(1)

Päätöksessä N:o 1313/2013/EU säädetään, että komissio voi myöntää asiaankuuluville vastaanottajille mitaleja tunnustuksen ja arvostuksen osoituksena unionin pelastuspalvelumekanismiin, jäljempänä ’unionin mekanismi’ tai ’UCPM’, liittyvästä pitkäaikaisesta sitoutumisesta ja poikkeuksellisesta toiminnasta.

(2)

Tällaisten unionin mekanismin mitalien, jäljempänä ’unionin pelastuspalvelumitalit’ eli ’UCPM-mitalit’, myöntämiseksi komission olisi vahvistettava perusteet ja menettelyt unionin pelastuspalveluun liittyvän pitkäaikaisen sitoutumisen ja poikkeuksellisen toiminnan tunnustamiseksi.

(3)

Kun otetaan huomioon unionin mekanismin kautta annettavaan apuun sovellettava monialainen lähestymistapa, unionin pelastuspalvelumitaleja olisi myönnettävä unionin ja kolmansien maiden kansalaisille, mukaan lukien pelastuspalveluhenkilöstö, katastrofinhallintahenkilöstö, jäsenvaltioiden sotilashenkilöstö tai muiden asiaankuuluvien viranomaisten tai elinten henkilöstö, unionin mekanismiin liittyvän toiminnan tunnustamiseksi. Unionin pelastuspalvelumitaleja voidaan myöntää luonnollisille henkilöille tai yksiköille, mukaan lukien avustusryhmät, teknisen avun tukiryhmät, jäljempänä ’TAST-ryhmät’, ja muut yhteiseen hätäviestintä- ja tietojärjestelmään (CECIS) rekisteröidyt avustusvalmiudet.

(4)

Jotta unionin mekanismiin liittyvästä pitkäaikaisesta sitoutumisesta ja poikkeuksellisesta toiminnasta osoitettava tunnustus ja arvostus kattaisi katastrofinhallinnan kaikissa vaiheissa toteutetut toimet, sen aineellisen soveltamisalan olisi katettava ennaltaehkäisy-, varautumis- ja avustustoimet.

(5)

Päätöksen N:o 1313/2013/EU 20 a artiklan 3 kohdan mukaisesti komission olisi myönnettävä kahdentyyppisiä unionin pelastuspalvelumitaleja: mitali pitkäaikaisesta sitoutumisesta ja mitali poikkeuksellisesta toiminnasta. Sen vuoksi on tarpeen määritellä kelpoisuusperusteet kunkin mitalityypin myöntämiselle.

(6)

Koska unionin pelastuspalvelumitalit otettiin käyttöön unionin mekanismissa Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksellä (EU) 2019/420 (2), mitalien mahdollisten vastaanottajien kelpoisuuden määrittelemisessä huomioon otettava ajanjakso olisi vahvistettava ottaen huomioon kyseisen päätöksen hyväksymispäivä, joka on 21 päivä maaliskuuta 2019.

(7)

Komissiolla ja jäsenvaltioilla olisi oltava oikeus nimetä mahdollisia vastaanottajia. Mahdollisten vastaanottajien arvioimiseksi tällaiset nimeämiset olisi arvioitava palkintolautakunnassa, jonka olisi koostuttava komission edustajista. Palkintolautakunnan olisi kokoonnuttava antamaan komissiolle suosituksia unionin pelastuspalvelumitaleista päättämiseksi.

(8)

Jotta vastaanottajille voitaisiin osoittaa kunnioitusta asianmukaisesti, unionin pelastuspalvelumitalit olisi jaettava virallisessa seremoniassa, kuten Euroopan pelastuspalvelufoorumissa tai muissa virallisissa juhlallisuuksissa, joita järjestetään tapauskohtaisesti.

(9)

Osallisuuden varmistamiseksi ja tasa-arvon edistämiseksi sukupuolten tasapuolinen edustus ja maantieteellinen jakauma olisi otettava huomioon päätettäessä unionin pelastuspalvelumitalien myöntämisestä.

(10)

Avoimuuden varmistamiseksi komission olisi pidettävä rekisteriä myönnetyistä unionin pelastuspalvelumitaleista.

(11)

Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat päätöksen N:o 1313/2013/EU 33 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun pelastuspalvelualan komitean lausunnon mukaiset,

1)

’hyvämaineisella henkilöllä’ henkilöä, jolla ei ole aiempia rikostuomioita;

2)

’erityisellä urhoollisuudella’ käytännön toiminnassa osoitettua poikkeuksellista rohkeutta tai odotukset ylittävää pelottomuutta ja lujuutta;

3)

’poikkeuksellisen ansiokkaalla saavutuksella’ tavanomaisen tai tavallisen ylittävää erittäin korkeatasoista saavutusta.

a)

he ovat olleet vähintään kolme kertaa mukana unionin mekanismin puitteissa toteutetuissa avustusoperaatioissa;

b)

he ovat osoittaneet pitkäaikaista ammatillista sitoutumista ennaltaehkäisy- ja varautumistoimiin unionin mekanismin puitteissa. Ajanjaksot, jotka edellytykset täyttävät asianomaiset henkilöt ovat käyttäneet tällaisiin toimiin, on otettava huomioon osoituksena heidän sitoutumisestaan.

a)

he ovat osoittaneet erityistä urhoollisuutta, saaneet aikaan jotain poikkeuksellisen ansiokasta tai toimineet tavalla, joka ylittää sen, mitä voidaan kohtuudella odottaa unionin mekanismin puitteissa toteutetun avustusoperaation aikana;

b)

he ovat edistäneet unionin mekanismin kehittämistä yleisesti ottaen poikkeuksellisen ansiokkaalla tavalla.