Työehdot ja työolot alustatyössä

TÄRKEIMMÄT KOHDAT

Soveltamisala

• Direktiiviä sovelletaan EU:ssa tehtävään alustatyöhön riippumatta siitä, mihin työtä välittävä digitaalinen alusta on sijoittautunut.
• Sen soveltamisalaan kuuluvat
  • alustatyöntekijät eli henkilöt, joilla on tai katsotaan olevan työsopimus, kuten kansallisessa lainsäädännössä, työehtosopimuksissa tai käytännössä on määritelty, Euroopan unionin tuomioistuimen oikeuskäytäntö huomioon ottaen ja
  • kaikki alustatyötä tekevät henkilöt algoritmijohtamisjärjestelmiä ja henkilötietoja koskevien sääntöjen osalta.
• Jos alustatyö organisoidaan välittäjien kautta, EU:n jäsenvaltioiden on varmistettava, että sovelletaan samantasoista suojaa kuin jos alustatyötä tekevä henkilö olisi tehnyt sopimuksen suoraan työtä välittävän digitaalisen alustan kanssa.

Ammattiaseman määrittäminen

• Jäsenvaltioiden on otettava käyttöön menettelyt alustatyötä tekevien henkilöiden oikean ammattiaseman todentamiseksi ja varmistamiseksi.
• Arvioinnin on perustuttava ensisijaisesti työn varsinaiseen tekemiseen liittyviin tosiseikkoihin, mukaan lukien automatisoitujen järjestelmien käyttötavat työn organisoinnissa, pikemminkin kuin siihen, mitä sopimuksessa on määrätty.
• Kumottavissa olevaa, työsuhdetta koskevaa oikeudellista olettamaa sovelletaan, kun havaitaan työtä välittävän digitaalisen alustan toteuttamaa johtamista ja valvontaa osoittavia tosiseikkoja:
  • tällaisissa tapauksissa alustalla on todistustaakka osoittaa, ettei työsuhdetta ole
  • olettamusta sovelletaan ammattiasemaa koskevissa hallinnollisissa ja oikeudellisissa menettelyissä
  • sitä ei sovelleta veroihin, rikosoikeudellisiin eikä sosiaaliturvaan liittyviin menettelyihin, ellei jäsenvaltio toisin päätä.
• Jäsenvaltioiden on tuettava näiden sääntöjen soveltamista ohjeilla, tarkastuksilla ja toimivaltaisten viranomaisten koulutuksella.

Algoritmijohtaminen

• Työtä välittävien digitaalisten alustojen on noudatettava erityisiä suojatoimia käyttäessään automatisoituja järjestelmiä
  • työn tekemisen seurantaan tai arvioimiseen tai
  • alustatyötä tekeviin henkilöihin merkittävästi vaikuttavien päätösten tekemiseen tai tukemiseen.
• Työtä välittävät digitaaliset alustat eivät saa käsitellä tällaisissa järjestelmissä tiettyihin luokkiin kuuluvia henkilötietoja (esim. alustatyötä tekevän henkilön emotionaalisen tai psykologisen tilan seuranta automaattisesti tai ennakoivan tekoälyn käyttö sellaisten henkilöiden tunnistamiseksi, jotka todennäköisimmin käyttävät perusoikeuksiaan, kuten ammattiyhdistykseen liittymisoikeutta tai lakko-oikeutta).
• Automatisoitujen järjestelmien käyttö aiheuttaa todennäköisesti suuria riskejä yksilöiden oikeuksille ja edellyttää tietosuojaa koskevaa vaikutustenarviointia.
• Työtä välittävien digitaalisten alustojen on annettava alustatyötä tekeville henkilöille avointa tietoa
  • tällaisten järjestelmien käytöstä
  • tärkeimmistä parametreista, joihin tukeudutaan päätöksiä tehtäessä tai tuettaessa ja
  • sellaisten päätösten perusteista, jotka vaikuttavat merkittävästi henkilöiden työehtoihin ja työoloihin.
• Työtä välittävien digitaalisten alustojen on varmistettava ihmisen suorittama jatkuva valvonta. Ihmisen on tehtävä päätökset sopimussuhteen rajoittamisesta, keskeyttämisestä tai päättämisestä tai tilin rajoittamisesta tai tilapäisestä tai pysyvästä sulkemisesta (ei automaattisia irtisanomisia).
• Alustatyötä tekevillä henkilöillä on oikeus
  • saada selvitys ilman aiheetonta viivytystä
  • pyytää ihmisen suorittamaa arviointia ja saada perusteltu vastaus kahden viikon kuluessa ja
  • jos päätös loukkaa heidän oikeuksiaan, saada oikaisu kahden viikon kuluessa tai riittävä korvaus.

Terveys, turvallisuus ja työntekijöiden osallistuminen

• Alustojen on arvioitava alustatyöntekijöiden osalta automatisoiduista järjestelmistä aiheutuvat riskit ja puututtava niihin, mukaan lukien psykososiaaliset ja ergonomiset riskit, sekä varmistettava, etteivät tällaiset järjestelmät aiheuta kohtuutonta painetta, joka vaarantaa työntekijöiden fyysisen terveyden tai mielenterveyden.
• Työtä välittävien digitaalisten alustojen on toteutettava ennaltaehkäiseviä toimenpiteitä väkivallan ja häirinnän torjumiseksi, mukaan lukien tehokkaat ilmoituskanavat.
• Jäsenvaltioiden on varmistettava, että työntekijöiden edustajille tiedotetaan ja että heitä kuullaan automatisoitujen järjestelmien käyttöönottoa tai merkittävää muuttamista koskevista päätöksistä tai että työntekijöille tiedotetaan suoraan, jos edustajia ei ole.

Alustatyön avoimuus

• Jäsenvaltioiden on vaadittava alustoja ilmoittamaan alustatyöntekijöiden tekemästä alustatyöstä sen jäsenvaltion toimivaltaisille viranomaisille, jossa työ tehdään.
• Työtä välittävien digitaalisten alustojen on annettava viranomaisille ja työntekijöiden edustajille tiedot
  • alustatyötä tekevien henkilöiden määrästä ja heidän sopimusasemastaan
  • alustatyötä koskevista yleisistä ehdoista
  • välittäjien käytöstä ja
  • pyynnöstä keskimääräisestä työajasta ja keskiansioista.
• Nämä tiedot on pidettävä ajan tasalla ja toimitettava vähintään kuuden kuukauden välein, ja pienille ja keskisuurille yrityksille voidaan asettaa yksinkertaistettuja vaatimuksia.

Täytäntöönpano ja oikeussuojakeinot

• Jäsenvaltioiden on varmistettava mahdollisuus tehokkaaseen ja puolueettomaan riitojenratkaisuun sekä korvaukseen direktiivin mukaisten oikeuksien loukkauksista.
• Alustatyötä tekeviä henkilöitä on suojeltava kostotoimilta heidän käyttäessään oikeuksiaan.
• Tuomioistuimet ja toimivaltaiset viranomaiset voivat määrätä todisteiden luovuttamisesta, kunhan luottamukselliset tiedot suojataan.
• Tietosuojasta vastaavien kansallisten viranomaisten on tietosuojaan liittyvissä asioissa valvottava algoritmijohtamista koskevien sääntöjen noudattamista ja varmistettava niiden täytäntöönpano koordinoidusti muiden toimivaltaisten viranomaisten kanssa.
• Jäsenvaltioiden on säädettävä rikkomuksista määrättävistä tehokkaista, oikeasuhteisista ja varoittavista seuraamuksista.

Työmarkkinaosapuolten vuoropuhelu ja suojan tason säilyttäminen

• Jäsenvaltioiden on edistettävä työmarkkinaosapuolten roolia ja kollektiivisia neuvotteluja alustatyössä.
• Direktiivillä ei voida perustella suojan nykyisen tason heikentämistä.
• Jäsenvaltiot voivat pitää voimassa tai ottaa käyttöön alustatyötä tekevien henkilöiden kannalta suotuisampia sääntöjä.