Sähköiset kuljetustiedot

 

TIIVISTELMÄ ASIAKIRJASTA:

Asetus (EU) 2020/1056 sähköisistä kuljetustiedoista

ASETUKSEN TARKOITUS

Asetuksessa vahvistetaan lainsäädäntökehys, jonka perusteella talouden toimijat voivat jakaa täytäntöönpanoviranomaisille sähköisessä muodossa tietoja tavaroiden maantie-, rautatie-, sisävesi- ja ilmakuljetuksista Euroopan unionissa (EU).

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Soveltaminen

Asetusta sovelletaan tavaroiden kuljetuksia koskeviin lakisääteisiin tietovaatimuksiin, joista säädetään jäljempänä 1–5 kohdassa luetelluissa EU:n säädöksissä, ja lakisääteisiin tietovaatimuksiin, joista säädetään delegoiduissa säädöksissä tai täytäntöönpanosäädöksissä, jotka Euroopan komissio on hyväksynyt jäljempänä 1–7 kohdassa lueteltujen säädösten nojalla (säädökset on lueteltu liitteessä I olevassa A osassa):

• 1.

  ETY:n neuvoston asetus N:o 11 sisävesiliikenteestä (ks. tiivistelmä)

• 2.

  neuvoston direktiivi 92/106/ETY intermodaalisista kuljetuksista (ks. tiivistelmä)

• 3.

  asetus (EY) N:o 1072/2009 kansainvälisestä tavaraliikenteestä (ks. tiivistelmä)

• 4.

  asetus (EY) N:o 1013/2006 jätteiden siirrosta (ks. tiivistelmä)

• 5.

  direktiivi 2008/68/EY vaarallisten aineiden sisämaankuljetuksista (ks. tiivistelmä)

• 6.

  direktiivi (EU) 2016/797 rautatiejärjestelmän yhteentoimivuudesta (ks. tiivistelmä)

• 7.

  asetus (EY) N:o 300/2008 siviili-ilmailun turvaamisesta (ks. tiivistelmä).

Asetusta sovelletaan myös vastaaviin tietovaatimuksiin, joista säädetään asiaankuuluvissa kansallisissa säädöksissä (säädökset luetellaan liitteessä I olevassa B osassa).

Sähköiset kuljetustiedot (eFTI)

Sähköiset kuljetustiedot (eFTI) ovat tietoalkioiden joukko, jota käsitellään sähköisesti lakisääteisten tietojen vaihtamiseksi asianomaisten talouden toimijoiden (pääasiassa tavaraliikenteeseen ja logistiikkaan osallistuvien yritysten) kesken ja asianomaisten talouden toimijoiden ja toimivaltaisten viranomaisten välillä.

Toimijat eivät ole velvollisia asettamaan lakisääteisiä tietoja sähköisesti toimivaltaisen viranomaisen saataville. Kun toimijat kuitenkin päättävät asettaa tiedot saataville sähköisesti, niiden on

• käytettävä sertifioidulla eFTI-alustalla käsiteltyjä ja tapauksen mukaan sertifioidun eFTI-palveluntarjoajan käsittelemiä tietoja
• asetettava tiedot saataville koneellisesti luettavassa muodossa varmennetulla ja suojatulla yhteydellä eFTI-alustalla olevaan tietolähteeseen ja, kun tietoja pyydetään tarkastettavaksi, ilmoitettava viranomaisille yksilöllinen tunnistuslinkki kyseisiin tietoihin
• esitettävä tiedot ihmisen luettavissa olevassa muodossa, jos toimivaltainen viranomainen sitä pyytää, paikan päällä toimijan laitteella.

Asianomaisten viranomaisten on

• hyväksyttävä lakisääteiset tiedot, jotka toimijat asettavat saataville sähköisessä muodossa
• hyväksyttävä jätteiden siirtoa koskevat lakisäätieset tiedot ilman asetuksessa (EY) N:o 1013/2006 tarkoitettua sopimusta
• saatava pääsy toimijoiden saataville asettamiin eFTI-tietoihin ja voitava käsitellä niitä sähköisesti
• toimitettava virallinen validointi, kuten leimat tai todistukset, sähköisesti, jos tällaista validointia vaaditaan osana lakisääteisiä tietoja.

Asianomaisten viranomaisten, eFTI-palveluntarjoajien ja toimijoiden on pidettävä kaupalliset tiedot luottamuksellisina ja varmistettava, että tiedot ovat saatavilla ja niitä voidaan käsitellä vain, jos siihen on valtuudet.

eFTI-tietojoukot, tietojen saantia koskevat säännöt ja menettelyt viranomaisille, eFTI-alustat ja -palveluntarjoajat

Euroopan komission on annettava delegoituja säädöksiä tai täytäntöönpanosäädöksiä viimeistään 21. helmikuuta 2023 seuraavia toimia varten:

• yhteisen eFTI-tietojoukon ja eFTI-tietojen osajoukkojen vahvistaminen ja muuttaminen niin, että ne vastaavat asiaankuuluvia lakisääteisiä tietovaatimuksia ja että
  • määritellään kunkin tietoalkion määritelmä ja tekniset ominaisuudet
  • otetaan huomioon asiaankuuluvat kansainväliset yleissopimukset ja EU:n oikeus
  • pyritään varmistamaan yhteentoimivuus asiaankuuluvien kansainvälisesti hyväksyttyjen tietomallien kanssa
• asianomaisten viranomaisten päästyä eFTI-alustoille koskevien yhteisten menettelyjen ja yksityiskohtaisten sääntöjen säätäminen, jotta voidaan
  • tehostaa hallinnollisia menettelyjä
  • minimoida sekä asianomaisille talouden toimijoille että asianomaisille viranomaisille vaatimusten noudattamisesta aiheutuvia kustannuksia.

Lakisääteisten tietojen käsittelyssä käytettävien eFTI-alustojen on tarjottava toiminnot, joilla varmistetaan, että

• henkilötietojen käsittelyssä noudatetaan tietosuojalainsäädäntöä
• kaupalliset tiedot pidetään luottamuksellisina
• toimivaltaiset viranomaiset saavat pääsyn tietoihin ja voivat käsitellä tietoja hyväksyttyjen määrittelyjen mukaisesti
• toimijat voivat asettaa tiedot toimivaltaisten viranomaisten saataville
• kuljetuksen ja siihen liittyvien tietoalkioiden välille voidaan muodostaa yksilöllinen sähköinen tunnistuslinkki
• tietoja voidaan käsitellä yksinomaan valtuutetun ja varmennetun pääsyn pohjalta
• tietojen käsittely kirjataan käyttölokeihin
• tiedot voidaan arkistoida ja ne pysyvät saatavilla
• tiedot suojataan korruptoitumiselta ja varkauksilta.

eFTI-palveluntarjoajien on varmistettava, että

• tietoja käsittelevät ainoastaan valtuutetut käyttäjät
• tiedot arkistoidaan ja ne ovat saatavilla EU:n oikeuden ja kansallisen lainsäädännön mukaisesti
• toimivaltaisilla viranomaisilla on välitön pääsy lakisääteisiin tietoihin maksutta
• tiedot on suojattu asianmukaisesti, myös luvattomalta tai lainvastaiselta käsittelyltä sekä vahingossa tapahtuvalta häviämiseltä, tuhoutumiselta tai vahingoittumiselta.

Komissio hyväksyy ensimmäisen täytäntöönpanosäädöksen, joka kattaa nämä eFTI-alustoja ja eFTI-palveluntarjoajia koskevat vaatimukset, viimeistään 21. elokuuta 2023.

Sertifiointi

EU:n jäsenvaltioiden kansalliset akkreditointielimet akkreditoivat vaatimustenmukaisuuden arviointilaitoksia eFTI-alustojen ja eFTI-palveluntarjoajien sertifioimista varten.

MISTÄ ALKAEN ASETUSTA SOVELLETAAN?

Asetus tuli voimaan 20. elokuuta 2020, ja sitä sovelletaan 21. elokuuta 2024 alkaen.

TAUSTAA

Ks. lisätietoja:

• EU:n asetus 2020/1056 sähköisistä kuljetustiedoista (eFTI) – esittely (Euroopan komissio)

ASIAKIRJA

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2020/1056, annettu 15 päivänä heinäkuuta 2020, sähköisistä kuljetustiedoista (EUVL L 249, 31.7.2020, s. 33–48)

MUUT ASIAAN LIITTYVÄT ASIAKIRJAT

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/1239, annettu 20 päivänä kesäkuuta 2019, eurooppalaisen merenkulkualan yhdennetyn palveluympäristön perustamisesta ja direktiivin 2010/65/EU kumoamisesta (EUVL L 198, 25.7.2019, s. 64–87)

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2016/797, annettu 11 päivänä toukokuuta 2016, rautatiejärjestelmän yhteentoimivuudesta Euroopan unionissa (EUVL L 138, 26.5.2016, s. 44–101)

Direktiiviin (EU) N:o 2016/797 tehdyt peräkkäiset muutokset on sisällytetty alkuperäiseen tekstiin. Konsolidoitu toisinto on tarkoitettu ainoastaan dokumentointitarkoituksiin.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2016/679, annettu 27 päivänä huhtikuuta 2016, luonnollisten henkilöiden suojelusta henkilötietojen käsittelyssä sekä näiden tietojen vapaasta liikkuvuudesta ja direktiivin 95/46/EY kumoamisesta (yleinen tietosuoja-asetus) (EUVL L 119, 4.5.2016, s. 1–88)

Ks. konsolidoitu toisinto.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 952/2013, annettu 9 päivänä lokakuuta 2013, unionin tullikoodeksista (EUVL L 269, 10.10.2013, s. 1–101)

Ks. konsolidoitu toisinto.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1072/2009, annettu 21 päivänä lokakuuta 2009, maanteiden kansainvälisen tavaraliikenteen markkinoille pääsyä koskevista yhteisistä säännöistä (EUVL L 300, 14.11.2009, s. 72–87)

Ks. konsolidoitu toisinto.

Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2008/68/EY, annettu 24 päivänä syyskuuta 2008, vaarallisten aineiden sisämaankuljetuksista (EUVL L 260, 30.9.2008, s. 13–59)

Ks. konsolidoitu toisinto.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 765/2008, annettu 9 päivänä heinäkuuta 2008, tuotteiden kaupan pitämiseen liittyvää akkreditointia ja markkinavalvontaa koskevista vaatimuksista ja neuvoston asetuksen (ETY) N:o 339/93 kumoamisesta (EUVL L 218, 13.8.2008, s. 30–47)

Ks. konsolidoitu toisinto.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 1013/2006, annettu 14 päivänä kesäkuuta 2006, jätteiden siirrosta (EUVL L 190, 12.7.2006, s. 1–98)

Ks. konsolidoitu toisinto.

Neuvoston direktiivi 92/106/ETY, annettu 7 päivänä joulukuuta 1992, tietynlaisia jäsenvaltioiden välisiä tavaroiden yhdistettyjä kuljetuksia koskevista yhteisistä säännöistä (EYVL L 368, 17.12.1992, s. 38–42)

Ks. konsolidoitu toisinto.

ETY:n neuvosto: Asetus N:o 11 Euroopan talousyhteisön perustamissopimuksen 79 artiklan 3 kohdan täytäntöönpanosta syrjinnän poistamiseksi kuljetusmaksuista ja -ehdoista (suomenkielinen erityispainos: Luku 07 Nide 001 s. 23–27)

Ks. konsolidoitu toisinto.

Viimeisin päivitys: 23.03.2022