This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52020BP1924
Resolution (EU) 2020/1924 of the European Parliament of 14 May 2020 with observations forming an integral part of the decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Agency for the Cooperation of Energy Regulators (now European Union Agency for the Cooperation of Energy Regulators) for the financial year 2018
Euroopan Parlamentin päätöslauselma (EU) 2020/1924, annettu 14 päivänä toukokuuta 2020, joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä energia-alan sääntelyviranomaisten yhteistyöviraston (nykyisin Euroopan unionin energia-alan sääntelyviranomaisten yhteistyövirasto) talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2018
Euroopan Parlamentin päätöslauselma (EU) 2020/1924, annettu 14 päivänä toukokuuta 2020, joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä energia-alan sääntelyviranomaisten yhteistyöviraston (nykyisin Euroopan unionin energia-alan sääntelyviranomaisten yhteistyövirasto) talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2018
EUVL L 417, 11.12.2020, p. 267–268
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
11.12.2020 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 417/267 |
EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMA (EU) 2020/1924,
annettu 14 päivänä toukokuuta 2020,
joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä energia-alan sääntelyviranomaisten yhteistyöviraston (nykyisin Euroopan unionin energia-alan sääntelyviranomaisten yhteistyövirasto) talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2018
EUROOPAN PARLAMENTTI, joka
|
— |
ottaa huomioon päätöksensä vastuuvapauden myöntämisestä energia-alan sääntelyviranomaisten yhteistyöviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2018, |
|
— |
ottaa huomioon työjärjestyksen 100 artiklan ja liitteen V, |
|
— |
ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A9-0052/2020), |
|
A. |
toteaa, että energia-alan sääntelyviranomaisten yhteistyöviraston tulo- ja menotaulukon (1) mukaan sen lopullinen talousarvio varainhoitovuodeksi 2018 oli 13 562 000 euroa, mikä merkitsee 2,18 prosentin lisäystä vuoteen 2017 verrattuna; toteaa, että viraston koko talousarvio rahoitetaan unionin talousarviosta (2); |
|
B. |
ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin toteaa kertomuksessaan viraston tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2018 saaneensa kohtuullisen varmuuden siitä, että viraston tilit olivat luotettavat ja tilien perustana olevat toimet olivat lailliset ja sääntöjenmukaiset; |
Talousarvio- ja varainhallinto
|
1. |
panee tyytyväisenä merkille, että varainhoitovuonna 2018 toteutetun talousarvion seurannan tuloksena talousarvion toteutusaste oli 99,26 prosenttia, mikä merkitsee viraston suunnitellun tavoitteen ylittämistä ja 0,54 prosentin lisäystä vuoteen 2017 verrattuna; panee tyytyväisenä merkille, että maksumäärärahojen käyttöaste oli 79,73 prosenttia, mikä merkitsee 3,92 prosentin lisäystä vuoteen 2017 verrattuna; |
Tuloksellisuus
|
2. |
panee merkille, että virasto käyttää edelleen tiettyjä toimenpiteitä keskeisinä tulosindikaattoreina, joilla arvioidaan sen toiminnasta saatavaa lisäarvoa ja erityisesti verkkosääntöjen ja suuntaviivojen vaikutusta ja parannetaan sen talousarviohallintoa; |
|
3. |
panee merkille, että virasto onnistui panemaan täytäntöön asetuksen (EU) N:o 1227/2011 (3) sekä seuraamaan ja valvomaan jo hyväksyttyjen verkkosääntöjen täytäntöönpanon muutosta sähkö- ja kaasualalla; |
|
4. |
panee tyytyväisenä merkille, että virasto on siirtänyt kirjanpitotoimintonsa komissiolle ja jakaa resursseja muiden virastojen kanssa henkilöstöhallinnon, tieto- ja viestintätekniikan hallinnoinnin, talousarvion ja rahoituksen, hankintojen ja toimitilojen hallinnoinnin alalla; katsoo, että kyseinen aloite on esimerkki, jota muidenkin unionin toimielinten kannattaisi noudattaa; kehottaa virastoa selvittämään keinoja jakaa resursseja päällekkäisissä tehtävissä muiden, samantyyppisiä tehtäviä hoitavien unionin virastojen kanssa; kannustaa voimakkaasti virastoa pyrkimään aktiivisesti lisäämään ja laajentamaan yhteistyötä kaikkien unionin virastojen kanssa; |
|
5. |
kannustaa virastoa jatkamaan palvelujensa digitalisointia; |
Henkilöstöpolitiikka
|
6. |
panee merkille, että 31. joulukuuta 2018 henkilöstötaulukosta oli täytettynä 95,52 prosenttia ja että unionin talousarviossa hyväksytyistä 67 väliaikaisesta toimesta 64 oli täytettynä (verrattuna 68 hyväksyttyyn toimeen vuonna 2017); panee merkille, että vuonna 2018 virastossa työskenteli lisäksi 22 sopimussuhteista toimihenkilöä ja neljä kansallista asiantuntijaa; |
|
7. |
panee merkille viraston huolet ”Puhdasta energiaa kaikille eurooppalaisille” -säädöspaketin täytäntöönpanoon kaavailtujen uusien resurssien riittämättömyydestä niin henkilöstömäärien, ajoituksen kuin palkkaluokkienkin osalta; panee merkille, että virastolle osoitettujen uusien tehtävien monimutkaisuudesta huolimatta niihin osoitetusta henkilöstöstä kohtuuttoman suuri osa (14) on sopimussuhteisia toimihenkilöitä, kun taas väliaikaisia toimihenkilöitä on vain neljä; panee merkille, että viraston mukaan se ei voi tällaisessa tilanteessa toteuttaa laajennettuja tehtäviään asianmukaisesti, ellei sille osoiteta lisäresursseja; |
|
8. |
ilmaisee jälleen huolensa sukupuolten epätasapuolisesta edustuksesta viraston ylemmän ja keskijohdon tehtävissä (viisi miestä ja yksi nainen); on huolestunut myös edustuksen maantieteellisestä epätasapainosta; kehottaa virastoa toteuttamaan toimia parantaakseen sukupuolten tasapuolista edustusta ja maantieteellistä tasapainoa viraston ylemmän ja keskijohdon tehtävissä; |
|
9. |
pitää valitettavana, etteivät sukupuolet ole tasapuolisesti edustettuina viraston johtokunnassa, kun 12 jäsentä 17:stä edustaa samaa sukupuolta; |
|
10. |
pyytää virastoa ilmoittamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle häirintätapausten kokonaismäärän sekä päätökseen saatettujen häirintätapausten käsittelyn tulokset; |
Hankinnat
|
11. |
panee tilintarkastustuomioistuimen kertomuksesta merkille, että virasto otti vuonna 2018 käyttöön tarjousten sähköisen toimittamisen muttei ollut vielä ottanut käyttöön komission sähköisiin tarjouskilpailuihin ja sähköiseen laskutukseen kehittämiä välineitä, joiden tarkoituksena on ottaa käyttöön yhteinen ratkaisu tietojen vaihtamiseksi sähköisesti julkisiin hankintamenettelyihin osallistuvien kolmansien osapuolten kanssa (sähköiset hankintamenettelyt); kehottaa virastoa ottamaan käyttöön kaikki tarvittavat välineet hankintamenettelyjen hallintaa varten ja tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle tässä asiassa saavutetusta edistymisestä; |
Eturistiriitojen ennaltaehkäisy ja hallinta sekä avoimuus
|
12. |
panee merkille viraston nykyiset toimet ja jatkuvat pyrkimykset avoimuuden, eturistiriitojen ennaltaehkäisyn ja hallinnan sekä väärinkäytösten paljastajien suojelun varmistamiseksi; |
|
13. |
panee merkille lisätoimet, joiden tarkoituksena on lisätä viraston toiminnan avoimuutta raportoimalla viraston henkilöstön ulkoisten sidosryhmien kanssa järjestämistä kokouksista ja etenkin johtajan tapaamisista organisaatioiden ja itsenäisten ammatinharjoittajien kanssa, ja näiden tietojen julkaisemisen viraston verkkosivustolla tammikuusta 2018 alkaen; |
Sisäiset kontrollit
|
14. |
panee merkille, että virasto hyväksyi joulukuussa 2018 oman sisäisen valvonnan kehyksensä; kehottaa virastoa tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle näiden sisäisen valvonnan standardien täytäntöönpanosta; |
|
15. |
toteaa, että komission sisäinen tarkastus suoritti vuonna 2016 kattavan riskinarvioinnin, myös tietotekniikan osalta, ja laati sen perusteella virastolle uuden strategisen tarkastussuunnitelman vuosiksi 2017–2019 ja määritteli tarkastuskohteet seuraavaa suunnittelujaksoa varten; toteaa, että vuonna 2018 sisäinen tarkastus suoritti tarkastuksen, joka koski virastossa sekä REMIT-asetuksen alalla sovellettavaa tietoturvaa, ja että virasto laati toimintasuunnitelman, joka oli määrä panna täytäntöön vuonna 2019, lopullisessa tarkastuskertomuksessa annettujen suositusten toteuttamiseksi; kehottaa virastoa tiedottamaan vastuuvapauden myöntävälle viranomaiselle asian edistymisestä; |
Muita huomautuksia
|
16. |
panee tyytyväisenä merkille, että virasto laati vuonna 2018 virallisen analyysin todennäköisistä vaikutuksista, joita Yhdistyneen kuningaskunnan päätös erota unionista aiheuttaa viraston organisaatioon, toimintoihin ja tileihin; |
|
17. |
kehottaa virastoa levittämään tutkimustuloksensa yleisölle ja pyrkimään saavuttamaan yleisön sosiaalisen median ja muiden viestintäkanavien avulla; |
|
18. |
viittaa vastuuvapauden myöntämistä koskevaan päätökseen liittyvien muiden, luonteeltaan yleisten huomautusten osalta erillisvirastojen toiminnan tuloksellisuudesta, varainhoidosta ja sen valvonnasta 14. toukokuuta 2020 antamaansa päätöslauselmaan (4). |
(1) EUVL C 108, 22.3.2018, s. 167.
(2) EUVL C 108, 22.3.2018, s. 168.
(3) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1227/2011, annettu 25. lokakuuta 2011, energian tukkumarkkinoiden eheydestä ja tarkasteltavuudesta (EUVL L 326, 8.12.2011, s. 1).
(4) Hyväksytyt tekstit, P9_TA(2020)0121.