegovih općih i specifičnih ciljeva. Stoga bi trebalo utvrditi dodatne pokazatelje kao dio okvira za praćenje i evaluaciju. Tim bi se dodatnim pokazateljima trebala mjeriti ostvarenja, rezultati i učinci Programa.

    (4)

    Kako bi se osiguralo da se podaci za praćenje i evaluaciju Programa prikupljaju učinkovito, djelotvorno i pravodobno, trebalo bi propisati razmjerne zahtjeve za izvješćivanje kojima se izbjegava dvostruko izvješćivanje i smanjuje administrativno opterećenje.

    (5)

    Kako bi se osigurala usklađenost s početkom izvještajnog razdoblja povezanog s okvirom za praćenje i evaluaciju Programa, ova Delegirana uredba trebala bi se primjenjivati retroaktivno, od 1. siječnja 2022.,

    DONIJELA JE OVU UREDBU:

    Članak 1.

    Pokazatelji i zahtjevi u pogledu izvješćivanja okvira za praćenje i evaluaciju

    1.   Pri praćenju i evaluaciji Programa u skladu s člancima 13. i 14. Uredbe (EU) 2021/444 upotrebljavaju se sljedeći pokazatelji kao dio okvira za praćenje i evaluaciju:

    (a)

    pokazatelji utvrđeni u Prilogu II. Uredbi (EU) 2021/444;

    (b)

    pokazatelji utvrđeni u Prilogu ovoj Uredbi, kojima se mjere ostvarenja, rezultati i učinci Programa.

    2.   Pokazatelji iz stavka 1. mjere se jednom godišnje, osim pokazatelja učinka iz točke 1. podtočki (a) i (b), točke 2. i točke 3. podtočke (a) Priloga ovoj Uredbi, koji se mjere svake dvije godine te u okviru međuevaluacije i završne evaluacije u skladu s člankom 14. Uredbe (EU) 2021/444.

    3.   Na zahtjev Komisije primatelji sredstava Programa dostavljaju Komisiji podatke i informacije povezane s pokazateljima iz stavka 1., koji doprinose okviru za praćenje i evaluaciju.

    Članak 2.

    Stupanje na snagu i primjena

    Ova Uredba stupa na snagu trećeg dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.

    Primjenjuje se od 1. siječnja 2022.

    Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.

    Sastavljeno u Bruxellesu 11. listopada 2022.

    Za Komisiju

    Predsjednica

    Ursula VON DER LEYEN


    (1)  SL L 87, 15.3.2021., str. 1.

    (2)  Europska komisija, Glavna uprava za oporezivanje i carinsku uniju, Evaluacija programa Carina 2020. u sredini programskog razdoblja: završno izvješće, Ured za publikacije, 2019.,https://data.europa.eu/doi/10.2778/923910


    PRILOG

    Popis dodatnih pokazatelja u odnosu na okvir za praćenje i evaluaciju programa Carina iz članaka 13. i 14. Uredbe (EU) 2021/444

    A.   Pokazatelji ostvarenja

    (1)

    Razvoj zajedničkih komponenti europskih elektroničkih sustava (EES):

    (a)

    broj projekata informacijske tehnologije (IT) u početnoj fazi;

    (b)

    broj IT projekata u fazi izvršenja;

    (c)

    udio IT projekata čiji su stvarni troškovi u skladu s planom;

    (d)

    udio IT projekata koji su dobili zeleno svjetlo u skladu sa zahtjevima utvrđenima u višegodišnjem strateškom planu za carinu (MASP-C).

    (2)

    Isporuka zajedničkih komponenti EES-a:

    (a)

    broj IT projekata puštenih u rad u skladu s pravom Unije;

    (b)

    udio zajedničkih komponenti EES-a isporučenih u skladu s vremenskim okvirom MASP-C-a;

    (c)

    broj revizija rokova za isporuku zajedničkih komponenti EES-a.

    (3)

    Pouzdanost EES-a (kapacitet zajedničke komunikacijske mreže).

    (4)

    Pouzdanost usluga IT podrške:

    (a)

    udio prijavljenih incidenata riješenih na vrijeme;

    (b)

    zadovoljstvo korisnika uslugama podrške.

    (5)

    Razina potpore za izgradnju kapaciteta koja se pruža putem suradničkih aktivnosti (kvaliteta suradničkih aktivnosti).

    (6)

    Stupanj informiranosti o Programu.

    B.   Pokazatelji rezultata

    (1)

    Razina usklađenosti carinskog zakonodavstva i politike te njihova provedba (doprinos novih zajedničkih komponenti EES-a olakšavanju usklađene provedbe prava i politike Unije).

    (2)

    Razina operativne suradnje među nacionalnim tijelima:

    (a)

    doprinos novih zajedničkih komponenti EES-a olakšavanju operativne suradnje među nacionalnim tijelima;

    (b)

    broj aktivnih korisnika na internetskoj platformi za suradnju;

    (c)

    broj interakcija na platformi za suradnju;

    (d)

    zadovoljstvo korisnika internetskom platformom za suradnju.

    (3)

    Pojednostavnjeni e-postupci za gospodarske subjekte:

    (a)

    broj registriranih gospodarskih subjekata;

    (b)

    broj zahtjeva.

    (4)

    Operativna učinkovitost nacionalnih tijela:

    (a)

    doprinos novih zajedničkih komponenti EES-a poboljšanju rada nacionalnih tijela;

    (b)

    doprinos rezultata djelovanja u području suradnje i ljudskih kompetencija poboljšanju rada nacionalnih tijela.

    (5)

    Carina – inovacije u području carinske politike:

    (a)

    doprinos novih zajedničkih komponenti EES-a inovacijama u području carinske politike;

    (b)

    doprinos rezultata djelovanja u području suradnje i ljudskih kompetencija inovacijama u području carinske politike.

    C.   Pokazatelji učinka

    (1)

    Napredak u zaštiti financijskih i gospodarskih interesa Unije i država članica:

    (a)

    iznos neplaćenih carinskih davanja, uključujući carine, kompenzacijske i antidampinške pristojbe na proizvode i usluge, povezane s otkrivenim prijevarama i nepravilnostima, koje treba naplatiti;

    (b)

    otkriveni slučajevi prijevare i nepravilnosti koji uključuju carinska davanja.

    (2)

    Napredak u sigurnosti i zaštiti Unije i njezinih stanovnika (zapljene robe i tvari koje ugrožavaju sigurnost i zaštitu).

    (3)

    Napredak u olakšavanju zakonite poslovne djelatnosti:

    (a)

    učinkovitost carinjenja i carinskih postupaka na granici (u smislu vremena potrebnog za njihov dovršetak);

    (b)

    doprinos prelasku na carinsku uniju bez papira.


    Top