EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32006D0334
2006/334/EC: Commission Decision of 28 April 2006 excluding from Community financing certain expenditure incurred by the Member States under the Guarantee Section of the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF) (notified under document number C(2006) 1702)
2006/334/EY: Komission päätös, tehty 28 päivänä huhtikuuta 2006 , Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosastosta maksettavien jäsenvaltioiden tiettyjen menojen jättämisestä yhteisörahoituksen ulkopuolelle (tiedoksiannettu numerolla K(2006) 1702)
2006/334/EY: Komission päätös, tehty 28 päivänä huhtikuuta 2006 , Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosastosta maksettavien jäsenvaltioiden tiettyjen menojen jättämisestä yhteisörahoituksen ulkopuolelle (tiedoksiannettu numerolla K(2006) 1702)
EUVL L 124, 11.5.2006, p. 21–25
(ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)
In force
|
11.5.2006 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 124/21 |
KOMISSION PÄÄTÖS,
tehty 28 päivänä huhtikuuta 2006,
Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosastosta maksettavien jäsenvaltioiden tiettyjen menojen jättämisestä yhteisörahoituksen ulkopuolelle
(tiedoksiannettu numerolla K(2006) 1702)
(Ainoastaan englannin-, espanjan-, hollannin-, italian-, kreikan-, portugalin-, ranskan-, ruotsin-, saksan- ja suomenkieliset tekstit ovat todistusvoimaiset)
(2006/334/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 21 päivänä huhtikuuta 1970 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 729/70 (1) ja erityisesti sen 5 artiklan 2 kohdan c alakohdan,
ottaa huomioon yhteisen maatalouspolitiikan rahoituksesta 17 päivänä toukokuuta 1999 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1258/1999 (2) ja erityisesti sen 7 artiklan 4 kohdan,
on kuullut rahastokomiteaa,
sekä katsoo seuraavaa:
|
(1) |
Asetuksen (ETY) N:o 729/70 5 artiklassa, asetuksen (EY) N:o 1258/1999 7 artiklassa sekä neuvoston asetuksen (ETY) N:o 729/70 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä EMOTR:n tukiosaston tilien tarkastamisen ja hyväksymisen osalta 7 päivänä heinäkuuta 1995 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1663/95 (3) 8 artiklan 1 ja 2 kohdassa säädetään, että komissio tekee tarvittavat tarkastukset, antaa jäsenvaltioille tiedoksi tarkastustensa tulokset, ottaa huomioon jäsenvaltioiden huomautukset, aloittaa kahdenväliset keskustelut sopimukseen pääsemiseksi kyseisten jäsenvaltioiden kanssa ja antaa niille muodollisesti päätelmänsä tiedoksi viitaten sovittelumenettelyn perustamisesta osaksi Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston (EMOTR) tukiosaston tilien tarkastamista ja hyväksymistä 1 päivänä heinäkuuta 1994 tehtyyn komission päätökseen 94/442/EY (4). |
|
(2) |
Jäsenvaltioilla on ollut mahdollisuus pyytää sovittelumenettelyn aloittamista. Tätä mahdollisuutta onkin käytetty joissakin tapauksissa, ja komissio on tutkinut menettelyn päätteeksi laaditun kertomuksen. |
|
(3) |
Asetuksen (ETY) N:o 729/70 2 ja 3 artiklassa sekä asetuksen (EY) N:o 1258/1999 2 artiklassa säädetään, että rahoitusta voidaan antaa ainoastaan yhteisön sääntöjen mukaisesti maatalousmarkkinoiden yhteisen markkinajärjestelyn osana kolmansiin maihin suuntautuvalle viennille myönnetyille vientituille ja maatalousmarkkinoiden tasapainottamiseksi tehtäville interventioille. |
|
(4) |
Tehdyistä tarkastuksista, kahdenvälisten keskustelujen tuloksista ja sovittelumenettelyistä on käynyt ilmi, että osa jäsenvaltioiden ilmoittamista menoista ei täytä näitä edellytyksiä, eikä niitä näin ollen voida rahoittaa EMOTR:n tukiosastosta. |
|
(5) |
On syytä ilmoittaa määrät, joita ei ole hyväksytty maksettaviksi EMOTR:n tukiosastosta ja jotka eivät koske menoja, jotka on suoritettu aikaisemmin kuin 24 kuukautta ennen tarkastusten tuloksista jäsenvaltioille annettua komission kirjallista tiedonantoa. |
|
(6) |
Tässä päätöksessä tarkoitetuissa tapauksissa komissio on ilmoittanut asiaa koskevassa yhteenvetokertomuksessa jäsenvaltioille arvion yhteisörahoituksen ulkopuolelle jätettävistä määristä yhteisön sääntöjen noudattamatta jättämisen vuoksi. |
|
(7) |
Tämä päätös ei estä komissiota määrittelemästä rahoitusseuraamuksia, joista se voi päättää yhteisöjen tuomioistuimen tämän päätöksen soveltamisalaan kuuluvien seikkojen osalta 25 päivänä marraskuuta 2005 edelleen kesken olevissa asioissa antamien tuomioiden perusteella, |
ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Liitteessä olevat jäsenvaltioiden nimeämien maksajavirastojen EMOTR:n tukiosastolle ilmoittamat menot suljetaan tällä päätöksellä yhteisörahoituksen ulkopuolelle, koska ne eivät ole yhteisön sääntöjen mukaisia.
2 artikla
Tämä päätös on osoitettu Belgian kuningaskunnalle, Saksan liittotasavallalle, Helleenien tasavallalle, Espanjan kuningaskunnalle, Ranskan tasavallalle, Italian tasavallalle, Alankomaiden kuningaskunnalle, Portugalin tasavallalle, Suomen tasavallalle, Ruotsin kuningaskunnalle sekä Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneelle kuningaskunnalle.
Tehty Brysselissä 28 päivänä huhtikuuta 2006.
Komission puolesta
Mariann FISCHER BOEL
Komission jäsen
(1) EYVL L 94, 28.4.1970, s. 13. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1287/95 (EYVL L 125, 8.6.1995, s. 1).
(2) EYVL L 160, 26.6.1999, s. 103.
(3) EYVL L 158, 8.7.1995, s. 6. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 465/2005 (EUVL L 77, 23.3.2005, s. 6).
(4) EYVL L 182, 16.7.1994, s. 45. Päätös sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna päätöksellä 2001/535/EY (EYVL L 193, 17.7.2001, s. 25).
LIITE
Oikaisut yhteensä
|
Ala |
Jäsenvaltio |
Budjettikohta |
Peruste |
Kans. valuutta |
Rahoituksen ulkopuolelle jätettävät menot |
Jo tehdyt vähennykset |
Tämän päätöksen rahoitusseuraamukset |
Varainhoitovuosi |
|
Maito ja maitotuotteet |
BE |
2040 |
Valvonnan puutteet: 5 %:n kiinteämääräinen oikaisu. Fyysisten tarkastusten tuloksen virheellinen käsittely: yksittäinen oikaisu |
EUR |
–5 851 253,86 |
0,00 |
–5 851 253,86 |
2001–2003 |
|
|
Yht. BE |
|
|
|
–5 851 253,86 |
0,00 |
–5 851 253,86 |
|
|
Maito ja maitotuotteet |
DE |
2040 |
Ennalta ilmoittamatonta tarkastusta koskevan velvoitteen noudattamatta jättäminen. 10 %:n kiinteämääräinen oikaisu (1 toimija) |
EUR |
– 396 063,56 |
0,00 |
– 396 063,56 |
2002–2004 |
|
|
Yht. DE |
|
|
|
– 396 063,56 |
0,00 |
– 396 063,56 |
|
|
Hedelmät ja vihannek. |
GR |
1515 |
Komission päätöksen 2002/881/EY osittainen kumoaminen, Kreikalle palautettava määrä |
EUR |
623 385,74 |
0,00 |
623 385,74 |
1998–2000 |
|
Julkinen varastointi |
GR |
3231 |
Komission päätöksen 2003/102/EY osittainen kumoaminen, Kreikalle palautettava määrä |
EUR |
9 926 005,21 |
0,00 |
9 926 005,21 |
1999–2001 |
|
Sääntöjenvastaisuudet |
GR |
Eri kohtia |
Komission päätöksen 2003/481/EY osittainen kumoaminen, Kreikalle palautettava määrä |
EUR |
41 884,90 |
0,00 |
41 884,90 |
|
|
|
Yht. GR |
|
|
|
10 591 275,85 |
0,00 |
10 591 275,85 |
|
|
Julkinen varastointi |
ES |
2111, 2112, 2113, 2114 |
Valvonnan puutteet: 5 %:n kiinteämääräinen oikaisu |
EUR |
–2 763 696,91 |
0,00 |
–2 763 696,91 |
2001–2003 |
|
Eläinpalkkiot |
ES |
2220, 2221, 2222 |
Viljelijöille, joille ei ollut vähimmäiskiintiöoikeuksia, maksettu palkkio. Yksittäinen oikaisu |
EUR |
–78 720,15 |
0,00 |
–78 720,15 |
2003–2004 |
|
Maaseudun kehittäm. |
ES |
4000, 4010 |
Hallinto- ja valvontajärjestelmän erinäiset puutteet. 5 %:n kiinteämääräinen oikaisu |
EUR |
– 135 394,00 |
0,00 |
– 135 394,00 |
2002–2003 |
|
Tilintarkastus |
ES |
Eri kohtia |
Komission päätöksen 2002/461/EY osittainen kumoaminen, Espanjalle palautettava määrä |
EUR |
451 482,55 |
0,00 |
451 482,55 |
2001 |
|
|
Yht. ES |
|
|
|
–2 526 328,51 |
0,00 |
–2 526 328,51 |
|
|
Maito ja maitotuotteet |
FI |
2040 |
Valvonnan heikkous: 5 %:n kiinteämääräinen oikaisu (1 toimija) |
EUR |
–65 903,93 |
0,00 |
–65 903,93 |
2002–2003 |
|
Enimmäismäärän ylitys |
FI |
2128 |
Rahoitusta koskevien enimmäismäärien ylitys |
EUR |
–6 820,82 |
–6 820,82 |
0,00 |
2003 |
|
|
Yht. FI |
|
|
|
–72 724,75 |
–6 820,82 |
–65 903,93 |
|
|
Hedelmät ja vihannek. |
FR |
1508 |
Liian suureksi arvioitu tuki (laskettu lastattujen määrien eikä kaupan pidettyjen määrien perusteella), seuraamuksen soveltamatta jättäminen määräajan jälkeen jätetyn hakemuksen yhteydessä: yksittäinen oikaisu. Useiden olennaisten valvontatoimien soveltamatta jättäminen: 10 %:n kiinteämääräinen oikaisu |
EUR |
–32 072 056,72 |
0,00 |
–32 072 056,72 |
2002–2004 |
|
Julkinen varastointi |
FR |
2111, 2112, 2113, 2114 |
Valvonnan puutteet: 5 %:n kiinteämääräinen oikaisu. Maksuviivästykset: yksittäinen oikaisu |
EUR |
–7 135 187,50 |
0,00 |
–7 135 187,50 |
2001–2003 |
|
Maaseudun kehittäm. |
FR |
4040 |
Tukikelpoisuusedellytyksen varmistamismenettelyn virheellinen soveltaminen. Yksittäinen oikaisu |
EUR |
– 870 374,00 |
0,00 |
– 870 374,00 |
2002 |
|
|
Yht. FR |
|
|
|
–40 077 618,22 |
0,00 |
–40 077 618,22 |
|
|
Hedelmät ja vihannek. |
IT |
1501, 1502, 1515 |
Seuraamusten soveltamatta jättäminen, kompostointia ja biohajotusta koskevien tarkastusten puutteet. 10 %:n kiinteämääräinen oikaisu ja yksittäinen oikaisu |
EUR |
–30 021 060,00 |
0,00 |
–30 021 060,00 |
1999–2002 |
|
Hedelmät ja vihannek. |
IT |
1512 |
Maksumääräaikojen noudattamatta jättäminen. Yksittäinen oikaisu |
EUR |
–4 414 265,04 |
0,00 |
–4 414 265,04 |
2002 |
|
Hedelmät ja vihannek. |
IT |
1502 |
Olennaisia valvontatoimia ei sovelleta siinä määrin, niin usein tai niin perusteellisesti, kuin asetuksissa edellytetään. 5 %:n kiinteämääräinen oikaisu |
EUR |
–7 708 059,40 |
0,00 |
–7 708 059,40 |
2000–2003 |
|
Maito ja maitotuotteet |
IT |
2040 |
Asetusten noudattamatta jättäminen: yksittäinen oikaisu. Valvonnan puutteet: 5 %:n kiinteämääräinen oikaisu; valvonnan vähimmäistason noudattamatta jättäminen: 10 %:n kiinteämääräinen oikaisu (1 toimija) |
EUR |
– 297 002,44 |
0,00 |
– 297 002,44 |
2002–2004 |
|
Peltokasvit |
IT |
1040–1062, 1310, 1858 |
Seuraamusten soveltamisen laiminlyönti. 3 %:n kiinteämääräinen oikaisu |
EUR |
–7 975 231,00 |
0,00 |
–7 975 231,00 |
2002 |
|
Peltokasvit |
IT |
1040–1060, 1310, 1858 |
Perinteisten viljelystarkastusten heikko laatu. 5 %:n kiinteämääräinen oikaisu |
EUR |
– 603 692,00 |
–36 829,00 |
– 566 863,00 |
2001–2003 |
|
Maaseudun kehittäm. |
IT |
4000, 4010, 4040 |
Hallinto-, valvonta- ja seuraamusjärjestelmän heikkoudet. 2 %:n kiinteämääräinen oikaisu |
EUR |
–3 748 761,00 |
0,00 |
–3 748 761,00 |
2001–2002 |
|
Maksumääraika |
IT |
Eri kohtia |
Maksumääräaikojen laiminlyönti |
EUR |
–30 938 245,66 |
–31 631 666,68 |
693 421,02 |
2003 |
|
|
Yht. IT |
|
|
|
–85 706 316,54 |
–31 668 495,68 |
–54 037 820,86 |
|
|
Maito ja maitotuotteet |
NL |
2040 |
Epätyydyttävä näytteenottomenettely: 10 %:n kiinteämääräinen oikaisu (1 toimija). Fyysisen tarkastuksen tuloksen virheellinen käsittely: yksittäinen oikaisu |
EUR |
– 158 235,60 |
0,00 |
– 158 235,60 |
2002–2003 |
|
|
Yht. NL |
|
|
|
– 158 235,60 |
0,00 |
– 158 235,60 |
|
|
Rasva |
PT |
1400, 1402 |
Täytäntöönpannun valvontajärjestelmän avulla ei ole voitu torjua tehokkaasti kaikkien pellava-alan toimijoiden harjoittamia sääntöjenvastaisia käytäntöjä. 100 %:n rahoitusoikaisu |
EUR |
–3 135 348,71 |
0,00 |
–3 135 348,71 |
2001 |
|
|
Yht. PT |
|
|
|
–3 135 348,71 |
0,00 |
–3 135 348,71 |
|
|
Peltokasvit |
SE |
1040, 1062, 1310 |
Kesannointia koskevien sääntöjen soveltamisen puutteet, sallittujen teknisten poikkeamien virheellinen soveltaminen, ilmeisten virheiden ylimalkainen käsittely. Yksittäinen oikaisu |
SEK |
–1 308 192,00 |
0,00 |
–1 308 192,00 |
2001–2002 |
|
|
Yht. SE |
|
|
|
–1 308 192,00 |
0,00 |
–1 308 192,00 |
|
|
Tilintarkastus |
UK |
Eri kohtia |
EMOTR:lle hyvitettävät selittämättömät oikaisut. Yksittäinen oikaisu |
GBP |
– 497 130,69 |
0,00 |
– 497 130,69 |
2004 |
|
|
Yht. UK |
|
|
|
– 497 130,69 |
0,00 |
– 497 130,69 |
|