31.12.2008   

FI

Euroopan unionin virallinen lehti

L 352/12

(1)

SESAR-yhteisyrityksen, jäljempänä ’yhteisyritys’, perustamisen jälkeen on perustettu 20 päivänä joulukuuta 2007 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 71/2008 (3) Clean Sky -yhteisyritys, 20 päivänä joulukuuta 2007 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 72/2008 (4) ENIAC-yhteisyritys, 20 päivänä joulukuuta 2007 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 73/2008 (5) yhteisyritys innovatiivisia lääkkeitä koskevan yhteisen teknologia-aloitteen toteuttamiseksi ja 20 päivänä joulukuuta 2007 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 74/2008 (6) ARTEMIS-yhteisyritys sulautettuja tietotekniikkajärjestelmiä koskevan yhteisen teknologia-aloitteen toteuttamiseksi. Nämä yhteisyritykset ovat yhteisön perustamia elimiä, joita tarkoitetaan Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (7) 185 artiklan 1 kohdassa. Niiden henkilöstöön sovelletaan Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen ja näiden yhteisöjen muuta henkilöstöä koskevien palvelussuhteen ehtojen vahvistamisesta 29 päivänä helmikuuta 1968 annettua neuvoston asetusta (ETY, Euratom, EHTY) N:o 259/68 (8) ja kyseisiin yhteisyrityksiin sekä niiden henkilöstöön sovelletaan Euroopan yhteisöjen erioikeuksista ja vapauksista tehtyä pöytäkirjaa.

(2)

Koska yhteisyritys on yhteisöjen perustama elin, sen oikeudellinen asema olisi yhdenmukaistettava muiden myöhemmin perustettujen yhteisyritysten aseman kanssa sen varmistamiseksi, että yhteisyritystä kohdellaan samalla tavoin kuin muita myöhemmin perustettuja yhteisyrityksiä.

(3)

Euroopan yhteisön seitsemännen tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja demonstroinnin puiteohjelman (2007–2013) täytäntöön panemiseksi toteutettavasta erityisohjelmasta ”Yhteistyö”19 päivänä joulukuuta 2006 tehdyssä neuvoston päätöksessä 2006/971/EY (9) todetaan, että osana SESAR-aloitetta tutkimuksessa kehitetään ja toteutetaan innovatiivinen ilmaliikenteen hallintajärjestelmä ja että ilmaliikenteen hallintajärjestelmien kehittämisen mahdollisimman tehokas koordinointi Euroopassa varmistetaan SESAR-aloitteella.

(4)

Euroopan yhteisön seitsemännen tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja demonstroinnin puiteohjelman (2007–2013) täytäntöön panemiseksi toteutettavan erityisohjelman ”Yhteistyö” aihealueen liikenne (mukaan luettuna ilmailu) vuosien 2007 ja 2008 työohjelmien mukaan komissio rahoittaa yhteisyritystä seitsemännestä puiteohjelmasta vuosittain yhteensä noin 350 miljoonalla eurolla koko ohjelman ajan.

(5)

Euroopan ilmaliikenteen hallinnan nykyaikaistamista koskeva SESAR-hanke on tärkeä horisontaalinen painopiste Euroopan laajuisten verkkojen alalla vuosina 2007–2013 myönnettäviä avustuksia koskevassa monivuotisessa työohjelmassa, jossa hankkeeseen osoitetaan arviolta 350 miljoonaa euroa mainitulle ajanjaksolle.

(6)

Komission arvion mukaan yhteisön rahoitusosuus yhteisyrityksessä on noin 700 miljoonaa euroa, josta puolet saadaan seitsemännestä tutkimuksen ja kehittämisen puiteohjelmasta ja puolet Euroopan laajuisten verkkojen ohjelmasta.

(7)

Koska yhteisyritys on yhteisöjen perustama elin, sen päätöksenteossa olisi voitava varmistaa, että yhteisö voi päättää itsenäisesti erityisesti asioista, jotka vaikuttavat yhteisyrityksen strategiseen suuntaamiseen, yhteisön rahoitusosuuteen ja yhteisyrityksen henkilöstön riippumattomuuteen ja tasavertaiseen kohteluun.

(8)

Yhteisyrityksen ja Belgian välillä olisi tehtävä hallinnollinen sopimus erioikeuksista ja vapauksista sekä muusta Belgian yhteisyritykselle antamasta tuesta.

(9)

Jotta voitaisiin taata yhteisyritykselle tutkimustarkoituksiin osoitettujen resurssien tehokas hallinnointi ja se, että yhteisyritystä kohdellaan mahdollisuuksien mukaan samalla tavalla kuin muita vastaavia yrityksiä, on tarpeen varmistaa, että Euroopan yhteisöjen erioikeuksista ja vapauksista tehdyn pöytäkirjan verotukseen liittyviä määräyksiä sovelletaan takautuvasti tarkoituksenmukaisesta ajankohdasta alkaen.

(10)

Asetusta (ETY) N:o 219/2007 olisi sen vuoksi muutettava,

1)

Korvataan 1 artiklan 2 kohta seuraavasti:

”2.   Yhteisyritys lakkaa olemasta 31 päivänä joulukuuta 2016 tai kahdeksan vuotta sen jälkeen, kun neuvosto on vahvistanut eurooppalaisen ilmaliikenteen hallinnan yleissuunnitelman, jäljempänä ’ATM-yleissuunnitelma’, joka laaditaan SESAR-hankkeen määrittelyvaiheen tuloksena, sen mukaan kumpi päivämääristä on aikaisempi. Neuvosto tekee päätöksen tällaisesta vahvistamisesta komission ehdotuksesta.”

2)

Korvataan 2 artikla seuraavasti:

”2 artikla

Oikeudellinen asema

Yhteisyritys on yhteisön elin ja oikeushenkilö. Sillä on Euroopan yhteisön jokaisessa jäsenvaltioissa laajin kyseisen valtion kansallisen lainsäädännön mukaan oikeushenkilöillä oleva oikeustoimikelpoisuus. Se voi erityisesti hankkia ja luovuttaa irtainta ja kiinteää omaisuutta sekä esiintyä osapuolena oikeudenkäynneissä.”

3)

Lisätään artiklat seuraavasti:

”2 a artikla

Henkilöstö

1.   Yhteisyrityksen henkilöstöön ja pääjohtajaan sovelletaan Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavia henkilöstösääntöjä, Euroopan yhteisöjen muuhun henkilöstöön sovellettavia palvelussuhteen ehtoja ja Euroopan yhteisöjen toimielinten näiden henkilöstösääntöjen ja palvelussuhteen ehtojen soveltamiseksi yhteisesti antamia sääntöjä.

2.   Yhteisyritys käyttää oman henkilöstönsä suhteen niitä valtuuksia, jotka on siirretty nimittävälle viranomaiselle Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavissa henkilöstösäännöissä ja työsopimusten tekemiseen valtuutetulle viranomaiselle Euroopan yhteisöjen muuhun henkilöstöön sovellettavissa palvelussuhteen ehdoissa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta yhteisyrityksen yhtiöjärjestyksen 7 artiklan 2 kohdan soveltamista.

3.   Hallintoneuvosto vahvistaa yhteisymmärryksessä komission kanssa tarvittavat täytäntöönpanosäännöt, joita tarkoitetaan Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen 110 artiklan 1 kohdassa ja Euroopan yhteisöjen muuhun henkilöstöön sovellettavissa palvelussuhteen ehdoissa.

4.   Henkilöstöresurssit määritellään vuotuiseen talousarvioon sisällytettävässä yhteisyrityksen henkilöstötaulukossa.

5.   Yhteisyrityksen henkilöstö koostuu väliaikaisista toimihenkilöistä ja sopimussuhteisista toimihenkilöistä, jotka otetaan palvelukseen määräajaksi, joka voidaan uusia enintään kerran määräajaksi. Palvelussuhteen kokonaiskesto voi olla enintään kahdeksan vuotta eikä voi missään tapauksessa ylittää yhteisyrityksen toiminnan kestoa.

6.   Yhteisyritys vastaa kaikista henkilöstöön liittyvistä kuluista.

2 b artikla

Erioikeudet ja vapaudet

1.   Yhteisyritykseen ja, siltä osin kuin heihin sovelletaan 2 a artiklan 1 kohdassa tarkoitettuja sääntöjä, sen henkilöstöön ja sen pääjohtajaan sovelletaan Euroopan yhteisöjen erioikeuksista ja vapauksista tehtyä pöytäkirjaa. Verojen ja tullien osalta pöytäkirjaa sovelletaan yhteisyritykseen 15 päivästä lokakuuta 2008.

2.   Yhteisyrityksen ja Belgian välillä tehdään sopimus erioikeuksista ja vapauksista sekä muusta Belgian yhteisyritykselle antamasta tuesta.

2 c artikla

Vastuu

1.   Yhteisyrityksen sopimusperusteinen vastuu määritellään asiaa koskevissa sopimusmääräyksissä ja kyseessä olevaan sopimukseen sovellettavassa lainsäädännössä.

2.   Sopimussuhteen ulkopuolista vastuuta koskevissa asioissa yhteisyritys korvaa henkilöstönsä tehtäviään suorittaessaan aiheuttamat vahingot jäsenvaltioiden lainsäädännön yhteisten yleisten periaatteiden mukaisesti.

3.   Kaikkien 1 ja 2 kohdassa tarkoitettuun vastuuseen liittyvien yhteisyrityksen maksujen ja niihin liittyvien kulujen ja kustannusten katsotaan olevan yhteisyrityksen menoja, jotka katetaan sen varoista.

4.   Yhteisyritys vastaa yksin velvoitteistaan.

2 d artikla

Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen toimivalta ja sovellettava lainsäädäntö

1.   Yhteisöjen tuomioistuimella on toimivalta ratkaista asia

2.   Niiden kysymysten osalta, joista ei säädetä tässä asetuksessa tai yhteisön muissa säädöksissä, sovelletaan sen valtion lainsäädäntöä, jossa yhteisyrityksen kotipaikka sijaitsee.”

4)

Korvataan 4 artiklan 2 kohta seuraavasti:

”2.   Yhteisön rahoitusosuus on enintään 700 miljoonaa euroa, josta 350 miljoonaa euroa maksetaan tutkimuksen ja teknologian kehittämisen seitsemänteen puiteohjelmaan kuuluvan erityisohjelman ”Yhteistyö” aihealueen liikenne (mukaan luettuna ilmailu) määrärahoista ja 350 miljoonaa euroa Euroopan laajuisten verkkojen vuosien 2007–2013 ohjelman talousarviosta. Yhteisön rahoitusosuus maksetaan Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1605/2002 (10), jäljempänä ’varainhoitoasetus’, 54 artiklan 2 kohdan b alakohdan mukaisesti.

Yhteisön rahoitusosuuteen liittyvistä järjestelyistä tehdään yleissopimus ja vuosittaiset rahoituksen täytäntöönpanosopimukset yhteisöä edustavan komission ja yhteisyrityksen välillä.

Yleissopimuksessa määrätään komission oikeudesta vastustaa yhteisön rahoitusosuuden käyttämistä tarkoituksiin, joiden se katsoo olevan ensimmäisessä alakohdassa mainittujen yhteisön ohjelmien periaatteiden tai varainhoitoasetuksen vastaisia tai voivan vahingoittaa yhteisön etuja. Komission vastustaessa yhteisyritys ei saa käyttää yhteisön rahoitusosuutta tällaisiin tarkoituksiin.

5)

Lisätään artiklat seuraavasti:

”4 a artikla

Varainhoitoa koskevat säännöt

1.   Yhteisyritys vahvistaa varainhoitoasetuksen 185 artiklan 1 kohdan mukaisesti erilliset varainhoitoa koskevat säännöt. Niissä voidaan poiketa varainhoitoasetuksen 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 23 päivänä joulukuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (11) säännöksistä, jos yhteisyrityksen toiminnan erityistarpeet sitä edellyttävät ja poikkeamiselle on saatu komission ennakkohyväksyntä.

2.   Yhteisyrityksellä on omat sisäisen tarkastuksen valmiudet.

4 b artikla

Vastuuvapaus

Euroopan parlamentti myöntää neuvoston suosituksesta yhteisyritykselle vastuuvapauden varainhoitovuoden n talousarvion toteuttamisesta vuoden n + 2 toukokuun 15 päivään mennessä. Hallintoneuvoston on määrättävä yhteisyrityksen varainhoitoa koskevissa säännöissä menettelystä, jota on noudatettava myönnettäessä vastuuvapaus, ottaen huomioon erityispiirteet, jotka johtuvat yhteisyrityksen luonteesta julkisen ja yksityisen sektorin kumppanuutena ja erityisesti yksityisen sektorin osallistumisesta talousarvioon.

6)

Korvataan 5 artiklan 4 kohta seuraavasti:

”4.   Uusien osakkaiden liittymistä ja ATM-yleissuunnitelman merkittävää muuttamista koskevien päätösten osalta yhteisön kanta hallintoneuvostossa hyväksytään 6 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua menettelyä noudattaen.”

7)

Muutetaan liite tämän asetuksen liitteen mukaisesti.