EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 62010CA0072
Joined Cases C-72/10 and C-77/10: Judgment of the Court (Fourth Chamber) of 16 February 2012 (references for a preliminary ruling from the Corte Suprema di Cassazione — Italy) — Criminal proceedings against Marcello Costa (C-72/10), Ugo Cifone (C-77/10) (Freedom of establishment — Freedom to provide services — Betting and gaming — Collection of bets on sporting events — Licensing requirement — Consequences of an infringement of European Union law in the awarding of licences — Award of 16300 additional licences — Principle of equal treatment and the obligation of transparency — Principle of legal certainty — Protection of holders of earlier licences — National legislation — Mandatory minimum distances between betting outlets — Whether permissible — Cross-border activities analogous to those engaged in under the licence — Prohibition under national legislation — Whether permissible)
Yhdistetyt asiat C-72/10 ja C-77/10: Unionin tuomioistuimen tuomio (neljäs jaosto) 16.2.2012 (Corte suprema di cassazionen (Italia) esittämät ennakkoratkaisupyynnöt) — Rikosoikeudenkäynnit Marcello Costaa (C-72/10) ja Ugo Cifonea (C-77/10) vastaan (Sijoittautumisvapaus — Palvelujen tarjoamisen vapaus — Onnenpelit — Urheilutapahtumiin liittyvien vetojen kerääminen — Toimilupavaatimus — Unionin oikeuden vastaisesta toimilupien myöntämisestä tehtävät päätelmät — 16300 lisätoimiluvan myöntäminen — Yhdenvertaisen kohtelun periaate ja avoimuusvelvollisuus — Oikeusvarmuuden periaate — Aikaisempien toimiluvanhaltijoiden suojaaminen — Kansallinen säännöstö — Pakolliset vähimmäisetäisyydet vetojen keräämispisteiden välillä — Hyväksyttävyys — Rajanylittävät toiminnot, jotka ovat rinnastettavissa toimiluvan kohteena oleviin toimintoihin — Kansallisessa säännöstössä asetettu kielto — Hyväksyttävyys)
Yhdistetyt asiat C-72/10 ja C-77/10: Unionin tuomioistuimen tuomio (neljäs jaosto) 16.2.2012 (Corte suprema di cassazionen (Italia) esittämät ennakkoratkaisupyynnöt) — Rikosoikeudenkäynnit Marcello Costaa (C-72/10) ja Ugo Cifonea (C-77/10) vastaan (Sijoittautumisvapaus — Palvelujen tarjoamisen vapaus — Onnenpelit — Urheilutapahtumiin liittyvien vetojen kerääminen — Toimilupavaatimus — Unionin oikeuden vastaisesta toimilupien myöntämisestä tehtävät päätelmät — 16300 lisätoimiluvan myöntäminen — Yhdenvertaisen kohtelun periaate ja avoimuusvelvollisuus — Oikeusvarmuuden periaate — Aikaisempien toimiluvanhaltijoiden suojaaminen — Kansallinen säännöstö — Pakolliset vähimmäisetäisyydet vetojen keräämispisteiden välillä — Hyväksyttävyys — Rajanylittävät toiminnot, jotka ovat rinnastettavissa toimiluvan kohteena oleviin toimintoihin — Kansallisessa säännöstössä asetettu kielto — Hyväksyttävyys)
EUVL C 98, 31.3.2012, p. 4–4
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
31.3.2012 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 98/4 |
Unionin tuomioistuimen tuomio (neljäs jaosto) 16.2.2012 (Corte suprema di cassazionen (Italia) esittämät ennakkoratkaisupyynnöt) — Rikosoikeudenkäynnit Marcello Costaa (C-72/10) ja Ugo Cifonea (C-77/10) vastaan
(Yhdistetyt asiat C-72/10 ja C-77/10) (1)
(Sijoittautumisvapaus - Palvelujen tarjoamisen vapaus - Onnenpelit - Urheilutapahtumiin liittyvien vetojen kerääminen - Toimilupavaatimus - Unionin oikeuden vastaisesta toimilupien myöntämisestä tehtävät päätelmät - 16 300 lisätoimiluvan myöntäminen - Yhdenvertaisen kohtelun periaate ja avoimuusvelvollisuus - Oikeusvarmuuden periaate - Aikaisempien toimiluvanhaltijoiden suojaaminen - Kansallinen säännöstö - Pakolliset vähimmäisetäisyydet vetojen keräämispisteiden välillä - Hyväksyttävyys - Rajanylittävät toiminnot, jotka ovat rinnastettavissa toimiluvan kohteena oleviin toimintoihin - Kansallisessa säännöstössä asetettu kielto - Hyväksyttävyys)
2012/C 98/05
Oikeudenkäyntikieli: italia
Ennakkoratkaisua pyytänyt tuomioistuin
Corte suprema di cassazione
Rikosoikeudenkäynnin asianosaiset pääasiassa
Marcello Costa (C-72/10) ja Ugo Cifone (C-77/10)
Oikeudenkäynnin kohde
Ennakkoratkaisupyynnöt — Corte suprema di cassazione — Henkilöiden vapaa liikkuvuus — Sijoittautumisvapaus — Palvelujen tarjoamisen vapaus — Vedonlyöntien vastaanottaminen — Kansallinen lainsäädäntö, jonka mukaan tämän toiminnan harjoittaminen edellyttää toimilupaa ja yleisen turvallisuuteen liittyvää lupaa — Sellaisten oikeussubjektien suojelu, jotka ovat saaneet toimiluvat ja luvat sellaisten myöntämismenettelyjen johdosta, joiden ulkopuolelle on jätetty laittomasti saman alan muita toimijoita — Yhteensoveltuvuus EY 43 ja EY 49 artiklan kanssa
Tuomiolauselma
|
1) |
EY 43 ja EY 49 artiklaa sekä yhdenvertaisen kohtelun periaatetta ja tehokkuusperiaatetta on tulkittava siten, että ne estävät sellaista jäsenvaltiota, joka on unionin oikeutta rikkoen säätänyt, ettei tietylle toimijaryhmälle voida myöntää taloudellisen toiminnan harjoittamiseen tarvittavia toimilupia, ja joka pyrkii korjaamaan kyseisen rikkomisen kilpailuttamalla huomattavan määrän uusia toimilupia, suojaamasta olemassa olevien toimijoiden saavuttamia kaupallisia asemia vahvistamalla muun muassa uusien toimiluvan haltijoiden ja olemassa olevien toimijoiden toimipaikkojen väliset vähimmäisetäisyydet. |
|
2) |
EY 43 ja EY 49 artiklaa on tulkittava siten, että ne estävät soveltamasta seuraamuksia tarjouskilpailusta unionin oikeutta rikkoen poissuljettuun toimijaan sidoksissa oleviin henkilöihin sen vuoksi, että nämä ovat harjoittaneet järjestynyttä vetojen keräämistoimintaa ilman toimilupaa tai poliisin myöntämää lupaa, sellaisen uuden tarjouskilpailun jälkeenkin, jolla on tarkoitus korjata kyseinen unionin oikeuden rikkominen, jos kyseisellä tarjouskilpailulla ja siihen perustuvalla uusien toimilupien myöntämisellä ei tosiasiassa ole korjattu mainitun toimijan laitonta poissulkemista aikaisemmasta tarjouskilpailusta. |
|
3) |
EY 43 ja EY 49 artiklasta, yhdenvertaisen kohtelun periaatteesta, avoimuusvelvollisuudesta ja oikeusvarmuuden periaatteesta seuraa, että pääasioissa kyseessä olevan kaltaisen tarjouskilpailun ehdot ja yksityiskohtaiset säännöt ja etenkin valtion monopolien itsenäisen hallintoelimen ja muihin onnenpeleihin kuin hevoskilpailuihin liittyvän toimiluvan saajan välistä sopimusta koskevan luonnoksen 23 kohdan 2 alakohdan a alakohdassa ja 3 alakohdassa olevan kaltaiset määräykset tällaisen tarjouskilpailun päätteeksi myönnettyjen toimilupien menettämisestä on esitettävä selvästi, täsmällisesti ja yksiselitteisesti, mikä ennakkoratkaisua pyytäneen tuomioistuimen on tarkastettava. |