22.12.2010   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

CE 349/16

A.

ottaa huomioon, että kuluneiden kahden vuoden poikkeukselliset taloudelliset olosuhteet ovat edellyttäneet poikkeuksellisia toimenpiteitä,

B.

ottaa huomioon, että Euroopan unioni on ottanut ennennäkemättömän askeleen käyttäessään Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 artiklan 3 kohdan b ja c alakohtaa,

C.

ottaa huomioon, että kriisin aikana markkinoiden kitkaton toiminta on oleellisen tärkeää ja että kilpailusääntöjä olisi sovellettava joustavasti, mutta tinkimättömästi,

D.

ottaa huomioon, että protektionismi ja kilpailun vääristyminen vain syventävät ja pitkittävät kriisiä,

E.

ottaa huomioon, että budjettialijäämän ja julkisen velan kasvu monissa jäsenvaltioissa saattaa hidastaa talouden elpymistä ja kasvua vielä vuosien tai jopa vuosikymmenien ajan,

F.

ottaa huomioon, että vastauksena rahoituskriisiin jäsenvaltioiden hallitukset ovat lokakuusta 2008 lähtien myöntäneet takauksia pankkien rahoitukseen; ottaa huomioon, että taattuja velkakirjoja on laskettu liikkeelle huomattavan paljon ja että se on tarjonnut pankeille merkittävän rahoituslähteen ja takuun rahoitusjärjestelmän kohtaamia riskejä vastaan,

G.

ottaa huomioon, että empiiriset tutkimukset viittaavat siihen, että jäsenvaltioiden hallitusten antamat takaukset ovat vaikuttaneet monella tapaa ja aiheuttaneet vääristymiä, kuten yksityisten velkakirjojen käytön vähentymisen, mikä on otettava huomioon, kun harkitaan takausten jatkamista vuonna 2010,

H.

katsoo, että monikansallisten liikeyritysten mahdollisuudet käyttää laajasti hyväkseen veroparatiiseja ja offshore-keskuksia osana veronkiertostrategioitaan on vastoin tasapuolisen kilpailun periaatetta,

I.

ottaa huomioon, että verotusalan hallintotapa on tärkeä tekijä tasapuolista kilpailua edistävien olosuhteiden säilyttämiselle ja sisämarkkinoiden toiminnan tehostamiselle,

1.

suhtautuu myönteisesti kilpailupolitiikkaa koskevaan kertomukseen 2008 ja erityisesti sen erikoislukuun kartelleista ja kuluttajista; kannattaa kuluttajien yhteysyksikön perustamista; huomauttaa, että kartelleista on haittaa kuluttajille; pitää valitettavana, että kuluttajien on vaikea hyötyä kilpailun tuomista eduista;

2.

painottaa, että kartellit kuuluvat vakavimpiin kilpailuoikeuden rikkomismuotoihin, ne katkaisevat arvoketjun, ovat vahingoksi kuluttajille ja vaikuttavat erittäin haitallisesti talouteen; kannustaa komissiota jatkamaan voimakasta toimintaansa kartellien ehkäisemiseksi ja vastustamiseksi; pitää ilahduttavana sellaisia välineitä kuin sovittelumenettelyä koskeva paketti, jonka ansiosta komissio pystyy sopimaan kartelliasioita yksinkertaistetulla menettelyllä, jossa yritykset todisteet nähtyään päättävät myöntää osallistumisensa kartelliin ja osapuolille määrättävää sakkoa alennetaan; muistuttaa, että kilpailupolitiikka ja kilpailusääntöjen laaja-alainen täytäntöönpano ovat tärkeitä EU:n sisämarkkinoiden asianmukaisen toiminnan ja kilpailukyvyn, suuremman tehokkuuden, yrittäjyyden laadukkuuden sekä kuluttajansuojan kannalta; katsoo erityisesti, että keskittymien estäminen on keskeistä sen varmistamisessa, että kuluttajat voisivat hyötyä kilpailujärjestelmästä edullisempien hintojen ja laajemman tuote- ja palveluvalikoiman kautta;

3.

vaatii, että parlamentin on osallistuttava laajalti kilpailupolitiikan kehittämiseen muun muassa siten, että se toimii toisena lainsäädäntövallan käyttäjänä ja että parlamentille tiedotetaan säännöllisesti kaikista aloitteista kilpailupolitiikan alalla;

4.

kehottaa komissiota ilmoittamaan Euroopan parlamentille vuoden 2010 kuluessa, miten se aikoo toimia kilpailupolitiikan alalla, nyt kun Lissabonin sopimus on tullut voimaan;

5.

kehottaa komissiota raportoimaan vuosittain parlamentille yksityiskohtaisesti parlamentin suositusten seurannasta ja selittämään mahdolliset poikkeamiset parlamentin suosituksista;

6.

kannustaa komissiota käynnistämään kuluttajajärjestöjen kanssa vakaan ja jatkuvan vuoropuhelun kilpailuun liittyvien ongelmien tunnistamiseksi ja kilpailupolitiikan täytäntöönpanon ensisijaisten tavoitteiden asettamiseksi; pyytää, että kilpailun pääosastoon kuuluvan kuluttajien yhteysyksikön toiminnasta annetaan täydellinen raportti;

7.

kehottaa komissiota asettamaan julkisesti saataville kaikki arviot ja tutkimukset, joihin komission tulevissa vuosittaisissa kilpailukertomuksissa viitataan ja hyödyntämään näissä arvioissa ja tutkimuksissa riippumatonta ja luotettavaa asiantuntemusta;

8.

muistuttaa komissiolle esittämästään pyynnöstä laatia kiireellisesti katsaus kilpailuasioista vastaavan pääosaston henkilöstöresursseista ja varmistaa, että myönnetyt resurssit ovat lisääntyneen työtaakan mukaiset;

9.

painottaa, että tarvitaan selkeitä, pitäviä ja pk-yrityksille myönteisiä kilpailusääntöjä, jotka perustuvat eurooppalaisia pk-yrityksiä tukevaan Small Business Act -aloitteen mukaiseen ”pienet ensin” -periaatteeseen;

10.

kehottaa komissiota sisällyttämään seuraavaan kertomukseensa pk-yrityksille ja kilpailulle omistetun erikoisluvun; korostaa, että pk-yritysten patentointikustannukset ovat korkeita, mikä johtuu erityisesti toimintaa harjoittamattomien tahojen aiheuttamasta oikeustoimien uhasta; kiinnittää huomiota avoimeen innovointiin ja yhteisiin tietoresursseihin; kehottaa pk-yrityksiä hyödyntämään seitsemännen puiteohjelman julkisesti saatavilla olevia tuloksia;

11.

kehottaa komissiota käyttämään tulevan sisämarkkinalainsäädännön oikeusperustana Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 12 artiklaa (aiempi EY:n perustamissopimuksen 153 artiklan 2 kohta), jossa todetaan selvästi, että ”kuluttajansuojaa koskevat vaatimukset otetaan huomioon unionin muita politiikkoja ja muuta toimintaa määriteltäessä ja toteutettaessa”;

12.

kehottaa komissiota vaatimaan jäsenvaltioita panemaan täytäntöön televiestintäpaketin;

13.

suhtautuu myönteisesti komission antamaan tiedonantoon ”Ohjeita komission ensisijaisista täytäntöönpanotavoitteista sovellettaessa EY:n perustamissopimuksen 82 artiklaa yritysten määräävän aseman väärinkäyttöön”, katsoo, että ohjeiden antaminen on askel eteenpäin, sillä se merkitsee komission mahdollista interventiota koskevaa suurempaa avoimuutta ja ennustettavuutta, mutta katsoo, että ohjeilla ei saisi missään tapauksessa estää tai rajoittaa komission kykyä toimia kyseisellä alalla Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen mukaisesti;

14.

painottaa, että vuonna 2008 ensimmäistä kertaa Euroopan unionin kilpailupolitiikan historiassa määrättiin sakkoja komission aikaisemman päätöksen noudattamatta jättämisestä;

15.

korostaa, että komission on valvottava tarkasti valtiontuen myöntämistä varmistaakseen, että tätä tukimekanismia ei käytetä kansallisten teollisuudenalojen suojelemiseen sisämarkkinoita ja eurooppalaisia kuluttajia haittaavalla tavalla;

16.

pitää siksi keskeisenä, että kun arvioidaan valtion tuen yhteensopivuutta perustamissopimuksen kanssa, on löydettävä oikea tasapaino valtion tuella kilpailuun ja julkiseen talouteen olevien kielteisten vaikutusten sekä sillä yleisen edun kannalta olevien myönteisten vaikutusten kannalta;

17.

kehottaa komissiota arvioimaan suunnitellun pankkisääntelyn ulkoisia vaikutuksia ja etenkin vaikutuksia eurooppalaisten pankkien kilpailukykyyn;

18.

katsoo, että rahoituslaitosten suhteen toteutetut valtiontukitoimet ja talouden elvytysprosessi ovat auttaneet vakauttamaan rahoitusmarkkinoita ja vastaamaan luottokriisin reaalitalouteen kohdistuviin vaikutuksiin;

19.

toteaa, että valtiontukipolitiikka on olennainen osa kilpailupolitiikkaa ja että valtiontuen valvonta heijastaa tarvetta taata tasapuoliset edellytykset kaikille Euroopan yhtenäismarkkinoilla toimiville yrityksille; ihmettelee tässä yhteydessä, missä määrin rahoitusmarkkinoille myönnetty valtiontuki on aiheuttanut kilpailun vääristymiä; kehottaa laatimaan riippumattoman kertomuksen valtion rahoitusalaan puuttumiseen mahdollisesti liittyvistä vääristävistä vaikutuksista; kehottaa komissiota raportoimaan valtiontukien saajien saavuttamasta rakenneuudistukseen liittyvästä edistyksestä ja antamaan lisäselvitystä valtiontukien takaisinmaksamisesta ja takaisinmaksun laiminlyömisen mahdollisista seuraamuksista; vaatii komissiota antamaan selvityksen velvoittavista rakennemuutostoimenpiteistä, jotka liittyvät jäsenvaltioiden välisistä takaisinmaksamisehtojen eroista aiheutuvista mahdollisista vääristävistä vaikutuksista; pyytää selvittämään tarkemmin divestointien perusteita sekä niiden keskipitkän aikavälin vaikutusta asianomaisiin yrityksiin;

20.

on huolissaan tuista ja vääristymistä, joita jäsenvaltioiden hallitusten myöntämät takaukset pankkien rahoitukselle synnyttävät; kehottaa komissiota arvioimaan pankkien rahoitustakauksiin liittyvien tukien laajuutta ja analysoimaan, ovatko ne EU:n kilpailulain säädösten mukaisia ja mitä toimenpiteitä tarvitaan kyseisiin takauksiin liittyvien mahdollisten vääristymien korjaamiseksi;

21.

kehottaa komissiota kiireellisesti tutkimaan tarkemmin, miksi pankeille myönnetyt valtiontuet eivät ole siirtyneet reaalitalouteen, ja toteuttamaan toimia niitä pankkeja vastaan, jotka todistettavasti ovat epäonnistuneet valtiontukien hyödyn siirtämisessä eteenpäin tai kieltäytyneet siitä;

22.

panee merkille, että komissio on jo käynnistänyt valtiontukien asteittaista poistamista koskevan prosessin sekä rakennemuutosta ja omaisuuserien luovuttamista koskevat valtuutukset; toteaa, että onnistuakseen näiden prosessien on oltava joustavia; pyytää kuitenkin komissiolta näitä prosesseja koskevia ohjeita; katsoo, että valtiontukia ei saa tarpeettomasti pitkittää ja että poistumisstrategiat olisi laadittava mahdollisimman pian;

23.

pitää kiinni siitä, että poistumisstrategioita olisi koordinoitava erityisesti, kun on kyse pankkialan tuen asteittaisesta poistamisesta; korostaa, että koordinointi on oleellisen tärkeää, jotta voidaan välttää mahdollinen kilpailun vääristyminen, joka johtuu tilanteesta, jossa pankkeja voidaan tukea samassa mitassa niissä maissa, joissa pankkien tukiohjelmat säilytetään, kuin niissä maissa, joissa kyseiset ohjelmat on lakkautettu asteittain;

24.

toteaa, että kilpailusääntöjärjestelmä on selviytynyt ongelmista tähän asti, mutta kriisi on osoittanut, että tarvitaan kiireellisesti yhteisön kehys rahoitusalan rajatylittävälle kriisinhallinnalle, mukaan lukien ratkaisu kysymykseen siitä, mitä tehdään, jos rahoituslaitokset ovat liian suuria kaatuakseen, ja nopea ja täysimääräinen täytäntöönpano Larosièren mietinnön suosituksille, joihin kuuluvat myös yksi eurooppalainen sääntelyelin, talletussuojajärjestelmä ja pelastusrahasto tai vastaava järjestelmä;

25.

pyytää komissiota raportoimaan kansallisista valtiontukia koskevista toimenpiteistä, kansallisten järjestelmien välisistä eroista ja niiden mahdollisista kilpailua vääristävistä vaikutuksista sekä kilpailun vääristymisestä mahdollisesti aiheutuvasta taloudellisesta eriarvoisuudesta; kehottaa komissiota laatimaan ehdotuksia yhdenmukaisemmasta, yhteisestä eurooppalaisesta lähestymistavasta;

26.

kehottaa komissiota tutkimaan tarkemmin valtiontukien ja muiden yhteisön välineiden, kuten rakennerahastojen ja globalisaatiorahaston, mahdollista kilpailunvastaista yhdistämistä, jotta varmistetaan sen toimien johdonmukaisuus;

27.

kehottaa komissiota ilmoittamaan, mitä kriteereitä käytetään päätettäessä mahdollisesta jatkosta valtiontukitoimenpiteitä koskeville tilapäisille yhteisön puitteille;

28.

vaatii, että valtiontukien on oltava sopusoinnussa Lissabonin–Göteborgin strategian sekä ilmasto- ja energiapaketin tavoitteiden kanssa; vaatii jäsenvaltioita poistamaan haitalliset tuet, jotka muun muassa edistävät fossiilisten polttoaineiden kulutusta ja tuotantoa, joka lisää kasvihuonekaasupäästöjä; korostaa, että olisi tehtävä strategisia ympäristöarviointeja politiikoista ja ympäristövaikutusten arviointeja elvytyspaketin yhteyteen suunnitelluista hankkeista;

29.

pitää ilahduttavina ilmastonmuutospaketin osana valtiontuesta ympäristönsuojelulle annettuja uusia suuntaviivoja, joilla otetaan käyttöön standardiarviointi vähäisemmissä kysymyksissä ja yksityiskohtainen arviointi merkittävissä kysymyksissä;

30.

kehottaa komissiota julkaisemaan vuoden 2010 aikana kattavan kertomuksen vihreälle elvytysohjelmalle (joka aiheuttaa oleellisen siirtymän kohti kestävyyttä erityisesti autoteollisuudessa) myönnettyjen valtiontukien ja ympäristönsuojelun valtiontukien tehokkuudesta;

31.

kehottaa samanlaiseen raportointiin pk-yritysten, koulutuksen, tutkimuksen ja kehittämisen sekä innovoinnin tukemiseen myönnetyistä valtiontuista;

32.

ehdottaa, että jotta voitaisiin asteittain poistaa käytöstä tilapäiset yhteisön puitteet valtiontukitoimenpiteille rahoituksen saatavuuden turvaamiseksi tämänhetkisessä finanssi- ja talouskriisissä, otettaisiin huomioon asianomaisen jäsenvaltion taloudellinen tilanne (elpymisen kesto ja BKT:n laskun määrä);

33.

kehottaa komissiota jatkamaan ponnistelujaan telealalla, jotta voidaan lisätä kiinteän verkon operaattorien ja erityisesti matkapuhelinoperaattorien perimien maksujen avoimuutta;

34.

painottaa, että olisi tarkasteltava veroparatiisien ja off-shore-keskusten aiheuttamaa ongelmaa, joka koskee muun muassa epäreilua kilpailua ja talouden vakautta;

35.

toistaa kehotuksensa yhteisen yhtenäisen yhtiöveropohjan käyttöönotosta;

36.

vaatii komissiota tiedottamaan parlamentille komission päätöstä valtiontuesta julkisille palveluille koskevasta tarkistuksesta, joka olisi pitänyt tehdä 19. joulukuuta 2008 mennessä, ja jossa nyt olisi otettava huomioon Lissabonin sopimuksen voimaantulo;

37.

panee huolestuneena merkille, että sääntöjenvastaisten valtiontukien takaisinperiminen on pitkällinen ja hankala prosessi ja että pieni jäsenvaltioiden joukko on vastuussa lähes kaikista käsiteltävinä olevista tapauksista; kehottaa komissiota tehostamaan menettelyjä entisestään ja pitämään yllä painostusta jäsenvaltioita, varsinkin toistuvasti rikkoneita jäsenvaltioita, kohtaan;

38.

pyytää komissiota tutkimaan perusteellisesti laajamittaista, hyväksikäytöksi katsottavaa toimintatapaa, jossa eräät eurooppalaiset yritykset käyttävät edullista, pitkälle koulutettua tilapäistä työvoimaa ja harjoittelijoita ja jolla rikotaan ihmisarvoisen työn periaatteita ja aiheutetaan kilpailun vääristymistä;

39.

korostaa, että oikeudenmukaisen kilpailun edistämisen kannalta on oleellisen tärkeää, että pk-yritykset voivat saada riskipääomarahoitusta;

40.

kehottaa komissiota arvioimaan ja kertomaan, missä määrin, jos ylipäänsä, kansallisilla autoteollisuuden tukijärjestelmillä on edistetty muita yhteisön tavoitteita, erityisesti kestävää kehitystä ja ympäristöystävällisiä tekniikoita; kehottaa komissiota arvioimaan kyseisten markkinoiden kilpailukykyä ja erityisesti laitteiden alkuperäisten valmistajien (OEM) ja ensisijaisten ja toissijaisten tavarantoimittajien suhdetta;

41.

pitää yksinkertaistamispaketin julkaisemista ilahduttavana;

42.

pitää myönteisenä komission valkoista kirjaa yhteisön kilpailuoikeuden rikkomisesta johtuvista vahingonkorvauskanteista; katsoo, että se on voitto kuluttajansuojelulle Euroopan unionissa;

43.

muistuttaa, että kartellit vahingoittavat taloutta ja että ne kuuluvat vakavimpiin kilpailuoikeuden rikkomismuotoihin; katsoo, että tällaiset kilpailuoikeuden rikkomiset ovat unionin kansalaisten etujen vastaisia, sillä ne merkitsevät sitä, että kilpailusta johtuvien alhaisempien hintojen antamia etuja ei voida siirtää kuluttajille; toistaa tässä yhteydessä, että mahdollisissa tulevissa ehdotuksissa kollektiivisesta muutoksenhausta on noudatettava parlamentin kantaa, jonka se esitti yhteisön kilpailuoikeuden rikkomisesta johtuvista vahingonkorvauskanteista 26. maaliskuuta 2009 antamassaan päätöslauselmassa, ja vaatii, että parlamentin on oltava mukana kyseisen säädöksen hyväksymisessä yhteispäätösmenettelyllä;

44.

kehottaa komissiota koordinoimaan paremmin kilpailuoikeutta ja kuluttajaoikeutta koskevia aloitteitaan;

45.

pitää ilahduttavana tinkimätöntä kantaa, jonka komissio on viime vuosina omaksunut suurta haittaa kuluttajille ja taloudelle aiheuttavaan kilpailunvastaiseen toimintaan; painottaa, että kilpailupolitiikalle tulee saada laaja-alainen julkinen tuki ja demokraattinen legitiimiys, mikä varmistetaan Euroopan parlamentin osallistumisen kautta; on huolissaan siitä, että yhä suurempien sakkojen käyttö saattaa välineenä olla liian yksinkertainen, etenkin kun on kyse maksukyvyttömyydestä aiheutuvista työpaikkojen menetyksistä, ja pyytää laajempaa valikoimaa pitemmälle kehitettyjä välineitä, jotka kattavat sellaiset kysymykset kuin yritysten oma vastuu, avoimuus ja tilintekovelvollisuus, lyhyemmät menettelyt, oikeus puolustukseen ja oikeudenmukaiseen oikeudenkäyntiin, mekanismi sakkojen lieventämistä koskevien hakemusten tehokasta käsittelyä varten (erityisesti siksi, että voidaan korjata esitutkintaprosesseista Yhdysvalloissa aiheutuvat häiriöt), säännösten noudattamisohjelmat yrityksissä ja eurooppalaisten standardien kehittäminen; kannattaa keppi ja porkkana -strategiaa, jossa rangaistukset toimivat tehokkaana pelotteena, ennen kaikkea rikkomisten uusijoille, ja sääntöjen noudattamiseen kannustetaan;

46.

katsoo, että kun sama yhtiö syyllistyy useampiin kilpailulain rikkomisiin, tarvitaan voimakkaampia pelotetoimenpiteitä kilpailurajoituksia koskevien sääntöjen täytäntöön panemiseksi kartellitapauksissa tai hallitsevan aseman väärinkäytön vastustamiseksi;

47.

kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita ottamaan käyttöön henkilökohtaisen vastuun periaatteen;

48.

kehottaa komissiota harkitsemaan noudattamisohjelmien käyttämistä kilpailunvastaisen toiminnan ehkäisemisen välineenä;

49.

kehottaa komissiota vahvistamaan erityiset perusteet, joilla määritellään, ovatko yritykset toimineet tahallisesti vai syyllistyneet laiminlyöntiin;

50.

kehottaa komissiota määrittelemään erityiset perusteet, joiden nojalla emoyhtiöt joutuvat yhteisvastuuseen niiden tytäryhtiöiden kartellin kaltaisesta toiminnasta;

51.

korostaa, että pk-yrityksille suhteettomat sakot ovat suhteellisesti vakavampia asia kuin suurille yrityksille;

52.

katsoo, että sakkojen tulisi olla oikeassa suhteessa rikkomukseen; ehdottaa myös, että sakkoa laskettaessa otetaan soveltuvissa olosuhteissa huomioon merkitykselliset maksetut korvaukset; kehottaa komissiota tarkistamaan sakkojen laskentaperusteen ja tarvittaessa sisällyttämään uudet sakottamisperiaatteet asetukseen (EY) N:o 1/2003;

53.

kehottaa komissiota ottamaan käyttöön keskitetyn palvelupisteen sakkojen lieventämistä koskeville hakemuksille;

54.

pyytää saada asianmukaisia tietoja ja tulla kuulluksi mahdollisista muutoksista moottoriajoneuvojen ryhmäpoikkeusasetukseen aikataulussa, joka antaa parlamentille mahdollisuuden suorittaa asianmukaisia valvontatoimia ja antaa täyden panoksensa, ottaen huomioon, että alalle on pikaisesti annettava näkymä odotettavissa olevasta tulevaisuudesta, jotta se voi toteuttaa asianmukaiset toimenpiteet;

55.

korostaa, että on tärkeää toimia tehokkaasti yhteistyössä parlamentin sekä kuluttaja- ja pienyritysorganisaatioiden kanssa muutettaessa vertikaalisiin sopimuksiin sovellettavaa ryhmäpoikkeusasetusta; painottaa, että eri markkinatoimijoiden toiminnan yhtenäisyyttä edistävän sääntelykehyksen luominen on paras keino välttää haitat, joita valinnanmahdollisuuksien puuttuminen mahdollisesti aiheuttaa kuluttajille;

56.

toistaa pyyntönsä, että komission ehdotusta asetukseksi moottoriajoneuvoalan ryhmäpoikkeuksesta ja sitä täydentävistä suuntaviivoista tarkastellaan perusteellisesti, mukaan lukien loppukäyttäjäorganisaatioiden kuuleminen parlamentissa; pyytää komissiota varmistamaan, että 1. kesäkuuta 2010 otetaan käyttöön säännöt, jotka ovat käyttökelpoisia vielä tulevaisuudessakin;

57.

on näin ollen tyytyväinen komission ehdotukseen, jonka tarkoituksena on tiukentaa myynnin jälkeisiä palveluja koskevaa sääntelykehystä, jonka avulla pyritään vähentämään kuluttajien suuria korjaus- ja huoltokuluja, joita aiheutuu esimerkiksi sellaisista kilpailua vääristävistä käytänteistä kuin riippumattomien palveluntarjoajien poissulkeminen;

58.

edellyttää, että moottoriajoneuvojen pienten ja keskisuurten jälleenmyyjien edut otetaan moottoriajoneuvoalan tulevassa kilpailuoikeudellisessa kehyksessä asianmukaisesti huomioon; katsoo, että muuten moottoriajoneuvoalan nykyinen ryhmäpoikkeusasetus olisi pidettävä voimassa nykymuodossaan;

59.

pyytää tulla kuulluksi mahdollisista muutoksista vertikaalisiin sopimuksiin sovellettavaan moottoriajoneuvojen ryhmäpoikkeusasetukseen aikataulussa, joka antaa parlamentille mahdollisuuden suorittaa asianmukaisia valvontatoimia ja antaa täyden panoksensa;

60.

pitää ilahduttavana tavoitetta parantaa käsittelypaikan siirtämismenettelyjä entisestään ja parantaa johdonmukaisuutta vertailukelpoisten sulautumisoperaatioiden arvioimisessa sekä kannustaa komissiota tarkistamaan edelleen kahden kolmasosan säännön vaikutuksia;

61.

pitää ilahduttavana komission tarkistettua tiedonantoa neuvoston asetuksen (EY) N:o 139/2004 ja komission asetuksen (EY) N:o 802/2004 mukaan hyväksyttävistä korjaustoimenpiteistä, jolla kodifioidaan yhteisöjen tuomioistuimen äskettäiset tuomiot, otetaan huomioon korjaustoimenpiteitä koskevasta tutkimuksesta tehdyt johtopäätökset ja käsitellään julkisessa kuulemisessa esiin nousseita näkökohtia;

62.

kehottaa komissiota laatimaan EY:n sulautuma-asetuksen 21 artiklan 4 kohdan, joka antaa mahdollisuuden asettaa julkisen politiikan näkökohdat kilpailunäkökohtien edelle, soveltamista koskevan maakohtaisen kertomuksen;

63.

korostaa, että nykyinen talouskriisi ei oikeuta höllentämään EU:n yrityskeskittymien valvontaa koskevia toimia;

64.

kehottaa komissiota vahvistamaan kriteerit alakohtaisten tutkimusten käynnistämiselle; katsoo, että komission olisi toimittava paitsi teollisuuden tai kuluttajien esittämien valituksen johdosta myös parlamentin suositusten johdosta;

65.

kehottaa komissiota tutkimaan voittomarginaalien jakautumista tuotanto- ja tarjontaketjussa elintarvikkeiden hinnoista Euroopassa 26. maaliskuuta 2009 annetun parlamentin päätöslauselman mukaisesti; kehottaa komissiota ehdottamaan aiheellisia toimenpiteitä, mukaan luettuna sääntelyä, joilla kuluttajia, työntekijöitä ja tuottajia suojellaan määräävän aseman väärinkäytöltä tai negatiivisilta tekijöiltä, joita kyseisessä tutkimuksessa havaitaan;

66.

toistaa tässä yhteydessä aikaisemmat alakohtaiset tutkimuspyyntönsä verkkomainonnasta ja suurten kauppaketjujen ja maataloustuottajien (erityisesti maidontuottajien), väliasiakkaiden, suurten kauppaketjujen ja lopullisten kuluttajien välisistä suhteista; pyytää tutkimaan mediayhteenliittymiä, myös kaikkia sisällönjakelukanavia, kuten painoteollisuutta, televisiota ja radiota sekä internetiä; pyytää komissiota esittämään analyysin kilpailusta telealalla, autoteollisuudessa ja rahoituspalveluissa;

67.

korostaa, että on tehtävä tiiviissä yhteistyössä Euroopan kilpailuviranomaisten verkoston viranomaisten kanssa täydellisiä alakohtaisia tutkimuksia elintarviketeollisuudesta ja erityisesti maitotuotteiden jakeluketjuista, ja toteuttamaan aiheellisia seurantatoimenpiteitä;

68.

kehottaa komissiota jatkamaan Euroopan unionissa perittävien elintarvikehintojen seurantaa ja elintarviketeollisuuden kilpailuoloja;

69.

korostaa, että kilpailun pääosaston alakohtaisen selvityksen tulosten mukaisesti lääkealan kilpailua on tehostettava toteuttamalla toimia, joilla voidaan torjua sellaiset lääkealan yritysten käytänteet, jotka saattavat viivästyttää geneeristen tuotteiden markkinoille saattamista tai estää sen;

70.

pitää myönteisenä energia-alaa koskevaa komission selvitystä; pyytää komissiota selvittämään, missä määrin infrastruktuuriin, erityisesti kaasu- ja sähköyhteyksiin, tehtävien investointien puute haittaa kilpailua; toteaa, että energiamarkkinoiden toimitusvarmuutta ja toimivaa kilpailua ei voida saavuttaa ilman yhteenliitettyä ja hyvin toimivaa energiainfrastruktuuria;

71.

on huolestunut kilpailun puutteesta televiestintäalalla; pyytää tekemään uuden alakohtaisen selvityksen; vaatii Euroopan sähköisen viestinnän sääntelyelintä edistämään kilpailua erityisesti asianmukaisella markkina-analyysillä; vaatii tämän vuoksi, että sen sihteeristölle myönnetään riittävät resurssit tätä tarkoitusta varten;

72.

pahoittelee, että komissio käsittelee kertomuksessaan vain ylimalkaisesti toimielinten välistä yhteistyötä Euroopan parlamentin kanssa eikä vastaa seuraaviin, 10. maaliskuuta 2009 annetussa parlamentin päätöslauselmassa esitettyihin kehotuksiin:

73.

toistaa kehotuksensa tutkimuksen laatimisesta julkisia hankintoja koskevien sääntöjen soveltamisesta ja siitä, johtavatko kansalliset erot kilpailun vääristymiseen;

74.

kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle.