07/Sv. 010

HR

Službeni list Europske unije

136

L 146/7

SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE

07.06.2007.

(1)

Razmjene informacija između sustava za obradu podataka o letu uspostavljene su između jedinica kontrole zračnog prometa radi obavješćivanja, koordinacije i prijenosa letova te radi civilno-vojne koordinacije. Ove se razmjene informacija trebaju temeljiti na odgovarajućim i usklađenim komunikacijskim protokolima kako bi se osigurala njihova interoperabilnost.

(2)

Europska organizacija za sigurnost zračne plovidbe (Eurocontrol) dobila je u skladu s člankom 8. stavkom 1. Uredbe (EZ) br. 549/2004 nalog da razvije zahtjeve za protokol za prijenos poruka o letu koji se upotrebljava u svrhu obavješćivanja, koordinacije i prijenosa letova. Ova se Uredba temelji na proizašlom mandatnom izvješću o tom nalogu od 31. ožujka 2005.

(3)

Eurocontrolov standard za razmjenu podataka o letu priložen je Uredbi Komisije (EZ) br. 2082/2000 od 6. rujna 2000. o donošenju Eurocontrolovih standarda i izmjeni Direktive 97/15/EZ o donošenju Eurocontrolovih standarda i izmjeni Direktive Vijeća 93/65/EEZ (3), čime je u Zajednici postao obvezan u slučaju nabave novih sustava za obradu podataka o letu. Kako je Uredba (EZ) br. 2082/2000 stavljena izvan snage s učinkom od 20. listopada 2005., zakonodavstvo Zajednice treba ažurirati kako bi se osigurala dosljednost odgovarajućih zakonskih odredaba.

(4)

Održavanje komunikacijske opreme i softvera koji su u skladu s Eurocontrolovim standardom za razmjenu podataka o letu sve je teže i skuplje. Stoga treba donijeti odgovarajući novi standard za podršku razmjene podataka o letu.

(5)

Protokol kontrole prijenosa zajedno s internet protokolom (TCP/IP) trenutačno se smatra najprikladnijom osnovom za ispunjavanje komunikacijskih zahtjeva razmjene podataka o letu između jedinica kontrole zračnog prometa.

(6)

Ovom Uredbom treba obuhvatiti primjenu protokola za prijenos poruka o letu koji se upotrebljava za razmjenu informacija u skladu s Uredbom Komisije (EZ) br. 1032/2006 od 6. srpnja 2006. o utvrđivanju zahtjeva za automatske sustave za razmjenu podataka o letu u svrhu obavješćivanja, koordinacije i prijenosa letova između jedinica kontrole zračnog prometa (4).

(7)

Ovom se Uredbom ne obuhvaćaju vojne operacije i obuka kako je navedeno u članku 1. stavku 2. Uredbe (EZ) br. 549/2004.

(8)

U izjavi o vojnim pitanjima povezanim s jedinstvenim europskim nebom (5) države članice obvezuju se na međusobnu suradnju, uzimajući u obzir nacionalne vojne zahtjeve kako bi svi korisnici zračnog prostora u svim državama članicama u potpunosti i na jednak način primjenjivali koncept fleksibilne upotrebe zračnog prostora.

(9)

Primjena koncepta fleksibilne upotrebe zračnog prostora, kako je definirano u članku 2. stavku 22. Uredbe (EZ) br. 549/2004, zahtijeva uspostavljanje sustava za pravovremenu razmjenu podataka o letu između jedinica koje pružaju operativne usluge u zračnom prometu i kontrolnih vojnih jedinica.

(10)

U skladu s člankom 3. stavkom 3. točkom (d) Uredbe (EZ) br. 552/2004, provedbena pravila za interoperabilnost moraju sadržavati opis posebnih postupaka za procjenu sukladnosti koji se upotrebljavaju za procjenu sukladnosti ili primjerenosti upotrebe sastavnih dijelova te za provjeru sustava.

(11)

U skladu s člankom 10. stavkom 2. Uredbe (EZ) br. 552/2004, datum primjene bitnih zahtjeva i prijelaznih odredaba može se odrediti odgovarajućim provedbenim pravilima za interoperabilnost.

(12)

Proizvođačima i pružateljima usluga u zračnoj plovidbi treba dati određeno vremensko razdoblje za razvoj novih sastavnih dijelova i sustava u skladu s novim tehničkim zahtjevima.

(13)

Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora za jedinstveno nebo uspostavljenog člankom 5. Uredbe (EZ) br. 549/2004,

(a)

komunikacijske sustave koji podržavaju postupke koordinacije između jedinica kontrole zračnog prometa upotrebom mehanizma komunikacije ravnopravnih subjekata te koji osiguravaju usluge za opći zračni promet;

(b)

komunikacijske sustave koji podržavaju postupke koordinacije između jedinica koje pružaju operativne usluge u zračnom prometu i kontrolnih vojnih jedinica, upotrebom mehanizma komunikacije ravnopravnih subjekata.

1.

„protokol za prijenos poruka o letu” znači protokol za elektroničku komunikaciju koji obuhvaća formate poruka, njihovo kodiranje za razmjenu i pravila koja se koriste za razmjenu informacija između sustava za obradu podataka o letu;

2.

„sustav za obradu podataka o letu” znači dio sustava operativnih usluga u zračnom prometu koji prima, automatski obrađuje i distribuira podatke o planu leta i s njim povezane poruke radnim mjestima u jedinicama kontrole zračnog prometa;

3.

„jedinica kontrole zračnog prometa” (dalje u tekstu „jedinica ATC”) znači centar oblasne kontrole, jedinica prilazne kontrole ili aerodromski kontrolni toranj;

4.

„radno mjesto” znači namještaj i tehnička oprema na kojima član osoblja koje pruža operativne usluge u zračnom prometu obavlja zadaće povezane s njihovim poslom;

5.

„centar oblasne kontrole” (dalje u tekstu ACC) znači jedinica uspostavljena za pružanje usluga kontrole zračnog prometa za kontrolirane letove u kontroliranim područjima koja su pod njezinom nadležnošću;

6.

„civilno-vojna koordinacija” znači koordinacija između civilnih i vojnih stranaka ovlaštenih za donošenje odluka i dogovaranje o mjerama;

7.

„jedinica koja pruža operativne usluge u zračnom prometu” (dalje u tekstu ATS jedinica) znači jedinica, bilo civilna ili vojna, koja je odgovorna za pružanje operativnih usluga u zračnom prometu;

8.

„kontrolna vojna jedinica” znači fiksna ili mobilna vojna jedinica koja upravlja vojnim zračnim prometom i/ili obavlja druge aktivnosti koje, radi svoje specifične prirode, mogu zahtijevati rezerviranje ili ograničavanje zračnog prostora;

9.

„mehanizam komunikacije ravnopravnih subjekata” znači mehanizam za komunikaciju uspostavljen između dvije jedinice ATC ili između ATS jedinica i kontrolnih vojnih jedinica, kod koje svaka stranka ima jednake komunikacijske sposobnosti za razmjenu informacija između sustava za obradu podataka o letu i kod kojeg komunikaciju može započeti bilo koja stranka.

1.

Svaki ravnopravan subjekt u okviru prijenosa poruka o letu ima svoju identifikaciju.

2.

Funkcija identifikacije osigurava da se komunikacija može odvijati samo između ovlaštenih ravnopravnih subjekata za prijenos poruka o letu.

3.

Funkcija upravljanja povezivanjem uspostavlja i prekida veze između ravnopravnih subjekata za prijenos poruka o letu, čime se osigurava da se prijenos podataka o letu može postići samo tijekom trajanja veze.

4.

Funkcija prijenosa podataka šalje i prima poruke s podacima o letu između povezanih ravnopravnih subjekata za prijenos poruka o letu.

5.

Funkcija nadzora mora provjeriti kontinuitet usluge povezanosti između ravnopravnih subjekata za prijenos poruka o letu.

6.

Sve funkcije koje se razmjenjuju između ravnopravnih subjekata za prijenos poruka o letu upotrebljavaju Protokol za kontrolu prijenosa putem internet protokola, IP verzije 6.

1.

Aktivnostima provjere dokazuje se sukladnost sastavnih dijelova koji se upotrebljavaju pri izvođenju protokola za prijenos poruka o letu s primjenljivim zahtjevima interoperabilnosti iz ove Uredbe, dok su ti sastavni dijelovi u upotrebi u uvjetima ispitivanja.

2.

Proizvođač upravlja aktivnostima provjere, te posebno:

3.

Proizvođač osigurava da sastavni dijelovi koji se upotrebljavaju pri izvođenju protokola za prijenos poruka o letu i koji su uključeni u uvjete ispitivanja, ispunjavaju primjenljive zahtjeve interoperabilnosti iz ove Uredbe.

4.

Nakon uspješno obavljene provjere sukladnosti, proizvođač u okviru svoje odgovornosti izrađuje EZ izjavu o sukladnosti, navodeći posebno zahtjeve ove Uredbe koje sastavni dijelovi ispunjavaju i uvjete njihove upotrebe u skladu sa stavkom 3. Priloga III. Uredbi (EZ) br. 552/2004.

1.

Pružatelj usluga u zračnoj plovidbi mora uspostaviti metode izvješćivanja unutar organizacije koje osiguravaju i dokazuju nepristranost i neovisnost prosudbi povezanih s aktivnostima provjere.

2.

Pružatelj usluga u zračnoj plovidbi mora osigurati da osoblje uključeno u postupke provjere izvodi provjere s najvećim mogućim profesionalnim integritetom i najvećom mogućom tehničkom stručnošću te da je slobodno od bilo kakvih pritisaka i poticaja, posebno financijske prirode, koji bi mogli utjecati na prosudbu ili rezultate provjera, posebno od strane osoba ili skupina osoba na koje rezultati provjera imaju utjecaj.

3.

Pružatelj usluga u zračnoj plovidbi mora osigurati da osoblje uključeno u postupke provjere ima pristup opremi koja im omogućuje pravilno obavljanje potrebnih provjera.

4.

Pružatelj usluga u zračnoj plovidbi mora osigurati da osoblje uključeno u postupke provjere ima dobru tehničku i stručnu izobrazbu, zadovoljavajuće poznavanje zahtjeva provjere koje moraju obaviti, odgovarajuće iskustvo na takvim poslovima te sposobnost potrebnu za izradu deklaracija, evidencija i izvješća kojima se dokazuje da su provjere obavljene.

5.

Pružatelj usluga u zračnoj plovidbi mora osigurati da je osoblje uključeno u postupke provjere sposobno za nepristrano obavljanje provjera. Naknada za rad ne smije ovisiti o broju obavljenih provjera ili o rezultatima tih provjera.

1.

Provjera sustava pomoću kojih se provodi protokol za prijenos poruka o letu, dokazuje se sukladnost tih sustava sa zahtjevima interoperabilnosti iz ove Uredbe u simuliranim uvjetima koji odražavaju operativne uvjete tih sustava.

2.

Provjera sustava pomoću kojih se provodi protokol za prijenos poruka o letu, izvodi se u skladu s odgovarajućim i priznatim postupcima ispitivanja.

3.

Alati ispitivanja koji se koriste pri provjeri sustava pomoću kojih se provodi protokol za prijenos poruka o letu, moraju imati odgovarajuću funkciju za izvođenje opsežnih ispitivanja.

4.

U okviru provjere sustava pomoću kojih se provodi protokol za prijenos poruka o letu, dobivaju se elementi tehničke dokumentacije koja se zahtijeva stavkom 3. Priloga IV. Uredbi (EZ) br. 552/2004, kao i sljedeći elementi:

5.

Pružatelj usluga u zračnoj plovidbi upravlja aktivnostima provjere, te posebno:

6.

Pružatelj usluga u zračnoj plovidbi osigurava da provedba protokola za prijenos poruka o letu, koji je uključen u sustav koji radi u simuliranim operativnim uvjetima, ispunjava zahtjeve interoperabilnosti iz ove Uredbe.

7.

Nakon uspješno obavljene provjere sukladnosti, pružatelj usluga u zračnoj plovidbi izrađuje EZ izjavu o provjeri sustava i dostavlja je nacionalnom nadzornom tijelu zajedno s tehničkom dokumentacijom, kako se zahtijeva u članku 6. Uredbe (EZ) br. 552/2004.

1.

Provjerom sustava pomoću kojih se provodi protokol za prijenos poruka o letu dokazuje se sukladnost tih sustava sa zahtjevima interoperabilnosti iz ove Uredbe u simuliranim uvjetima koji odražavaju operativne uvjete tih sustava.

2.

Provjera sustava pomoću kojih se provodi protokol za prijenos poruka o letu izvodi se u skladu s odgovarajućim i priznatim postupcima ispitivanja.

3.

Alati ispitivanja koji se koriste pri provjeri sustava pomoću kojih se provodi protokol za prijenos poruka o letu moraju imati odgovarajuću funkciju za izvođenje opsežnih ispitivanja.

4.

U okviru provjere sustava pomoću kojih se provodi protokol za prijenos poruka o letu, dobivaju se elementi tehničke dokumentacije koja se zahtijeva stavkom 3. Priloga IV. Uredbi (EZ) br. 552/2004, kao i sljedeći elementi:

5.

Pružatelj usluga u zračnoj plovidbi određuje odgovarajuće simulirane operativne i tehničke uvjete koji odražavaju stvarne operativne uvjete i organizira da aktivnosti provjere obavi prijavljeno tijelo.

6.

Prijavljeno tijelo upravlja aktivnostima provjere, te posebno:

7.

Prijavljeno tijelo osigurava da provedba protokola za prijenos poruka o letu, koji je uključen u sustave koji rade u simuliranim operativnim uvjetima, ispunjava zahtjeve interoperabilnosti iz ove Uredbe.

8.

Nakon uspješno obavljenih poslova provjere, prijavljeno tijelo izrađuje potvrdu o sukladnosti u odnosu na obavljene poslove.

9.

Potom pružatelj usluga u zračnoj plovidbi izrađuje EZ izjavu o provjeri sustava i dostavlja je nacionalnom nadzornom tijelu zajedno s tehničkom dokumentacijom, kako se zahtijeva u članku 6. Uredbe (EZ) br. 552/2004.