EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52022AP0246
Amendments adopted by the European Parliament on 22 June 2022 on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2003/87/EC establishing a system for greenhouse gas emission allowance trading within the Union, Decision (EU) 2015/1814 concerning the establishment and operation of a market stability reserve for the Union greenhouse gas emission trading scheme and Regulation (EU) 2015/757 (COM(2021)0551 — C9-0318/2021 — 2021/0211(COD))
Euroopan parlamentin tarkistukset 22. kesäkuuta 2022 ehdotukseen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän toteuttamisesta unionissa annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY, markkinavakausvarannon perustamisesta unionin kasvihuonekaasupäästöjen kauppajärjestelmään ja sen toiminnasta annetun päätöksen (EU) 2015/1814 sekä asetuksen (EU) 2015/757 muuttamisesta (COM(2021)0551 – C9-0318/2021 – 2021/0211(COD))
Euroopan parlamentin tarkistukset 22. kesäkuuta 2022 ehdotukseen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän toteuttamisesta unionissa annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY, markkinavakausvarannon perustamisesta unionin kasvihuonekaasupäästöjen kauppajärjestelmään ja sen toiminnasta annetun päätöksen (EU) 2015/1814 sekä asetuksen (EU) 2015/757 muuttamisesta (COM(2021)0551 – C9-0318/2021 – 2021/0211(COD))
EUVL C 32, 27.1.2023, p. 108–249
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
EUVL C 32, 27.1.2023, p. 89–230
(GA)
27.1.2023 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
C 32/108 |
P9_TA(2022)0246
EU:n päästökauppajärjestelmän tarkistaminen ***I
Euroopan parlamentin tarkistukset 22. kesäkuuta 2022 ehdotukseen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän toteuttamisesta unionissa annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY, markkinavakausvarannon perustamisesta unionin kasvihuonekaasupäästöjen kauppajärjestelmään ja sen toiminnasta annetun päätöksen (EU) 2015/1814 sekä asetuksen (EU) 2015/757 muuttamisesta (COM(2021)0551 – C9-0318/2021 – 2021/0211(COD)) (1)
(Tavallinen lainsäätämisjärjestys: ensimmäinen käsittely)
(2023/C 32/11)
Tarkistus 406
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 1 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 407
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 1 a kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 408
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 1 b kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 409
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 1 c kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 410
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 1 d kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 411
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 2 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 412
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 3 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 413
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 3 a kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 414
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 4 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 415
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 4 a kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 416
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 4 b kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 417
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 6 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 418
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 7 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 419
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 8 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 420
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 8 a kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 421
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 13 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 422
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 13 a kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 423
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 13 b kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 424
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 13 c kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 425
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 13 d kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 426
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 14 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 427
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 14 a kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 428
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 15 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 429
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 16 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 430
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 16 a kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 431
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 17 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 432
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 17 a kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 433
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 17 b kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 434
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 17 c kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 435
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 17 d kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 436
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 17 e kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 437
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 17 f kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 438
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 18 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 439
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 19 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 440
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 20 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 441
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 20 a kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 442
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 21 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 443
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 24 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 444
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 26 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 445
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 27 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 446
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 28 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 447
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 28 a kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 448
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 28 b kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 449
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 28 c kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 450
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 28 d kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 451
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 29 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 676
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 30 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 454
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 30 a kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 455
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 31 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 456
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 31 a kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 457
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 32 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 458
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 32 a kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 459
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 33 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 460
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 33 a kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 461
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 33 b kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 462
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 35 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 463
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 38 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 464
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 38 a kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 465
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 39 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 466
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 40 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 467
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 42 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
Poistetaan. |
Tarkistus 468
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 42 a kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 469
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 42 b kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 470
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 42 c kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 471
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 43 a kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 472
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 44 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 473
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 46 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 474
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 47 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 475
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 48 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 476
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 50 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 477
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 52 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 478
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 52 a kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 479
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 52 b kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 480
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 54 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 481
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 55 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 482
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 59 a kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 483
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 59 b kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 484
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 61 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 485
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 62 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 486
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 66 a (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 487
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 67 kappale
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 488
Ehdotus direktiiviksi
Johdanto-osan 67 a kappale (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 489
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – - 1 alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
1 artikla – 2 kohta
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
Lisäksi tässä direktiivissä säädetään kasvihuonekaasujen päästövähennysten lisäämisestä siten, että voidaan auttaa saavuttamaan vähennysten tasot, joita pidetään tieteellisesti välttämättöminä vaarallisen ilmastonmuutoksen välttämiseksi. |
”Lisäksi tässä direktiivissä säädetään kasvihuonekaasujen päästövähennysten lisäämisestä siten, että voidaan auttaa saavuttamaan vähennysten tasot, joita pidetään tieteellisesti välttämättöminä vaarallisen ilmastonmuutoksen välttämiseksi , sekä saavuttaa unionin ilmastoneutraaliustavoite viimeistään vuoteen 2050 mennessä ja tavoite saavuttaa sen jälkeen negatiiviset päästöt Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/1119 (*1) 2 artiklan 1 kohdan mukaisesti sekä saavuttaa unionin ja sen jäsenvaltioiden Pariisin sopimuksen mukaiset sitoumukset, noudattaen oikeudenmukaisuutta ja yhteisen mutta eriytyneen vastuun sekä omien valmiuksien periaatteita . |
Tarkistus 490
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 1 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
2 artikla – 1 kohta
Komission teksti |
Tarkistus |
1. Tätä direktiiviä sovelletaan liitteissä I ja III tarkoitettuun toimintaan sekä liitteessä II lueteltuihin kasvihuonekaasuihin. Jos laitos, joka kuuluu EU:n päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan, koska sen polttoyksiköt toimivat yli 20 MW:n nimellisellä kokonaislämpöteholla, muuttaa tuotantoprosessejaan vähentääkseen kasvihuonekaasupäästöjään eikä enää ylitä kyseistä kynnysarvoa, se pysyy tuotantoprosessin muutoksen jälkeen EU:n päästökauppajärjestelmän piirissä 11 artiklan 1 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitetun viisivuotisen kauden loppuun saakka. |
1. Tätä direktiiviä sovelletaan liitteissä I ja III tarkoitettuun toimintaan sekä liitteessä II lueteltuihin kasvihuonekaasuihin. Jos laitos, joka kuuluu EU:n päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan, koska sen polttoyksiköt toimivat yli 20 MW:n nimellisellä kokonaislämpöteholla, muuttaa tuotantoprosessejaan vähentääkseen kasvihuonekaasupäästöjään eikä enää ylitä kyseistä kynnysarvoa tai ei enää aiheuta kasvihuonekaasupäästöjä , kyseisen laitoksen toiminnanharjoittaja voi päättää, että laitos pysyy tuotantoprosessin muutoksen jälkeen EU:n päästökauppajärjestelmän piirissä 11 artiklan 1 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitetun seuraavan viisivuotisen kauden loppuun saakka. |
|
Komissio arvioi 31 päivään joulukuuta 2025 mennessä sellaisten laitosten sisällyttämistä EU:n päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan seuraavalla kaudella, joiden nimellinen kokonaislämpöteho on alle 20 MW, ja toimittaa tätä koskevan kertomuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle. Kertomukseen liitetään tarvittaessa tällaisten laitosten järjestelmään sisällyttämistä koskeva lainsäädäntöehdotus. |
Tarkistus 491
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 2 alakohta – d alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
3 artikla – 1 kohta – v a alakohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 492
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 2 alakohta – d alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
3 artikla – 1 kohta – w a alakohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 493
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 2 alakohta – d alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
3 artikla – 1 kohta – w b alakohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 494
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 2 alakohta – d alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
3 artikla – 1 kohta – w c alakohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 495
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 2 alakohta – d alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
3 artikla – 1 kohta – y alakohta
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 496
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 2 a alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
-3 a artikla (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
|
”-3 a artikla Komissio arvioi yhdessä menetyksiä ja vahinkoja käsittelevän Varsovan kansainvälisen mekanismin toimeenpanevan komitean ja muiden kansainvälisten organisaatioiden kanssa mahdollisia korvaustoimenpiteitä, jotka koko unioni voisi toteuttaa heikommassa asemassa olevien maiden ja kehitysmaiden hyväksi, ja antaa arvioinnista kertomuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle vuoden 2022 loppuun mennessä.” |
Tarkistus 497
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 4 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
3 a artikla – 1 kohta
Komission teksti |
Tarkistus |
Tämän direktiivin 3b–3f artiklaa sovelletaan päästöoikeuksien jakamiseen ja myöntämiseen liitteessä I tarkoitetulle ilmailutoiminnalle. 3 g–3 ge artiklaa on sovelletaan liitteessä I tarkoitettuun meriliikennetoimintaan. |
Tämän direktiivin 3b–3f artiklaa sovelletaan päästöoikeuksien jakamiseen ja myöntämiseen liitteessä I tarkoitetulle ilmailutoiminnalle. 3 g–3 ge b artiklaa sovelletaan päästöoikeuksien jakamiseen ja myöntämiseen liitteessä I tarkoitettuun meriliikennetoimintaan, jota harjoitetaan vetoisuudeltaan vähintään 5 000 bruttotonnin aluksilla . Tammikuun 1 päivästä 2027 alkaen 3 g–3 ge b artiklaa sovelletaan päästöoikeuksien jakamiseen ja myöntämiseen liitteessä I tarkoitettuun meriliikennetoimintaan, jota harjoitetaan vetoisuudeltaan vähintään 400 bruttotonnin aluksilla. Komissio tekee kyseiseen päivään mennessä arvioinnin kaikkien alusten tasapuolisista toimintaedellytyksistä ja siitä, että vältetään mahdolliset kasvihuonekaasupäästöihin kohdistuvat tahattomat kielteiset vaikutukset, kun vetoisuudeltaan vähintään 5 000 bruttotonnin alukset korvataan mahdollisesti usealla bruttovetoisuudeltaan kyseistä kynnysarvoa pienemmällä aluksella, jos kyseistä kynnysarvoa ei pienennetä. Komissio liittää arviointiin tarvittaessa lainsäädäntöehdotuksen tämän direktiivin muuttamiseksi. Komissio, jota tukee asetuksen (EU) 2021/1119 3 artiklassa tarkoitettu ilmastonmuutosta käsittelevä eurooppalainen tieteellinen neuvottelukunta, arvioi 31 päivään joulukuuta 2024 mennessä jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluviin satamiin saapuvista tai niistä lähtevistä tai tällaisella lainkäyttöalueella olevista aluksista peräisin olevien muiden kasvihuonekaasujen kuin hiilidioksidin, metaanin ja typpioksiduulin päästöjen sekä sellaisten hiukkasten, joilla on ilmakehän lämmitysvaikutuspotentiaali, vaikutusta maapallon ilmastoon ja antaa siitä kertomuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle. Kertomukseen liitetään tarvittaessa lainsäädäntöehdotus, jossa keskitytään kyseisten päästöjen ja hiukkasten käsittelemistä koskevaan ongelmaan. |
Tarkistus 498
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 5 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
3 g artikla – 1 kohta
Komission teksti |
Tarkistus |
1. Päästöoikeuksien jakamista ja palautusvaatimusta sovelletaan meriliikennetoiminnassa 50 prosenttiin sellaisten alusten päästöistä, jotka tekevät matkoja, jotka alkavat jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvasta satamasta ja päättyvät jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuulumattomaan satamaan, 50 prosenttiin sellaisten alusten päästöistä, jotka tekevät matkoja, jotka alkavat jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuulumattomasta satamasta ja päättyvät jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvaan satamaan, 100 prosenttiin sellaisten alusten päästöistä, jotka tekevät matkoja, jotka alkavat jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvasta satamasta ja päättyvät jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvaan satamaan, ja 100 prosenttiin sellaisten alusten päästöistä, jotka ovat laiturissa jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvassa satamassa . |
1. Päästöoikeuksien jakamista ja palautusvaatimusta sovelletaan meriliikennetoiminnassa 100 prosenttiin sellaisten alusten päästöistä, jotka tekevät matkoja, jotka alkavat jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvasta satamasta ja päättyvät jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvaan satamaan, ja 100 prosenttiin sellaisten alusten päästöistä, jotka ovat kiinnityspaikoissa jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvassa satamassa . Päästöoikeuksien jakamista ja palauttamista koskevia vaatimuksia sovelletaan 31 päivään joulukuuta 2026 asti meriliikennetoiminnassa 50 prosenttiin sellaisten alusten päästöistä, jotka tekevät matkoja, jotka alkavat jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvasta satamasta ja päättyvät jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuulumattomaan satamaan, ja 50 prosenttiin sellaisten alusten päästöistä, jotka tekevät matkoja, jotka alkavat jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuulumattomasta satamasta ja päättyvät jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvaan satamaan. Päästöoikeuksien jakamista ja palauttamista koskevia vaatimuksia sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2027 alkaen, jollei 3 ga a artiklassa säädetyistä poikkeuksista muuta johdu, meriliikennetoiminnassa 100 prosenttiin sellaisten alusten päästöistä, jotka tekevät matkoja, jotka alkavat jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvasta satamasta ja päättyvät jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuulumattomaan satamaan, ja 100 prosenttiin sellaisten alusten päästöistä, jotka tekevät matkoja, jotka alkavat jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuulumattomasta satamasta ja päättyvät jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvaan satamaan. |
Tarkistus 499
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 6 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
3 ga artikla
Komission teksti |
Tarkistus |
||
3 ga artikla |
3 ga artikla |
||
Meriliikenteen vaatimusten asteittainen käyttöönotto |
Meriliikenteen vaatimukset |
||
Laivayhtiöt ovat velvollisia palauttamaan päästöoikeuksia seuraavan aikataulun mukaisesti : |
Laivayhtiöt ovat 1 päivästä tammikuuta 2024 ja joka vuosi sen jälkeen velvollisia palauttamaan päästöoikeuksia määrän, joka vastaa 100 : aa prosenttia kultakin vuodelta raportoiduista todennetuista päästöistä. |
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
Jos vuosina 2023, 2024 ja 2025 palautettujen päästöoikeuksien määrä on pienempi kuin meriliikenteen todennetut päästöt, vastaava määrä päästöoikeuksia on mitätöitävä eikä huutokaupattava 10 artiklan mukaisesti, siinä vaiheessa kun todennettujen päästöjen ja palautettujen päästöoikeuksien välinen ero on todettu kunkin vuoden osalta. |
|
Tarkistus 500
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 6 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
30 ga a artikla (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
3 ga a artikla |
||
|
Poikkeukset, joiden edellytyksenä on, että kolmannet maat ja kansainväliset organisaatiot toteuttavat toimenpiteitä meriliikenteen ilmastovaikutusten torjumiseksi |
||
|
1. Komissio on yhteydessä kolmansiin maihin kahden- tai monenvälisten sopimusten tekemiseksi toimista ja toimenpiteistä, joilla meriliikenteen kasvihuonekaasupäästöjä vähennetään Pariisin sopimuksen mukaisesti noudattaen tavoitetta, jonka mukaan maapallon lämpötilan kohoaminen rajoitetaan 1,5 celsiusasteeseen esiteollisella kaudella vallinneisiin tasoihin verrattuna. Komissio pitää Euroopan parlamentin ja neuvoston ajan tasalla asian kehityksestä. |
||
|
2. Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 23 artiklan mukaisesti tämän direktiivin täydentämiseksi siten, että unionin toimenpiteiden soveltamisalaa supistetaan oikeasuhteisesti säilyttäen EU:n päästökauppajärjestelmän soveltamisalan piirissä vähintään 50 prosenttia sellaisten alusten päästöistä, jotka tekevät matkoja, jotka alkavat jäsenvaltioiden lainkäyttövaltaan kuuluvasta satamasta ja päättyvät jäsenvaltioiden lainkäyttövaltaan kuulumattomaan satamaan, ja 50 prosenttia sellaisten alusten päästöistä, jotka tekevät matkoja, jotka alkavat jäsenvaltioiden lainkäyttövaltaan kuulumattomasta satamasta ja päättyvät jäsenvaltioiden lainkäyttövaltaan kuuluvaan satamaan, kun |
||
|
|
||
|
|
||
|
|
Tarkistus 501
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 6 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
3 ga b artikla (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
3 ga b artikla |
||
|
Valtamerirahasto |
||
|
1. Perustetaan rahasto, jäljempänä ”valtamerirahasto”, josta tuetaan 4 kohdassa tarkoitettuja hankkeita ja investointeja. 75 prosenttia 3 g artiklassa tarkoitetusta päästöoikeuksien huutokaupasta saatavista tuloista on käytettävä valtamerirahaston kautta. Lisäksi asetuksen (EU) …/… [FuelEU Maritime] 21 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut ulkoiset käyttötarkoitukseensa sidotut tulot on osoitettava valtamerirahastoon ja käytettävä 4 kohdan mukaisesti. |
||
|
2. Laivayhtiöt voivat maksaa valtamerirahastoon vuotuisen jäsenmaksun asetuksen (EU) 2015/757 mukaisesti edeltävältä kalenterivuodelta raportoitujen kokonaispäästöjensä perusteella, jotta voidaan vähentää hallinnollista taakkaa laivayhtiöiden osalta, mukaan lukien pienet ja keskisuuret yritykset sekä yritykset, jotka eivät toimi usein tämän direktiivin soveltamisalalla. Valtamerirahaston on palautettava päästöoikeuksia kollektiivisesti niiden laivayhtiöiden puolesta, jotka ovat sen jäseniä. Valtamerirahaston on vahvistettava viimeistään kunkin vuoden 28 päivänä helmikuuta päästötonnia kohden maksettava jäsenmaksu, jonka on oltava vähintään yhtä suuri kuin päästöoikeuksien korkein kirjattu ensi- tai jälkimarkkinoiden selvityshinta edeltävänä vuonna. |
||
|
3. Unionin elin hallinnoi valtamerirahastoa keskitetysti. Valtamerirahaston hallintorakenteen on vastattava 10 a artiklan 8 kohdan mukaisesti perustetun ilmastoinvestointirahaston hallintorakennetta ja sen avulla on varmistettava synergia tämän kanssa soveltaen tarvittaessa mainitussa artiklassa säädettyjä hallintoa ja tukea koskevia sääntöjä. Valtamerirahaston hallintorakenteen ja päätöksentekoprosessin on oltava avoimia ja osallistavia erityisesti painopistealojen, perusteiden ja avustusten myöntämismenettelyjen määrittelyn osalta. Asiaankuuluvilla sidosryhmillä on oltava asianmukainen neuvoa-antava rooli. Kaikki valtamerirahastosta tuettuja hankkeita ja investointeja koskevat tiedot sekä kaikki muut valtamerirahaston toimintaa koskevat olennaiset tiedot on asetettava julkisesti saataville. |
||
|
4. Valtamerirahastosta myönnettävillä varoilla on tuettava siirtymää energiatehokkaaseen ja ilmastokestävään unionin meriliikennealaan, ja niitä on käytettävä seuraaviin liittyvien hankkeiden ja investointien tukemiseen: |
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
Valtamerirahastosta on käytettävä 15 prosenttia tukemaan ilmaston lämpenemisestä kärsivien meriekosysteemien, kuten suojeltujen merialueiden, suojelua, ennallistamista ja parempaa hoitoa ja edistämään monialaista kestävää sinistä taloutta, kuten uusiutuvaa merienergiaa. |
||
|
Kaikki valtamerirahastosta tukea saaneet investoinnit on julkistettava, ja niiden on oltava johdonmukaisia tämän direktiivin tavoitteiden kanssa. |
||
|
5. Valtamerirahastosta annettava rahoitus on myönnettävä seuraavien mukaisesti: |
||
|
|
||
|
|
||
|
6. Komissio tekee yhteistyötä kolmansien maiden kanssa sen selvittämiseksi, miten nekin voisivat hyödyntää valtamerirahastoa. Valtamerirahastosta on asetettava vastaava osa sellaisten unionin ulkopuolisten maiden ja erityisesti vähiten kehittyneiden maiden ja pienten kehittyvien saarivaltioiden käyttöön, joiden matkoista, jotka alkavat jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuulumattomasta satamasta tai päättyvät tällaiseen satamaan, 100 prosenttia katetaan toimenpiteillä, joiden tarkoituksena on ilmastonmuutokseen sopeutuminen ja näiden maiden meriliikennealan päästöjen vähentäminen. |
||
|
7. Siirretään komissiolle valta antaa 23 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä, joilla täydennetään tätä direktiiviä tämän artiklan täytäntöönpanon osalta. Komissio toteuttaa valtamerirahastoa täytäntöön pannessaan kaikki asianmukaiset toimenpiteet Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2020/2092 (**) mukaisesti varmistaakseen varojen suojelun valtamerirahastosta tuettujen toimenpiteiden ja investointien osalta, jos jäsenvaltioissa ei noudateta oikeusvaltioperiaatetta. Komissio tarjoaa tätä varten vaikuttavan ja tehokkaan sisäisen valvonnan järjestelmän ja pyrkii perimään takaisin aiheettomasti maksetut tai virheellisesti käytetyt määrät. |
||
|
Tarkistus 502
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 6 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
3 gd a artikla (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
|
3 gd a artikla Sopimusjärjestelyt Jos lopullisen vastuun polttoaineen ostosta tai aluksen toiminnasta ottaa sopimusjärjestelyn nojalla muu yhteisö kuin laivayhtiö, kyseinen yhteisö on sopimusjärjestelyn perusteella vastuussa tämän direktiivin mukaisten velvoitteiden noudattamisesta aiheutuvien kustannusten kattamisesta. Tässä artiklassa ”aluksen toiminnalla” tarkoitetaan aluksen kuljettaman lastin tai sen reitin ja nopeuden määrittämistä. Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että laivayhtiöllä on asianmukaiset ja tehokkaat keinot tämän artiklan ensimmäisessä kohdassa tarkoitettujen kustannusten perimiseksi takaisin 16 artiklan mukaisesti. |
Tarkistus 503
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 6 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
3 ge artikla – 1 kohta
Komission teksti |
Tarkistus |
1. Komissio harkitsee mahdollisia muutoksia, jotka liittyvät maailmanlaajuiseen markkinaperusteiseen toimenpiteeseen, joka Kansainvälisen merenkulkujärjestön on määrä hyväksyä ja jonka tavoitteena on meriliikenteen kasvihuonekaasupäästöjen vähentäminen. Jos tämä toimenpide hyväksytään, ja joka tapauksessa ennen vuoden 2028 maailmanlaajuista tilannekatsausta ja viimeistään 30 päivänä syyskuuta 2028, komissio esittää Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen, jossa se tarkastelee kyseistä toimenpidettä. Komissio voi tehdä kertomuksen jälkeen tarvittaessa Euroopan parlamentille ja neuvostolle lainsäädäntöehdotuksen tämän direktiivin muuttamisesta. |
1. Komissio harkitsee mahdollisia muutoksia, jotka liittyvät maailmanlaajuiseen markkinaperusteiseen toimenpiteeseen, joka Kansainvälisen merenkulkujärjestön (IMO) on määrä hyväksyä ja jonka tavoitteena on meriliikenteen kasvihuonekaasupäästöjen vähentäminen. Jos tämä toimenpide hyväksytään, ja joka tapauksessa ennen vuoden 2028 maailmanlaajuista tilannekatsausta ja viimeistään 30 päivänä syyskuuta 2028, komissio esittää Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen, jossa se tarkastelee kyseistä toimenpidettä. Komissio voi tehdä kertomuksen jälkeen tarvittaessa Euroopan parlamentille ja neuvostolle lainsäädäntöehdotuksen tämän direktiivin muuttamisesta. |
|
Komissio, jota tukee ilmastonmuutosta käsittelevä eurooppalainen tieteellinen neuvottelukunta, esittää 12 kuukauden kuluessa tällaisen toimenpiteen hyväksymisestä ja ennen sen käyttöön ottamista, joka tapauksessa ennen vuoden 2028 maailmanlaajuista tilannekatsausta ja viimeistään 30 päivänä syyskuuta 2028, Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen, jossa se tarkastelee kyseistä toimenpidettä. |
|
Kertomuksessa tarkastellaan IMOn päätöksen kohteena olevien toimenpiteiden kunnianhimoisuutta ja yleistä tinkimättömyyttä ympäristön kannalta, mukaan lukien se, kuinka hyvin niissä pyritään saavuttamaan Pariisin sopimuksen tavoite maapallon keskilämpötilan nousun rajoittamisesta 1,5 celsiusasteeseen esiteollisella kaudella vallinneisiin tasoihin verrattuna, unionin koko talouden laajuinen kasvihuonekaasupäästöjen vuoden 2030 vähennystavoite ja asetuksessa (EU) 2021/1119 säädetty ilmastoneutraaliustavoite, ja verrataan näiden toimenpiteiden yleistä tinkimättömyyttä ympäristön kannalta EU:n päästökauppajärjestelmän soveltamisen yleiseen tinkimättömyyteen ympäristön kannalta, kun sitä sovelletaan tässä direktiivissä säädettyjen sääntöjen mukaisesti. |
|
Kertomuksessa on otettava huomioon kyseisiin maailmanlaajuisiin toimenpiteisiin osallistumisen taso, niiden täytäntöönpanokelpoisuus, avoimuus, noudattamatta jättämisestä määrättävät seuraamukset, yleiseen palautteeseen liittyvät menettelyt, päästöjen tarkkailu, raportointi ja todentaminen, rekisterit ja vastuuvelvollisuus. |
|
Komissio seuraa myös kielteisiä vaikutuksia, jotka koskevat muun muassa mahdollista kuljetuskustannusten nousua, markkinavääristymiä ja muutoksia satamaliikenteessä, kuten satamien välttelyä ja jälleenlaivauskeskusten siirtymistä, meriliikennealan yleistä kilpailukykyä jäsenvaltioissa ja erityisesti sellaisiin meriliikennepalveluihin kohdistuvia kielteisiä vaikutuksia, jotka tarjoavat ”alueellisen jatkuvuuden” kannalta välttämättömiä palveluja. |
|
Siinä tapauksessa, että hyväksytään tällainen maailmanlaajuinen markkinaperusteinen toimenpide, jonka tavoitteena on meriliikenteen kasvihuonekaasupäästöjen vähentäminen Pariisin sopimuksen mukaisesti ja vähintään tasolle, joka vastaa tämän direktiivin nojalla toteutetuista unionin toimenpiteistä johtuvaa tasoa, komissio voi tarvittaessa liittää kertomukseen lainsäädäntöehdotuksen tämän direktiivin muuttamisesta ja sen sovittamisesta yhteen maailmanlaajuisella tasolla toteutettavien toimenpiteiden kanssa tunnustaen unionin täysivaltaisuuden sen kansainvälisen meriliikenteen matkoista aiheutuvien päästöjen sääntelyssä Pariisin sopimuksen velvoitteiden mukaisesti. |
Tarkistus 504
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 6 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
3 ge artikla – 2 kohta
Komission teksti |
Tarkistus |
2. Komissio seuraa tämän luvun täytäntöönpanoa ja mahdollisia suuntauksia sellaisten laivayhtiöiden osalta, jotka pyrkivät välttämään tämän direktiivin vaatimusten noudattamista. Komissio ehdottaa tarvittaessa toimenpiteitä tällaisen välttelyn estämiseksi.” |
2. Komissio seuraa tämän luvun täytäntöönpanoa ja mahdollisia suuntauksia sellaisten laivayhtiöiden osalta, jotka pyrkivät välttämään tämän direktiivin vaatimusten noudattamista , ja antaa tästä joka toinen vuosi kertomuksen vuodesta … [tämän muutosdirektiivin voimaantuloa seuraavasta vuodesta] alkaen. Komissio seuraa myös kielteisiä vaikutuksia, jotka koskevat muun muassa mahdollista kuljetuskustannusten nousua, markkinavääristymiä ja muutoksia satamaliikenteessä, kuten satamien välttelyä ja jälleenlaivauskeskusten siirtymistä, meriliikennealan yleistä kilpailukykyä jäsenvaltioissa ja erityisesti sellaisiin meriliikennepalveluihin kohdistuvia kielteisiä vaikutuksia, jotka tarjoavat ”alueellisen jatkuvuuden” kannalta välttämättömiä palveluja. Komissio ehdottaa tarvittaessa toimenpiteitä mahdollisten kielteisten vaikutusten tai tämän direktiivin vaatimusten kiertämisen estämiseksi.” |
Tarkistus 505
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 6 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
3 ge a artikla (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
|
3 ge a artikla Poiketen siitä, mitä 3 g artiklan 1 kohdassa säädetään, jos jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvan sataman ja jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuulumattoman sataman välinen etäisyys on alle 300 meripeninkulmaa, päästöoikeuksien jakamista ja palauttamista koskevia vaatimuksia sovelletaan meriliikennetoiminnassa 100 prosenttiin sellaisten alusten päästöistä, jotka tekevät matkoja, jotka alkavat jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvasta satamasta ja päättyvät jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuulumattomaan satamaan, mukaan luettuina jälleenlaivaussatamat, ja 100 prosenttiin sellaisten alusten päästöistä, jotka tekevät matkoja, jotka alkavat jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuulumattomasta satamasta, mukaan luettuina jälleenlaivaussatamat, ja päättyvät jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvaan satamaan. |
Tarkistus 506/rev
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 7 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
3 h artikla
Komission teksti |
Tarkistus |
”3 h artikla |
”3 h artikla |
Soveltamisala |
Soveltamisala |
Tämän luvun säännöksiä sovelletaan muuhun liitteessä I tarkoitettuun toimintaan kuin ilmailutoimintaan ja meriliikennetoimintaan liittyvien kasvihuonekaasujen päästölupien ja päästöoikeuksien jakamiseen ja myöntämiseen.” |
1. Tämän luvun säännöksiä sovelletaan muuhun liitteessä I tarkoitettuun toimintaan kuin ilmailutoimintaan ja meriliikennetoimintaan liittyvien kasvihuonekaasujen päästölupien ja päästöoikeuksien jakamiseen ja myöntämiseen. |
|
1 a. Tämän luvun säännöksiä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2026 kasvihuonekaasujen päästölupiin sekä päästöoikeuksien jakamiseen ja myöntämiseen yhdyskuntajätteen polttolaitoksille, sanotun kuitenkaan rajoittamatta direktiivin 2008/98/EY 4 artiklan säännösten soveltamista. |
|
1 b. Komissio esittää viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2024 Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen, jossa se tarkastelee yhdyskuntajätteen polttolaitosten EU:n päästökauppajärjestelmään sisällyttämisen mahdollisia vaikutuksia jätteen loppusijoitukseen kaatopaikoille liittyvään poikkeamaan unionissa sekä jätteiden vientiin kolmansiin maihin. |
|
Tässä kertomuksessa komissio arvioi myös, onko EU:n päästökauppajärjestelmään mahdollista sisällyttää muita jätehuollon prosesseja, erityisesti unionin kaatopaikkoja, jotka aiheuttavat metaani- ja typpioksiduulipäästöjä. |
|
Komissio liittää tähän kertomukseen tapauksen mukaan lainsäädäntöehdotuksen, erityisesti jos on olemassa vajaakapasiteettia, ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettujen vaikutusten ehkäisemiseksi ja toisessa alakohdassa tarkoitettujen prosessien sisällyttämiseksi EU:n päästökauppajärjestelmään.” |
Tarkistus 677
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 10 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
9 artikla – 3 kohta
Komission teksti |
Tarkistus |
[Tämän muutoksen voimaantuloa seuraavana vuonna] koko unionin päästöoikeuksien määrää vähennetään [-- miljoonalla päästöoikeudella (määritellään sen mukaan, mikä on voimaantulopäivä)] . Samana vuonna koko unionin meriliikenteen päästöoikeuksien määrää kasvatetaan 79 miljoonalla päästöoikeudella. Vuodesta [lisätään tämän muutoksen voimaantuloa seuraava vuosi] alkaen lineaarinen vähennyskerroin on 4,2 prosenttia. Komissio julkaisee koko unionin päästöoikeuksien määrän kolmen kuukauden kuluessa [lisätään päivämäärä, jona muutos tulee voimaan]. |
[Tämän muutoksen voimaantuloa seuraavana vuonna] koko unionin päästöoikeuksien määrää vähennetään 70 miljoonalla päästöoikeudella . Vuonna 2026 koko unionin päästöoikeuksien määrää vähennetään 50 miljoonalla päästöoikeudella . Vuonna [lisätään tämän muutoksen voimaantuloa seuraava vuosi] koko unionin meriliikenteen päästöoikeuksien määrää kasvatetaan [päästöoikeuksien määrä, joka vastaa 3 g artiklassa säädettyä EU:n päästökauppajärjestelmän soveltamista meriliikennetoimintaan] miljoonalla päästöoikeudella. Vuodesta 2024 alkaen lineaarinen vähennyskerroin on 4,4 prosenttia vuoden 2025 loppuun saakka. Vuodesta 2026 alkaen lineaarinen vähennyskerroin on 4,5 prosenttia. Vuodesta 2029 alkaen lineaarinen vähennyskerroin on 4,6 prosenttia. Komissio julkaisee koko unionin päästöoikeuksien määrän kolmen kuukauden kuluessa [lisätään päivämäärä, jona muutos tulee voimaan]. |
Tarkistus 508
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 10 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
9 artikla – 3 a kohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
|
Tammikuun 1 päivästä 2026 koko unionin päästöoikeuksien määrää lisätään, jotta voidaan ottaa huomioon yhdyskuntajätteen polttolaitosten sisällyttäminen EU:n päästökauppajärjestelmään. Komissio antaa täytäntöönpanosäädöksiä, joissa vahvistetaan koko unionin päästöoikeuksien määrän lisäys, jotta voidaan ottaa huomioon yhdyskuntajätteen polttolaitosten sisällyttäminen EU:n päästökauppajärjestelmään. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 22 a artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen. |
Tarkistus 509
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 11 alakohta – a alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
10 artikla – 1 kohta – 3 a alakohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
Lisäksi modernisaatiorahastoa varten huutokaupataan 2,5 prosenttia päästöoikeuksien kokonaismäärästä vuosien [direktiivin voimaantuloa seuraava vuosi] ja 2030 välisenä aikana. Tämän päästöoikeuksien määrän edunsaajajäsenvaltioita ovat ne jäsenvaltiot, joiden BKT asukasta kohden markkinahintoina oli alle 65 prosenttia unionin keskiarvosta vuosina 2016–2018. Tätä päästöoikeuksien määrää vastaavat varat jaetaan liitteessä II b olevan B osan mukaisesti.” |
Lisäksi modernisaatiorahastoa varten huutokaupataan 2,5 prosenttia päästöoikeuksien kokonaismäärästä vuosien 2024 ja 2030 välisenä aikana. Tämän päästöoikeuksien määrän edunsaajajäsenvaltioita ovat ne jäsenvaltiot, joiden BKT asukasta kohden markkinahintoina oli alle 65 prosenttia unionin keskiarvosta vuosina 2016–2018. Tätä päästöoikeuksien määrää vastaavat varat jaetaan liitteessä II b olevan B osan mukaisesti. Tässä alakohdassa tarkoitettu päästöoikeuksien lisämäärä on tarvittaessa käytettävä myös rahoittamaan edunsaajajäsenvaltioiden ja niitä ympäröivien alhaisen kasvun raja-alueiden välisiä rajatylittäviä hankkeita. |
|
Lisäksi 10 a artiklan 8 kohdan nojalla perustetun ilmastoinvestointirahaston käyttöön asetetaan 0,5 prosenttia päästöoikeuksien kokonaismäärästä vuosien … [tämän muutosdirektiivin voimaantuloa seuraava vuosi] ja 2030 välisenä aikana.” |
Tarkistus 510
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 11 alakohta – b alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
10 artikla – 3 kohta – 1 alakohta – johdantokappale
Komission teksti |
Tarkistus |
”3. Jäsenvaltioiden on määritettävä päästöoikeuksien huutokaupasta saatujen tulojen käyttö, lukuun ottamatta tuloja, jotka on todettu SEUT-sopimuksen 311 artiklan 3 kohdan mukaisiksi omiksi varoiksi ja otettu unionin talousarvioon. Jäsenvaltioiden on käytettävä 2 kohdassa tarkoitetusta päästöoikeuksien huutokaupasta saadut tulot, lukuun ottamatta tuloja, jotka käytetään 10 a artiklan 6 kohdassa tarkoitettujen välillisten hiilidioksidikustannusten korvaamiseen, yhteen tai useampaan seuraavista tarkoituksista:” |
”3. Jäsenvaltioiden on määritettävä päästöoikeuksien huutokaupasta saatujen tulojen käyttö, lukuun ottamatta tuloja, jotka on todettu SEUT-sopimuksen 311 artiklan 3 kohdan mukaisiksi omiksi varoiksi ja otettu unionin talousarvioon yleisinä tuloina. Unionin talousarvioon kertyvien tulojen on oltava yleiskatteisuuden periaatteen mukaisia neuvoston päätöksen (EU, Euratom) 2020/2053 (*3) 7 artiklan mukaisesti . Jäsenvaltioiden on käytettävä 2 kohdassa tarkoitetusta päästöoikeuksien huutokaupasta saadut tulot [, lukuun ottamatta tuloja, jotka käytetään 10 a artiklan 6 kohdassa tarkoitettujen välillisten hiilidioksidikustannusten korvaamiseen,] yhteen tai useampaan seuraavista tarkoituksista: |
Tarkistus 511
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 11 alakohta – b a alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
10 artikla – 3 kohta – 1 alakohta – b–f alakohta
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
Tarkistus 512
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 11 alakohta – c alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
10 artikla – 3 kohta – 1 alakohta – h alakohta
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 513
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 11 alakohta – c a alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
10 artikla – 3 kohta – 1 alakohta – h a alakohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
|
|
Tarkistus 514
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 11 alakohta – c b alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
10 artikla – 3 kohta – 1 alakohta – k alakohta
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
||||
|
|
Tarkistus 515
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 11 alakohta – c c alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
10 artikla – 3 kohta – 1 a ja 1 b alakohdat (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
|
”Poiketen siitä, mitä ensimmäisessä alakohdassa säädetään, jäsenvaltioiden on käytettävä vähintään kymmenen prosenttia päästöoikeuksien huutokaupasta saaduista tuloista julkisen liikenteen, erityisesti ilmastoystävällisten rautateiden matkustaja- ja rahtiliikenteen sekä linja-autoliikenteen palvelujen ja teknologioiden, kehittämiseen mainitun alakohdan f alakohdassa tarkoitetulla tavalla. Poiketen siitä, mitä ensimmäisessä alakohdassa säädetään, jäsenvaltioiden on käytettävä vähintään kymmenen prosenttia päästöoikeuksien huutokaupasta saaduista tuloista täydentävien ilmastotoimien rahoitukseen haavoittuvassa asemassa olevissa kolmansissa maissa mainitun alakohdan j alakohdassa tarkoitetulla tavalla.” |
Tarkistus 516
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 11 alakohta – c d alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
10 artikla – 3 kohta – 2 alakohta
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
Jäsenvaltioiden katsotaan täyttäneen tämän kohdan säännökset, jos ne ovat hyväksyneet ja panevat täytäntöön, erityisesti myös kehitysmaissa, verotuksellisia tai rahoitustukipolitiikkoja tai rahoitustukea tarjoavia kansallisia sääntelypolitiikkoja, jotka on laadittu ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuja tarkoituksia varten ja joiden arvo vastaa 50:tä prosenttia 2 kohdassa tarkoitetusta päästöoikeuksien huutokaupasta saatavista tuloista, kaikki 2 kohdan b ja c alakohdassa mainituista huutokaupoista saatavat tulot mukaan luettuina. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle tulojen käytöstä ja tämän kohdan nojalla toteutetuista toimista päätöksen N:o 280/2004/EY mukaisesti toimittamissa raporteissaan. |
”Jäsenvaltioiden katsotaan täyttäneen tämän kohdan säännökset, jos ne ovat hyväksyneet ja panevat täytäntöön, erityisesti myös kehitysmaissa, verotuksellisia tai rahoitustukipolitiikkoja tai rahoitustukea tarjoavia kansallisia sääntelypolitiikkoja, jotka on laadittu ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuja tarkoituksia varten ja joiden arvo vastaa 100:aa prosenttia 2 kohdassa tarkoitetusta päästöoikeuksien huutokaupasta saatavista tuloista, kaikki 2 kohdan b ja c alakohdassa mainituista huutokaupoista saatavat tulot mukaan luettuina. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle tulojen käytöstä ja tämän kohdan nojalla toteutetuista toimista päätöksen N:o 280/2004/EY mukaisesti toimittamissa raporteissaan.” |
Tarkistus 517
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 11 alakohta – c e alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
10 artikla – 3 a kohta (uusi) ja 3 b kohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
|
”3 a. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle tulojen käyttöä koskeva suunnitelma yhdessä asetuksen (EU) 2018/1999 14 artiklan 1 ja 2 kohdassa tarkoitetun yhdennetyn kansallisen energia- ja ilmastosuunnitelman kunkin päivityksen kanssa. Jäsenvaltioiden on mainitun asetuksen 19 artiklan 2 kohdan mukaisesti myös raportoitava komissiolle vuosittain tulojen käytöstä ja tämän artiklan 3 kohdan nojalla toteutetuista toimista. Jäsenvaltioiden on toimitettava täydelliset, laadukkaat ja johdonmukaiset tiedot. Niiden on erityisesti määriteltävä raporteissaan, mitä tarkoitetaan ’sidotuilla’ ja ’käytetyillä’ määrillä, ja toimitettava tarkat taloudelliset tiedot. Jäsenvaltioiden on korvamerkittävä tulot kansallisissa talousarvioissaan, jos se on tarpeen näiden raportointivelvoitteiden noudattamisen varmistamiseksi. |
||
|
Jäsenvaltioiden on varmistettava, että EU:n päästökauppajärjestelmän tulot käytetään tavalla, joka on johdonmukainen 3 kohdassa säädettyjen velvoitteiden kanssa, ja huolehdittava niiden jäljitettävyydestä sekä varmistettava, että ne täydentävät kansallisia ilmastomenoja. Komissio toteuttaa kaikki tarvittavat toimenpiteet varmistaakseen, että jäsenvaltiot noudattavat tämän kohdan mukaisia raportointivelvoitteitaan. |
||
|
3 b. Jäsenvaltioiden on käytettävä tämän artiklan 2 kohdassa tarkoitetut päästöoikeuksien huutokaupasta saadut tulot, joita ei käytetä omina varoina, seuraavien mukaisesti: |
||
|
|
||
|
|
||
|
|
Tarkistus 518
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 11 alakohta – d a alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
10 artikla – 5 kohta
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
5. Komissio seuraa Euroopan päästöoikeusmarkkinoiden toimintaa. Se toimittaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle päästöoikeusmarkkinoiden toiminnasta ja muista asiaankuuluvista ilmasto- ja energiapolitiikoista vuosittain kertomuksen, mukaan lukien huutokauppojen toiminta, likviditeetti ja kaupatut määrät, sekä yhteenvedon 10 a artiklan 6 kohdassa tarkoitettuja taloudellisia toimenpiteitä koskevista jäsenvaltioiden toimittamista tiedoista. Jäsenvaltioiden on tarvittaessa varmistettava, että asiaa koskevat tiedot toimitetaan komissiolle vähintään kaksi kuukautta ennen kuin komissio hyväksyy kertomuksen. |
”5) Komissio seuraa Euroopan päästöoikeusmarkkinoiden toimintaa. Se toimittaa Euroopan parlamentille ja neuvostolle päästöoikeusmarkkinoiden toiminnasta ja muista asiaankuuluvista ilmasto- ja energiapolitiikoista vuosittain kertomuksen, mukaan lukien huutokauppojen toiminta, markkinoilla toimivien sijoittajien kaltaisten päästöoikeusmarkkinoiden ulkopuolisten toiminnanharjoittajien rooli ja vaikutus, likviditeetti ja kaupatut määrät, sekä yhteenvedon 10 a artiklan 6 kohdassa tarkoitettuja taloudellisia toimenpiteitä koskevista jäsenvaltioiden toimittamista tiedoista. Jäsenvaltioiden on tarvittaessa varmistettava, että asiaa koskevat tiedot toimitetaan komissiolle vähintään kaksi kuukautta ennen kuin komissio hyväksyy kertomuksen.” |
Tarkistus 519
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 11 alakohta – d b alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
10 artikla – 5 a kohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
|
”5 a. Komissio esittää Euroopan arvopaperimarkkinaviranomaisen (ESMA) päästöoikeuksista ja niihin liittyvistä johdannaisista 28 päivänä maaliskuuta 2022 antaman loppuraportin perusteella tapauksen mukaan viimeistään … päivänä …kuuta … [kuuden kuukauden kuluttua tämän direktiivin voimaantulosta] lainsäädäntöehdotuksen mainitun raportin suositusten johdosta, jotta voidaan parantaa unionin päästöoikeusmarkkinoita ja niihin liittyviä johdannaismarkkinoita koskevan avoimuuden, seurannan ja raportoinnin astetta, ottaen huomioon kyseisten markkinoiden unionin laajuinen luonne.” |
Tarkistus 520
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 11 alakohta – d c alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
10 artikla – 5 b kohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
|
”5 b. ESMA seuraa säännöllisesti unionin päästöoikeusmarkkinoiden ja niihin liittyvien johdannaismarkkinoiden eheyttä ja avoimuutta. Se julkaisee säännöllisesti raportin kyseisten markkinoiden eheydestä ja avoimuudesta hyödyntäen tarpeen mukaan unionin rekisterin tietoja sekä toimivaltaisille viranomaisille raportoituja tai niiden saataville asetettuja tietoja. ESMA tarkastelee tässä raportissa erityisesti markkinoiden toimintaa mahdollisen markkinoiden epävakauden ja hintakehityksen valossa, huutokauppojen toimintaa ja kaupankäyntitoimia markkinoilla, likviditeettiä ja kaupattuja määriä sekä markkinaosapuolten luokkia ja kaupankäyntikäyttäytymistä. Raporttiin on tapauksen mukaan sisällytettävä suosituksia markkinoiden eheyden lisäämiseksi ja markkinoiden avoimuuden parantamiseksi. Näissä suosituksissa on erityisesti tarkasteltava toimenpiteitä, joilla lisätään markkinaosapuolten ja suuren yleisön saatavilla olevia tietoja päästöoikeusmarkkinoiden ja niihin liittyvien johdannaismarkkinoiden toiminnasta, parannetaan sääntelyyn perustuvaa raportointia ja markkinaseurantaa päästöoikeusmarkkinoilla ja niihin liittyvillä johdannaismarkkinoilla, edistetään markkinoiden väärinkäytön ehkäisemistä ja havaitsemista sekä autetaan ylläpitämään päästöoikeuksien ja niihin liittyvien johdannaisten toimivia markkinoita. |
||
|
Komissio arvioi tämän kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetut suositukset seuraavassa ESMAn raportin julkaisemisen jälkeen 5 kohdan nojalla toimitettavassa kertomuksessa. Komissio liittää tapauksen mukaan tähän kertomukseen lainsäädäntöehdotuksen, jotta voidaan parantaa päästöoikeusmarkkinoiden ja niihin liittyvien johdannaismarkkinoiden avoimuutta ja eheyttä, ottaen huomioon kyseisten markkinoiden unionin laajuinen luonne.” |
Tarkistus 521
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 12 alakohta – a alakohta – -i alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
10 a artikla – 1 kohta – 2 alakohta
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
”Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetuilla toimenpiteillä on siinä määrin kuin se on toteutettavissa määriteltävä unionin laajuiset ennakolta asetetut vertailuarvot sen varmistamiseksi, että oikeudet jaetaan tavalla, joka tarjoaa kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseen ja energiatehokkaisiin tekniikkoihin liittyviä kannustimia, ja siten, että otetaan huomioon tehokkaimmat tekniikat, korvaavat ratkaisut, vaihtoehtoiset tuotantomenetelmät, tehokas yhteistuotanto, prosessikaasujen energian tehokas talteenotto, biomassan käyttö sekä hiilidioksidin talteenotto ja varastointi, jos tällaisia laitoksia on käytettävissä, ja ettei jaolla kannusteta päästöjen lisäämiseen. Maksuttomia päästöoikeuksia ei saa jakaa sähköntuotannolle lukuun ottamatta tapauksia, jotka kuuluvat 10 c artiklan soveltamisalaan, ja prosessikaasuista tuotettua sähköä . |
”Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetuilla toimenpiteillä on siinä määrin kuin se on toteutettavissa määriteltävä unionin laajuiset ennakolta asetetut vertailuarvot sen varmistamiseksi, että oikeudet jaetaan tavalla, joka tarjoaa kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseen ja energiatehokkaisiin tekniikkoihin liittyviä kannustimia, ja siten, että otetaan huomioon tehokkaimmat tekniikat, korvaavat ratkaisut, vaihtoehtoiset tuotantomenetelmät, tehokas yhteistuotanto, prosessikaasujen energian tehokas talteenotto, biomassan käyttö sekä hiilidioksidin talteenotto ja varastointi, jos tällaisia laitoksia on käytettävissä, ja ettei jaolla kannusteta päästöjen lisäämiseen. Maksuttomia päästöoikeuksia ei saa osoittaa sähköntuotannolle.” |
Tarkistus 522
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 12 alakohta – a alakohta – i alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
10 a artikla – 1 kohta – 2 a alakohta
Komission teksti |
Tarkistus |
||
”Niiden laitosten osalta, joita koskee Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2012/27/EU (*) 8 artiklan 4 kohdan mukainen energiakatselmuksen suorittamista koskeva velvoite [artikla saatetaan ajan tasalle tarkistetun direktiivin kanssa], päästöoikeuksia jaetaan maksutta täysimääräisesti ainoastaan siinä tapauksessa, että katselmusta koskevan kertomuksen suositukset pannaan täytäntöön, jos kyseisten investointien takaisinmaksuaika on enintään viisi vuotta ja kyseisten investointien kustannukset ovat oikeasuhteisia. Muussa tapauksessa maksutta jaettavien päästöoikeuksien määrää vähennetään 25 prosenttia . Maksutta jaettavien päästöoikeuksien määrää ei saa vähentää, jos toiminnanharjoittaja osoittaa toteuttaneensa muita toimenpiteitä, jotka johtavat katselmusta koskevassa kertomuksessa suositeltuja toimenpiteitä vastaaviin kasvihuonekaasupäästöjen vähennyksiin. Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuja toimenpiteitä on mukautettava vastaavasti. |
”Niiden laitosten osalta, joita koskee Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2012/27/EU (*) 8 artiklan 4 kohdan mukainen energiakatselmuksen suorittamista tai sertifioidun energianhallintajärjestelmän käyttöönottoa koskeva velvoite [artikla saatetaan ajan tasalle tarkistetun direktiivin kanssa], päästöoikeuksia jaetaan maksutta täysimääräisesti ainoastaan siinä tapauksessa, että katselmusta koskevan kertomuksen tai sertifioidun energianhallintajärjestelmän suositukset pannaan täytäntöön, jos kyseisten investointien takaisinmaksuaika on enintään kahdeksan vuotta ja kyseisten investointien kustannukset ovat oikeasuhteisia. Muussa tapauksessa maksutta jaettavien päästöoikeuksien määrää vähennetään tämän kohdan yhdeksännen ja kymmenennen alakohdan mukaisesti . Maksutta jaettavien päästöoikeuksien määrää ei saa vähentää, jos toiminnanharjoittaja osoittaa toteuttaneensa muita toimenpiteitä, jotka johtavat katselmusta koskevassa kertomuksessa suositeltuja toimenpiteitä vastaaviin kasvihuonekaasupäästöjen vähennyksiin kyseisen laitoksen osalta . Tämän kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuja toimenpiteitä on mukautettava vastaavasti. |
||
|
Tämän kohdan kolmannessa alakohdassa säädettyjen vaatimusten lisäksi toiminnanharjoittajien on maksutta jaettaviin päästöoikeuksiin 10 a ja 10 b artiklan nojalla oikeutetuilla toimialoilla tai toimialan osilla laadittava 1 päivään heinäkuuta 2025 mennessä hiilestä irtautumista koskeva suunnitelma kullekin niiden laitoksista sen tämän direktiivin soveltamisalaan kuuluvien toimintojen osalta. Suunnitelman on oltava johdonmukainen asetuksen (EU) 2021/1119 2 artiklan 1 kohdassa vahvistetun ilmastoneutraaliustavoitteen ja mainitun asetuksen 10 artiklan mukaisesti laadittujen asiaankuuluvien alakohtaisten etenemissuunnitelmien kanssa, ja siinä on esitettävä |
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
Jäsenvaltiot voivat antaa toiminnanharjoittajille rahoitustukea niiden neljännessä alakohdassa tarkoitettujen hiilestä irtautumista koskevien suunnitelmien täytäntöönpanoon. Tällaista tukea ei katsota laittomaksi valtiontueksi. |
||
|
Neljännen alakohdan b alakohdassa tarkoitettujen tavoitteiden ja välitavoitteiden saavuttaminen on todennettava 31 päivään joulukuuta 2025 ja kunkin seuraavan vuoden 31 päivään joulukuuta mennessä vuoteen 2050 saakka 15 artiklassa säädettyjä todentamis- ja akkreditointimenettelyjä noudattaen. |
||
|
Jos hiilestä irtautumista koskevaa suunnitelmaa ei ole laadittu neljännen alakohdan mukaisesti tai jos mainitun suunnitelman tavoitteita ja välitavoitteita ei ole saavutettu, maksutta jaettavien päästöoikeuksien määrää vähennetään yhdeksännen ja kymmenennen alakohdan mukaisesti. |
||
|
Siirretään komissiolle, jota tukee ilmastonmuutosta käsittelevä eurooppalainen tieteellinen neuvottelukunta, valta antaa 23 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä tämän direktiivin täydentämiseksi vahvistamalla tämän kohdan neljännessä alakohdassa tarkoitettujen hiilestä irtautumista koskevien suunnitelmien vähimmäissisältö ja muoto, erityisesti mainitun alakohdan b alakohdassa tarkoitettuja tavoitteita ja välitavoitteita koskevien vertailuarvojen osalta. Delegoitujen säädösten laatimiseen ja antamiseen on otettava mukaan kaikki asiaankuuluvat sidosryhmät. |
||
|
Jos joko kolmannen tai neljännen alakohdan vaatimuksia ei ole täytetty, maksutta jaettavien päästöoikeuksien määrää vähennetään |
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
Jos sekä kolmannen että neljännen alakohdan vaatimuksia ei ole täytetty, yhdeksännen alakohdan a, b ja c alakohdassa tarkoitetut prosenttiosuudet kaksinkertaistetaan. |
||
|
Laitoksille, joiden kasvihuonekaasupäästöjen tasot alittavat tehokkaimpien 10 prosentin joukkoon kuuluvien laitosten keskiarvon jollakin toimialalla tai toimialan osalla unionissa asiaankuuluvien tuotteiden vertailuarvojen osalta, myönnetään maksutta jaettavia päästöoikeuksia lisämäärä, joka on 10 prosenttia sovellettavasta vertailuarvosta, edellyttäen, että päästöoikeuksia on saatavilla kahdennentoista alakohdan mukaisesti. |
||
|
Myönnettäessä yhdennessätoista alakohdassa tarkoitettu lisämäärä maksutta jaettavia päästöoikeuksia on käytettävä mahdolliset päästöoikeudet, joita ei ole jaettu yhdeksännen ja kymmenennen alakohdan mukaisen maksutta jaettavien päästöoikeuksien vähentämisen takia. |
||
Tarkistus 523
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 12 alakohta – a alakohta – ii alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
10 a artikla – 1 kohta – 3 alakohta
Komission teksti |
Tarkistus |
”Jotta voidaan tarjota lisäkannustimia kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi ja energiatehokkuuden parantamiseksi, määritettyjä unionin laajuisia ennakolta asetettuja vertailuarvoja on tarkistettava ennen kautta 2026–2030 , jotta olemassa olevien tuotteiden vertailuarvojen määritelmiä ja järjestelmän rajoja voidaan mahdollisesti muuttaa.” |
”Jotta voidaan tarjota lisäkannustimia kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseksi ja energiatehokkuuden parantamiseksi, määritettyjä unionin laajuisia ennakolta asetettuja vertailuarvoja on tarkistettava mahdollisimman pian ja viimeistään … päivänä …kuuta … [kuuden kuukauden kuluttua tämän muutosdirektiivin voimaantulopäivästä] , jotta olemassa olevien tuotteiden vertailuarvojen määritelmiä , soveltamisalaa ja järjestelmän rajoja voidaan mahdollisesti muuttaa ja uusia vertailuarvoja mahdollisesti ottaa käyttöön, varmistaen, että päästöoikeuksien jakaminen maksutta jonkin tuotteen tuotantoon on raaka-aineesta tai tuotantoprosessin tyypistä riippumatonta, jos tuotantoprosesseilla on sama tarkoitus, siinä otetaan huomioon materiaalien kiertokäyttömahdollisuudet tai vältetään se, että laitokset, joiden prosessit ovat osittain tai täysin hiilivapaita ja jotka tuottavat ominaisuuksiltaan samankaltaisia tai vastaavia tuotteita kuin vertailuarvon tavanomaiset laitokset, jäävät vertailuarvojärjestelmän ulkopuolelle tai eivät voi osallistua siihen . Tarkistamisen tuloksena saadut vertailuarvot on julkaistava niin pian kuin tarvittavat tiedot ovat saatavilla, jotta näitä vertailuarvoja voidaan soveltaa vuodesta 2026.” |
Tarkistus 678
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 12 alakohta – b alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
10 a artikla – 1 a kohta – 2 alakohta
Komission teksti |
Tarkistus |
Poiketen siitä, mitä edellisessä alakohdassa säädetään, näiden tuotteiden tuotantoon sovelletaan asetuksen [CBAM] ensimmäisinä toimintavuosina maksutta jaettavia päästöoikeuksia vähennettyinä määrinä. Näiden tuotteiden tuotantoon on sovellettava maksutta jaettavia päästöoikeuksia vähentävää kerrointa ( CMAM-kerroin ). CMAM-kerroin on 100 prosenttia [CBAM-asetuksen ] voimaantulosta vuoden 2025 loppuun ja 90 prosenttia vuonna 2026 , ja se laskee 10 prosenttiyksikköä vuodessa , joten kymmenentenä vuonna se on 0 prosenttia. |
Poiketen siitä, mitä ensimmäisessä alakohdassa säädetään, asetuksen [CBAM] liitteessä I lueteltujen tuotteiden tuotantoon sovelletaan mainitun asetuksen ensimmäisinä toimintavuosina maksutta jaettavia päästöoikeuksia vähennettyinä määrinä. Näiden tuotteiden tuotantoon on sovellettava maksutta jaettavia päästöoikeuksia vähentävää kerrointa (CBAM-kerroin ). CBAM-kerroin on 100 prosenttia … päivästä …kuuta … [ CBAM-asetuksen voimaantulopäivä] vuoden 2026 loppuun, ja se on asetuksen (EU) …/… [CBAM-asetus] 36 artiklan 3 kohdan d alakohdan soveltamisen mukaan 93 prosenttia vuonna 2027 , 84 prosenttia vuonna 2028, 69 prosenttia vuonna 2029 , 50 prosenttia vuonna 2030, 25 prosenttia vuonna 2031 ja 0 prosenttia vuonna 2032 . |
Tarkistus 679
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 12 alakohta – b alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
10 a artikla – 1 a kohta – 2 a alakohta (uusi) ja 2 b alakohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
|
Tasapuolisten toimintaedellytysten varmistamiseksi poiketen siitä, mitä ensimmäisessä ja toisessa alakohdassa säädetään, asetuksen [CBAM] liitteessä I lueteltujen tuotteiden tuotannolle unionissa myönnetään edelleen ilmaisia päästöoikeuksia edellyttäen, että kyseiset tuotteet on tuotettu vietäviksi kolmansiin maihin, joissa ei ole EU:n päästökauppajärjestelmän kaltaisia hiilen hinnoittelumekanismeja. |
|
Komissio antaa … päivään …kuuta … [yksi vuosi ennen asetuksessa [CBAM] säädetyn siirtymäkauden päättymistä] mennessä Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen, jossa se esittää yksityiskohtaisen arvion EU:n päästökauppajärjestelmän ja hiilirajamekanismin vaikutuksista kolmansiin maihin vietäviksi tuotettujen, asetuksen [CBAM] liitteessä I lueteltujen tuotteiden tuotantoon unionissa ja maailmanlaajuisten päästöjen kehitykseen sekä arvion edellisessä alakohdassa vahvistetun poikkeuksen yhteensopivuudesta WTO:n sääntöjen kanssa, ja se arvioi etenkin mahdollisia vienninmukautusmekanismeja laitoksille, jotka kuuluvat tehokkaimpaan 10 prosenttiin kuuluviin laitoksiin tämän artiklan mukaisesti ottaen huomioon WTO:n sääntöjen ja kaikkien muiden komission asianmukaisiksi katsomien ehdotusten noudattamisen. Komissio liittää kertomukseen tarvittaessa lainsäädäntöehdotuksen hiilivuodon riskiltä suojautumiseksi, että tasataan hiilidioksidikustannukset, jotka liittyvät sellaisiin kolmansiin maihin vietäviksi tuotettujen, asetuksen [CBAM] liitteessä I lueteltujen tuotteiden tuotantoon unionissa joissa ei ole EU:n päästökauppajärjestelmän kaltaisia hiilen hinnoittelumekanismeja, WTO:n sääntöjen kanssa yhdenmukaisella tavalla [CBAM-asetuksessa vahvistetun siirtymäkauden loppuun mennessä]. |
Tarkistus 529
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 12 alakohta – b alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
10 a artikla – 1 a kohta – 4 alakohta
Komission teksti |
Tarkistus |
Maksutta jaettavien päästöoikeuksien vähentämisestä johtuvat päästöoikeudet asetetaan saataville innovaatioiden tukemiseksi 10 a artiklan 8 kohdan mukaisesti.” |
Maksutta jaettavien päästöoikeuksien vähentämisestä johtuvat päästöoikeudet osoitetaan ilmastoinvestointirahastolle 10 a artiklan 8 kohdan mukaisesti.” |
Tarkistus 530
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 12 alakohta – b a alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
10 a artikla – 1 a a kohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
|
”1 a a. Komissio arvioi vuosittain vuodesta 2025 alkaen osana Euroopan parlamentille ja neuvostolle 10 artiklan 5 kohdan nojalla toimittamaansa vuosikertomusta hiilirajamekanismin, jäljempänä ’CBAM’, vaikuttavuuden puututtaessa hiilivuotoriskiin sellaisten unionissa tuotettujen tavaroiden osalta, jotka viedään kolmansiin maihin, joissa ei sovelleta EU:n päästökauppajärjestelmää tai vastaavaa hiilen hinnoittelumekanismia. Kertomuksessa arvioidaan erityisesti unionin viennin kehitystä CBAM:ään kuuluvilla toimialoilla ja kauppavirtojen sekä näiden tavaroiden sitoutuneiden päästöjen kehitystä maailmanmarkkinoilla. Jos kertomuksessa todetaan, että unionissa tuotettuihin tavaroihin, jotka viedään sellaisiin kolmansiin maihin, joissa ei sovelleta EU:n päästökauppajärjestelmää tai vastaavaa hiilen hinnoittelumekanismia, liittyy hiilivuotoriski, komissio esittää tapauksen mukaan lainsäädäntöehdotuksen, jolla puututaan mainittuun hiilivuotoriskiin tavalla, joka on WTO:n sääntöjen mukainen ja jossa otetaan huomioon laitosten hiilestä irtautuminen unionissa.” |
Tarkistus 531
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 12 alakohta – c alakohta – i alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
10 a artikla – 2 kohta – 3 alakohta – c alakohta
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 532
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 12 alakohta – c alakohta – ii alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
10 a artikla – 2 kohta – 3 alakohta – d alakohta
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 533
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 12 alakohta – d a alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
10 a artikla – 5 kohta
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
5. Jotta noudatetaan 10 artiklassa määritettyä huutokaupattavien päästöoikeuksien osuutta, kunakin vuonna, jona maksutta jaettavien päästöoikeuksien yhteenlaskettu määrä ei saavuta huutokaupattavaa osuutta noudattavaa enimmäismäärää, jäljellä olevat päästöoikeudet kyseiseen määrään saakka on käytettävä estämään tai rajoittamaan maksutta jaettavien päästöoikeuksien vähennystä, jotta noudatetaan huutokaupattavaa osuutta myöhempinä vuosina. Jos kuitenkin saavutetaan enimmäismäärä, maksutta jaettavien päästöoikeuksien määrää on mukautettava vastaavasti. Kaikki tällaiset mukautukset on tehtävä yhdenmukaisella tavalla. |
”5. Jotta noudatetaan 10 artiklassa määritettyä huutokaupattavien päästöoikeuksien osuutta, kunakin vuonna, jona maksutta jaettavien päästöoikeuksien yhteenlaskettu määrä ei saavuta huutokaupattavaa osuutta noudattavaa enimmäismäärää, jäljellä olevat päästöoikeudet kyseiseen määrään saakka on käytettävä estämään tai rajoittamaan maksutta jaettavien päästöoikeuksien vähennystä, jotta noudatetaan huutokaupattavaa osuutta myöhempinä vuosina. Jos kuitenkin saavutetaan enimmäismäärä, maksutta jaettavien päästöoikeuksien määrää on mukautettava vastaavasti. Kaikki tällaiset mukautukset on tehtävä yhdenmukaisella tavalla. Mukautuksesta vapautetaan kuitenkin laitokset, joiden kasvihuonekaasupäästöjen tasot alittavat tehokkaimpien 10 prosentin joukkoon kuuluvien laitosten keskiarvon jollakin toimialalla tai toimialan osalla unionissa asiaankuuluvien tuotteiden vertailuarvojen osalta mukautuksen soveltamisvuonna.” |
Tarkistus 534
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 12 alakohta – g alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
10 a artikla – 8 kohta – 1 alakohta
Komission teksti |
Tarkistus |
365 miljoonaa päästöoikeutta määrästä, joka voitaisiin muutoin jakaa maksutta tämän artiklan nojalla, ja 85 miljoonaa päästöoikeutta määrästä, joka voitaisiin muutoin huutokaupata 10 artiklan nojalla, sekä 10 a artiklan 1 a kohdassa tarkoitetusta maksutta jaettavien päästöoikeuksien vähennyksestä johtuvat päästöoikeudet on osoitettava rahastolle, jonka tarkoituksena on tukea innovointia vähähiilisiin teknologioihin ja prosesseihin sekä edistää saasteettomuustavoitteita , jäljempänä ”innovaatiorahasto” . Päästöoikeuksia, joita ei myönnetä ilma-alusten käyttäjille niiden toiminnan päättymisen vuoksi ja joita ei tarvita kattamaan kyseisten toiminnanharjoittajien palautusten vajetta, on käytettävä myös ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuun innovaatiotukeen. |
390 miljoonaa päästöoikeutta määrästä, joka voitaisiin muutoin jakaa maksutta tämän artiklan nojalla, ja 110 miljoonaa päästöoikeutta määrästä, joka voitaisiin muutoin huutokaupata 10 artiklan nojalla, sekä 10 artiklan 1 kohdan viidennessä alakohdassa tarkoitetut päästöoikeudet on osoitettava rahastolle, jäljempänä ”ilmastoinvestointirahasto”. Lisäksi mahdolliset 10 a artiklan 1 a kohdassa tarkoitetusta maksutta jaettavien päästöoikeuksien vähennyksestä johtuvat päästöoikeudet on myös osoitettava ilmastoinvestointirahastolle. Ilmastoinvestointirahaston tarkoituksena on tukea innovointia tekniikoihin, prosesseihin ja teknologioihin, jotka edistävät merkittävästi tämän direktiivin soveltamisalaan kuuluvien toimialojen hiilestä irtautumista, sekä edistää saasteettomuus- ja kiertoajattelutavoitteita samoin kuin sellaisten tekniikoiden, prosessien ja teknologioiden käytön laajentamista , joita ei välttämättä enää pidetä innovatiivisina mutta joihin silti liittyy merkittäviä kasvihuonekaasupäästöjen vähentämismahdollisuuksia ja jotka edistävät energian- ja resurssisäästöjä vuoteen 2030 ulottuvien unionin ilmasto- ja energiatavoitteiden mukaisesti . Jotta voidaan mahdollisimman pian edistää innovointia läpimurtoteknologioihin, komissio varmistaa, että osa ilmastoinvestointirahaston kautta saataville asetettavasta rahoituksesta toteutetaan etupainotteisesti … alkavalla ja … päättyvällä kaudella [tämän muutosdirektiivin viisi ensimmäistä täytäntöönpanovuotta]. Päästöoikeuksia, joita ei myönnetä ilma-alusten käyttäjille niiden toiminnan päättymisen vuoksi ja joita ei tarvita kattamaan kyseisten toiminnanharjoittajien palautusten vajetta, on käytettävä myös ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuun innovaatiotukeen. |
Tarkistus 535
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 12 alakohta – g alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
10 a artikla – 8 kohta – 2 alakohta
Komission teksti |
Tarkistus |
Lisäksi markkinavakausvarannosta peräisin olevalla 50 miljoonalla jakamattomalla päästöoikeudella täydennetään jäljellä olevia, 300 miljoonasta päästöoikeudesta saatavia tuloja, jotka ovat käytettävissä kaudella 2013–2020 komission päätöksen 2010/670/EU (*) mukaisesti, ja niitä käytetään oikea-aikaisesti ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuun innovaatiotukeen. Lisäksi asetuksen (EU) [FuelEU Maritime] 21 artiklan 2 kohdassa tarkoitetut ulkoiset käyttötarkoitukseensa sidotut tulot osoitetaan innovaatiorahastoon , ja niitä hallinnoidaan tämän kohdan mukaisesti. |
Lisäksi markkinavakausvarannosta peräisin olevalla 50 miljoonalla jakamattomalla päästöoikeudella täydennetään jäljellä olevia, 300 miljoonasta päästöoikeudesta saatavia tuloja, jotka ovat käytettävissä kaudella 2013–2020 komission päätöksen 2010/670/EU (*) mukaisesti, ja niitä käytetään oikea-aikaisesti ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettuun innovaatiotukeen ja hiilestä irtautumista koskevaan tukeen . Lisäksi Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/842 (**) 5 artiklan 6 kohdassa tarkoitetut ulkoiset käyttötarkoitukseensa sidotut tulot osoitetaan 3 ga b artiklalla perustettuun valtamerirahastoon , ja niitä hallinnoidaan tämän kohdan mukaisesti. |
Tarkistus 536
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 12 alakohta – g alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
10 a artikla – 8 kohta – 3 alakohta
Komission teksti |
Tarkistus |
Innovaatiorahasto kattaa liitteessä I ja liitteessä III luetellut alat, mukaan lukien ympäristön kannalta turvallinen hiilidioksidin talteenotto ja hyödyntäminen, joka vaikuttaa merkittävästi ilmastonmuutoksen hillitsemiseen, ja hiili-intensiivisten tuotteiden korvaaminen liitteessä I luetelluilla aloilla tuotetuilla tuotteilla, minkä lisäksi innovaatiorahasto osaltaan edistää ympäristön kannalta turvalliseen hiilidioksidin talteenottoon ja geologiseen varastointiin tähtäävien hankkeiden rakentamista ja toimintaa sekä innovatiivisia uusiutuvien energialähteiden ja energian varastoinnin teknologioita maantieteellisesti tasapainoisesti jakautuneissa paikoissa . Innovaatiorahastosta voidaan myös tukea läpimurtoteknologioita ja -infrastruktuureja meriliikenteen hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi sekä vähähiilisten ja hiilettömien polttoaineiden tuottamiseksi ilmailu- , rautatie- ja tieliikenteen käyttöön . Erityistä huomiota on kiinnitettävä [CBAM-asetuksen] soveltamisalaan kuuluvilla aloilla toteutettaviin hankkeisiin, joilla tuetaan vähähiilisiä teknologioita, hiilidioksidin talteenottoa ja hyödyntämistä, hiilidioksidin talteenottoa ja varastointia, uusiutuvaa energiaa sekä energian varastointia koskevaa innovointia tavalla, joka edistää ilmastonmuutoksen hillitsemistä. |
Ilmastoinvestointirahasto kattaa liitteessä I ja liitteessä III luetellut alat, kuten innovatiiviset uusiutuvan energian ja energian varastoinnin teknologiat sekä hiili-intensiivisten tuotteiden ja prosessien korvaaminen liitteessä I luetelluilla aloilla tuotetuilla tuotteilla ja prosesseilla , minkä lisäksi ilmastoinvestointirahasto osaltaan edistää sellaisten innovatiivisten hankkeiden rakentamista ja toimintaa, joiden tavoitteena on ympäristön kannalta turvallinen hiilidioksidin talteenotto ja hyödyntäminen, joka edistää merkittävästi ilmastonmuutoksen hillitsemistä, erityisesti muiden kuin vältettävissä olevien teollisuusprosessien päästöjen osalta, ympäristön kannalta turvallinen hiilidioksidin talteenotto, kuljetus ja pysyvä geologinen varastointi muiden kuin vältettävissä olevien teollisuusprosessien päästöjen osalta sekä hiilidioksidin talteenotto suoraan ilmakehästä turvallisen, kestävän ja pysyvän varastoinnin avulla. Tapauksen mukaan voidaan myös kannustaa uusiutuvaa vetyä koskeviin teknologioihin tehtäviin investointeihin . Ilmastoinvestointirahastosta tuetaan myös innovatiivisia läpimurtoteknologioita ja -infrastruktuureja rautatie- ja tieliikenteen hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi , mukaan lukien joukkoliikenteen muodot, kuten julkinen liikenne ja satunnaiset bussimatkapalvelut , pyrkien samalla löytämään synergioita Horisontti Eurooppa -puiteohjelman ja erityisesti eurooppalaisten kumppanuuksien sekä tapauksen mukaan muiden unionin ohjelmien kanssa . Erityistä huomiota on kiinnitettävä [CBAM-asetuksen] soveltamisalaan kuuluvilla aloilla , myös viennin yhteydessä, toteutettaviin hankkeisiin, joilla tuetaan mainitun asetuksen soveltamisalaan kuuluvien alojen hiilestä irtautumista merkittävästi edistäviä tekniikoita, prosesseja ja teknologioita, hiilidioksidin talteenottoa ja hyödyntämistä, hiilidioksidin talteenottoa ja varastointia, hiilidioksidin kuljetusta, uusiutuvaa energiaa sekä energian varastointia koskevaa innovointia sekä niiden käyttöönottoa tavalla, joka edistää ilmastonmuutoksen hillitsemistä asetuksessa (EU) 2021/1119 vuosiksi 2030 ja 2050 vahvistettujen tavoitteiden mukaisesti sekä oikeudenmukaista siirtymää ja joka tuottaa eniten rajahyötyä päästövähennyksinä suhteessa annettuun tukeen. Ilmastoinvestointirahastosta voidaan tukea myös innovatiivisia läpimurtoteknologioita, joiden tavoitteena on päästöjen vähentäminen jätealalla. |
Tarkistus 537
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 12 alakohta – g alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
10 a artikla – 8 kohta – 3 a alakohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
|
Vähintään 12 prosenttia ilmastoinvestointirahastolle osoitetuista päästöoikeuksista on käytettävä uusiutuvien energialähteiden edelleen kehittämiseen ja käyttöönottoon unionissa direktiivin (EU) …/… [tarkistettu RED-direktiivi] mukaisesti. |
Tarkistus 538
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 12 alakohta – g alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
10 a artikla – 8 kohta – 3 b alakohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
|
Ilmastoinvestointirahastosta voidaan tukea myös hiilen hinnanerosopimuksia sellaisten hiilestä irtautumisen teknologioiden tukemiseksi, joissa hiilen hinta ei välttämättä ole riittävä kannustin. Komissio antaa 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä 23 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä tämän direktiivin täydentämiseksi hiilen hinnanerosopimusten toimintaa koskevien sääntöjen osalta. |
|
Ilmastoinvestointirahastosta annettavan rahoitustuen on oltava oikeassa suhteessa tässä artiklassa vahvistettuihin toimintapoliittisiin tavoitteisiin, eikä se saa johtaa aiheettomiin vääristymiin sisämarkkinoilla. Tätä varten varoja on myönnettävä ainoastaan kattamaan lisäkustannuksia tai investointiriskejä, joita sijoittajat eivät pysty kantamaan tavanomaisissa markkinaolosuhteissa. Vastaavasti ilmastoinvestointirahastosta annettava tuki ei saa johtaa kilpailevien tuontituotteiden epäreiluun syrjintään, kuten WTO:n säännöissä edellytetään. |
|
Jos EU:n päästökauppajärjestelmän mukainen hinta on korkeampi kuin toteutushinta, jonka perusteella hanke on hyväksytty, edunsaajan on maksettava erotus takaisin ilmastoinvestointirahastoon. |
Tarkistus 539
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 12 alakohta – g alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
10 a artikla – 8 kohta – 4 alakohta
Komission teksti |
Tarkistus |
Kaikkien jäsenvaltioiden alueilla toteutettavat hankkeet, myös pienimuotoiset hankkeet, ovat tukikelpoisia. Tukea saavien teknologioiden on oltava innovatiivisia ja niiden ei tule olla kaupallisesti toteuttamiskelpoisia samassa mittakaavassa ilman tukea, mutta niiden on edustettava läpimurtoratkaisuja tai oltava riittävän kypsiä soveltamista varten esikaupallisessa mittakaavassa. |
Kaikkien jäsenvaltioiden alueilla toteutettavat hankkeet, myös keskisuuret ja pienimuotoiset hankkeet, ovat tukikelpoisia. Tukea saavien teknologioiden on oltava innovatiivisia , niissä on osoitettava potentiaali laajamittaiseen kasvihuonekaasupäästöjen vähentämiseen, ja niiden ei tule olla kaupallisesti toteuttamiskelpoisia samassa mittakaavassa ilman tukea, mutta niiden on edustettava läpimurtoratkaisuja tai ratkaisuja, jotka eivät vielä ole kaupallisesti toteutettavissa, tai oltava teknologian suhteen riittävän kypsiä soveltamista varten (esi)kaupallisessa mittakaavassa, tai niiden on edistettävä merkittävästi ilmastoneutraaliuden tavoitetta eikä niiden tule olla otettavissa käyttöön laajassa mittakaavassa ilman tukea . |
Tarkistus 540
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 12 alakohta – g alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
10 a artikla – 8 kohta – 5 alakohta
Komission teksti |
Tarkistus |
Komissio varmistaa, että innovaatiorahastoon tarkoitetut päästöoikeudet huutokaupataan 10 artiklan 4 kohdassa säädettyjen periaatteiden ja sääntöjen mukaisesti. Huutokaupan tuotot katsotaan varainhoitoasetuksen 21 artiklan 5 kohdassa tarkoitetuiksi ulkoisiksi käyttötarkoitukseensa sidotuiksi tuloiksi. Useamman kuin yhden varainhoitovuoden aikana toteutettavia toimia koskevat talousarviositoumukset voidaan jakaa usealle eri varainhoitovuodelle vuotuisiksi eriksi. |
Komissio varmistaa, että ilmastoinvestointirahastoon tarkoitetut päästöoikeudet huutokaupataan 10 artiklan 4 kohdassa säädettyjen periaatteiden ja sääntöjen mukaisesti. Huutokaupan tuotot katsotaan varainhoitoasetuksen 21 artiklan 5 kohdassa tarkoitetuiksi ulkoisiksi käyttötarkoitukseensa sidotuiksi tuloiksi. Useamman kuin yhden varainhoitovuoden aikana toteutettavia toimia koskevat talousarviositoumukset voidaan jakaa usealle eri varainhoitovuodelle vuotuisiksi eriksi. |
Tarkistus 541
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 12 alakohta – g alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
10 a artikla – 8 kohta – 6 alakohta
Komission teksti |
Tarkistus |
Hankkeet on valittava objektiivisten ja avointen perusteiden mukaisesti ottaen tarvittaessa huomioon , missä määrin hankkeilla edistetään päästövähennysten saavuttamista, jotka ovat selvästi alle 2 kohdassa tarkoitettujen vertailuarvojen. Hankkeilla on oltava potentiaalia laajaan soveltamiseen tai vähähiiliseen talouteen siirtymisestä aiheutuvien kustannusten merkittävään vähentämiseen asiaankuuluvilla toimialoilla. Hiilidioksidin talteenottoon ja hyödyntämiseen liittyvien hankkeiden on johdettava päästöjen nettovähennykseen ja varmistettava hiilidioksidipäästöjen välttäminen tai pysyvä varastointi. Ehdotuspyyntöjen kautta myönnettyjen avustusten tapauksessa enintään 60:a prosenttia hankkeiden asiaankuuluvista kustannuksista voidaan tukea, ja näistä kustannuksista enintään 40:n prosentin ei tarvitse olla riippuvainen kasvihuonekaasupäästöjen todennetusta välttämisestä, sillä edellytyksellä, että ennalta määritetyt välitavoitteet saavutetaan käytetyllä teknologialla. Tarjouskilpailumenettelyn kautta myönnetyn tuen sekä teknisen avun tapauksessa enintään 100:aa prosenttia hankkeiden asiaankuuluvista kustannuksista voidaan tukea. |
Hankkeet on valittava avoimella valintamenettelyllä, teknologianeutraalisti tämän kohdan ensimmäisessä alakohdassa vahvistettujen ilmastoinvestointirahaston tavoitteiden mukaisesti sekä objektiivisten ja avointen perusteiden mukaisesti ottaen huomioon sen, missä määrin hankkeilla edistetään merkittävästi unionin ilmasto- ja energiatavoitteita sekä edistetään saasteettomuus- ja kiertoajattelutavoitteita tämän kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti, samoin kuin tarpeen varmistaa hankkeiden tasapuolinen maantieteellinen jakautuminen tämän kohdan 6 a alakohdan mukaisesti sekä tarvittaessa sen , missä määrin hankkeilla edistetään päästövähennysten saavuttamista, jotka ovat selvästi alle 2 kohdassa tarkoitettujen vertailuarvojen. Hankkeilla on oltava potentiaalia laajaan soveltamiseen tai ilmastoneutraaliin talouteen siirtymisestä aiheutuvien kustannusten merkittävään vähentämiseen asiaankuuluvilla toimialoilla . Etusijalle on asetettava teknologiat ja prosessit, joilla puututaan moniin ympäristövaikutuksiin . Hiilidioksidin talteenottoon ja hyödyntämiseen liittyvien hankkeiden on johdettava päästöjen nettovähennykseen ja varmistettava hiilidioksidipäästöjen välttäminen tai pysyvä varastointi. Ehdotuspyyntöjen kautta myönnettyjen avustusten tapauksessa enintään 60:a prosenttia hankkeiden asiaankuuluvista kustannuksista voidaan tukea, ja näistä kustannuksista enintään 40:n prosentin ei tarvitse olla riippuvainen kasvihuonekaasupäästöjen todennetusta välttämisestä, sillä edellytyksellä, että ennalta määritetyt välitavoitteet saavutetaan käytetyllä teknologialla. Tarjouskilpailumenettelyn kautta myönnetyn tuen sekä teknisen avun tapauksessa enintään 100:aa prosenttia hankkeiden asiaankuuluvista kustannuksista voidaan tukea. Hankkeiden valinnassa käytettävissä perusteissa on suosittava hankkeita, joiden päästövähennykset hyödyttävät muiden toimijoiden hiilestä irtautumista lähialueilla. |
|
Ilmastoinvestointirahastosta rahoitettavilta hankkeilta on edellytettävä tietämyksen jakamista muiden asiaan liittyvien hankkeiden sekä sellaisten unioniin sijoittautuneiden tutkijoiden kanssa, joilla on asiassa oikeutettu etu. Komissio määrittelee tietämyksen jakamisen ehdot ehdotuspyynnöissä. |
|
Ehdotuspyyntöjen on oltava avoimia ja läpinäkyviä, ja niissä on selkeästi määritettävä, minkälaisia teknologioita voidaan tukea. Komissio varmistaa ehdotuspyyntöjä valmistellessaan, että kaikki toimialat ovat asianmukaisesti edustettuina. Komissio toteuttaa toimenpiteitä sen varmistamiseksi, että ehdotuspyynnöistä tiedotetaan mahdollisimman laajasti ja erityisesti pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille). |
Tarkistus 542
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 12 alakohta – g alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
10 a artikla – 8 kohta – 6 a alakohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
|
Ilmastoinvestointirahastossa on pyrittävä maantieteellisesti tasapainoiseen tukeen, kun on kyse hiilen hinnanerosopimusten muodossa annetusta tuesta sekä käytön laajentamiseen liittyvistä hankkeista, ja varmistamaan samalla hankkeiden mahdollisimman korkea laatu ja pitämään kiinni tämän kohdan kuudennessa alakohdassa tarkoitetuista valintaperusteista, ottaen huomioon erityiset alakohtaiset olosuhteet ja investointitarpeet, erityisesti 3 g artiklan ja luvun IV a soveltamisalaan kuuluvilla toimialoilla. |
Tarkistus 543
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 12 alakohta – g alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
10 a artikla – 8 kohta – 7 alakohta
Komission teksti |
Tarkistus |
||
Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 23 artiklan mukaisesti tämän direktiivin täydentämiseksi koskien innovaatiorahaston toiminnan sääntöjä, mukaan lukien valintamenettelyt ja -perusteet, sekä tukikelpoisia aloja ja tuen eri tyyppejä koskevia teknisiä vaatimuksia. |
Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 23 artiklan mukaisesti tämän direktiivin täydentämiseksi koskien ilmastoinvestointirahaston toiminnan sääntöjä, mukaan lukien valintamenettelyt ja -perusteet ja pk-yritysten osallistuminen, sekä tukikelpoisia aloja ja tuen eri tyyppejä koskevia teknisiä vaatimuksia. Komissio pyrkii noudattamaan aikataulua, jossa osa ilmastoinvestointirahastosta myönnettävästä tuesta toteutetaan etupainotteisesti kauden alussa. Komissio toteuttaa ilmastoinvestointirahastoa täytäntöön pannessaan kaikki aiheelliset toimenpiteet asetuksen (EU, Euratom) 2020/2092 mukaisesti varmistaakseen varojen suojelun ilmastoinvestointirahastosta tuettujen toimenpiteiden ja investointien osalta, jos jäsenvaltioissa ei noudateta oikeusvaltioperiaatetta. Komissio tarjoaa tätä varten vaikuttavan ja tehokkaan sisäisen valvonnan järjestelmän ja pyrkii perimään takaisin aiheettomasti maksetut tai virheellisesti käytetyt määrät. |
||
|
Reilun ja oikeudenmukaisen siirtymän varmistamiseksi valintaperusteissa on otettava huomioon ympäristöön liittyvät ja sosiaaliset takeet. Kaikki ilmastoinvestointirahaston määrärahat on käytettävä seuraavien mukaisesti: |
||
|
|
||
|
|
||
|
Kun tukea annetaan hiilen hinnanerosopimusten kautta, kyseisillä delegoiduilla säädöksillä on mahdollistettava teknologianeutraalit, hintakilpailuun perustuvat tarjouskilpailut ensimmäisessä alakohdassa vahvistettujen ilmastoinvestointirahaston tavoitteiden mukaisesti. |
Tarkistus 544
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 12 alakohta – g alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
10 a artikla – 8 kohta – 7 a alakohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
|
Komissio esittää joka toinen vuosi Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen, jossa tarkastellaan ilmastoinvestointirahaston kautta rahoitettujen hankkeiden johdonmukaisuutta ja asetuksessa (EU) 2021/1119 vahvistettua ilmastoneutraaliuden tavoitetta sekä edistymistä teollisuuden hiilestä irtautumista koskevissa suunnitelmissa kuvattujen investointien käyttöönotossa ja esitetään komission toimintasuunnitelma seuraavalle kaksivuotiskaudelle. |
Tarkistus 545
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 13 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
10 c artikla
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
||||
”Jäsenvaltioiden on vaadittava edun saavia sähköä tuottavia laitoksia ja verkonhaltijoita raportoimaan viimeistään kunkin vuoden 28 päivänä helmikuuta niiden valittujen investointien täytäntöönpanosta, mukaan lukien maksutta jaettujen päästöoikeuksien ja investoinneista aiheutuneiden kulujen tasapaino ja tuettujen investointien tyypit. Jäsenvaltioiden on raportoitava tästä komissiolle, ja komissio julkistaa nämä raportit.” |
|
Tarkistus 546
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 13 a alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
10 c a artikla (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
|
”10 c a artikla Siirtymäajan maksutta jaettavat päästöoikeudet energiantuotantoalan nykyaikaistamiseksi Kaikki energia-alan nykyaikaistamiseksi siirtymäajan maksutta jaettavat päästöoikeudet, joita ei ole jaettu toiminnanharjoittajille asianomaisissa jäsenvaltioissa 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä, lisätään niiden päästöoikeuksien kokonaismäärään, jotka asianomainen jäsenvaltio saa huutokaupattavaksi 10 artiklan 2 kohdan a alakohdan nojalla. Jäsenvaltiot voivat kuitenkin käyttää nämä päästöoikeudet tai osan näistä päästöoikeuksista 10 d artiklan mukaisesti modernisaatiorahaston puitteissa tehtävien investointien tukemiseksi.” |
Tarkistus 547
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 14 alakohta – a alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
10 d artikla – 1 kohta – 1 a alakohta (uusi) ja 1 b alakohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
|
Modernisaatiorahastosta annetaan tukea ainoastaan sellaisille jäsenvaltioille, jotka ovat hyväksyneet oikeudellisesti sitovia tavoitteita ilmastoneutraaliuden saavuttamiseksi viimeistään vuoteen 2050 mennessä sekä toimenpiteitä kaikista fossiilisista polttoaineista asteittain luopumiseksi aikataulussa, joka vastaa asetuksessa (EU) 2021/1119 asetettuja tavoitteita. |
|
Modernisaatiorahaston mukaista tukea ei myöskään anneta sellaisen edunsaajajäsenvaltion ehdottamien investointien tukemiseksi, jonka osalta on käynnissä asetuksen (EU, Euratom) 2020/2092 6 artiklassa säädetty menettely tai jonka osalta neuvosto on hyväksynyt täytäntöönpanopäätöksen asianmukaisista toimenpiteistä mainitun artiklan nojalla. |
Tarkistus 548
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 14 alakohta – a alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
10 d artikla – 1 kohta – 2 alakohta
Komission teksti |
Tarkistus |
Tuettujen investointien on oltava tämän direktiivin tavoitteiden sekä Euroopan vihreän kehityksen ohjelmasta 11 päivänä joulukuuta 2019 annetun komission tiedonannon (*) ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2021/1119 (**) sekä Pariisin sopimuksessa esitettyjen pitkän aikavälin tavoitteiden mukaisia. Modernisaatiorahastosta ei anneta tukea fossiilisia polttoaineita käyttäville energiantuotantolaitoksille .” |
Tuettujen investointien on oltava tämän direktiivin tavoitteiden sekä Euroopan vihreän kehityksen ohjelmasta 11 päivänä joulukuuta 2019 annetun komission tiedonannon (*) ja asetuksen (EU) 2021/1119 sekä Pariisin sopimuksessa esitettyjen pitkän aikavälin tavoitteiden mukaisia. Modernisaatiorahastosta ei anneta tukea fossiilisia polttoaineita käyttäviin energiaan liittyviin tarkoituksiin . |
Tarkistus 549
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 14 alakohta – b alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
10 d artikla – 2 kohta – johdantokappale
Komission teksti |
Tarkistus |
2. Vähintään 80 prosenttia modernisaatiorahastosta saatavista varoista on käytettävä tukemaan investointeja seuraaviin: |
2. 100 prosenttia modernisaatiorahastosta saatavista varoista on käytettävä tukemaan investointeja seuraaviin: |
Tarkistus 550
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 14 alakohta – b alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
10 d artikla – 2 kohta – a a alakohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 551
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 14 alakohta – b alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
10 d artikla – 2 kohta – c alakohta
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 552
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 14 alakohta – b alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
10 d artikla – 2 kohta – e alakohta
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 553
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 14 alakohta – b alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
10 d artikla – 2 kohta – f alakohta
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 554
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 14 alakohta – b alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
10 d artikla – 2 kohta – f a alakohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 555
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 14 alakohta – b a alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
10 d artikla – 2 a kohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
||||
|
”2 a. Kaikki modernisaatiorahaston määrärahat on käytettävä seuraavien mukaisesti:
|
Tarkistus 556
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 14 alakohta – b b alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
10 d artikla – 5 kohta – 2 a alakohta (uusi)
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
|
”Investointikomitea pyytää ilmastonmuutosta käsittelevältä eurooppalaiselta tieteelliseltä neuvottelukunnalta neuvoja sen varmistamiseksi, että investointipäätökset ovat tässä artiklassa säädettyjen kriteerien mukaisia ja niillä tuetaan asetuksessa (EU) 2021/1119 vahvistettujen tavoitteiden saavuttamista.” |
Tarkistus 557
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 14 alakohta – b c alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
10 d artikla – 6 kohta
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
6. Ennen kuin edunsaajajäsenvaltio päättää rahoittaa investoinnin osuudestaan modernisaatiorahastossa, sen on esitettävä investointihanke investointikomitealle ja EIP:lle. Kun EIP vahvistaa investoinnin kuuluvan 2 kohdassa lueteltuihin aloihin, jäsenvaltio voi rahoittaa investointihankkeen osuudestaan. |
”6. Ennen kuin edunsaajajäsenvaltio päättää rahoittaa investoinnin osuudestaan modernisaatiorahastossa, sen on esitettävä investointihanke investointikomitealle ja EIP:lle. |
||
Jos rahastosta rahoitettavaksi ehdotettu investointi energiajärjestelmien nykyaikaistamiseksi ei kuulu 2 kohdassa lueteltuihin aloihin, investointikomitea arvioi kyseisen investoinnin teknisen toteutettavuuden ja taloudellisen elinkelpoisuuden, mukaan lukien sen saavuttamat päästövähennykset, ja antaa suosituksen investoinnin rahoittamisesta modernisaatiorahastosta. Investointikomitea varmistaa, että kaikki kaukolämpöön liittyvät investoinnit saavuttavat huomattavan parannuksen energiatehokkuudessa ja päästövähennyksissä. |
Investointikomitea arvioi kyseisen investoinnin teknisen toteutettavuuden ja taloudellisen elinkelpoisuuden, mukaan lukien sen saavuttamat päästövähennykset, ja antaa suosituksen investoinnin rahoittamisesta modernisaatiorahastosta. Investointikomitea varmistaa, että kaikki kaukolämpöön liittyvät investoinnit saavuttavat huomattavan parannuksen energiatehokkuudessa ja päästövähennyksissä. |
||
Kyseiseen suositukseen voi sisältyä ehdotuksia sopivista rahoitusvälineistä. Modernisaatiorahastosta saatavilla varoilla voidaan tukea enintään 70:ää prosenttia sellaisen investoinnin kustannuksista, joka ei kuulu 2 kohdassa lueteltuihin aloihin, edellyttäen, että jäljellä olevat kustannukset ovat yksityisten oikeushenkilöiden rahoittamia. |
Kyseiseen suositukseen voi sisältyä ehdotuksia sopivista rahoitusvälineistä.” |
Tarkistus 558
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 14 alakohta – b d alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
10 d artikla – 11 kohta
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
11. Investointikomitea raportoi komissiolle vuosittain investointien arvioinnista saaduista kokemuksista. Komissio tarkistaa viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2024 investointikomitean havainnot huomioon ottaen 2 kohdassa tarkoitetut hankkeiden alat ja perusteet, joihin investointikomitean suositukset pohjautuvat. |
”11. Investointikomitea raportoi komissiolle , neuvostolle ja Euroopan parlamentille vuosittain investointien arvioinnista saaduista kokemuksista. Raportti on julkistettava. Komissio tarkistaa viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2024 investointikomitean havainnot huomioon ottaen 2 kohdassa tarkoitetut hankkeiden alat ja perusteet, joihin investointikomitean suositukset pohjautuvat.” |
Tarkistus 559
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 15 alakohta – -a alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
12 artikla – 1 kohta
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
||||
1. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että päästöoikeuksia voidaan siirtää: |
”1. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että päästöoikeuksia voidaan siirtää: |
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
Säännellyt yhteisöt voivat valtuuttaa luonnollisen henkilön tai oikeushenkilön käyttämään säännellylle yhteisölle kuuluvia rekisteritilejä ja suorittamaan säännellyn yhteisön puolesta kaiken tyyppisiä toimia, joihin kyseisellä tilillä on oikeus. Vastuu vaatimusten noudattamisesta kuuluu säännellylle yhteisölle. Säännellyn yhteisön on luonnollisen henkilön tai oikeushenkilön valtuuttaessaan varmistettava, ettei valtuutetun henkilön tai yhteisön ja toimivaltaisten viranomaisten, kansallisten valvojien, todentajien tai muiden tämän direktiivin alaisten elinten välillä ole eturistiriitoja.” |
Tarkistus 560
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 15 alakohta – -a a alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
12 artikla – 1 a a kohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
|
”1 a a. Komissio esittää 1 päivään heinäkuuta 2023 mennessä Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen, jossa se arvioi, miten unionin hiilidioksidipäästöjen päästöoikeusmarkkinoille pääsyn rajoittaminen koskemaan säänneltyjä yhteisöjä ja niiden puolesta toimivia rahoituksen välittäjiä vaikuttaisi hiilidioksidipäästöjen päästöoikeusmarkkinoiden eheyteen ja tehokkaaseen toimintaan sekä vuoteen 2030 ja 2050 ulottuvien unionin energia- ja ilmastotavoitteiden saavuttamiseen. Jos arvio on kielteinen, komissio esittää tapauksen mukaan lainsäädäntöehdotuksen 12 artiklan 1 kohdan ja 19 artiklan 2 kohdan asiaan liittyvien säännösten mukauttamiseksi.” |
Tarkistus 561
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 15 alakohta – c alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
12 artikla – 3 kohta – 1 a – 1 b alakohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
|
Poiketen siitä, mitä ensimmäisen alakohdan c alakohdassa säädetään, laivayhtiöt voivat 31 päivään joulukuuta 2029 saakka palauttaa vähemmän päästöoikeuksia alustensa jääluokan tai niiden jääolosuhteissa tapahtuvan navigoinnin taikka molempien perusteella liitteen V a mukaisesti. |
|
Poiketen siitä, mitä ensimmäisen alakohdan c alakohdassa säädetään, laivayhtiöt voivat 31 päivään joulukuuta 2029 saakka palauttaa 55 prosenttia vähemmän päästöoikeuksia sellaisten päästöjen osalta, jotka syntyvät vuoteen 2030 saakka jäsenvaltion syrjäisimmällä alueella sijaitsevan sataman ja samassa jäsenvaltiossa sijaitsevan sataman välisistä matkoista, mukaan luettuina matkat saman jäsenvaltion eri syrjäisimmillä alueilla sijaitsevien kahden eri sataman välillä. Komissio arvioi 31 päivään joulukuuta 2027 mennessä tämän meriliikennettä syrjäisimmille alueille ja syrjäisimmiltä alueilta koskevan poikkeuksen lopettamisen vaikutuksen ja esittää siitä kertomuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle. |
Tarkistus 562
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 15 alakohta – e alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
12 artikla – 3 b kohta – 1 alakohta
Komission teksti |
Tarkistus |
Velvoitetta palauttaa päästöoikeuksia ei synny sellaisista kasvihuonekaasupäästöistä, jotka katsotaan talteen otetuiksi ja hyödynnetyiksi siten, että ne ovat pysyvästi sitoutuneet kemiallisesti tuotteeseen siten, että ne eivät joudu ilmakehään tavanomaisessa käytössä. |
Velvoitetta palauttaa päästöoikeuksia ei synny sellaisista kasvihuonekaasupäästöistä, jotka katsotaan talteen otetuiksi ja hyödynnetyiksi siten, että ne ovat pysyvästi sitoutuneet kemiallisesti tuotteeseen siten, että ne eivät joudu ilmakehään tavanomaisessa käytössä ja loppukäsittelyssä . |
Tarkistus 563
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 15 alakohta – e alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
12 artikla – 3 b kohta – 2 alakohta
Komission teksti |
Tarkistus |
Komission on määrä hyväksyä täytäntöönpanosäädöksiä, jotka koskevat vaatimuksia katsoa, että kasvihuonekaasut ovat pysyvästi sitoutuneet kemiallisesti tuotteeseen siten, että ne eivät joudu ilmakehään tavanomaisessa käytössä. |
Komissio antaa 23 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä tämän direktiivin täydentämiseksi vahvistamalla vaatimukset katsoa, että kasvihuonekaasut ovat pysyvästi sitoutuneet kemiallisesti tuotteeseen siten, että ne eivät joudu ilmakehään tavanomaisessa käytössä ja loppukäsittelyssä tämän kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetulla tavalla . |
Tarkistus 564
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 15 alakohta – e alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
12 artikla – 3 b kohta – 3 alakohta
Komission teksti |
Tarkistus |
Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 22 a artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen. |
Poistetaan. |
Tarkistus 565
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 15 alakohta – e a alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
12 artikla – 3 b a kohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
|
”3 b a. Komissio esittää 1 päivään tammikuuta 2025 mennessä Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen, jossa se tarkastelee, miten ilmakehästä poistettavien ja turvallisesti ja pysyvästi varastoitavien kasvihuonekaasujen aikaansaamat negatiiviset päästöt on otettava huomioon ja miten nämä negatiiviset päästöt voidaan kattaa päästökaupalla, ja jossa se ehdottaa selkeää soveltamisalaa sekä tiukkoja kriteerejä ja takeita sen varmistamiseksi, että tällaisilla poistumilla ei korvata asetuksessa (EU) 2021/1119 vahvistettujen unionin ilmastotavoitteiden mukaisia välttämättömiä päästövähennyksiä. Kertomukseen on tapauksen mukaan liitettävä lainsäädäntöehdotus negatiivisten päästöjen kattamiseksi.” |
Tarkistus 566
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 15 alakohta – e b alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
12 artikla – 3 b b kohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
|
”3 b b. Komissio esittää 31 päivään joulukuuta 2029 mennessä Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen, jossa se tarkastelee, onko kaikki tämän direktiivin soveltamisalaan kuuluvista eri toiminnoista aiheutuvat kasvihuonekaasupäästöt otettu tehokkaasti huomioon, missä prosessin vaiheissa kyseiset kasvihuonekaasupäästöt otetaan huomioon ja onko kaksinkertainen laskenta vältetty, erityisesti ottamalla huomioon ketjun loppupään vaiheet, mukaan lukien loppukäsittely ja jätteenpoltto, sekä viennin, ja arvioi kunkin toiminnan päästöjen huomioon ottamisen vertailukelpoiset ilmastohyödyt ja taloudelliset hyödyt prosessin eri vaiheissa. Komissio voi tapauksen mukaan liittää tähän kertomukseen lainsäädäntöehdotuksen tämän direktiivin muuttamiseksi, jotta voidaan varmistaa, että kaikki päästöt otetaan huomioon tehokkaimmassa vaiheessa ja vältetään kaksinkertainen laskenta.” |
Tarkistus 567
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 15 alakohta – e c alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
12 artikla – 3 b c kohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
|
”3 b c. Komissio esittää 1 päivään tammikuuta 2025 mennessä Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen, jossa se tarkastelee avointa, vertailukelpoista ja luotettavaa menetelmää sellaisten kasvihuonekaasupäästöjen huomioon ottamiseksi, jotka katsotaan talteen otetuiksi ja hyödynnetyiksi siten, että ne ovat pysyvästi sitoutuneet kemiallisesti tuotteeseen, muulla kuin 3 b kohdassa tarkoitetulla tavalla tuotteen elinkaariarvioinnin perusteella. Tuotteen elinkaariarvioinnin menetelmässä on otettava huomioon kasvihuonekaasupäästöjen kaksinkertainen rooli päästöinä ja raaka-aineina, mukaan lukien tuotteen valmistuksessa talteen otetut päästöt, osana talteenotto- ja hyödyntämisprosessia tuotetut päästöt, tuotteen valmistuksessa käytetyt päästöt sekä niiden vuosien lukumäärä, joiden ajan päästöistä talteen otettu hiilidioksidi on ollut sitoutunut tuotteeseen. Komissio liittää tapauksen mukaan tähän kertomukseen lainsäädäntöehdotuksen tämän direktiivin muuttamiseksi, jotta siihen voidaan sisällyttää tällainen elinkaariarviointia koskeva lähestymistapa.” |
Tarkistus 568/rev
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 15 alakohta – e d alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
12 artikla – 4 kohta
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
4. Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet varmistaakseen, että päästöoikeudet mitätöidään milloin tahansa sen henkilön pyynnöstä, jonka hallussa ne ovat. Jos sähköntuotantokapasiteettia suljetaan jäsenvaltioiden alueella kansallisten lisätoimenpiteiden vuoksi, jäsenvaltiot voivat mitätöidä päästöoikeuksia 10 artiklan 2 kohdassa tarkoitetusta huutokaupattavasta kokonaismäärästään enintään määrän , joka vastaa asianomaisen laitoksen todennettuja keskimääräisiä päästöjä viiden vuoden aikana ennen sulkemista. Asianomaisen jäsenvaltion on ilmoitettava komissiolle tällaisesta suunnitellusta mitätöinnistä 10 artiklan 4 kohdan nojalla hyväksyttyjen delegoitujen säädösten mukaisesti. |
”4. Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet varmistaakseen, että päästöoikeudet mitätöidään milloin tahansa sen henkilön pyynnöstä, jonka hallussa ne ovat. Jos sähköntuotantokapasiteettia suljetaan jäsenvaltioiden alueella kansallisten lisätoimenpiteiden vuoksi, jäsenvaltioiden on mitätöitävä päästöoikeuksia 10 artiklan 2 kohdassa tarkoitetusta huutokaupattavasta kokonaismäärästään enintään määrä , joka vastaa asianomaisen laitoksen todennettuja keskimääräisiä päästöjä viiden vuoden aikana ennen sulkemista. Asianomaisen jäsenvaltion on ilmoitettava komissiolle tällaisesta suunnitellusta mitätöinnistä 10 artiklan 4 kohdan nojalla hyväksyttyjen delegoitujen säädösten mukaisesti.” |
Tarkistus 569
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 16 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
14 artikla – 1 kohta
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
||||
”1. Komissio antaa täytäntöönpanosäädöksiä yksityiskohtaisista järjestelyistä, jotka koskevat päästöjen sekä tarvittaessa liitteessä I lueteltuja toimia koskevien tietojen tarkkailua ja raportointia sekä sellaista tonnikilometritietojen tarkkailua ja raportointia 3 e tai 3 f artiklan soveltamista varten, joka perustuu liitteessä IV vahvistettuihin tarkkailua ja raportointia koskeviin periaatteisiin ja tämän artiklan 2 kohdassa vahvistettuihin vaatimuksiin. Näissä täytäntöönpanosäädöksissä on täsmennettävä myös kunkin kasvihuonekaasun ilmastoa lämmittävä potentiaali kyseisen kaasun tarkkailu- ja raportointivaatimuksissa. Näissä täytäntöönpanosäädöksissä on säädettävä, että jotta biomassan päästökerroin voidaan katsoa nollaksi, on sovellettava Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä (EU) 2018/2001 (*) vahvistettuja biomassan käyttöä koskevia kestävyyskriteerejä ja kasvihuonekaasupäästövähennyskriteerejä, joihin on tehty tarvittavat mukautukset tämän direktiivin soveltamiseksi. Niiden on täsmennettävä, miten otetaan huomioon sellaisten päästöjen varastointi, jotka ovat peräisin lähteiden, joiden päästökerroin on nolla, ja muiden lähteiden seoksesta. Niissä on myös täsmennettävä, miten otetaan huomioon muuta kuin biologista alkuperää olevien uusiutuvien polttoaineiden ja kierrätettyjen hiilipitoisten polttoaineiden päästöt, ja varmistettava, että nämä päästöt otetaan huomioon ja vältetään kaksinkertainen laskenta. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 22 a artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen.” |
”1. Komissio antaa tämän direktiivin täydentämiseksi 23 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä yksityiskohtaisista järjestelyistä, jotka koskevat päästöjen sekä tarvittaessa liitteessä I lueteltuja toimia koskevien tietojen tarkkailua ja raportointia sekä sellaista tonnikilometritietojen tarkkailua ja raportointia 3 e tai 3 f artiklan soveltamista varten, joka perustuu liitteessä IV vahvistettuihin tarkkailua ja raportointia koskeviin periaatteisiin ja tämän artiklan 2 kohdassa vahvistettuihin vaatimuksiin. Näissä delegoiduissa säädöksissä on täsmennettävä myös kunkin kasvihuonekaasun ilmastoa lämmittävä potentiaali kyseisen kaasun tarkkailu- ja raportointivaatimuksissa , ja niihin on liitettävä yksityiskohtainen vaikutustenarviointi, jossa otetaan huomioon uusin saatavilla oleva tieteellinen tieto . Näissä delegoiduissa säädöksissä on säädettävä, että jotta biomassan päästökerroin voidaan katsoa nollaksi, on sovellettava Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä (EU) 2018/2001 (*) vahvistettuja biomassan käyttöä koskevia kestävyyskriteerejä ja kasvihuonekaasupäästövähennyskriteerejä, joihin on tehty tarvittavat mukautukset tämän direktiivin soveltamiseksi. Niiden on täsmennettävä, miten otetaan huomioon sellaisten päästöjen varastointi, jotka ovat peräisin lähteiden, joiden päästökerroin on nolla, ja muiden lähteiden seoksesta. Niissä on myös täsmennettävä, miten otetaan huomioon muuta kuin biologista alkuperää olevien uusiutuvien polttoaineiden ja kierrätettyjen hiilipitoisten polttoaineiden päästöt, ja varmistettava, että nämä päästöt otetaan huomioon ja vältetään kaksinkertainen laskenta. |
Tarkistus 570
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 19 a alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
19 artikla – 2 kohta
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
2. Kuka tahansa henkilö voi pitää hallussaan päästöoikeuksia. Rekisterin on oltava yleisön käytettävissä, ja rekisterissä kirjataan erillisille tileille kunkin sellaisen henkilön päästöoikeudet, jolle päästöoikeuksia myönnetään ja jolle tai jolta niitä siirretään. |
”2. Keskushallinnon ja kansallisen hallinnon tilien ohella vain säännellyt yhteisöt, joilla on aiempia, nykyisiä tai ennustettavissa olevia tulevia EU:n päästökauppajärjestelmän vaatimusten noudattamisvelvoitteita, voivat pitää hallussaan päästöoikeuksia , sanotun kuitenkaan rajoittamatta 12 artiklan 1 a a kohdan soveltamista . Rekisterin on oltava yleisön käytettävissä, ja rekisterissä kirjataan erillisille tileille kunkin sellaisen säännellyn yhteisön päästöoikeudet, jolle päästöoikeuksia myönnetään ja jolle tai jolta niitä siirretään.” |
Tarkistus 571
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 19 b alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
23 artikla – 2 kohta
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
2. Siirretään komissiolle 8 päivästä huhtikuuta 2018 määräämättömäksi ajaksi 3 d artiklan 3 kohdassa, 10 artiklan 4 kohdassa, 10 a artiklan 1 ja 8 kohdassa, 10 b artiklan 5 kohdassa, 19 artiklan 3 kohdassa, 22 artiklassa, 24 artiklan 3 kohdassa, 24 a artiklan 1 kohdassa, 25 a artiklan 1 kohdassa ja 28 c artiklassa tarkoitettu valta antaa delegoituja säädöksiä. |
”2. Siirretään komissiolle 8 päivästä huhtikuuta 2018 määräämättömäksi ajaksi 3 d artiklan 3 kohdassa, 3 ga a artiklan 2 kohdassa, 3 ga b artiklan 7 kohdassa, 3 ge a artiklan toisessa kohdassa, 10 artiklan 4 kohdassa, 10 a artiklan 1 ja 8 kohdassa, 10 b artiklan 5 kohdassa, 12 artiklan 3 b kohdassa, 14 artiklan 1 kohdassa, 19 artiklan 3 kohdassa, 22 artiklassa, 24 artiklan 3 kohdassa, 24 a artiklan 1 kohdassa, 25 a artiklan 1 kohdassa , 28 c artiklassa, 30 c artiklan 2 a kohdassa ja 30 f artiklan 4 a kohdassa tarkoitettu valta antaa delegoituja säädöksiä.” |
Tarkistus 572
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 19 c alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
29 a artikla
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
||||
29 a artikla |
”29 a artikla |
||||
Liiallisten hinnanvaihtelujen johdosta toteutettavat toimenpiteet |
Liiallisten hinnanvaihtelujen johdosta toteutettavat toimenpiteet |
||||
1. Jos päästöoikeuksien hinta on yli kuutena peräkkäisenä kuukautena yli kolminkertainen verrattuna päästöoikeuksien keskimääräiseen hintaan kahtena edeltävänä vuonna unionin hiilimarkkinoilla, komissio kutsuu välittömästi koolle päätöksen N:o 280/2004/EY 9 artiklalla perustetun komitean. |
1. Jos päästöoikeuksien keskimääräinen hinta on yli kuutena peräkkäisenä kuukautena yli kaksinkertainen verrattuna päästöoikeuksien keskimääräiseen hintaan kahtena edeltävänä vuonna unionin hiilimarkkinoilla, komissio kutsuu välittömästi ja viimeistään seitsemän päivän kuluttua kyseisestä ajankohdasta koolle päätöksen N:o 280/2004/EY 9 artiklalla perustetun komitean , jotta voidaan arvioida, vastaako tässä kohdassa tarkoitettu hintojen kehitys markkinoiden perustekijöiden muutoksia . |
||||
2. Jos 1 kohdassa tarkoitettu hintojen kehitys ei vastaa markkinoiden perustekijöiden muutoksia, voidaan hintakehityksen voimakkuus huomioon ottaen hyväksyä jokin seuraavista toimenpiteistä: |
2. Jos 1 kohdassa tarkoitettu hintojen kehitys ei vastaa markkinoiden perustekijöiden muutoksia, on hintakehityksen voimakkuus huomioon ottaen hyväksyttävä pikaisesti mikä tahansa seuraavista toimenpiteistä: |
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
Nämä toimenpiteet hyväksytään 23 artiklan 4 kohdassa tarkoitettua hallintomenettelyä noudattaen. |
Nämä toimenpiteet hyväksytään 23 artiklan 4 kohdassa tarkoitettua hallintomenettelyä noudattaen. |
||||
3. Toimenpiteissä otetaan mahdollisimman tarkasti huomioon komission Euroopan parlamentille ja neuvostolle 29 artiklan mukaisesti antamat kertomukset sekä jäsenvaltioiden mahdollisesti toimittamat muut asiaankuuluvat tiedot. |
3. Toimenpiteissä otetaan mahdollisimman tarkasti huomioon komission Euroopan parlamentille ja neuvostolle 29 artiklan mukaisesti antamat kertomukset sekä jäsenvaltioiden mahdollisesti toimittamat muut asiaankuuluvat tiedot. |
||||
4. Näiden säännösten soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt annetaan 10 artiklan 4 kohdassa tarkoitetuissa säädöksissä. |
4. Näiden säännösten soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt annetaan 10 artiklan 4 kohdassa tarkoitetuissa säädöksissä.” |
Tarkistus 573
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 19 d alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
29 a a artikla (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
|
”29 aa artikla |
||
|
1. Pääsy EU:n päästökauppajärjestelmän markkinoille rajoitetaan yhteisöihin, jotka ovat laitoksia taikka ilma- tai meriliikenteen toiminnanharjoittajia, joilla on EU:n päästökauppajärjestelmän vaatimusten noudattamisvelvoitteita. |
||
|
2. Poiketen siitä, mitä 1 kohdassa säädetään, rahoituksen välittäjillä, jotka ostavat päästöoikeuksia laitoksen lukuun eivätkä omaan lukuunsa, on pääsy EU:n päästökauppajärjestelmän markkinoille. |
||
|
3. Komissio arvioi, onko asetuksen (EU) N:o 1031/2010 (1 a) 6 artiklan 5 kohta yhteensopiva tämän artiklan säännösten kanssa, ja esittää tarvittaessa lainsäädäntöehdotuksen mainitun asetuksen muuttamiseksi. |
Tarkistus 574
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 19 e alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
30 artikla – 1 kohta
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
1. Tätä direktiiviä tarkastellaan säännöllisesti uudelleen ottaen huomioon kansainvälinen kehitys ja pyrkimykset Pariisin sopimuksen pitkän aikavälin tavoitteiden saavuttamiseksi. |
”1. Tätä direktiiviä tarkastellaan säännöllisesti uudelleen ottaen huomioon kansainvälinen kehitys ja pyrkimykset Pariisin sopimuksen pitkän aikavälin tavoitteiden saavuttamiseksi , mukaan lukien ilmastonmuutosta koskevan Yhdistyneiden kansakuntien puitesopimuksen osapuolten 26 . konferenssissa (COP26) annettu sitoumus rajoittaa lämpötilan nousu 1,5 celsiusasteeseen suhteessa esiteolliseen aikaan.” |
Tarkistus 575
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 20 a alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
30 artikla – 3 kohta
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
3. Komissio raportoi Euroopan parlamentille ja neuvostolle aina Pariisin sopimuksen mukaisesti tehtävän maailmanlaajuisen tilannekatsauksen jälkeen, tarkastellen erityisesti unionin lisäpolitiikkojen ja -toimenpiteiden tarvetta ottaen huomioon unionin ja sen jäsenvaltioiden kasvihuonekaasupäästöjen tarpeelliset vähennykset, myös suhteessa 9 artiklassa tarkoitettuun lineaarisen määrään. Komissio voi tehdä Euroopan parlamentille ja neuvostolle tarvittaessa ehdotuksia tämän direktiivin muuttamisesta. |
”3. Komissio, pyydettyään ilmastonmuutosta käsittelevältä eurooppalaiselta tieteelliseltä neuvottelukunnalta neuvoja, raportoi Euroopan parlamentille ja neuvostolle aina Pariisin sopimuksen mukaisesti tehtävän maailmanlaajuisen tilannekatsauksen jälkeen, tarkastellen erityisesti unionin lisäpolitiikkojen ja -toimenpiteiden tarvetta ottaen huomioon unionin ja sen jäsenvaltioiden kasvihuonekaasupäästöjen tarpeelliset vähennykset, myös suhteessa 9 artiklassa tarkoitettuun lineaarisen määrään. Komissio voi tehdä Euroopan parlamentille ja neuvostolle tarvittaessa ehdotuksia tämän direktiivin muuttamisesta. Komissio varmistaa, että sen ehdotuksissa noudatetaan asetuksen (EU) 2021/1119 2 artiklan 1 kohdassa vahvistettua ilmastoneutraaliustavoitetta, mainitun asetuksen 4 artiklassa vahvistettuja unionin ilmastotavoitteita ja mainitun asetuksen 4 artiklan 4 kohdassa tarkoitettua ohjeellista unionin kasvihuonekaasubudjettia kaudeksi 2030–2050. Ehdotuksissa on edettävä ajan mittaan, ja niiden on vastattava sen korkeinta mahdollista tavoitetasoa Pariisin sopimuksen 4 artiklan 3 kohdan mukaisesti.” |
Tarkistus 576
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 20 b kohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
30 artikla – 4 a kohta (uusi)
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
|
”4 a. Tarkastellessaan tätä direktiiviä uudelleen tämän artiklan 1, 2 ja 3 kohdan mukaisesti komissio analysoi, miten voidaan luoda yhteyksiä EU:n päästökauppajärjestelmän ja muiden hiilimarkkinoiden välille estämättä ilmastoneutraaliustavoitteen ja asetuksessa (EU) 2021/1119 vahvistettujen unionin ilmastotavoitteiden saavuttamista.” |
Tarkistus 577
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 21 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
IV a luku – otsikko
Komission teksti |
Tarkistus |
RAKENNUSTEN JA TIELIIKENTEEN PÄÄSTÖKAUPPAJÄRJESTELMÄ |
RAKENNUSTEN, TIELIIKENTEEN JA MUIDEN POLTTOAINEIDEN PÄÄSTÖKAUPPAJÄRJESTELMÄ |
Tarkistus 578
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 21 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
30 a artikla – 1 a kohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
|
1 a. Tämän luvun säännöksiä sovelletaan polttoon yksityisessä tieliikenteessä sekä asuinrakennusten yksityisessä lämmityksessä ja jäähdytyksessä käytettävien polttoaineiden luovuttamiseen kulutukseen vasta 1 päivästä tammikuuta 2029, jollei 1 b kohdassa säädetystä arvioinnista muuta johdu. |
Tarkistus 579
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 21 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
30 a artikla – 1 b kohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
1 b. Jos olosuhteet ovat oikeat, komissio pyrkii laajentamaan tämän luvun soveltamisalaa yksityisen tieliikenteen sekä asuinrakennusten yksityisen lämmityksen ja jäähdytyksen päästöihin 1 päivästä tammikuuta 2029. |
||
|
Komissio esittää 1 päivään tammikuuta 2026 mennessä Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen, jossa se arvioi tämän luvun soveltamisalan laajentamista yksityisen tieliikenteen sekä asuinrakennusten yksityisen lämmityksen ja jäähdytyksen päästöihin 1 päivästä tammikuuta 2029 niin, että ketään ei jätetä jälkeen. Kertomukseen on sisällytettävä erityisesti |
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
Komissio esittää tämän kertomuksen tulosten perusteella tapauksen mukaan tämän direktiivin ja asetuksen (EU) …/… [sosiaalisesta ilmastorahastosta annettu asetus] kohdennetun uudelleentarkastelun tämän luvun soveltamisalan laajentamiseksi yksityisen tieliikenteen sekä asuinrakennusten yksityisen lämmityksen ja jäähdytyksen päästöihin 1 päivästä tammikuuta 2029. |
Tarkistus 580
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 21 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
30 a artikla – 1 c kohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
|
1 c. Jäsenvaltio voi päättää, että sen alueella ei sovelleta 1 a kohdassa tarkoitettua poikkeusta polttoon yksityisessä tieliikenteessä sekä asuinrakennusten yksityisessä lämmityksessä ja jäähdytyksessä käytettäville polttoaineille, edellyttäen, että sillä on käytössä riittävästi ohjelmia pienituloisten kotitalouksien tukemiseksi ja energia- ja liikenneköyhyyteen puuttumiseksi ja että komissio antaa tähän hyväksyntänsä. Kyseisen jäsenvaltion on ilmoitettava komissiolle, jos se aikoo tehdä tällaisen päätöksen. Komissio arvioi, onko jäsenvaltiolla käytössä riittävästi ohjelmia näitä tarkoituksia varten, ja ilmoittaa jäsenvaltiolle päätöksestään. |
Tarkistus 581
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 21 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
30 aa artikla (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
|
30 aa artikla 1. Jos 30 a artiklan 1 a kohdan mukaisten polttoon yksityisessä tieliikenteessä sekä asuinrakennusten yksityisessä lämmityksessä ja jäähdytyksessä käytettävien polttoaineiden päästöoikeuksien huutokaupan aloittamisvuotta edeltävinä kuutena peräkkäisenä kuukautena tämän luvun soveltamisalaan kuuluvilla toimialoilla kulutukseen luovutettujen polttoaineiden keskimääräinen hinta on suurempi kuin tällaisten polttoaineiden keskimääräinen hinta maaliskuussa 2022, 30 d artiklan 1 kohdassa tarkoitettua määräaikaa päästöoikeuksien palauttamiselle polttoon yksityisessä tieliikenteessä sekä asuinrakennusten yksityisessä lämmityksessä ja jäähdytyksessä käytettävien polttoaineiden osalta jatketaan siihen saakka, että hinta laskee kyseisen kynnysarvon alapuolelle. Poiketen siitä, mitä ensimmäisessä alakohdassa säädetään, jos asetuksella (EU) …/… [sosiaalisesta ilmastorahastosta annettu asetus] perustettu sosiaalinen ilmastorahasto ei ole aloittanut toimintaansa tai on toiminut alle kolmen vuoden ajan, tämän luvun soveltamisalaan kuuluvaa päästöoikeuksien huutokauppaa lykätään siihen saakka, että sosiaalinen ilmastorahasto on ollut toiminnassa vähintään kolmen vuoden ajan. 2. Komissio julkaisee soveltuvin osin tiedon siitä, että 1 kohdassa säädetyt edellytykset täyttyvät, ennen tämän luvun mukaisten huutokauppojen aloittamista. |
Tarkistus 582
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 21 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
30 b artikla – 1 kohta
Komission teksti |
Tarkistus |
1. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että 1 päivästä tammikuuta 2025 alkaen mikään säännelty yhteisö ei harjoita liitteessä III tarkoitettua toimintaa, ellei kyseisellä säännellyllä yhteisöllä ole toimivaltaisen viranomaisen 2 ja 3 kohdan mukaisesti myöntämää lupaa. |
1. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että 1 päivästä tammikuuta 2024 alkaen mikään säännelty yhteisö ei harjoita liitteessä III tarkoitettua toimintaa, ellei kyseisellä säännellyllä yhteisöllä ole toimivaltaisen viranomaisen 2 ja 3 kohdan mukaisesti myöntämää lupaa. |
Tarkistus 583
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 21 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
30 c artikla – 1 kohta
Komission teksti |
Tarkistus |
1. Tämän luvun mukaisesti kunakin vuonna vuodesta 2026 alkaen myönnettävien päästöoikeuksien määrää koko unionissa vähennetään lineaarisesti vuodesta 2024 alkaen. Vuoden 2024 arvo määritellään vuoden 2024 päästörajoiksi, jotka lasketaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2018/842 (*) 4 artiklan 2 kohdan mukaisten vertailupäästöjen perusteella tämän luvun soveltamisalaan kuuluvilla aloilla soveltaen lineaarista vähentämisen kehityspolkua kaikkiin kyseisen asetuksen soveltamisalaan kuuluviin päästöihin. Määrää vähennetään vuoden 2024 jälkeen vuosittain 5,15 prosentin lineaarisella vähennyskertoimella. Komissio julkaisee 1 päivään tammikuuta 2024 mennessä koko unionin päästöoikeuksien määrän vuodeksi 2026 . |
1. Tämän luvun mukaisesti kunakin vuonna vuodesta 2025 alkaen myönnettävien päästöoikeuksien määrää koko unionissa vähennetään lineaarisesti vuodesta 2024 alkaen. Vuoden 2024 arvo määritellään vuoden 2024 päästörajoiksi, jotka lasketaan asetuksen (EU) 2018/842 4 artiklan 2 kohdan mukaisten vertailupäästöjen perusteella tämän luvun soveltamisalaan kuuluvilla aloilla soveltaen lineaarista vähentämisen kehityspolkua kaikkiin kyseisen asetuksen soveltamisalaan kuuluviin päästöihin. Määrää vähennetään vuoden 2024 jälkeen vuosittain 5,15 prosentin lineaarisella vähennyskertoimella. Komissio julkaisee 1 päivään tammikuuta 2024 mennessä koko unionin päästöoikeuksien määrän vuodeksi 2025 . |
Tarkistus 584
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 21 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
30 c artikla – 2 a kohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
|
2 a. Siirretään komissiolle valta antaa 23 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä tämän direktiivin täydentämiseksi vahvistamalla kullekin vuodelle vuodesta 2025 alkaen myönnettävien päästöoikeuksien lisämäärä palautettujen päästöoikeuksien korvaamiseksi tapauksissa, joissa päästöt on laskettu kahteen kertaan, sen estämättä, mitä 30 f artiklan 4 kohdassa tarkoitetuissa säännöissä tällaisen kaksinkertaisen laskennan välttämiseksi säädetään. Komission vahvistaman päästöoikeuksien lisämäärän on vastattava kasvihuonekaasupäästöjen kokonaismäärää, joka on korvattu kyseisenä raportointivuotena 30 f artiklan 4 a kohdassa tarkoitettujen delegoitujen säädösten nojalla. |
Tarkistus 585
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 21 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
30 d artikla – 1 kohta
Komission teksti |
Tarkistus |
1. Tämän luvun soveltamisalaan kuuluvat päästöoikeudet huutokaupataan vuodesta 2026 alkaen, paitsi jos ne siirretään päätöksellä (EU) 2015/1814 perustettuun markkinavakausvarantoon. Tämän luvun soveltamisalaan kuuluvat päästöoikeudet huutokaupataan erillään II, II a ja III luvun soveltamisalaan kuuluvista päästöoikeuksista. |
1. Tämän luvun soveltamisalaan kuuluvat päästöoikeudet huutokaupataan vuodesta 2025 alkaen, paitsi jos ne siirretään päätöksellä (EU) 2015/1814 perustettuun markkinavakausvarantoon. Tämän luvun soveltamisalaan kuuluvat päästöoikeudet huutokaupataan erillään II, II a ja III luvun soveltamisalaan kuuluvista päästöoikeuksista. |
Tarkistus 586
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 21 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
30 d artikla – 2 kohta – 1 alakohta
Komission teksti |
Tarkistus |
Tämän luvun mukainen päästöoikeuksien huutokauppa aloitetaan vuonna 2026 määrällä, joka vastaa 130:tä prosenttia vuonna 2026 huutokaupattavien päästöoikeuksien määrästä ja joka määritetään kyseisen vuoden koko unionin päästöoikeuksien määrän ja vastaavien huutokauppaosuuksien ja -määrien perusteella 3, 5 ja 6 kohdan mukaisesti. Huutokaupattavia lisämääriä on käytettävä ainoastaan päästöoikeuksien palauttamiseen 30 e artiklan 2 kohdan mukaisesti, ja ne on vähennettävä kaudella 2028–2030 huutokaupattavista määristä. Näitä varhaisia huutokauppoja koskevat ehdot vahvistetaan 7 kohdan ja 10 artiklan 4 kohdan mukaisesti. |
Tämän luvun mukainen päästöoikeuksien huutokauppa aloitetaan vuonna 2025 määrällä, joka vastaa 130:tä prosenttia vuonna 2025 huutokaupattavien päästöoikeuksien määrästä ja joka määritetään kyseisen vuoden koko unionin päästöoikeuksien määrän ja vastaavien huutokauppaosuuksien ja -määrien perusteella 3, 5 ja 6 kohdan mukaisesti. Huutokaupattavia lisämääriä on käytettävä ainoastaan päästöoikeuksien palauttamiseen 30 e artiklan 2 kohdan mukaisesti, ja ne on vähennettävä kaudella 2028–2030 huutokaupattavista määristä. Näitä varhaisia huutokauppoja koskevat ehdot vahvistetaan 7 kohdan ja 10 artiklan 4 kohdan mukaisesti. |
Tarkistus 587
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 21 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
30 d artikla – 2 kohta – 2 alakohta
Komission teksti |
Tarkistus |
Vuonna 2026 luodaan 600 miljoonaa tämän luvun soveltamisalaan kuuluvaa päästöoikeutta markkinavakausvarantoon päätöksen (EU) 2015/1814 1 a artiklan 3 kohdan mukaisesti. |
Vuonna 2025 luodaan 600 miljoonaa tämän luvun soveltamisalaan kuuluvaa päästöoikeutta markkinavakausvarantoon päätöksen (EU) 2015/1814 1 a artiklan 3 kohdan mukaisesti. |
Tarkistus 588
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 21 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
30 d artikla – 3 kohta
Komission teksti |
Tarkistus |
3. Tämän luvun mukaisesti myönnetyt 150 miljoonaa päästöoikeutta huutokaupataan ja kaikki näistä huutokaupoista saatavat tulot asetetaan 10 a artiklan 8 kohdan mukaisesti perustetun innovaatiorahaston käyttöön . Tässä kohdassa tarkoitettuihin päästöoikeuksiin sovelletaan 10 a artiklan 8 kohtaa . |
3. Tämän luvun mukaisesti myönnetyt 150 miljoonaa päästöoikeutta huutokaupataan ja kaikki näistä huutokaupoista saatavat tulot asetetaan asetuksella (EU) …/… [sosiaalisesta ilmastorahastosta annettu asetus] perustetun sosiaalisen ilmastorahaston käyttöön Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 (*) 21 artiklan 5 kohdan mukaisina ulkoisina käyttötarkoitukseensa sidottuina tuloina, ja ne käytetään sosiaaliseen ilmastorahastoon sovellettavien sääntöjen mukaisesti . |
Tarkistus 589
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 21 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
30 d artikla – 3 a kohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
|
3 a. Jotta voidaan varmistaa, että unionin talousarviossa sosiaaliseen ilmastorahastoon käytettävissä olevat määrärahat voivat kehittyä seuraten tarkasti hiilen hintaa ja siten heikossa asemassa oleville kotitalouksille ja liikenteen käyttäjille aiheutuvaa taakkaa, hiilen hinnan vaihtelua koskevalla mukautusmekanismilla on mahdollistettava vuotuiset lisäykset. Yksityiskohtaiset säännökset on määrä antaa monivuotista rahoituskehystä koskevassa asetuksessa, jolla varmistetaan SEUT-sopimuksen 312 artiklan mukaisesti, että asianomaisia menojen enimmäismääriä mukautetaan automaattisesti kunakin vuonna hiilen hinnan muutostahdin perusteella rakennusten, tieliikenteen ja muiden polttoaineiden EU:n päästökauppajärjestelmässä. Vuotuisen mukautuksen talousarviovaikutus on otettava huomioon talousarviossa. |
Tarkistus 590
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 21 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
30 d artikla – 5 kohta – 1 alakohta – johdantokappale
Komission teksti |
Tarkistus |
5. Jäsenvaltioiden on määritettävä 4 kohdassa tarkoitetusta päästöoikeuksien huutokaupasta saatujen tulojen käyttö, lukuun ottamatta tuloja, jotka on todettu SEUT-sopimuksen 311 artiklan 3 kohdan mukaisiksi omiksi varoiksi ja otettu unionin talousarvioon. Jäsenvaltioiden on käytettävä tulonsa yhteen tai useampaan 10 artiklan 3 kohdassa tarkoitettuun toimintaan tai yhteen tai useampaan seuraavista : |
5. Jäsenvaltioiden on määritettävä 4 kohdassa tarkoitetusta päästöoikeuksien huutokaupasta saatujen tulojen käyttö, lukuun ottamatta tuloja, jotka on todettu SEUT-sopimuksen 311 artiklan 3 kohdan mukaisiksi omiksi varoiksi ja otettu unionin talousarvioon yleisinä tuloina . Jäsenvaltioiden on käytettävä tulonsa ensin ilmastotoimien sosiaalisen tuen suunnitelmiensa kansalliseen yhteisrahoitukseen ja mahdollisten jäljellä olevien tulojen osalta sosiaalisiin ilmastotoimiin ja investointeihin asetuksen (EU) …/… [sosiaalisesta ilmastorahastosta annettu asetus] 6 artiklan mukaisesti : |
Tarkistus 591
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 21 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
30 d artikla – 5 kohta – 1 alakohta – a alakohta
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 592
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 21 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
30 d artikla – 5 kohta – 1 alakohta – b alakohta
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 593
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 21 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
30 e artikla – 2 kohta
Komission teksti |
Tarkistus |
2. Jäsenvaltioiden on varmistettava 1 päivästä tammikuuta 2027 alkaen, että säännelty yhteisö palauttaa joka vuosi 30 päivään huhtikuuta mennessä 15 ja 30 f artiklan mukaisesti todennettuja edellisen vuoden kokonaispäästöjä vastaavan määrän, joka vastaa liitteen III mukaisesti kulutukseen luovutettuja polttoainemääriä, tämän luvun soveltamisalaan kuuluvia päästöoikeuksia, ja että nämä päästöoikeudet mitätöidään sen jälkeen. |
2. Jäsenvaltioiden on varmistettava 1 päivästä tammikuuta 2026 alkaen, että säännelty yhteisö palauttaa joka vuosi 30 päivään huhtikuuta mennessä 15 ja 30 f artiklan mukaisesti todennettuja edellisen vuoden kokonaispäästöjä vastaavan määrän, joka vastaa liitteen III mukaisesti kulutukseen luovutettuja polttoainemääriä, tämän luvun soveltamisalaan kuuluvia päästöoikeuksia, ja että nämä päästöoikeudet mitätöidään sen jälkeen. |
Tarkistus 594
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 21 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
30 f artikla – 2 kohta
Komission teksti |
Tarkistus |
2. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että kukin säännelty yhteisö tarkkailee kunakin kalenterivuonna vuodesta 2025 alkaen päästöjä, jotka vastaavat liitteen III mukaisesti kulutukseen luovutettuja polttoainemääriä. Niiden on myös varmistettava, että kukin säännelty yhteisö raportoi näistä päästöistä toimivaltaiselle viranomaiselle seuraavana vuonna vuodesta 2026 alkaen 14 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen säädösten mukaisesti. |
2. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että kukin säännelty yhteisö tarkkailee kunakin kalenterivuonna vuodesta 2024 alkaen päästöjä, jotka vastaavat liitteen III mukaisesti kulutukseen luovutettuja polttoainemääriä. Niiden on myös varmistettava, että kukin säännelty yhteisö raportoi näistä päästöistä toimivaltaiselle viranomaiselle seuraavana vuonna vuodesta 2025 alkaen 14 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen säädösten mukaisesti. |
Tarkistus 595
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 21 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
30 f artikla – 2 a kohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
|
2 a. Säänneltyjen yhteisöjen on … päivästä …kuuta … [yhtä vuotta ennen tämän luvun soveltamispäivää polttoon yksityisessä tieliikenteessä sekä asuinrakennusten yksityisessä lämmityksessä ja jäähdytyksessä käytettävien polttoaineiden osalta] ja sen jälkeen kuukausittain raportoitava komissiolle erittely liitteen III nojalla kulutukseen luovutettujen polttoaineiden vähittäishintaan sisällytettävistä kustannuksista, mukaan lukien erityisesti kansallisten verojen ja maksujen osuus sekä päästöoikeuksien palauttamiseen liittyvät kustannukset vähittäishinnassa samoin kuin niiden päästöoikeuksien palauttamiseen liittyvien kustannusten prosenttiosuus, jotka on siirretty loppukuluttajalle, jollei 30 a artiklan 1 b kohdan toisen alakohdan d alakohdan mukaisesta arvioinnista muuta johdu. Jos tämä prosenttiosuus muuttuu yli 5 prosenttiyksikköä edelliseen raportointikauteen verrattuna, tästä on annettava selitys. |
|
Komissio antaa viimeistään … päivänä …kuuta … [tämän luvun voimaantulopäivä] täytäntöönpanosäädöksen, jossa vahvistetaan tämän kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisen raportoinnin luokat ja raportoinnissa käytettävä muoto. Nämä täytäntöönpanosäädökset hyväksytään 22 a artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tarkastelumenettelyä noudattaen. |
|
Säännellyt yhteisöt eivät … päivästä …kuuta … [tämän luvun soveltamispäivä polttoon yksityisessä tieliikenteessä sekä asuinrakennusten yksityisessä lämmityksessä ja jäähdytyksessä käytettävien polttoaineiden osalta] tai, jos jäsenvaltio on 30 a artiklan 1 c kohdan mukaisesti päättänyt, että mainitun artiklan 1 a kohdassa tarkoitettua poikkeusta ei sovelleta, … päivästä …kuuta … [tämän luvun voimaantulopäivä] saa siirtää loppukuluttajalle enempää kuin 50 prosenttia päästöoikeuksien palauttamiseen liittyvistä kustannuksista liitteen III nojalla kulutukseen luovutettujen polttoaineiden osalta. |
|
Jos komissio toteaa, että säännelty yhteisö on siirtänyt kustannuksista 50:tä prosenttia suuremman osan, mainitun yhteisön on maksettava sakko tämän direktiivin 16 artiklan mukaisesti. Sakon määrä lasketaan tämän kohdan mukaista ylimenevää siirrettyä määrää vastaavan päästöoikeuksien määrän perusteella kerrottuna tämän luvun mukaisten päästöoikeuksien korkeimmalla kirjatulla ensi- tai jälkimarkkinoiden selvityshinnalla edeltävänä vuonna. Komissio ilmoittaa vuosittain 28 päivään helmikuuta mennessä ylimenevän siirretyn määrän mukaisen sakon hinnan. Tässä alakohdassa tarkoitetuista sakoista saadut tulot on osoitettava asetuksessa (EU) … /… [sosiaalisesta ilmastorahastosta annettu asetus] tarkoitettuun sosiaaliseen ilmastorahastoon. |
Tarkistus 596
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 21 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
30 f artikla – 4 kohta
Komission teksti |
Tarkistus |
4. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että säännellyt yritykset pystyvät yksilöimään ja dokumentoimaan luotettavasti ja täsmällisesti polttoainetyypeittäin kulutukseen luovutetun polttoaineen täsmälliset määrät , joita käytetään polttoon rakennusten ja tieliikenteen aloilla, kuten liitteessä III yksilöidään, sekä säänneltyjen yritysten kulutukseen luovuttamien polttoaineiden loppukäytön. Jäsenvaltioiden on toteutettava asianmukaiset toimenpiteet välttääkseen riskin, että tämän luvun soveltamisalaan kuuluvat päästöt ja II, II a ja III luvun soveltamisalaan kuuluvat päästöt lasketaan kahteen kertaan. Yksityiskohtaiset säännöt kaksinkertaisen laskennan välttämiseksi annetaan 14 artiklan 1 kohdan mukaisesti. |
4. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että säännellyt yritykset pystyvät yksilöimään ja dokumentoimaan luotettavasti ja täsmällisesti polttoainetyypeittäin kulutukseen luovutetun polttoaineen täsmälliset määrät liitteen III nojalla sekä säänneltyjen yritysten kulutukseen luovuttamien polttoaineiden loppukäytön. Jäsenvaltioiden on toteutettava asianmukaiset toimenpiteet välttääkseen riskin, että tämän luvun soveltamisalaan kuuluvat päästöt ja II, II a ja III luvun soveltamisalaan kuuluvat päästöt lasketaan kahteen kertaan. Yksityiskohtaiset ja yhdenmukaistetut säännöt kaksinkertaisen laskennan välttämiseksi annetaan 14 artiklan 1 kohdan mukaisesti. |
|
(Vastaava muutos, joka koskee sellaisia kulutukseen luovutettuja polttoaineita, joita käytetään polttoon rakennusten ja tieliikenteen aloilla, kuten liitteessä III yksilöidään, tehdään kaikkialle tekstiin. Jos tarkistus hyväksytään, koko tekstiin on tehtävä teknisiä muutoksia.) |
Tarkistus 597
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 21 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
30 f artikla – 4 a kohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
|
4 a. Siirretään komissiolle valta antaa 23 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä tämän direktiivin täydentämiseksi vahvistamalla unionin laajuiset ja täysin yhdenmukaistetut säännöt niiden laitosten toiminnanharjoittajille 3 e artiklan nojalla kaksinkertaisesta laskennasta aiheutuvien kustannusten korvaamisesta, joita aiheutuu polttoaineiden hintoihin siirretyistä, polttoaineiden poltosta syntyvien päästöjen kustannuksista, edellyttäen, että toiminnanharjoittaja raportoi näistä päästöistä 14 artiklan nojalla ja säännelty yhteisö tämän artiklan nojalla ja että kaksinkertaista laskentaa ei voida välttää tämän artiklan 4 kohdan nojalla. Korvauksen määrän laskennan on perustuttava 30 d artiklan 4 kohdan nojalla huutokaupattujen päästöoikeuksien keskimääräiseen hintaan kyseisenä tämän artiklan mukaisena raportointivuotena. Tämän luvun soveltamisalaan kuuluvien päästöoikeuksien huutokaupasta saadut tulot on käytettävä korvauksen määrää varten, siinä määrin kuin on tarpeen ja enintään tämän artiklan mukaisen raportointivuoden kaksinkertaista laskentaa vastaavaan tasoon saakka. |
Tarkistus 598
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 21 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
30 h artikla – 2 a kohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
|
2 a. Joka kerta kun tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitettu päästöoikeuksien keskimääräinen hinta ennen 1 päivää tammikuuta 2030 ylittää 50 euron hintakaton, komissio tekee pikaisesti päätöksen 10 miljoonan tämän luvun soveltamisalaan kuuluvan päästöoikeuden vapauttamisesta markkinavakausvarannosta päätöksen (EU) 2015/1814 1 a artiklan 7 kohdan mukaisesti. |
|
Jos 1 kohdassa tarkoitettu päästöoikeuksien keskimääräinen hinta ennen 1 päivää tammikuuta 2030 ylittää 45 euroa, komissio ja jäsenvaltiot toteuttavat pikaisesti muita toimenpiteitä hiilidioksidipäästöjen vähentämiseksi, jotta vältetään tämän kohdan ensimmäisessä kohdassa tarkoitetun hintakaton saavuttaminen. |
|
Jos sovelletaan 1 tai 2 kohtaa, tämän kohdan soveltaminen keskeytetään kyseiseksi ajaksi. |
Tarkistus 599
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 21 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
30 i artikla – 1 kohta
Komission teksti |
Tarkistus |
Komissio antaa 1 päivään tammikuuta 2028 mennessä Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen tämän luvun säännösten täytäntöönpanosta siltä osin kuin on kyse niiden tehokkuudesta, hallinnoinnista ja käytännön soveltamisesta, mukaan lukien päätöksen (EU) 2015/1814 mukaisten sääntöjen soveltaminen ja tämän luvun mukaisten päästöoikeuksien käyttö niiden tahojen velvoitteiden täyttämiseksi, joita II, II a ja III luvun vaatimusten noudattamisvelvoite koskee. Komissio voi tarvittaessa antaa kertomuksen yhteydessä Euroopan parlamentille ja neuvostolle ehdotuksen tämän luvun muuttamisesta. Komission olisi arvioitava 31 päivään lokakuuta 2031 mennessä, onko mahdollista sisällyttää liitteen III kattamat alat päästökauppajärjestelmään, joka kattaa direktiivin 2003/87/EY liitteessä 1 luetellut alat.” |
Komissio antaa 1 päivään tammikuuta 2028 mennessä Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen tämän luvun säännösten täytäntöönpanosta siltä osin kuin on kyse niiden tehokkuudesta, hallinnoinnista ja käytännön soveltamisesta, mukaan lukien päätöksen (EU) 2015/1814 mukaisten sääntöjen soveltaminen ja tämän luvun mukaisten päästöoikeuksien käyttö niiden tahojen velvoitteiden täyttämiseksi, joita II, II a ja III luvun vaatimusten noudattamisvelvoite koskee. Komissio voi tarvittaessa antaa kertomuksen yhteydessä Euroopan parlamentille ja neuvostolle ehdotuksen tämän luvun muuttamisesta. Komissio esittää 1 päivään tammikuuta 2029 mennessä Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen, jossa se arvioi, onko 30 h artiklan 2 a kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu hintakatto ollut tehokas ja olisiko sen soveltamista jatkettava. Komissio liittää tapauksen mukaan tähän kertomukseen lainsäädäntöehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle tämän direktiivin muuttamiseksi, jotta mainittua hintakattoa voidaan mukauttaa hyvissä ajoin niin, että sitä voidaan soveltaa 1 päivästä tammikuuta 2030. Komission olisi arvioitava 31 päivään lokakuuta 2031 mennessä, onko mahdollista sisällyttää liitteen III kattamat alat päästökauppajärjestelmään, joka kattaa direktiivin 2003/87/EY liitteessä 1 luetellut alat.” |
Tarkistus 600
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 21 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
30 i artikla – 1 a kohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
|
Komissio harkitsee mahdollisia muutoksia tähän direktiiviin sääntelyn yksinkertaistamiseksi. Komissio ja toimivaltaiset viranomaiset mukautuvat jatkuvasti parhaisiin käytäntöihin perustuviin hallinnollisiin menettelyihin ja toteuttavat kaikki toimenpiteet tämän direktiivin täytäntöönpanon yksinkertaistamiseksi niin, että hallinnolliset rasitteet pidetään mahdollisimman vähäisinä. |
Tarkistus 601
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 21 a alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
30 i a artikla (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
|
”30 i a artikla |
||
|
Alakohtaiset etenemissuunnitelmat |
||
|
1. Komissio, jota tukee ilmastonmuutosta käsittelevä eurooppalainen tieteellinen neuvottelukunta, julkaisee 1 päivään tammikuuta 2025 mennessä suuntaa-antavia etenemissuunnitelmia tämän direktiivin liitteen I soveltamisalaan kuuluvia toimintoja varten unionin ilmastoneutraaliustavoitteen saavuttamiseksi viimeistään vuoteen 2050 mennessä ja sen jälkeen negatiivisten päästöjen saavuttamiseksi asetuksen (EU) 2021/1119 2 artiklan 1 kohdassa säädetyllä tavalla. |
||
|
2. Komissio pitää tiiviisti yhteyttä sidosryhmiin, mukaan lukien yksityishenkilöt, kansalaisyhteiskunta, työmarkkinaosapuolet, tiedeyhteisö, päättäjät sekä toimialat ja toimialojen osat, joihin tämä direktiivi vaikuttaa, laatiessaan 1 kohdassa säädetyt etenemissuunnitelmat. |
||
|
3. Joka neljäs vuosi 1 kohdassa säädettyjen etenemissuunnitelmien julkaisemisen jälkeen komissio päivittää nämä etenemissuunnitelmat uusimman tieteellisen tiedon mukaisesti pitäen tiiviisti yhteyttä 2 kohdassa tarkoitettuihin sidosryhmiin. |
||
|
4. Kaikki tiedot, joita käytetään 1 kohdassa säädettyjen alakohtaisten etenemissuunnitelmien laatimiseen ja niiden 3 kohdan nojalla tehtäviin päivityksiin, on asetettava yleisön saataville helposti saatavilla olevassa muodossa.” |
Tarkistus 602
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 21 b alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
30 i b artikla (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
|
”30 i b artikla EU:n päästökauppajärjestelmän aloja koskeva tieteellinen neuvonta Ilmastonmuutosta käsittelevä eurooppalainen tieteellinen neuvottelukunta voi omasta aloitteestaan antaa tieteellistä neuvontaa ja laatia raportteja tästä direktiivistä ja sen johdonmukaisuudesta asetuksen (EU) 2021/1119 ja Pariisin sopimuksen ilmastotavoitteiden kanssa, jotta voidaan erityisesti toteuttaa oikeudenmukainen siirtymä ja saada tietoa tämän direktiivin mahdollista myöhempää tarkistamista varten. Kaikki ilmastonmuutosta käsittelevän eurooppalaisen tieteellisen neuvottelukunnan tämän artiklan nojalla antamat neuvot on julkistettava helposti saatavilla olevassa muodossa. Komissio ottaa ilmastonmuutosta käsittelevän eurooppalaisen tieteellisen neuvottelukunnan lausunnot asianmukaisesti huomioon ja perustelee julkisesti syyt, joiden vuoksi niitä ei ole otettu huomioon.” |
Tarkistus 603
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 21 c alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
IV a a luku – 30 i c artikla (uusi) ja 30 i d artikla (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
|
”IV a a LUKU |
||
|
EU:n päästökauppajärjestelmän tuloista saatavan rahoitustuen näkyvyys |
||
|
30 i c artikla |
||
|
EU:n päästökauppajärjestelmän kansallisista tuloista saadun rahoitustuen näkyvyys |
||
|
1. Jäsenvaltioiden on varmistettava EU:n päästökauppajärjestelmän tuloista saadun rahoituksen näkyvyys kaikissa 10 artiklan 3 kohdassa, 10 a artiklan 6 kohdassa ja 30 d artiklan 5 kohdassa tarkoitetuissa toimissa. |
||
|
2. Jäsenvaltioiden on varmistettava rahoitustuen näkyvyys lopullisille edunsaajille ja yleisölle |
||
|
|
||
|
|
||
|
3. Komissio toteuttaa kaikki tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että 1 ja 2 kohdan mukaiset säännöt pannaan täytäntöön. Säädettyjen seuraamusten on oltava tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia. |
||
|
30 i d artikla |
||
|
EU:n päästökauppajärjestelmän unionin tuloista saadun rahoitustuen näkyvyys |
||
|
1. Komissio varmistaa EU:n päästökauppajärjestelmän tuloista saadun rahoituksen näkyvyyden kaikissa tämän direktiivin 10 a artiklan 8 kohdassa (ilmastoinvestointirahasto), 10 d artiklassa (modernisaatiorahasto) ja 3 ga b artiklassa (valtamerirahasto) sekä asetuksessa (EU) …/… [sosiaalisesta ilmastorahastosta annettu asetus] tarkoitetuissa toimissa. |
||
|
2. Edunsaajien on mainittava 1 kohdassa tarkoitetuista rahastoista saatu rahoitustuki ja näiden varojen alkuperä |
||
|
|
||
|
|
||
|
3. Komissio toteuttaa kaikki tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että 1 ja 2 kohdan mukaiset säännöt pannaan täytäntöön. Säädettyjen seuraamusten on oltava tehokkaita, oikeasuhteisia ja varoittavia.” |
Tarkistus 604
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 21 d alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
30 i e artikla (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
|
”30 i e artikla |
||
|
Kertomus kehitysmaiden hiilestä irtautumista koskevista tarpeista |
||
|
Komissio toimittaa 31 päivään joulukuuta 2023 mennessä Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen kehitysmaiden hiilestä irtautumista koskevista tarpeista. Kertomukseen on sisällytettävä |
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
Tarkistus 605
Ehdotus direktiiviksi
1 artikla – 1 kohta – 1 alakohta – c alakohta
Päätös (EU) 2015/1814
1 artikla – 5 kohta – 1 alakohta
Komission teksti |
Tarkistus |
Jos kierrossa olevien päästöoikeuksien kokonaismäärä on jonakin vuonna 833 – 1 096 miljoonaa, direktiivin 2003/87/EY 10 artiklan 2 kohdassa tarkoitetusta jäsenvaltioiden huutokauppaamien päästöoikeuksien määrästä vähennetään päästöoikeuksia määrä, joka vastaa kierrossa olevien päästöoikeuksien määrän, sellaisena kuin se on vahvistettu uusimmassa tämän artiklan 4 kohdassa tarkoitetussa julkaisussa, ja 833 miljoonan erotusta, ja mainittu määrä lisätään varantoon 12 kuukauden jaksoksi, joka alkaa kyseisen vuoden syyskuun 1 päivästä. Jos kierrossa olevien päästöoikeuksien kokonaismäärä on yli 1 096 miljoonaa, direktiivin 2003/87/EY 10 artiklan 2 kohdassa tarkoitetusta jäsenvaltioiden huutokauppaamien päästöoikeuksien määrästä vähennetään päästöoikeuksia määrä, joka vastaa 12:ta prosenttia kierrossa olevien päästöoikeuksien kokonaismäärästä, ja mainittu määrä lisätään varantoon 12 kuukauden jaksoksi, joka alkaa kyseisen vuoden syyskuun 1 päivästä. Poiketen siitä, mitä edellisessä virkkeessä säädetään, prosenttiosuus kaksinkertaistetaan 31 päivään joulukuuta 2030 saakka. |
Jos kierrossa olevien päästöoikeuksien kokonaismäärä on jonakin vuonna 700 – 921 miljoonaa, direktiivin 2003/87/EY 10 artiklan 2 kohdassa tarkoitetusta jäsenvaltioiden huutokauppaamien päästöoikeuksien määrästä vähennetään päästöoikeuksia määrä, joka vastaa kierrossa olevien päästöoikeuksien määrän, sellaisena kuin se on vahvistettu uusimmassa tämän artiklan 4 kohdassa tarkoitetussa julkaisussa, ja 700 miljoonan erotusta, ja mainittu määrä lisätään varantoon 12 kuukauden jaksoksi, joka alkaa kyseisen vuoden syyskuun 1 päivästä. Jos kierrossa olevien päästöoikeuksien kokonaismäärä on yli 921 miljoonaa, direktiivin 2003/87/EY 10 artiklan 2 kohdassa tarkoitetusta jäsenvaltioiden huutokauppaamien päästöoikeuksien määrästä vähennetään päästöoikeuksia määrä, joka vastaa 12:ta prosenttia kierrossa olevien päästöoikeuksien kokonaismäärästä, ja mainittu määrä lisätään varantoon 12 kuukauden jaksoksi, joka alkaa kyseisen vuoden syyskuun 1 päivästä. Poiketen siitä, mitä edellisessä virkkeessä säädetään, prosenttiosuus kaksinkertaistetaan 31 päivään joulukuuta 2030 saakka. Vuodesta 2025 alkaen tässä alakohdassa tarkoitettuja kynnysarvoja alennetaan suhteessa direktiivin 2003/87/EY 9 artiklassa tarkoitetun päästöoikeuksien koko unionin lukumäärän vähennykseen samana vuonna. |
Tarkistus 606
Ehdotus direktiiviksi
2 artikla – 1 kohta – 2 a alakohta (uusi)
Päätös (EU) 2015/1814
3 artikla – 1 kohta
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
Komissio seuraa varannon toimintaa direktiivin 2003/87/EY 10 artiklan 5 kohdassa säädetyssä kertomuksessa. Kertomuksessa olisi otettava huomioon asian kannalta merkitykselliset vaikutukset kilpailukykyyn, erityisesti teollisuuden alalla, mukaan lukien suhteessa BKT:hen sekä työllisyyttä ja investointeja kuvaavat indikaattorit. Kolmen vuoden kuluessa varannon toiminnan alkamisesta ja tämän jälkeen viiden vuoden välein komissio tarkastelee varantoa unionin hiilimarkkinoiden sujuvaa toimintaa koskevan analyysin perusteella ja tekee tarvittaessa ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle. Kussakin uudelleentarkastelussa kiinnitetään erityistä huomiota prosenttimäärään, jota käytetään määrittämään varantoon tämän päätöksen 1 artiklan 5 kohdan mukaisesti lisättävien päästöoikeuksien määrä, sekä liikkeeseen laskettujen päästöoikeuksien kokonaismäärään liittyvän kynnysarvon numeeriseen arvoon ja tämän päätöksen 1 artiklan 6 tai 7 kohdan mukaisesti varannosta vapautettavien päästöoikeuksien määrään. Uudelleentarkastelunsa yhteydessä komissio tarkastelee myös varannon vaikutusta kasvuun, työllisyyteen, unionin teollisuuden kilpailukykyyn sekä hiilivuotoriskiin. |
”Komissio , jota tukee asetuksen (EU) 2021/1119 3 artiklassa tarkoitettu ilmastonmuutosta käsittelevä eurooppalainen tieteellinen neuvottelukunta, seuraa varannon toimintaa direktiivin 2003/87/EY 10 artiklan 5 kohdassa säädetyssä kertomuksessa. Kertomuksessa olisi otettava huomioon asian kannalta merkitykselliset vaikutukset ilmastoneutraaliustavoitteen ja asetuksessa (EU) 2021/1119 vahvistettujen unionin ilmastotavoitteiden saavuttamiseen sekä unionin ja sen jäsenvaltioiden Pariisin sopimuksen mukaisten velvoitteiden täyttämiseen, kilpailukykyyn, erityisesti teollisuuden alalla, mukaan lukien suhteessa BKT:hen , työllisyyteen, investointeja kuvaaviin indikaattoreihin ja tavoitteeseen saada aikaan oikeudenmukainen siirtymä niin, että ketään ei jätetä jälkeen . Kolmen vuoden kuluessa varannon toiminnan alkamisesta ja tämän jälkeen viiden vuoden välein komissio tarkastelee varantoa unionin hiilimarkkinoiden sujuvaa toimintaa koskevan analyysin perusteella ja tekee tarvittaessa ehdotuksen Euroopan parlamentille ja neuvostolle. Kussakin uudelleentarkastelussa kiinnitetään erityistä huomiota prosenttimäärään, jota käytetään määrittämään varantoon tämän päätöksen 1 artiklan 5 kohdan mukaisesti lisättävien päästöoikeuksien määrä, sekä kierrossa olevien päästöoikeuksien kokonaismäärään liittyvän kynnysarvon numeeriseen arvoon, tämän päätöksen 1 artiklan 6 tai 7 kohdan mukaisesti varannosta vapautettavien päästöoikeuksien määrään ja muihin markkinavakausvarannon kannalta merkityksellisiin kehitysvaihtoehtoihin . Uudelleentarkastelunsa yhteydessä komissio ja ilmastonmuutosta käsittelevä eurooppalainen tieteellinen neuvottelukunta tarkastelevat myös varannon vaikutusta kasvuun, työllisyyteen, unionin teollisuuden kilpailukykyyn sekä hiilivuotoriskiin.” |
Tarkistus 607
Ehdotus direktiiviksi
3 artikla – 1 kohta – - 1 alakohta (uusi)
Asetus (EU) 2015/757
Otsikko
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2015/757, annettu 29 päivänä huhtikuuta 2015, meriliikenteen hiilidioksidipäästöjen tarkkailusta, raportoinnista ja todentamisesta sekä direktiivin 2009/16/EY muuttamisesta |
”Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2015/757, annettu 29 päivänä huhtikuuta 2015, meriliikenteen kasvihuonekaasupäästöjen tarkkailusta, raportoinnista ja todentamisesta sekä direktiivin 2009/16/EY muuttamisesta” |
Tarkistus 608
Ehdotus direktiiviksi
3 artikla – 1 kohta – - 1 a alakohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
Tarkistus 609
Ehdotus direktiiviksi
3 artikla – 1 kohta – - 1 b alakohta (uusi)
Asetus (EU) 2015/757
1 artikla
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
1 artikla |
”1 artikla |
||
Kohde |
Kohde |
||
Tässä asetuksessa vahvistetaan säännöt, jotka koskevat jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluviin satamiin saapuvista, tällaisissa satamissa olevista tai tällaisista satamista lähtevistä aluksista peräisin olevien hiilidioksidipäästöjen ja muiden merkittävien tietojen täsmällistä tarkkailua, raportointia ja todentamista, jotta meriliikenteen hiilidioksidipäästöjä voidaan vähentää kustannustehokkaalla tavalla. |
Tässä asetuksessa vahvistetaan säännöt, jotka koskevat jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluviin satamiin saapuvista, tällaisissa satamissa olevista tai tällaisista satamista lähtevistä aluksista peräisin olevien kasvihuonekaasupäästöjen ja muiden merkittävien tietojen täsmällistä tarkkailua, raportointia ja todentamista, jotta tällaisia meriliikenteen päästöjä voidaan vähentää kustannustehokkaalla tavalla.” |
||
|
(Vastaava muutos tehdään kaikkialle tekstiin. Jos tarkistus hyväksytään, koko tekstiin on tehtävä teknisiä muutoksia.) |
Tarkistus 610
Ehdotus direktiiviksi
3 artikla – 1 kohta – - 1 c alakohta (uusi)
Asetus (EU) 2015/757
2 artikla – 1 kohta
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
1. Tätä asetusta sovelletaan vetoisuudeltaan yli 5 000 bruttotonnin aluksiin niiden hiilidioksidipäästöjen osalta, jotka ovat vapautuneet alusten tekemillä matkoilla viimeisimmästä käyntisatamasta jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvaan käyntisatamaan ja jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvasta satamasta seuraavaan käyntisatamaan sekä jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvissa käyntisatamissa olon aikana. |
”1. Tätä asetusta sovelletaan vetoisuudeltaan vähintään 5 000 bruttotonnin aluksiin niiden kasvihuonekaasupäästöjen osalta, jotka ovat vapautuneet alusten tekemillä matkoilla viimeisimmästä käyntisatamasta jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvaan käyntisatamaan ja jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvasta satamasta seuraavaan käyntisatamaan sekä jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvissa käyntisatamissa olon aikana. |
||
|
1 a. Tätä asetusta sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2024 vetoisuudeltaan vähintään 400 bruttotonnin aluksiin niiden kasvihuonekaasupäästöjen osalta, jotka ovat vapautuneet alusten tekemillä matkoilla viimeisimmästä käyntisatamasta jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvaan käyntisatamaan ja jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvasta satamasta seuraavaan käyntisatamaan sekä jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvissa käyntisatamissa olon aikana. Vetoisuudeltaan vähintään 400 bruttotonnin mutta alle 5 000 bruttotonnin alukset ovat kuitenkin velvollisia raportoimaan ainoastaan tiedot, jotka ovat olennaisia tällaisten alusten sisällyttämiseksi EU:n päästökauppajärjestelmän soveltamisalaan 1 päivästä tammikuuta 2027.” |
Tarkistus 611
Ehdotus direktiiviksi
3 artikla – 1 kohta – - 1 d alakohta (uusi)
Asetus (EU) 2015/757
2 artikla – 2 kohta
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
2. Tätä asetusta ei sovelleta sota-aluksiin, laivaston apualuksiin, kalastus- ja kalankäsittelyaluksiin, rakenteeltaan alkeellisiin puisiin aluksiin, aluksiin, jotka eivät kulje konevoimalla, tai muihin kuin kaupallisiin tarkoituksiin käytettäviin julkisen vallan aluksiin. |
”2. Tätä asetusta ei sovelleta sota-aluksiin, laivaston apualuksiin, kalastus- ja kalankäsittelyaluksiin, rakenteeltaan alkeellisiin puisiin aluksiin, aluksiin, jotka eivät kulje konevoimalla, muihin kuin kaupallisiin tarkoituksiin käytettäviin julkisen vallan aluksiin tai pelastuspalvelu- sekä etsintä- ja pelastustarkoituksiin käytettäviin aluksiin .” |
Tarkistus 612
Ehdotus direktiiviksi
3 artikla – 1 kohta – - 1 e alakohta (uusi)
Asetus (EU) 2015/757
3 artikla – 1 kohta – a alakohta
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
||||
|
|
Tarkistus 613
Ehdotus direktiiviksi
3 artikla – 1 kohta – - 1 f alakohta (uusi)
Asetus (EU) 2015/757
3 artikla – 1 kohta – b alakohta
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
||||
|
|
Tarkistus 614
Ehdotus direktiiviksi
3 artikla – 1 kohta – - 1 g alakohta (uusi)
Asetus (EU) 2015/757
3 artikla – 1 kohta – c alakohta
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
||||
|
|
Tarkistus 615
Ehdotus direktiiviksi
3 artikla – 1 kohta – 3 a alakohta (uusi)
Asetus (EU) 2015/757
5 artikla – 2 a kohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
|
”2 a. Komissio antaa 1 päivään heinäkuuta 2023 mennessä 23 artiklan mukaisesti delegoituja säädöksiä tämän asetuksen täydentämiseksi täsmentämällä menetelmät muiden kasvihuonekaasupäästöjen kuin hiilidioksidin määrittämistä ja raportointia varten. Tällaisten menetelmien on perustuttava samoihin periaatteisiin kuin liitteessä I esitetyt menetelmät hiilidioksidipäästöjen tarkkailemiseksi, asiaan liittyvien kasvihuonekaasupäästöjen luonteen vuoksi tarvittavin mukautuksin.” |
Tarkistus 616
Ehdotus direktiiviksi
3 artikla – 1 kohta – 4 alakohta – -a alakohta (uusi)
Asetus (EU) 2015/757
6 artikla – 4 kohta
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
4. Tarkkailusuunnitelmaan voidaan sisällyttää myös tietoja, jotka koskevat aluksen jääluokkaa ja/tai menettelyjä, vastuita, kaavoja ja tietolähteitä, joiden avulla määritetään ja dokumentoidaan kuljetun matkan pituus ja merellä vietetty aika navigoitaessa jääolosuhteissa. |
”4. Niiden laivayhtiöiden osalta, jotka haluavat palauttaa vähemmän päästöoikeuksia alustensa jääluokan tai jääolosuhteissa tapahtuvan navigoinnin taikka molempien perusteella direktiivin 2003/87/EY nojalla, tarkkailusuunnitelmaan on sisällytettävä myös tietoja, jotka koskevat aluksen jääluokkaa ja/tai menettelyjä, vastuita, kaavoja ja tietolähteitä, joiden avulla määritetään ja dokumentoidaan kuljetun matkan pituus ja merellä vietetty aika navigoitaessa jääolosuhteissa.” |
Tarkistus 617
Ehdotus direktiiviksi
3 artikla – 1 kohta – 5 a alakohta (uusi)
Asetus (EU) 2015/757
9 artikla – 1 kohta – 2 alakohta
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
Yhtiöt voivat tarkkailla tarvittaessa myös aluksen jääluokkaa ja jääolosuhteissa navigointia koskevia tietoja. |
”Yhtiöt voivat tarkkailla tarvittaessa myös aluksen jääluokkaa ja jääolosuhteissa tapahtuvaa navigointia koskevia tietoja. Niiden laivayhtiöiden osalta, jotka haluavat palauttaa vähemmän päästöoikeuksia alustensa jääluokan tai jääolosuhteissa tapahtuvan navigoinnin taikka molempien perusteella direktiivin 2003/87/EY nojalla, tarkkailuun on sisällytettävä tietoja siitä, liittyikö matkaan navigointia jääolosuhteissa, mukaan lukien tiedot jääolosuhteissa tapahtuneen navigoinnin päivämäärästä, kellonajasta ja paikasta, polttoöljyn kulutuksen mittaamiseen käytetystä menetelmästä, polttoainekulutuksesta ja polttoaineen päästökertoimesta kunkin polttoainetyypin osalta navigoitaessa jääolosuhteissa sekä jääolosuhteissa navigoitaessa kuljetun matkan pituudesta. Lisäksi on annettava tietoja siitä, tapahtuuko matka jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvien satamien välillä, lähteekö se jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvasta satamasta vai saapuuko se jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvaan satamaan.” |
Tarkistus 618
Ehdotus direktiiviksi
3 artikla – 1 kohta – 6 a alakohta (uusi)
Asetus (EU) 2015/757
10 artikla – 2 kohta
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
Yhtiöt voivat tarkkailla tarvittaessa aluksen jääluokkaa ja jääolosuhteissa tapahtuvaa navigointia koskevia tietoja. |
”Yhtiöt voivat tarkkailla tarvittaessa aluksen jääluokkaa ja jääolosuhteissa tapahtuvaa navigointia koskevia tietoja. Niiden laivayhtiöiden osalta, jotka haluavat palauttaa vähemmän päästöoikeuksia alustensa jääluokan tai jääolosuhteissa tapahtuvan navigoinnin taikka molempien perusteella direktiivin 2003/87/EY nojalla, tarkkailuun on sisällytettävä yhteenlasketut hiilidioksidipäästöt kaikista matkoista, joihin liittyi navigointia jääolosuhteissa, ja kuljetun matkan kokonaispituus sellaisten matkojen aikana, joihin liittyi navigointia jääolosuhteissa.” |
Tarkistus 619
Ehdotus direktiiviksi
3 artikla – 1 kohta – 14 alakohta – a alakohta
Asetus (EU) 2015/757
23 artikla – 2 kohta – 2 alakohta
Komission teksti |
Tarkistus |
”Siirretään komissiolle [tarkistetun tarkkailu-, raportointi- ja todentamisasetuksen] voimaantulosta määräämättömäksi ajaksi 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu valta antaa delegoituja säädöksiä, jotka koskevat EU:n päästökauppajärjestelmän toiminnan varmistamista, sekä 6 artiklan 8 kohdassa, 7 artiklan 5 kohdassa, 11 a artiklan 4 kohdassa, 13 artiklan 6 kohdassa ja 15 artiklan 6 kohdassa tarkoitettu valta antaa delegoituja säädöksiä.” |
”Siirretään komissiolle [tarkistetun tarkkailu-, raportointi- ja todentamisasetuksen] voimaantulosta viiden vuoden ajaksi 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu valta antaa delegoituja säädöksiä, jotka koskevat EU:n päästökauppajärjestelmän toiminnan varmistamista, sekä 6 artiklan 8 kohdassa, 7 artiklan 5 kohdassa, 11 a artiklan 4 kohdassa, 13 artiklan 6 kohdassa ja 15 artiklan 6 kohdassa tarkoitettu valta antaa delegoituja säädöksiä . Komissio laatii siirrettyä säädösvaltaa koskevan kertomuksen viimeistään yhdeksän kuukautta ennen tämän viiden vuoden kauden päättymistä. Säädösvallan siirtoa jatketaan ilman eri toimenpiteitä samanpituisiksi kausiksi, jollei Euroopan parlamentti tai neuvosto vastusta tällaista jatkamista viimeistään kolme kuukautta ennen kunkin kauden päättymistä .” |
Tarkistus 620
Ehdotus direktiiviksi
4 artikla – 1 a kohta (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
|
1 a. Poiketen siitä, mitä 1 kohdassa säädetään, jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin 1 artiklan 15 alakohdan -a alakohdan noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään 1 päivänä tammikuuta 2025. Niiden on viipymättä toimitettava nämä säännökset kirjallisina komissiolle. |
Tarkistus 621
Ehdotus direktiiviksi
Liite I – 1 kohta – a alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
Liite I – 1 kohta
Komission teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
Tarkistus 622
Ehdotus direktiiviksi
Liite I – 1 kohta – a a alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
Liite I – 5 kohta
Nykyinen teksti |
Tarkistus |
||||
|
|
||||
|
|
Tarkistus 623
Ehdotus direktiiviksi
Liite I – 1 kohta – b alakohta – -i alakohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
Liite I – taulukko – rivi 1
Nykyinen teksti
Polttoaineiden poltto laitoksissa, joiden nimellinen kokonaislämpöteho on yli 20 MW (lukuun ottamatta ongelmajätteen ja yhdyskuntajätteen polttolaitoksia) |
Hiilidioksidi |
Tarkistus
-i) |
Korvataan ensimmäinen rivi seuraavasti: |
Polttoaineiden poltto laitoksissa, joiden nimellinen kokonaislämpöteho on yli 20 MW (lukuun ottamatta ongelmajätteen polttolaitoksia) , mukaan lukien 1 päivästä tammikuuta 2026 polttoaineiden poltto yhdyskuntajätteen polttolaitoksissa |
Hiilidioksidi |
Tarkistus 624
Ehdotus direktiiviksi
Liite I – 1 kohta – c alakohta – v alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
Liite I – taulukko – rivi 24 – sarake 1
Komission teksti |
Tarkistus |
Vetykaasun (H2) ja synteesikaasun tuotanto, jonka tuotantokapasiteetti ylittää 25 tonnia päivässä |
”Vetykaasun (H2) ja synteesikaasun tuotanto, jonka tuotantokapasiteetti ylittää 25 tonnia päivässä , ja vetykaasun (H2) ja synteesikaasun tuotanto, jossa energiasisältö on peräisin uusiutuvista energialähteistä ja jonka tuotantokapasiteetti ylittää 5 tonnia päivässä |
Tarkistus 625
Ehdotus direktiiviksi
Liite I – 1 kohta – c alakohta – vii alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
Liite I – taulukko – rivi 30
Komission teksti
”Meriliikenne |
Asetuksen (EU) 2015/757 soveltamisalaan kuuluvat kasvihuonekaasut”; |
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2015/757 soveltamisalaan kuuluvien sellaisten alusten meriliikennetoiminta, jotka tekevät matkoja, joiden tarkoituksena on matkustajien tai rahdin kuljettaminen kaupallisissa tarkoituksissa |
|
Tarkistus
”Meriliikenne |
Hiilidioksidi (CO2), typpioksiduuli (N2O) ja metaani (CH4) asetuksen (EU) 2015/757 mukaisesti ” |
||
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2015/757 soveltamisalaan kuuluvien sellaisten alusten meriliikennetoiminta, jotka tekevät matkoja, joiden tarkoituksena on matkustajien tai rahdin kuljettaminen kaupallisissa tarkoituksissa tai vuodesta 2024 alkaen huoltotoimintojen toteuttaminen offshore-laitoksille |
|
||
Tähän toimintaan eivät sisälly: |
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
Tarkistus 626
Ehdotus direktiiviksi
Liite I – 1 kohta – 2 alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
Liite III – taulukko
Komission teksti
Toiminta: |
Kasvihuonekaasut |
||
|
Hiilidioksidi (CO2) |
||
Tähän toimintaan eivät sisälly: |
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
Tarkistus
Toiminta: |
Kasvihuonekaasut |
||
Rakennusten ja tieliikenteen aloilla polttoon käytettävien polttoaineiden luovutus kulutukseen. |
Hiilidioksidi (CO2) |
||
Tähän toimintaan eivät sisälly: |
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
||
|
|
Tarkistus 627
Ehdotus direktiiviksi
Liite I – 3 kohta – a alakohta – i alakohta
Direktiivi 2003/87/EY
Liite IV – A osa – A osa – jakso ”Laskenta” – 4 alakohta
Komission teksti |
Tarkistus |
”Biomassan, joka täyttää direktiivissä (EU) 2018/2001 vahvistetut biomassan käyttöä koskevat kestävyyskriteerit ja kasvihuonekaasupäästövähennyskriteerit, joihin on tehty tämän direktiivin soveltamiseksi tarvittavat mukautukset, jotka vahvistetaan 14 artiklassa tarkoitetuissa täytäntöönpanosäädöksissä , päästökerroin on nolla.” |
”Biomassan, joka täyttää direktiivissä (EU) 2018/2001 vahvistetut biomassan käyttöä koskevat kestävyyskriteerit ja kasvihuonekaasupäästövähennyskriteerit, joihin on tehty tämän direktiivin soveltamiseksi tarvittavat mukautukset, jotka vahvistetaan 14 artiklassa tarkoitetuissa delegoiduissa säädöksissä , päästökerroin on nolla.” |
Tarkistus 628
Ehdotus direktiiviksi
Liite I – 4 a kohta (uusi)
Direktiivi 2003/87/EY
Liite V a (uusi)
Komission teksti |
Tarkistus |
||
|
|
||
|
”Liite V a |
||
|
Mahdollisuus palauttaa jääluokiteltujen alusten osalta mukautettu määrä päästöoikeuksia |
||
|
Jääluokiteltujen alusten osalta palautettavan päästöoikeuksien mukautetun määrän on vastattava päästöjen mukautettua määrää, joka lasketaan tässä liitteessä esitetyn kaavan mukaan. Päästöjen mukautetussa määrässä on otettava huomioon tekniset ominaisuudet, jotka lisäävät suomalais-ruotsalaiseen jääluokkaan IA tai IA Super taikka vastaavaan jääluokkaan kuuluvien alusten päästöjä navigoinnin aikana kaikkina aikoina, ja navigoinnista jääolosuhteissa johtuva lisäys päästöissä. |
||
|
Vuosittain palautettavalla päästöoikeuksien mukautetulla määrällä tarkoitetaan vuosittaisten päästöjen mukautettua määrää CO2 R. |
||
|
Vuosittaiset kokonaispäästöt CO2 T EU:n päästökauppajärjestelmän soveltamisalalla lasketaan asetuksen (EU) 2015/757 mukaisen raportoinnin perusteella seuraavasti: |
||
|
CO2 T = CO2 T voyages between MS + CO2 B + 0,5 ×(CO2 voyages from MS +CO2 voyages to MS) (1), |
||
|
jossa CO2 T voyages between MS ilmaisee yhteenlaskettuja hiilidioksidipäästöjä kaikista matkoista jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvien satamien välillä, CO2 B päästöjä, jotka ovat aiheutuneet jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvissa satamissa kiinnityspaikoissa, CO2 voyages from MS yhteenlaskettuja hiilidioksidipäästöjä kaikista matkoista, jotka ovat lähteneet jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvista satamista, ja CO2 voyages to MS yhteenlaskettuja hiilidioksidipäästöjä kaikista matkoista, jotka ovat saapuneet jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluviin satamiin. |
||
|
Vastaavasti jääluokitellun aluksen vuosittaiset kokonaispäästöt jääolosuhteissa tapahtuvassa navigoinnissa EU:n päästökauppajärjestelmän soveltamisalalla CO2 eI lasketaan asetuksen (EU) 2015/757 mukaisen raportoinnin perusteella seuraavasti: |
||
|
CO2 eI = CO2 eq I voyages between MS + 0,5 ×(CO2 eq I voyages from MS +CO2 eq I voyages to MS) (2), |
||
|
jossa CO2 eq I voyages between MS ilmaisee jääluokitellun aluksen yhteenlaskettuja hiilidioksidipäästöjä jääolosuhteissa tapahtuvassa navigoinnissa jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvien satamien välillä, CO2 eq I voyages from MS jääluokitellun aluksen päästöjä jääolosuhteissa tapahtuvassa navigoinnissa kaikista matkoista, jotka ovat lähteneet jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvista satamista, ja CO2 eq I voyages to MS jääluokitellun aluksen päästöjä jääolosuhteissa tapahtuvassa navigoinnissa kaikista matkoista, jotka ovat saapuneet jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluviin satamiin. |
||
|
Vuosittainen kuljetun matkan kokonaispituus EU:n päästökauppajärjestelmän soveltamisalalla lasketaan seuraavasti: |
||
|
DT = DT voyages between MS + 0,5 ×(DT voyages from MS +DT voyages to MS) (3), |
||
|
jossa DT voyages between MS ilmaisee kaikkien jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvien satamien välillä kuljettujen matkojen yhteenlaskettua pituutta, DT voyages from MS kaikkien jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvista satamista lähteneiden matkojen yhteenlaskettua pituutta ja DT voyages to MS kaikkien jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluviin satamiin saapuneiden matkojen yhteenlaskettua pituutta. |
||
|
Yhteenlaskettu kuljetun matkan pituus jääolosuhteissa tapahtuvassa navigoinnissa EU:n päästökauppajärjestelmän soveltamisalalla lasketaan seuraavasti: |
||
|
DI= DI voyages between MS + 0,5 ×(DI voyages from MS +DI voyages to MS) (4), |
||
|
jossa DI voyages between MS ilmaisee kaikkien jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvien satamien välillä jääolosuhteissa kuljettujen matkojen yhteenlaskettua pituutta, DI voyages from MS kaikkien jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvista satamista lähteneiden, jääolosuhteissa kuljettujen matkojen yhteenlaskettua pituutta ja DI voyages to MS kaikkien jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluviin satamiin saapuneiden, jääolosuhteissa kuljettujen matkojen yhteenlaskettua pituutta. |
||
|
Vuosittaisten päästöjen mukautettu määrä CO2 eq R lasketaan seuraavasti: |
||
|
CO2 R = CO2 T – CO2 TF - CO2 NI (5), |
||
|
jossa CO2 TF ilmaisee teknisistä ominaisuuksista johtuvaa lisäystä suomalais-ruotsalaiseen jääluokkaan IA tai IA Super taikka vastaavaan jääluokkaan kuuluvan aluksen vuosittaisissa päästöissä ja CO2 NI navigoinnista jääolosuhteissa johtuvaa lisäystä jääluokitellun aluksen vuosittaisissa päästöissä. |
||
|
Teknisistä ominaisuuksista johtuva lisäys suomalais-ruotsalaiseen jääluokkaan IA tai IA Super taikka vastaavaan jääluokkaan kuuluvien alusten vuosittaisissa päästöissä CO2 TF lasketaan seuraavasti: |
||
|
CO2 TF = 0,05 ×(CO2 T – CO2 B – CO2 NI ) (6) Navigoinnista jääolosuhteissa johtuva lisäys vuosittaisissa päästöissä lasketaan seuraavasti: |
||
|
CO2 NI = CO2 I – CO2 RI (7), |
||
|
jossa mukautetut vuosittaiset päästöt navigoinnista jääolosuhteissa CO2 RI ovat |
||
|
CO2 RI = DI × (CO2eq/D)open water (8), |
||
|
jossa (CO2eq/D)ow ilmaisee matkojen päästöjä avovedessä kuljetun matkan pituutta kohden. Viimeksi mainittu määritellään seuraavasti: |
||
|
(CO2eq/D)ow = (CO2 T – CO2 B – CO2 I)/(DT – DI) (9) |
||
|
Luettelo kaikista symboleista: |
||
|
CO2 T vuosittaiset kokonaispäästöt EU:n päästökauppajärjestelmän maantieteellisellä soveltamisalalla |
||
|
CO2 T voyages between MS yhteenlasketut hiilidioksidipäästöt kaikista matkoista jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvien satamien välillä |
||
|
CO2 B päästöt, jotka ovat aiheutuneet jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvissa satamissa kiinnityspaikoissa |
||
|
CO2 eq voyages from MS yhteenlasketut hiilidioksidipäästöt kaikista matkoista, jotka ovat lähteneet jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvista satamista |
||
|
CO2 voyages to MS yhteenlasketut hiilidioksidipäästöt kaikista matkoista, jotka ovat saapuneet jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluviin satamiin |
||
|
DT vuosittainen kuljetun matkan kokonaispituus EU:n päästökauppajärjestelmän soveltamisalalla |
||
|
DT voyages between MS kaikkien jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvien satamien välillä kuljettujen matkojen yhteenlaskettu pituus |
||
|
DT voyages from MS kaikkien jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvista satamista lähteneiden matkojen yhteenlaskettu pituus |
||
|
DT voyages to MS kaikkien jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluviin satamiin saapuneiden matkojen yhteenlaskettu pituus |
||
|
DI yhteenlaskettu kuljetun matkan pituus jääolosuhteissa tapahtuvassa navigoinnissa EU:n päästökauppajärjestelmän maantieteellisellä soveltamisalalla |
||
|
DI voyages between MS kaikkien jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvien satamien välillä jääolosuhteissa kuljettujen matkojen yhteenlaskettu pituus |
||
|
DI voyages from MS kaikkien jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluvista satamista lähteneiden, jääolosuhteissa kuljettujen matkojen yhteenlaskettu pituus |
||
|
DI voyages to MS kaikkien jäsenvaltion lainkäyttövaltaan kuuluviin satamiin saapuneiden, jääolosuhteissa kuljettujen matkojen yhteenlaskettu pituus |
||
|
CO2 I jääluokitellun aluksen vuosittaiset päästöt jääolosuhteissa tapahtuvassa navigoinnissa |
||
|
CO2 NI navigoinnista jääolosuhteissa johtuva lisäys jääluokitellun aluksen vuosittaisissa päästöissä |
||
|
CO2 R mukautetut vuosittaiset päästöt |
||
|
CO2 RI mukautetut vuosittaiset päästöt navigoinnista jääolosuhteissa |
||
|
CO2 TF teknisistä ominaisuuksista johtuvat suomalais-ruotsalaiseen jääluokkaan IA tai IA Super taikka vastaavaan jääluokkaan kuuluvan aluksen vuosittaiset päästöt keskimäärin verrattuna aluksiin, jotka on suunniteltu kulkemaan vain avovedessä |
||
|
(CO2eq/D)ow päästöjen vuosittainen keskiarvo vain avovedessä kuljetun matkan pituutta kohden. |
(1) Asia päätettiin palauttaa asiasta vastaavaan valiokuntaan toimielinten välisiä neuvotteluja varten työjärjestyksen 59 artiklan 4 kohdan neljännen alakohdan mukaisesti (A9-0162/2022).
(3) Pariisin sopimus (EUVL L 282, 19.10.2016, s. 4).
(3) Pariisin sopimus (EUVL L 282, 19.10.2016, s. 4).
(1 a) EUVL C 232, 16.6.2021, s. 28.
(4) COM(2019)0640.
(4) COM(2019)0640.
(1 a) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1119, annettu 30 päivänä kesäkuuta 2021, puitteiden vahvistamisesta ilmastoneutraaliuden saavuttamiseksi sekä asetusten (EY) N:o 401/2009 ja (EU) 2018/1999 muuttamisesta (eurooppalainen ilmastolaki) (EUVL L 243, 9.7.2021, s. 1).
(1 a) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2003/87/EY, annettu 13 päivänä lokakuuta 2003, kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän toteuttamisesta unionissa ja neuvoston direktiivin 96/61/EY muuttamisesta (EUVL L 275, 25.10.2003, s. 32).
(5) Ilmastonmuutosta koskeva erityiseurobarometri 513, 2021 (https://ec.europa.eu/clima/citizens/support_fi).
(5) Ilmastonmuutosta koskeva erityiseurobarometri 513, 2021 (https://ec.europa.eu/clima/citizens/support_fi).
(7) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1119, annettu 30 päivänä kesäkuuta 2021, puitteiden vahvistamisesta ilmastoneutraaliuden saavuttamiseksi sekä asetusten (EY) N:o 401/2009 ja (EU) 2018/1999 muuttamisesta (eurooppalainen ilmastolaki) (EUVL L 243, 9.7.2021, s. 1).
(8) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2003/87/EY, annettu 13 päivänä lokakuuta 2003, kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän toteuttamisesta unionissa ja neuvoston direktiivin 96/61/EY muuttamisesta (EUVL L 275, 25.10.2003, s. 32).
(13) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/31/EY, annettu 23 päivänä huhtikuuta 2009, hiilidioksidin geologisesta varastoinnista ja neuvoston direktiivin 85/337/ETY sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivien 2000/60/EY, 2001/80/EY, 2004/35/EY, 2006/12/EY ja 2008/1/EY ja asetuksen (EY) N:o 1013/2006 muuttamisesta (EUVL L 140, 5.6.2009, s. 114).
(13) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2009/31/EY, annettu 23 päivänä huhtikuuta 2009, hiilidioksidin geologisesta varastoinnista ja neuvoston direktiivin 85/337/ETY sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivien 2000/60/EY, 2001/80/EY, 2004/35/EY, 2006/12/EY ja 2008/1/EY ja asetuksen (EY) N:o 1013/2006 muuttamisesta (EUVL L 140, 5.6.2009, s. 114).
(14) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2015/757, annettu 29 päivänä huhtikuuta 2015, meriliikenteen hiilidioksidipäästöjen tarkkailusta, raportoinnista ja todentamisesta sekä direktiivin 2009/16/EY muuttamisesta (EUVL L 123, 19.5.2015, s. 55).
(15) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2018/410, annettu 14 päivänä maaliskuuta 2018, direktiivin 2003/87/EY muuttamisesta kustannustehokkaiden päästövähennysten ja vähähiilisyyttä edistävien investointien edistämiseksi sekä päätöksen (EU) 2015/1814 muuttamisesta (EUVL L 76, 19.3.2018, s. 3).
(14) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2015/757, annettu 29 päivänä huhtikuuta 2015, meriliikenteen hiilidioksidipäästöjen tarkkailusta, raportoinnista ja todentamisesta sekä direktiivin 2009/16/EY muuttamisesta (EUVL L 123, 19.5.2015, s. 55).
(15) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2018/410, annettu 14 päivänä maaliskuuta 2018, direktiivin 2003/87/EY muuttamisesta kustannustehokkaiden päästövähennysten ja vähähiilisyyttä edistävien investointien edistämiseksi sekä päätöksen (EU) 2015/1814 muuttamisesta (EUVL L 76, 19.3.2018, s. 3).
(16) Pariisin sopimus, 4 artiklan 4 kohta.
(16) Pariisin sopimus, 4 artiklan 4 kohta.
(1 a) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) 2018/1046, annettu 18 päivänä heinäkuuta 2018, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä, asetusten (EU) N:o 1296/2013, (EU) N:o 1301/2013, (EU) N:o 1303/2013, (EU) N:o 1304/2013, (EU) N:o 1309/2013, (EU) N:o 1316/2013, (EU) N:o 223/2014, (EU) N:o 283/2014 ja päätöksen N:o 541/2014/EU muuttamisesta sekä asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 kumoamisesta (EUVL L 193, 30.7.2018, s. 1).
(1 a) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1999, annettu 11 päivänä joulukuuta 2018, energiaunionin ja ilmastotoimien hallinnosta, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 663/2009 ja (EY) N:o 715/2009, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivien 94/22/EY, 98/70/EY, 2009/31/EY, 2009/73/EY, 2010/31/EU, 2012/27/EU ja 2013/30/EU, neuvoston direktiivien 2009/119/EY ja (EU) 2015/652 muuttamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 525/2013 kumoamisesta (EUVL L 328, 21.12.2018, s. 1).
(1 a) EUVL L 433 I, 22.12.2020, s. 28.
(1 a) Neuvoston päätös (EU, Euratom) 2020/2053, annettu 14 päivänä joulukuuta 2020, Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä ja päätöksen 2014/335/EU, Euratom kumoamisesta (EUVL L 424, 15.12.2020, s. 1).
(51) [lisätään EUVL-viite]
(51) [lisätään EUVL-viite]
(19) [lisätään viittaus FuelEU Maritime -asetukseen].
(21) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/2066, annettu 19 päivänä joulukuuta 2018, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2003/87/EY tarkoitetusta kasvihuonekaasupäästöjen tarkkailusta ja raportoinnista sekä komission asetuksen (EU) N:o 601/2012 muuttamisesta (EUVL L 334, 31.12.2018, s. 1).
(22) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2018/2001, annettu 11 päivänä joulukuuta 2018, uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian käytön edistämisestä (EUVL L 328, 21.12.2018, s. 82).
(21) Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/2066, annettu 19 päivänä joulukuuta 2018, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2003/87/EY tarkoitetusta kasvihuonekaasupäästöjen tarkkailusta ja raportoinnista sekä komission asetuksen (EU) N:o 601/2012 muuttamisesta (EUVL L 334, 31.12.2018, s. 1).
(22) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2018/2001, annettu 11 päivänä joulukuuta 2018, uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian käytön edistämisestä (EUVL L 328, 21.12.2018, s. 82).
(23) Komission delegoitu asetus (EU) 2019/331, annettu 19 päivänä joulukuuta 2018, päästöoikeuksien yhdenmukaistettua maksutta tapahtuvaa jakoa koskevien unionin laajuisten siirtymäsäännösten määrittämisestä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY 10 a artiklan mukaisesti (EUVL L 59, 27.2.2019, s. 8).
(25) Neuvoston direktiivi (EU) 2020/262, annettu 19 päivänä joulukuuta 2019, valmisteveroja koskevasta yleisestä järjestelmästä (EUVL L 58, 27.2.2020, s. 4).
(25) Neuvoston direktiivi (EU) 2020/262, annettu 19 päivänä joulukuuta 2019, valmisteveroja koskevasta yleisestä järjestelmästä (EUVL L 58, 27.2.2020, s. 4).
(26) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/842, annettu 30 päivänä toukokuuta 2018, sitovista vuotuisista kasvihuonekaasupäästöjen vähennyksistä jäsenvaltioissa vuosina 2021–2030, joilla edistetään ilmastotoimia Pariisin sopimuksen sitoumusten täyttämiseksi, sekä asetuksen (EU) N:o 525/2013 muuttamisesta (EUVL L 156, 19.6.2018, s. 26).
(26) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/842, annettu 30 päivänä toukokuuta 2018, sitovista vuotuisista kasvihuonekaasupäästöjen vähennyksistä jäsenvaltioissa vuosina 2021–2030, joilla edistetään ilmastotoimia Pariisin sopimuksen sitoumusten täyttämiseksi, sekä asetuksen (EU) N:o 525/2013 muuttamisesta (EUVL L 156, 19.6.2018, s. 26).
(27) Tiedot vuodelta 2018. Eurostat, SILC [ilc_mdes01].
(28) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2012/27/EU, annettu 25 päivänä lokakuuta 2012, energiatehokkuudesta, direktiivien 2009/125/EY ja 2010/30/EU muuttamisesta sekä direktiivien 2004/8/EY ja 2006/32/EY kumoamisesta (EUVL L 315, 14.11.2012, s. 1).”
(29) [Lisätään viittaus asetukseen, jolla perustetaan sosiaalinen ilmastorahasto].
(27) Tiedot vuodelta 2018. Eurostat, SILC [ilc_mdes01].
(28) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2012/27/EU, annettu 25 päivänä lokakuuta 2012, energiatehokkuudesta, direktiivien 2009/125/EY ja 2010/30/EU muuttamisesta sekä direktiivien 2004/8/EY ja 2006/32/EY kumoamisesta (EUVL L 315, 14.11.2012, s. 1).
(29) [Lisätään viittaus asetukseen, jolla perustetaan sosiaalinen ilmastorahasto].
(*1) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1119, annettu 30 päivänä kesäkuuta 2021, puitteiden vahvistamisesta ilmastoneutraaliuden saavuttamiseksi sekä asetusten (EY) N:o 401/2009 ja (EU) 2018/1999 muuttamisesta (eurooppalainen ilmastolaki) (EUVL L 243, 9.7.2021, s. 1).”
(*2) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2015/757, annettu 29 päivänä huhtikuuta 2015, meriliikenteen hiilidioksidipäästöjen tarkkailusta, raportoinnista ja todentamisesta sekä direktiivin 2009/16/EY muuttamisesta (EUVL L 123, 19.5.2015, s. 55).
(*) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2020/852, annettu 18 päivänä kesäkuuta 2020, kestävää sijoittamista helpottavasta kehyksestä ja asetuksen (EU) 2019/2088 muuttamisesta (EUVL L 198, 22.6.2020, s. 13).
(**) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) 2020/2092, annettu 16 päivänä joulukuuta 2020, yleisestä ehdollisuusjärjestelmästä unionin talousarvion suojaamiseksi (EUVL L 433 I, 22.12.2020, s. 1).
(*3) Neuvoston päätös (EU, Euratom) 2020/2053, annettu 14 päivänä joulukuuta 2020, Euroopan unionin omien varojen järjestelmästä ja päätöksen 2014/335/EU, Euratom kumoamisesta (EUVL L 424, 15.12.2020, s. 1). ”
(*4) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/1999, annettu 11 päivänä joulukuuta 2018, energiaunionin ja ilmastotoimien hallinnosta, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 663/2009 ja (EY) N:o 715/2009, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivien 94/22/EY, 98/70/EY, 2009/31/EY, 2009/73/EY, 2010/31/EU, 2012/27/EU ja 2013/30/EU, neuvoston direktiivien 2009/119/EY ja (EU) 2015/652 muuttamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 525/2013 kumoamisesta (EUVL L 328, 21.12.2018, s. 1).”
(*5) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1056, annettu 24 päivänä kesäkuuta 2021, oikeudenmukaisen siirtymän rahaston perustamisesta (EUVL L 231, 30.6.2021, s. 1).”
(*) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2012/27/EU, annettu 25 päivänä lokakuuta 2012, energiatehokkuudesta, direktiivien 2009/125/EY ja 2010/30/EU muuttamisesta sekä direktiivien 2004/8/EY ja 2006/32/EY kumoamisesta (EUVL L 315, 14.11.2012, s. 1).”
(*) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2012/27/EU, annettu 25 päivänä lokakuuta 2012, energiatehokkuudesta, direktiivien 2009/125/EY ja 2010/30/EU muuttamisesta sekä direktiivien 2004/8/EY ja 2006/32/EY kumoamisesta (EUVL L 315, 14.11.2012, s. 1).”
(*) Komission päätös 2010/670/EU, annettu 3 päivänä marraskuuta 2010, sellaisten kaupallisten demonstrointihankkeiden, joiden tavoitteena on ympäristön kannalta turvallinen hiilidioksidin talteenotto ja geologinen varastointi, ja innovatiivisia uusiutuviin energialähteisiin liittyviä teknologioita käsittelevien demonstrointihankkeiden rahoittamista koskevista perusteista ja toimenpiteistä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2003/87/EY perustetun yhteisön kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän yhteydessä (EUVL L 290, 6.11.2010, s. 39).
(*) Komission päätös 2010/670/EU, annettu 3 päivänä marraskuuta 2010, sellaisten kaupallisten demonstrointihankkeiden, joiden tavoitteena on ympäristön kannalta turvallinen hiilidioksidin talteenotto ja geologinen varastointi, ja innovatiivisia uusiutuviin energialähteisiin liittyviä teknologioita käsittelevien demonstrointihankkeiden rahoittamista koskevista perusteista ja toimenpiteistä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2003/87/EY perustetun yhteisön kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän yhteydessä (EUVL L 290, 6.11.2010, s. 39).
(**) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/842, annettu 30 päivänä toukokuuta 2018, sitovista vuotuisista kasvihuonekaasupäästöjen vähennyksistä jäsenvaltioissa vuosina 2021–2030, joilla edistetään ilmastotoimia Pariisin sopimuksen sitoumusten täyttämiseksi, sekä asetuksen (EU) N:o 525/2013 muuttamisesta (EUVL L 156, 19.6.2018, s. 26).
(*) COM(2019)0640.
(**) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2021/1119, annettu 30 päivänä kesäkuuta 2021, puitteiden vahvistamisesta ilmastoneutraaliuden saavuttamiseksi sekä asetusten (EY) N:o 401/2009 ja (EU) 2018/1999 muuttamisesta (eurooppalainen ilmastolaki) (EUVL L 243, 9.7.2021, s. 1).”
(*) COM(2019)0640.”
(*) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2018/2001, annettu 11 päivänä joulukuuta 2018, uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian käytön edistämisestä (EUVL L 328, 21.12.2018, s. 82).”
(*) Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2018/2001, annettu 11 päivänä joulukuuta 2018, uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian käytön edistämisestä (EUVL L 328, 21.12.2018, s. 82).”
(1 a) Komission asetus (EU) N:o 1031/2010, annettu 12 päivänä marraskuuta 2010, kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien kaupan järjestelmän toteuttamisesta unionissa annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/87/EY mukaisen kasvihuonekaasujen päästöoikeuksien huutokaupan ajoituksesta, hallinnoinnista ja muista näkökohdista (EUVL L 302, 18.11.2010, s. 1).”
(*) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2018/842, annettu 30 päivänä toukokuuta 2018, sitovista vuotuisista kasvihuonekaasupäästöjen vähennyksistä jäsenvaltioissa vuosina 2021–2030, joilla edistetään ilmastotoimia Pariisin sopimuksen sitoumusten täyttämiseksi, sekä asetuksen (EU) N:o 525/2013 muuttamisesta (EUVL L 156, 19.6.2018, s. 26).
(*) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) 2018/1046, annettu 18 päivänä heinäkuuta 2018, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä, asetusten (EU) N:o 1296/2013, (EU) N:o 1301/2013, (EU) N:o 1303/2013, (EU) N:o 1304/2013, (EU) N:o 1309/2013, (EU) N:o 1316/2013, (EU) N:o 223/2014, (EU) N:o 283/2014 ja päätöksen N:o 541/2014/EU muuttamisesta sekä asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 kumoamisesta (EUVL L 193, 30.7.2018, s. 1).